HCL 159/2021 Turda adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL CLUJ MUNICIPIUL TURDA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA NR. 159 din data de 30.09.2021 privind aprobarea încheierii unor contracte de închiriere în mod direct (fără licitaţie publică) cu titularii contractelor de concesionare expirate având ca obiect teren în piața agroalimentară centrală Consiliul Local al Municipiului Turda, întrunit în şedinţa ordinară din data de 30.09.2021; Luând în dezbatere proiectul de hotărâre privind aprobarea încheierii unor contracte de închiriere în mod direct (fără licitaţie publică) cu titularii contractelor de concesionare expirate având ca obiect teren în piaţa agroalimentară centrală, elaborat din iniţiativa Primarului Municipiului Turda, domnul Cristian Octavian Matei; Având în vedere raportul de specialitate nr. 20918/14.09.2021 al Serviciului Evidenţa Patrimoniu şi avizul favorabil al comisiilor de specialitate nr. 3 — pentru urbanism şi amenajarea teritoriului, administrarea domeniului public şi privat, protecția mediului şi investiţii nr. 2 — pentru administrație publică locală, servicii publice, regii, piețe, comert, agricultură, asocieri, relaţii cu publicul, juridic, ordine publică şi apărare, ale Consiliului Local al Municipiului Turda, Ținând seama de dispoziţiile art. 129 alin.], alin. 2 lit.c, alin.6 lit.a, lit. b, art.136 alin. 1, art. 139 alin.1, art. 196 alin. lit.a, art. 333 alin.1 din Ordonanţă de Urgenţă nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi ale Regulamentului de organizare și funcţionare al Consiliului Local al Municipiului Turda, HOTĂRĂȘTE: Art. 1. Se aprobă încheierea unor contracte de închiriere în mod direct (fără licitaţie publică) cu titularii contractelor de concesionare expirate sau care urmează să expire, având ca obiect teren în piața agroalimentară centrală și situate din punct de vedere administrativ în Turda, str. P-ţa Republicii nr. 28 sau Gheorghe Lazăr nr. 6. Art. 2. Contractele de închiriere se vor încheia de la data expirării contractului de concesionare şi până la data de 31.12.2021, cu posibilitatea de prelungire sau de încetare înainte de termen, în funcţie de derularea proiectului privind reabilitarea si modernizarea pieţei agroalimentare centrale, pentru suprafeţe de teren identice cu cele din contractele de concesionare şi la tarifele stabilite pentru închiriere teren afectat de construcţii proprietatea persoanelor fizice sau juridice, stabilit prin HCL nr. 418/2017, HCL nr. 377/2018 si HCL ar. 295/2019 privind stabilirea chiriei pentru spaţii şi terenuri cu altă destinaţie decât locuință precum și aprobarea diferitelor tarife pentru anul 2018, 2019, respectiv 2020. Art, 3. Orice modificare a tarifelor de închiriere, stabilite prin hotărâre a consiliului local, va fi comunicată locatarului și își va produce efectele începând cu data stabilită prin hotărâre. Art. 4. În cazul în care foştii concesionari refuză semnarea contractelor de închiriere, în termen de maxim 30) de zile de la data încheierii contractului, constucţiile vor fi demolate/ridicate pe cheltuiala acestora. Art, 5. În cazul contractelor de închiriere pentru terenuri, aflate în derulare, se vor întocmi acte adiționale care să prevadă posibilitatea încetării înainte de termen a contractelor, la demararea proiectului, în măsura în care acest lucru nu este deja prevăzut în contract, Art. 6. Prezenta hotărâre se comunică prin intermediul secretarului municipiului Turda, în termenul prevăzut de lege, Primarului municipiului Turda, Instituţiei Prefectului Judeţului