HCL 640/2025 Cluj-Napoca adoptată

CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI CLUJ-NAPOCA HOTĂRÂRE privind aprobarea Planului Urbanistic Zonal — Dezvoltare zonă de instituţii și servicii publice, str. Valea Gârbăului — est (construire Centru Rezidenţial de recuperare din adicţii „Noi orizonturi”) Consiliul local al municipiului Cluj-Napoca întrunit în şedinţă extraordinară, Examinând proiectul de hotărâre privind aprobarea Planului Urbanistic Zonal — Dezvoltare zonă de instituţii şi servicii publice, str. Valea Gârbăului — est (construire Centru Rezidenţial de recuperare din adicţii „Noi orizonturi”) - proiect din iniţiativa primarului; Reţinând Referatul de aprobare nr. 814809/1/22.10.2025, conex cu nr. 734203/1/10.09.2025, al primarului municipiului Cluj-Napoca, în calitate de inițiator; Analizând Raportul de specialitate nr. 814836/433/22.10.2025, conex cu nr. 734383/433/10.09.2025, al Direcţiei Generale de Urbanism şi al Direcţiei Juridice, prin care se propune aprobarea Planului Urbanistic Zonal — Dezvoltare zonă de instituţii şi servicii publice, str. Valea Gârbăului — est (construire Centru Rezidenţial de recuperare din adicţii „Noi orizonturi”), beneficiară: DIRECŢIA DE ASISTENȚĂ SOCIALĂ ȘI MEDICALĂ, pentru un teren în suprafață măsurată de 10504 mp., aflat în proprietatea Municipiului Cluj-Napoca, administrat de către DIRECŢIA DE ASISTENȚĂ SOCIALĂ ŞI MEDICALĂ; Reţinând Avizul Arhitectului şef nr. 284 din 28.11.2024, precum şi avizele organismelor teritoriale interesate; Potrivit prevederilor art. 56 al Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul, cu modificările şi completările ulterioare şi ţinând cont de prevederile Regulamentului Local de Urbanism, aprobat prin Hotărârea nr. 493/2014, cu modificările şi completările ulterioare; Văzând avizul comisiei de specialitate; Potrivit dispozițiunilor art. 129, 133 alin. (2), 139 şi 196 din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art. 1. — Se aprobă Planul Urbanistic Zonal — Dezvoltare zonă de instituții şi servicii publice, str. Valea Gârbăului — est (construire Centru Rezidenţial de recuperare din adicţii „Noi orizonturi”), beneficiară: DIRECŢIA DE ASISTENŢĂ SOCIALĂ ȘI MEDICALĂ, pentru un teren în suprafață de 10504 mp., ce cuprinde parcela nr. cad. 353371, aflată în proprietatea Municipiului Cluj-Napoca, administrat de către DIRECŢIA DE ASISTENŢĂ SOCIALĂ ȘI MEDICALĂ. Prin P.U.Z. se reglementează specific imobilul cu nr. cad. 353371 în vederea instituirii unei zone de instituţii şi servicii publice şi stabilirea de reglementări urbanistice, după cum urmează: U.T.R. Is_A — Zonă de instituţii şi servicii publice constituite în ansambluri independente — funcțiunea predominantă: funcțiuni de sănătate şi asistenţă socială; — regimul de construire: deschis; — înălțimea maximă admisă: D+P+2E, H maxim cornișă = 12 m; — indicii urbanistici: P.O.T. maxim = 40%, C.U.T. maxim = 1.2; — retragerea faţă de aliniament: minim 3 m; — retragerea față de de limitele laterale: clădirile vor fi retrase în mod obligatoriu de la limitele laterale cu o distanță minimă egală cu jumătate din înălțimea clădirii, dar nu mai puţin de 4.5 m; — retragerea faţă de limita posterioară: minim 3 m; — circulațiile şi accesele: accesul la amplasament se realizează din strada Valea Gârbăului. Orice acces la drumurile publice va fi realizat conform avizului eliberat de administratorul acestora. Pentru căile pietonale şi carosabile din interiorul parcelelor se recomandă utilizarea învelitorilor permeabile; — staționarea autovehiculelor: va fi organizată, de regulă, în interiorul parcelelor, în spaţii specializate şi/sau parcaje amenajate la sol. Nu se admite staționarea autovehiculelor pe fâşia de teren dintre aliniament şi clădiri, indiferent de adâncimea acesteia. Staţionarea în curţile clădirilor este admisă doar în cazul în care acestea au exclusiv rolul de curte de serviciu; | | — echiparea tehnico-edilitară: toate clădirile vor fi racordate la reţelele edilitare publice disponibile. Este interzisă conducerea apelor meteorice spre domeniul public sau