HCL 54/2021 Turda adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL CLUJ MUNICIPIUL TURDA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA NR. 54 din data de 25.03.2021 privind aprobarea prelungirii contractelor de concesionare nr. 86/11.10.1995 şi 103/26.01.1996 Consiliul Local al Municipiului Turda, întrunit în şedinţa ordinară din data de 25.03.2021; Luând în dezbatere proiectul de hotărâre privind aprobarea prelungirii contractelor de concesionare nr. 86/11.10.1995 şi nr. 103//26.01.1996, elaborat din iniţiativa Primarului Municipiului Turda, domnul Cristian Octavian Matei; Având în vedere raportul de specialitate nr. 4323/24.02.2021 al Serviciului Evidenţa Patrimoniului şi avizul Comisiei de specialitate nr. 3 — pentru urbanism şi amenajarea teritoriului, administrarea domeniului public şi privat, protecția mediului şi investiţii a Consiliului Local al Municipiului Turda; Ținând seama de dispoziţiile art. 129 alin. 1, alin. 2 lit. c), alin. 6, lit. a), lit. b), art. 136 alin. (1), art. 139, alin. 1, art. 196, alin. 1, lit. a), art. 306, alin. 3 din Ordonanţă de Urgenţă nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, precum şi ale Regulamentului de organizare şi funcţionare al Consiliului Local al Municipiului Turda, HOTĂRĂȘTE: Art. 1. Se aprobă prelungirea cu o durata de 12 ani și 6 luni a contractului de concesionare cu nr. 86/11.10.1995 încheiat între Municipiul Turda, pe de o parte şi Todea loan şi Todea Eugenia — Luisa, pe de altă parte, având ca obiect terenul în suprafață de 30 mp, situat din punct de vedere administrativ în Turda, str. Aviatorilor nr. 12. Art. 2. Se aprobă prelungirea cu o durata de 12 ani și 6 luni a contractului de concesionare cu nr. 103/26.01.1996 încheiat între Municipiul Turda pe de o parte și Todea loan şi Todea Eugenia — Luisa, pe de altă parie, având ca obiect terenul în suprafaţă de 24,70 mp, situat din punct de vedere administrativ în Turda, str. Aviatorilor EN. Art. 3. Prelungirea devine operantă începând cu data de expirare înscrisă în contract. Art.4. Redevenţa aferentă contractului de concesionare nr. 86/11.10.1995 este de 4.174 lei, conform Raportului de evaluare nr. 35/07.01.2021 întocmit de către IRF Consulting SRL, care este parte integrantă din prezenta hotărâre, Art. 5. Redevenţa aferentă contractului de concesionare nr. 103/26.01.1996 este de 3.438 lei, conform Raportului de evaluare nr. 35/07.01.2021 întocmit de către IRF Consulting SRL, care este parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 6. Plata redevenţei se va face trimestrial, în rate egale, pe o durata de 1 an de la momentul semnării actului adițional de prelungire a contractului. Plata redevenței se face până în ultima zi lucrătoare pentru trimestrul în curs. Neplata la termen a redevenței atrage o majorare de întârziere de 1% calculată pentru fiecare lună sau fracțiune de lună începând cu ziua imediat următoare termenului de scadență. La începutul fiecărui an calendaristic, redevenţa va fi actualizată cu indicele de inflaţie, Art. 7. Facturarea, urmărirea şi încasarea contravalorii contractului se va face de către Direcţia Impozite şi Taxe Locale din cadrul Primăriei Municipiului Turda, Art, 8. Prezenta hotărâre se comunică prin intermediul Secretarului general al municipiului Turda, în termenul prevăzut de lege, Primarului