Cluj, Serviciului Evidenţa Patrimoniu, şi se aduce la cunoştinţă publică prin afişare la sediul Consiliului Local Turda şi postare pe pagina de internet wWww.primariaturda.ro. PREŞEDINTE DE SEDINŢĂ,. CONTRASEMNEAZĂ Sălăgean Aron Adria , E SECRETARUL GENERAL il al muncii TURDA, Jr. Mărginean Elena Mihaela d (A! VOTURI: pentru 20 | împotrivă - abţineri - Numărul total al consilierilor în funcţie este 21. Numărul consilierilor participanţi la vot este 20. & www.primariaturăa.ro BZ contactQprimariaturăa.ro &, 0264 313 169 [=] 0284 317 081 9 P-ta 1 Decembrie 1918. nr. 28, Mun. Turda, Jud. Cluj Primăria Municipiului Turda Serviciul Evidenta Patrimoniu Nr. 20918/14.09.2021 RAPORT DE SPECIALITATE Obiectul prezentului proiect de hotarâre îl constituie aprobarea încheierii unor contracte de închiriere în mod direct (fără licitație publică) cu titularii contractelor de concesionare expirate având ca obiect teren în piața agroalimentară centrală şi situate din punct de vedere administrativ în Turda, str. P-ţa Republicii nr. 28: sau Gheorghe Lazăr nr. 6. Prin nota de informare înaintată de către Serviciul de Finanţări Externe şi Relaţii Internaţionale și înregistrată sub nr. 16035/13.07.2021, s-a adus la cunoştinţă faptul că urmează să se implementeze un proiect finanțat din fonduri europene prin care se doreşte reabilitarea şi modernizarea piețelor agroalimentare aflate pe teritoriul municipiului (în speţă, modemizarea pieţei agroalimentare centrale, suplimentarea locurilor de parcare prin crearea unui parcaj subteran în zona pietei agroalimentare centrale) Prin aceeași adresă s-a solicitat identificarea şi inventarierea tuturor imobilelor componente ale pieţei agroalimentare centrale, indiferent de regimul de proprietate precum şi revizuirea contractelor existente. Acest fapt necesită o analiză atât a situaţiei juridice cât şi a Situaţiei faptice a terenurilor situate din punct de vedere administrativ pe raza pieţei agroalimentare centrale, precum și revizuirea contractelor existente prin transformarea contractelor de concesiune expirate în contracte de închiriere pe durată determinată, cu posibilitatea rezilierii acestora anterior datei expirării, atunci când interesul public o cere, includerea clauzei de reziliere anticipată în contractele de închiriere aflate în derulare cât şi evaluarea posibilităților legale în ceea ce priveşte exproprierea terenurilor deţinute în proprietate de persoane fizice sau juridice. Ca urmare a analizării actelor deţinute de Serviciul Evidenţă Patrimoniu și a verificărilor efectuate în teren, s-a constatat faptul că pe raza pieţei agroalimentare centrale exista trei categorii de terenuri: terenuri proprietate privată, terenuri închiriate şi terenuri concesionate (în derulare sau expirate), acestea fiind ocupate atât de construcţii definitive cât și de construcții uşoare, demontabile. Pașii de urmat în cazul exproprierii pentru cauză de utilitate publică cât şi procedura de expropriere, stabilită prin lege, în privința terenurilor proprietate privată sau concesionate, aflate în derulare cât și a construcțiilor proprietate privată, vor face obiectului unei alte hotărâri a consiliului local, la momentul oportun. În cazul contractelor de închiriere pentru terenuri, aflate în derulare, se vor întocmi acte adiţionale care să prevadă posibilitatea încetării înainte de termen a contractelor, la demararea proiectului, în măsura în care acest lucru nu este deja prevăzut în contract. OT iii) www.primariaturda.ro BZ contactâprimariaturda.ro ata p ri m ă ri a €, ozsa aa 160 HE casa 317 081 cei, Municipiului