parcelele vecine. Firidele de branşament şi contorizare vor fi integrate în împrejmuiri sau clădiri. Este interzisă dispunerea aeriană a cablurilor de orice fel (electrice, telefonice, CATV etc.). Fiecare imobil va dispune de un spaţiu interior parcelei (eventual integrat în clădire), destinat colectării deşeurilor menajere, accesibil din spaţiul public. Toate investiţiile propuse prin această documentaţie de urbanism vor fi suportate de beneficiara acesteia. Regulamentul local de urbanism aferent P.U.Z. se constituie în Anexa 1, Planșa „4.05 — PLAN REGLEMENTARI URBANISTICE UNITATI TERITORIALE DE REFERINTA — UTR” se constituie în Anexa 2, anexe care fac parte integrată din prezenta hotărâre. Art. 2. — Se stabileşte perioada de valabilitate a documentaţiei de şapte ani de la aprobare. Art. 3.— Cu îndeplinirea prevederilor hotărârii se încredinţează Direcţia Generală de Urbanism. reşedinte de şedinţă, . Dan Ştefan Tarcea ecretarul general al icipiului, Jr. Aurora c Nr. 640 din 29 octombrie 2025 | (Hotărârea a fost adoptată cu 25 voturi) Ş ANEXA 1 LA HOTĂRÂREA NR. 640/2025 =) STUDIO 82 N vlad sebastian rusu arhitectură și urbanism birou individual de arhitectură str. lon IC Brătianu, nr. 33, Cluj-Hapoca/+40751055365/studicoptdoiEgml.com/snvir.s82.ro str. len IC Brătianu, nr. 33, Cluj-Napoca / tel 440747 289311 7 e-mait vă. rusu Barch-utelul.ro 7 vw Xa drtsu.ra EN REGULAMENT LOCAL DE URBANISM P.U.Z. - DEZVOLTARE ZONĂ DE INSTITUȚII ŞI SERVICII PUBLICE, STR. VALEA GÂRBĂULUI - EST (CONSTRUIRE CENTRU | REZIDENȚIAL DE RECUPERARE DIN ADICŢII "NO! ORIZONTURI") | Valea Gârbăului, Mun. Cluj-Napoca, Jud. Cluj Faza Documentaţie de Avizare a Planului Urbanistic Zonal (P.U.z.) Conform Certificat de urbanism nr. 1393 din 23.06.2023 februarie 2024 PA ni E STUDIO 82 vlad sebastian rusu arhitectură și urbanism birou individual de arhitectură ar.fon IC Brătianu, nr. 33, Cluj Hapoca]+40751055365/stugicoptdoi gmail comhiniw.s8â.ro Str onIC Brătianu, pr, 33, Cluj-Napoca tel +4 0747 289 311 /e-mait vpd.rusuBarchutul.ro ] vravxtadrusu.ro STUDIO 82 vlad sebastian rusu arhitectură și urbanism birou individual de arhitectură Ste. ton IC Brătianu, nr. 33, Cup Hapoca]+40751055365/studiooptdorEgmailcomuemur 382.70 3-a Brătianu, nt. 33, Chu apaca Ț el 13 0747 289311 ana vă, rusu ăr Rutcla-ro vro stadiu 1. Definiţie și scop a) Regulamentul Local de Urbanism se constituie în ansamblul general de reglementări, la nivelul unităţii teritorial administrative, având menirea de a realiza aplicarea principiilor directoare în materia urbanismului, a conduce la dezvoltarea complexă, strategică a zonei, în acord cu potenţialul localităţii și în interesul general, urmărind utilizarea terenurilor în mod raţional, echilibrat și în acord cu funcțiunile urbanistice adecvate. (b) Regulamentul Local de Urbanism Planului Urbanistic Zonal pentru Centru Rezidenţial de Recuperare din Adicţii “Noi Orizonturi” și a zonei adiacente cuprinde şi detaliază prevederile Planului Urbanistic General referitoare la modul concret de utilizare a terenurilor, precum şi de amplasare, dimensionare și realizare a volumelor construite, amenajărilor şi plantațiilor (c) Autorităţile publice locale au datoria de a aplica sistematic și permanent dispoziţiile Regulamentului Local de Urbanism, în scopul asigurării calității cadrului construit, amenajat și plantat, pentru îmbunătățirea condiţiilor de viață și dezvoltarea echilibrată a zonei și pentru respectarea interesului general al tuturor membrilor comunităţii locale. 