municipiului Turda, Instituţiei Prefectului Judeţului Cluj. precum şi Direcţiei Impozite şi Taxe Locale şi Serviciului Evidenţa Patrimoniului, în vederea ducerii la îndeplinire, dlui. Todea Ioan şi dnei. [persoană fizică] şi se aduce la cunoştinţă publică prin afişare la sediul Consiliului Local Turda şi postare pe pagina de internet www.primariaturda.ro. PREŞEDINTE DE SEDINŢĂ, Năstase Paul VOTURI: pentru 21 împotrivă - abţineri - Numărul total al consilierilor în funcţie este 21. Numărul consilierilor participanti la vot este 21. CONTRASEMNEAZĂ, SECRETARU municipiului DURDA, Jr. Mărginean A Mihaela V U | eneral al za 8 www.primariaturda.ro PZ contactAprimariatureia De) ai P ri m ă ri a &, ozea ai3 iso HE 0264 37 08i a. -; Municipiului Turda 9 P-ta l Decernbrie 1918, nr. 28. Mun. Turda, dud. Chu REFERAT DE APROBARE Obiectul prezentului proiect de hotarare il constituie aprobarea prelungirii cu o durata de 12 ani si 6 luni a contractului de concesionare nr.86/11.10.1995, avand ca obiect terenul in suprafata de 30 mp, situat din punct de vedere administrativ in Turda, sir. Aviatorilor nr. 12, si a contractului de concesiune nr. 103/26.01.1996 , avand ca obiect terenul in suprafata de 24,7 mp, situat din punct de vedere administrativ in Turda, str. Aviatorilor FN incheiate intre Municipiul Turda, pe de o parte si Todea Ioan si Todea Eugenia — Luisa, pe de alta parte. Contractul de concesionare nr. 86/11.10.1995 a fost incheiat initial cu SC TANDRELI IMPEX SRL pentru o durata de 25 ani iar ulterior, prin Actul aditional de cesiune nr. 1/22.02.2013 acesta a fost transcris pe TODEA IOAN si [persoană fizică], in baza contractului de vanzare — cumparare sub semnatura privata inregistrat la sediul SC TANDRELI IMPEX SRL sub nr. 19/20.02.2013 si a cererii inregistrate la sediul Primariei mun. Turda sub nr. 754/21.02.2013, Cat priveste contractul de concesionare nr, 103/26.01.1996, acesta a fost incheiat initial cu SC TANDRELI IMPEX SRL pentru o durata de 25 ani iar ulterior, prin Actul aditional de cesiune nr. 1/22.02.2013 acesta a fost transcris pe TODEA IOAN si [persoană fizică], in baza contractului de vanzare — cumparare autentificat sub nr. 336/19.02.2013 si a cererii inregistrate la sediul Primariei mun. Turda sub nr. 754/21.02.2013. Conform pet.IIl din actul aditional de cesiune, la expirarea duratei si implicit a contractului de concesionare, concesionarul poate cere prelungirea contractului pe o perioada egala cu cel mult jumatate din durata initiala, n acelasi sens sunt si prevederile art.306 din OUG nr.57/2019 privind Codul Administrativ, potrivit caruia contractul de concesiune de bunuri proprietate publică poate fi prelungit prin acordul de voinţă al părţilor, încheiat în formă scrisă, cu condiţia ca durata însumată să nu depăşească 49 de ani. Intrucat concesionarul a solicitat prelungirea concesiunilor, conform cererii cu nr.19896/30.09.2020 si a cererei inregistrate sub nr. 23966/24.11.2020, propunem aprobarea prelungirii acestora cu o durata de 12 ani si 6 luni, care va curge de la data expirarii inscrisa in contract. In considerarea aspectelor invederate, supun spre aprobare proiectul de hotarare in forma prezentata, intrucat indeplineste cerintele legale. PRIMARUL MUNICIPIULUI TURDA, CRISTIAN AVIAN MATEI Ş www.primariaturda.ro PA contact&primariaturda.ro 3 LD : mă 