Turda 9 P-ta 1 Decembrie 1818, nr. 28. Mun. Turda, Jud, Ciui m 4 Cât priveşte terenurile care fac obictul contractelor de concesionare expirate, facem următoarele precizări: - Potrivit alin. 2 al art. 13 din legea nr. 50/1991 privind autorizarea lucrărilor de construcție, “* terenurile aparținând domeniului public al statului sau al unităţilor administrativ-teritoriale se pot concesiona numai în vederea realizării de construcţii sau de obiective de uz şi/sau de interes public, cu respectarea documentaţiilor de urbanism aprobate potrivit legii. ” -Totodată, posibilitatea de prelungire a contractului de concesiune nu constituie o obligaţie pentru concedent, indiferent de depunerea de către concesionar a unei cereri de prelungire, în termenul legal sau în afara acestuia, prerogativa gestionării şi valorificării bunurilor din domeniului public sau privat al municipiului aparținând Consiliului Local care, în Virtutea principiului autonomiei locale, hotărăşte oportunitatea prelungirii unor contracte de concesionare. Având în vedere cele expuse mai sus, propunem încheierea unor contracte de închiriere cu foştii concesionari, de la data expirării contractului de concesionare si până la 31.12.2021 cu posibilitatea de prelungire sau de încetare înainte de termen, în funcţie de derularea proiectului, pentru suprafeţe de teren identice cu cele din contractele de concesionare și la tarifele stabilite pentru închiriere teren afectat de construcţii proprietatea persoanelor fizice sau juridice, stabilit prin HCL nr. 418/2017, HCL nr. 377/2018 si HCL nr, 295/2019 privind stabilirea chiriei pentru spaţii şi terenuri cu altă destinaţie decât locuinţă precum și aprobarea diferitelor tarife pentru anul 2018, 2019, respectiv 2020. Orice modificare a tarifelor de închiriere, stabilite prin hotărâre a consiliului local, va fi comunicată locatarului şi îşi va produce efectele începând cu data stabilită prin hotarare. În cazul în care foştii concesionari refuză semnarea contractelor de închiriere, în termen de maxim 30 de zile de la data încheierii contractului, constucţiile vor fi demolate/ridicate pe cheltuiala acestora. Contractele de concesionare expirate sunt următoarele: CONTR. CONCESIUNE 34/14.01.1993 -— titular GOGA LENUTA CONTR. CONCESIUNE 33/25.01.1993 — titular SC DITAL SRL, CONTR. CONCESIUNE 117/14.09.1993 — titular SC REDOXIM SRL CONTR. CONCESIUNE 118/14.09.1993 — titular SC REDOXIM SRL CONTR. CONCESIUNE 119/14.09.1993 — titular SC MERE SRL CONTR. CONCESIUNE 115/14.09.1993 — titular SC PANPROD MORARIT PANIFICATIE PATISERIE 7. CONTR. CONCESIUNE NR. 116/10.002.2004 — titular COSMA SABINA 8. CONTR. CONCESIUNE 36/23.05.1994 — titular [persoană fizică] 9. CONTR. CONCESIUNE 62/01.12.1994 — titular SC LONDA SERVCOMIMPEX SRL 10. CONTR. CONCESIUNE 6/06.04.1994 — titular BOGUD AURELIA . smaunr ij) www.primariaturda.ro DZ] contactâprimariaturda ro p ri m ă r i a “ 0e64 313 160 13) 0264 317 081 cea 3 7 Municipiului Turda 9 P-ta 1 Decembrie 1918, nr. 28. Mun. Turda, Jud, Ciuj * i, 11. CONTR. CONCESIUNE 10/01.01.1994 - titular RADP TURDA 12. CONTR. CONCESIUNE 12/15.02.1994 — titular COMPIL CLUJ SECTIA TURDA 13. CONTR. CONCESIUNE NR. 116/17.05.1996 - titular JUCHI MAGDALENA 14. CONTR. CONCESIUNE NR. CONTR. 118/01.06.1996 — titular KAPTALANI NAGY KAROL 15. CONTR. CONCESIUNE NR. CONTR. 