0264 313 160 123) 0264 317 081 ISI Primăria îi o2ea a E coăair oa 9 P-ta i Decembrie 1918, nr. 28, Mun. Turda, Jud, Ciui 9 Municipiului Turda (pi DR Serviciul Evidenta Patrimoniu Nr. 4323/24.02.2021 RAPORT DE SPECIALITATE Obiectul prezentului proiect de hotarare il constituie aprobarea prelungirii cu o durata de 12 ani si 6 luni a contractului de concesionare nr.86/11.10.1995, avand ca obiect terenul in suprafata de 30 mp, situat din punct de vedere administrativ in Turda, str. Aviatorilor nr. 12, si a contractului de concesiune nr. 103/26.01.1996 , avand ca obiect terenul in suprafata de 24,7 mp, situat din punct de vedere administrativ in Turda, str. Aviatorilor EN incheiate intre Municipiul Turda, pe de o parte si Todea loan si Todea Eugenia — Luisa, pe de alta parte. Contractul de concesionare nr. 86/11.10.1995 a fost incheiat initial cu SC TANDRELI IMPEX SRL pentru o durata de 25 ani iar ulterior, prin Actul aditional de cesiune nr. 1/22.02.2013 acesta a fost transcris pe TODEA IOAN si [persoană fizică], in baza contractului de vanzare — cumparare sub semnatura private inregistrat la sediul SC TANDRELI IMPEX SRL sub nr. 19/20.02.2013 si a cererii inregistrate la sediul Primariei mun. Turda sub nr. 754/21.02.2013. Cat priveste contractul de concesionare nr. 103/26.01.1996, acesta a fost incheiat initial cu SC TANDRELI IMPEX SRL pentru o durata de 25 ani iar ulterior, prin Actul aditional de cesiune nr. 1/22.02.2013 acesta a fost transcris pe TODEA IOAN si [persoană fizică], in baza contractului de vanzare — cumparare autentificat sub nr. 336/19.02.2013 si a cererii inregistrate la sediul Primariei mun. Turda sub nr. 754/21.02.2013. Conform pet.IIl din actul aditional de cesiune, la expirarea duratei si implicit a contractului de concesionare, concesionarul poate cere prelungirea contractului pe o perioada egala cu cel mult jumatate din durata initiala. Intrucat concesionarul a solicitat prelungirea concesiunilor, conform cererilor inregistrate sub nr.19896/30.09.2020 si nr. 23966/24.11.2020, propunem aprobarea prelungirii acestora cu o durata de 12 ani si 6 luni, care va curge de la data expirarii inscrisa în contract. In acelasi sens sunt si prevederile art.306 din OUG nr.57/2019 privind Codul Administrativ, potrivit caruia contractul de concesiune de bunuri proprietate publică poate fi prelungit prin acordul de voinţă al părţilor, încheiat în formă scrisă, cu condiţia ca durata însumată să nu depăşească 49 de ani. Mentionam faptul ca redeventa datorata in baza contractelor de concesionare a fost achitata integral, asa cum rezulta din inscrisurile anexate. In baza raportului de evaluare cu nr, 35/07.01.2021, intocmit de catre IRF Consulting SRL, redeventa aferenta contractului de concesionare nr. 86/11.10.1995 este de 4.174 lei iar redeventa aferenta contractului de concesionare nr. 103/26.01.1996 este de 3,438 lei. Plata redeventei se va face trimestrial, in rate egale, pe o durata de 1 an de la momentul semnarii actului aditional de prelungire a contractului. Plata redeventei se va face pana in ultima [4] www.primariaturda.ro ] contactâprirnariature Azile H E sai 0264 313 160 WE oee4 21708: Sa Primă ria 9 P-ta 1 Decembrie 1918, nr. 28, Mun. Turda, Jud. Cluj zi lucratoare pentru trimestrul in curs. Neplata la termen a redeventei atrage o majorare de intarziere de 1% calculata pentru fiecare luna sau fractiune de luna incepand cu ziua imediat urmatoare termenului de scadenta. La inceputul fiecarui an calendaristic, redeventa va fi actualizata cu indicele de inflatie. Totodata, consideram oportuna inserarea, pe seama concesionarului a obligatiei de a asigura curatenia si igienizarea terenului ce face obiectul concesiunii,pe toata durata acesteia. In considerarea starii de fapt expuse si a normelor juridice incidente supunem spre dezbatere si aprobare proiectul de hotarare in forma prezentata, intrucat indeplineste prevederile legale. SEF SERVICIU, DAN CISMAS Pi | VIZA S.A.P.L. Iatocmit:loand Bercea/1ex. IRF CONSULTING SRL C.U.I. R 8782000 R.C. J12/1518/96 Cluj-Napoca, Str. Fagului, nr. 63-69, tel: 0722- 98 38 84 Membru corporativ ANEVAR, Certificat nr.0262/2021 Catre: Primăria Municipiului Turda Referitor: Pet.1 - Stabilirea valorii de piata a proprietatii imobiliare-Teren intravilan- situat in municipiul Turda, strada Aviatorilor, f.nr., jud. Cluj — proprietate din domeniul privat al PRIMARIEI Turda. Pet.2 — scopul evaluarii -estimarea valorii de piata in vederea concesionării- terenului incadrat in Domeniul privat al Primariei Turda — inscris in CF nr. 55296 BCPI Turda Client/ Utilizator : Primăria Municipiului Turda. Solicitant concesionare DI TODEA loan cu adresa nr. 23966/24.11.2020- Primăria Turda pentru suprafaţa de teren de 24.70 mp. In conformitate cu solicitarea Dvs, pentru a trece la intocmirea Raportului de evaluare , am inspectat proprietatea in data de 07.01.2021, in mun. Turda, strada Aviatorilor, jud. Cluj, in prezenta Dlui Dan Cismaş , reprezentantul Primăriei Turda. Proprietatea de evaluat: - Teren intravilan- in suprafata de 24.70 mp — extras CF nr, 55296. Pe teren exista o clădire cu Spaţiu comerciale+ 1 WC- proprietate a Dlor TODEA Ioan și soția Eugenia Luisa in scrisă in CF 55296 sub B.3 - Constructia nu face obiect al prezentului Raport de evaluare. A fost analizat amplasamentul si starea terenului de evaluat avand acces pe proprietate si au fost tacute fotografii. Nu au fost facute masuratori ale dimensiunilor, suprafata de calcul este cea inscrisa in Planul de situație- in Anexa 2. Avand in vedere acest lucru s-a trecut la intocmirea raportului de evaluare in ipoteza ca proprietatea este libera de sarcini si tranzactionabila pe piata în starea constatata la data inspectarii. Evaluarea proprietatii imobiliare s-a efectuat in conformitate cu prevederile Standardelor de Evaluare ANEVAR editia 2020: | REGLEMENTARI SI CADRU LEGAL | STANDARDE DE 1. SEV 100 — Cadrul general (IVSCadrul general) EVALUARE ANEVAR 2. SEV 101 — Termenii de referinta ai evaluarii (IVS 101) 2020 3. SEV 104 -— Tipuri ale valorii 4, SEV 105- Abordări și metode de evaluare $. SEV 230 -— Drepturi asupra proprietatii imobiliare (1VS 230) 6. SEV 310 — Evaluari ale drepturilor asupra proprietatii imobiliare pentru garantarea imprumutului (1VS 310) | 7. SEV 400 -— Verificarea evaluarilor Ghiduri metodologice de 8. GEV 520 — Evaluarea pentru garantarea imprumuturilor evaluare 9. GEV 630 — Evaluarea bunurilor imobile Metodologia de evaluare aplicata: * abordarea prin comparatii de piata- sunt informatii de piata disponibile e abordarea prin metoda extractiei- abordarea prin metoda extractiei sau alte metode- putine informatii de piata relevante