96/10.04.2003 — titular SC ESCORT COMSERV SRL 16. CONTR. CONCESIUNE NR. 68/15.06.1999 — titular CAMPIASER SA 17. CONTR. CONCESIUNE NR. 80/13.09.1999 - titular CRISAN HOREA IANCU 18. CONTR. CONCESIUNE NR. 123/01.06.2002 — titular CRISAN HOREA IANCU Aceleași reguli vor urma şi contractele de concesionare care urmează să expire. În temeiul prevederilor art.129 alin.], alin.6 lit.c, art. 196 alin.1 lit.a, art. 197 din Ordonanţă de Urgenţă nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, precum şi ale Regulamentului de Organizare şi Funcţionare a Consiliului Local al Municipiului Turda, Consiliul Local “avizeaza sau aproba, in conditiile legii, documentatiile de amenajare a teritoriului si urbanism ale localitatilor.” În considerarea stării de fapt expuse şi a normelor juridice incidente supunem spre dezbatere şi aprobare proiectul de hotărâre în forma prezentată, întrucât îndeplinește prevederile legale. ŞEF SERVICIU, ŞEF SUAT, DAN CISMAŞ MARIN FÂNTÂNĂ VIZA S.A.P.L. Au Întocmit/1 ex/Idana Bercea ii) www.primariaturăa.ro Z contacteprimariaturăa.ro H mi 0264 313 160 WE 0264 317 081 Primăria fc i PPE unicipiului Turda 9 p-ta Decembrie 1918 nr. 28, Mun. Turda, Jud. Ciu [satira REFERAT DE APROBARE Obiectul prezentului proiect de hotarâre îl constituie aprobarea încheierii unor contracte de închiriere în mod direct (fără licitație publică) cu titularii contractelor de concesionare expirate având ca obiect teren în piața agroalimentară centrală şi situate din punct de vedere administrativ în Turda, str. P-ţa Republicii nr. 28 sau Gheorghe Lazăr nr. 6. Prin nota de informare înaintată de către Serviciul de Finanţări Externe şi Relaţii Internaţionale şi înregistrată sub nr. 16035/13.07.2021, s-a adus la cunoștință faptul că urmează să sc implementeze un proiect finanţat din fonduri europene prin care se dorește reabilitarea şi modernizarea pieţelor agroalimentare aflate pe teritoriul municipiului şi s-a solicitat identificarea și inventarierea tuturor imobilelor componente ale pieţei agroalimentare centrale, indiferent de regimul de proprietate precum şi revizuirea contractelor existente. Raportul de specialitate întocmit prezintă aspectele de ordin juridic şi faptic în baza carora se justifica adoptarea proiectului de hotărâre în forma prezentată, respectiv încheierea unor contracte de închiriere cu foştii concesionari, de la data expirării contractului de concesionare si până la 31.12.2021, cu posibilitatea de prelungire sau de încetare înainte de termen, în funcţie de derularea proiectului, pentru suprafeţe de teren identice cu cele din contractele de concesionare şi la tarifele stabilite pentru închiriere teren afectat de construcții proprietatea persoanelor fizice sau juridice, stabilit prin prin HCL nr. 418/2017, HCL nr. 377/2018 si HCL nr. 295/2019 privind stabilirea chiriei pentru spaţii şi terenuri cu altă destinaţie decât locuinţă precum și aprobarea diferitelor tarife pentru anul 2018, 2019, respectiv 2020. Orice modificare a tarifelor de închiriere, stabilite prin hotărâre a consiliului local, va fi comunicată locatarului și își va produce efectele începând cu data stabilită prin hotarare. În cazul în care foștii concesionari refuză semnarea contractelor de închiriere, în termen de maxim 30 de zile de la data încheierii contractului, constucţiile vor fi demolate/ridicate pe cheltuiala acestora. În cazul contractelor de închiriere pentru ierenuri, aflate în derulare, se vor întocmi acte adiționale care să prevadă posibilitatea încetării înainte de termen a contractelor, la demararea proiectului, în măsura în care acest lucru nu este deja prevăzut în contract. În considerarea aspectelor invederate, supun spre aprobare proiectul de hotărâre în forma prezentată, întrucât îndeplineşte cerinţele legale. PRIMARUL MUNICIPIULUI TURDA, CRISTIAN OCTAVIAN MATEI