disponibile - nu se impun alte metode. Data la care se considera valabile ipotezele luate in considerare si valorile estimate de catre evaluator este 07.01.2021. Pct. 3 — Estimarea valorii de piata a proprietatii. Abordarea prin comparatii de piata: e Valoarea de piata a terenului: e Parcela cu S= 24.70 mp- V= 840 EUR, adica cca. 4.090 Lei (rotunjit) *Valoarea de piata include valoarea TVA « Valoarea de piata a terenului- fară TVA: e Parcela cu S= 24.70 mp- V= 706 EUR, adica cca. 3.438 Lei (rotunjit) “potrivit art. 22 alin 1 din Lg 50/1991 “Concesionarea terenurilor se face in conformitate cu prevederile legii, durata acesteia fiind stabilita de catre consiliile locale, consiliile judetene, respectiv de Consiliul General al Municipiului Bucuresti, in functie de prevederile documentatiilor de urbanism si de natura constructiei”, iar potriv. art. 17 din aceeasi lege “Limita minima a pretului concesiunii se stabileste, dupa caz, prin hotararea consiliului judetean, a Consiliului General al Municipiului Bucuresti sau a consiliului local, asfel incat sa asigure recuperarea in 25 de ani a pretului de vanzare al terenului. in conditii de piata, la care se adauga costul lucrarilor de infrastructura aferente”. In aceste conditii legislative valoarea minimă a concesiunii devine: V= 706 EUR/25 ani= 28.24 EUR/an, adică 138 LEIan- valoare [ără TVA ipoteze: e valoarea a fost exprimata tinand seama exclusiv de ipotezele, ipotezele speciale si aprecierile exprimate in raport Ă e valorile au fost estimate tinand seama de conditiile pietei la data evaluarii si cadrul legislativ general referitor la tranzactiile proprietatilor valorile sunt estimate in baza starii proprietatii la data evaluarii valorile se refera la vanzarea integrala, în starea si configuratia constatata la data inspectarii e cursul de referinta pentru conversia in valuta este 4.8701 LEI/EUR. Evaluator: SC 1 R F Consulting SRL- membru corporativ ANEVAR- certificat nr. 0262/2021, prin Ing. INDREI Romulus Fabian- Membru titular ANEVAR, Legitimatia nr. 13325 Expert evaluator — proprietati imobiliare -intreprinderi -bunuri mobile Cu respect, Cluj Napoca INDREI Romulus Fabian 14.01.2021 Declaratie de conformitate Prezentul raport de evaluare a fost realizat de SC IR F Consulting SRL Cluj Napoca , membru corporativ ANEVAR, certificat nr. 0262/2021 , prin angajatul sau ing. INDREI Romulus Fabian, membru titular ANEVAR- leg.13325, pentru proprietatea imobiliara TEREN INTRAVILAN, amplasat in municipiul Turda, Str. Aviatorilor, f.nr, jud. Cluj. Prin prezenta confirm ca au fost respectate standardele de evaluare in vigoare la data cvaluarii- Standardele Internationale de Evaluare Editia 2018, codul etic al evaluatorului precum si toate recomandarile si normele metodologice emise de ANEVAR . In prezentul raport de evaluare nu au avut loc devieri de la standardele de evaluare. Cluj Napoca-14.01.2021 INDREI Romulus IRF CONSULTING SRL C.U.I. R 8782000 R.C. J12/1518/96 Cluj-Napoca, Str. Fagului, nr. 63-69, tel: 0722- 98 38 84, 721 331 485 Membru corporativ ANEVAR, Certificat nr.0262/2021 RAPORI DE EVALUARE TEREN INTRAVILAN Municipiul Turda, Str. Aviatorilor, f.nr.. jud. Cluj Client/ Utilizator: Primăria Municipiului Turda Proprietar: Statul roman- in administrarea Primăriei Turda Datele, informatiile si continutul prezentului raport fiind confidentiale, nu vor putea fi copiate in parte sau in totalitate si nu vor Îl transmise unor terti fara acordul scris si prealabil al S.C. IRF CONSULTING SRL. al clientului . si al destinatarului lanuarie 2021 CUPRINS Declaratie de conformitate CAPITOLUL | INTRODUCERE. NR 1.1 REZUMAT... nn eee aaa aceea 1.2 CERTIFICARE... CAPITOLUL 2- PREMISELE EVALUARII. 8 2.1 IPOTEZE SI CONDITII LIMITATIVE........ne nenea une eeaaenanaaaaanaaneaaeueee 8 2.2 OBIECTUL, SCOPUL SI UTILIZAREA EVALUARII... neoane eee eeaaeeaeecee 9 2.3 DREPTUL DE PROPRIETATE EVALUAT............. 2.4 TIPUL VALORIIESTIMATE 2.5 DATA EVALUARII SI MONEDA IN CARE VALOAREA ESTE EXPRIMATA 2.6 MODALITATI DE PLATA 2.7 INSPECTIA PROPRIETATII. 2.8 SURSE DE INFORMATII 2.9 RESTRICTII DE UTILIZAR, DIFUZARE SI PUBLICARE... nenea IN! CAPITOLUL 3. PREZENTAREA DATELOR „Il 3.1 IDENTIFICAREA PROPRIETATII. eee ea eneenea a nananaa ea aneeaetaaesaaee ISI 3.2 AMPLASAREA IN ZONA, VECINATATI. eee emana nenea aaa Il 3.3 TIPUL ZONEI... nenea eeeenaaaee .12 3.4 DESCRIEREA PROPRIETATII .... 3.5 ANALIZA PIETEI IMOBILIARE... CAPITOLUL 4. ANALIZA DATELOR SI CONCLUZIILE ... 4.1 CEA MAI BUNA UTILIZARE ..........eeeneeenenenaeeeaee 4.2 EVALUAREA TERENULUI.............. 4.2.1 Abordarea prin comparatii de piata 4.2.2 Abordarea prin metoda extractiei 4.3 RECONCILIEREA VALORILOR. DECLARAREA VALORII SELECTATE ................ 18 ANEXE _ ANEXA nr. 1: Extras de carte funciară ANEXA nr. 2: Plan de incadrare in zonă și Plan de situaţie E ANEXA Nr. 3: Determinarea valorii de piata prin comparatii de piaţă ANEXA Nr. 4 Fotografii CAPITOLUL |_ INTRODUCERE 1.1 REZUMAT aferent raportului nr 35 din 07.01.2021 | 1. EVALUATOR SC IRF CONSULTING SRL 5 Legitimatie ANEVAR Membru corporativ ANEVAR —autorizatia nr. 0262/2021 _____ |Evaluator autorizat _| INDREI ROMULUS FABIAN Parafa Nr. 13325 — valabila 2021 ] Adresa evaluatorului = Orasul: CLUJ-NAPOCA | = Strada Fagului, nr. 63-69, | = Telefon 0722- 983 884, |__] = E-mail: irfcons(a yahoo.com _ | 2. CLIENT Persoana juridica: PRIMĂRIA MUNICIPIULUI TURDA Sediu P-ta | Decembrie 1918, nr. 28, Mun. Turda, Judetul Cluj, Romania Telefon: 0264313160 Fax: 0264317081 “UTILIZATORUL | PRIMĂRIA MUNICIPIULUI TURDA | RAPORTULUI 3. |PROPRIETATEA Proprietate compusa din:-TEREN INTRAVILAN-:suprafata totala: 24.70 EVALUATA mp | In ANEXA 2 este prezentat Planul de incadrare in zona a imobilului. Proprietar PRIMARIEI Turda- - domeniul privat _ Adresa proprietatii = mun. Turda, strada Aviatorilor, f.nr. | Conditii limitative Estimarea valorii de piata a terenului se face in ipoteza ca terenul nu este deosebite grevat de sarcini si este tranzactionabil pe piata |4. | DECLARAREA VALORII L_ VALOAREA DE PIATA ESTIMATA PRIN ABORDAREA prin COMPARATIEI DIRECTE e Valoarea de piata a terenului: Parcela cu S= 24.70 mp- V= 840 EUR, adica cca. 4.090 Lei (rotunjit)- TVA inclus Evaluator: SC 1 R F Consulting SRL- membru corporativ ANEVAR- certificat nr. 0262/2021, prin Ing. INDREI Romulus Fabian- Membru titular ANEVAR, Legitimatia nr. 13325 Expert evaluator — proprietati imobiliare -intreprinderi -bunuri mobile | 4 (4 „AORULIS Faguy Pena at 1.2 CERTIFICARE Subsemnatul certific in cunostinta de cauza si cu buna credinta ca: Afirmatiile declarate de catre mine si cuprinse in prezentul raport sunt adevarate si corecte. Estimarile si concl [...]