2. Domeniu de aplicare (a) Prevederile prezentului Regulament Local de Urbanism stabilesc reguii obligatorii aplicabile prin raportare la întreg teritoriul planului urbanistic, în întregul său ori în parte, până la nivelul parcelei cadastrale, contribuind la stabilirea condițiilor şi limitelor de recunoaştere a dreptului de construire, (b) Semnificaţia termenilor utilizaţi în prezentul regulament este cea indicată în cadrul Anexei nr. 9 din conţinutul RLU P.U.G. în vigoare. (c) La eliberarea certificatelor de urbanism se vor avea în vedere și vor fi aplicate prevederile prezentului regulament local de urbanism, asigurându-se impunerea cerinţelor necesare pentru realizarea prezentelor prevederi. (d) Prezentul Regulament .ocal de Urbanism, aferent Planului Urbanistic Zonal pentru Centru rezidenţial de recuperare din adicţii “Noi Orizonturi", conţine norme obligatorii pentru autorizarea executării lucrărilor de construire. Autorizaţiile de construire se vor emite cu observarea şi respectarea prevederilor prezentului regulament precum și, atunci când acesta a fost aprobat, a Planului Urbanistic Zonal pentru Parcelare sau a Planului Urbanistic de Detaliu. (6) La emiterea autorizaţiilor de construire se vor avea în vedere și se va asigura respectarea, pe lângă prevederile documentaţiilor de urbanism şi regulamentelor locale, a tuturor legilor aplicabile care stabilesc cerințe, sarcini ori condiții speciale de utilizare a terenurilor şi/sau un regim special pentru anumite categorii de terenuri ori construcţii. La emiterea autorizaţiilor de construire se vor lua măsurile pentru asigurarea securităţii și sănătăţii oamenilor, pentru asigurarea respectării cerințelor de protecţie a mediului, de protecţie faţă de riscurile naturale de inundaţii ori alunecări de terenuri. (f) Autorizaţiile de construire vor fi emise direct în baza prevederilor Planului Urbanistic Zonal pentru Centru rezidenţial de recuperare din adicţii "Noi Orizonturi“, în acele zone pentru care prezentul Regulament cuprinde regiementări privind regimul juridic, economic și tehnic al imobilelor iar un plan urbanistic zonal ori un plan urbanistic de detaliu nu este prevăzut ca obligatoriu prin prezentul Regulament. i SECŢIUNEA 1. CARACTERUL ZONEI Zona ansamblurilor independente, dedicate instituţiilor și serviciilor publice și de interes public. Prin instituţie se înțelege un organ sau organizaţie (publică sau privată) care desfășoară activităţi cu caracter social, cultural, administrativ etc, cu caracter necomercial/nonprofit. Funcţiunile sunt de tip medical, educaţional, de cercetare etc. Sunt ansambluri realizate în general pe baza unui proiect unitar și recognoscibile ca atare în structura orașului, Se remarcă prin coerenţă și reprezentativitate, Specifică e organizarea urbanistică de tip deschis, cu imobile situate în retragere faţă de aliniament, A, CONDIŢIONĂRI PRIMARE Intervențiile se vor realiza pe baza unui studiu care privește o parcelă întreagă în înțeles urban. Se pot interzice anumite intervenții care nu vizează întreg imobilul / corpul de clădire: extinderi, mansardări, modificări diverse, reabilitari etc. . Nu se admit intervenţii care permanentizează corpurile parazitare (reparaţii capitale, extinderi etc). Amplasamentele si categoriile de mijloace de publicitate permise vor fi cele stabilite prin Regulamentul local de publicitate STUDIO 82 vlad sebastian rusu arhitectură și urbanism birou individual de arhitectură str-lon IC Brătianu, nr. 33, Cluj-Hapoca[+40731055365/studiooptdolEgmallcom/vrer.s82.r0 38. fon IC Brătianu, nr. 33, Chu iapoca tel 230747 239 311 fe-malt vbd. rusu 8 archutekuro ] tu xfadrusă ro aprobat de Consiliul Local. "SECȚIUNEA 2. UTILIZARE FUNCȚIONALĂ 1. UTILIZĂRI ADMISE Instituţii și servicii publice sau de interes public — funcțiuni administrative, funcțiuni de cultură, funcțiuni de învățămînt şi cercetare, funcțiuni de sănătate şi asistenţă socială, funcțiuni de cult. - Se conservă de regulă actualele utilizări, ce pot fi dezvoltate, reorganizate sau modernizate, în conformitate cu necesitățile actuale. 2. UTILIZĂRI ADMISE CU CONDIȚIONĂRI i Locuinţe de serviciu permanente sau temporare, în condiţiile stabilite de Legea 114/1996, cu condiţia ca acestea să fie destinate exclusiv angajaţilor, acordate în condiţiile contractului de muncă, potrivit prevederilor legale. Clădiri de cazare — (semi)hoteliere, de apartamente, cămine, internate — ale instituţiilor de învățământ / cercetare cu condiţia ca proprietatea și administrarea să aparţină acestora. ( Pot fi luate în considerare conversii funcționale, cu condiţia ca noile folosințe să facă parte de asemenea din categoria instituțiilor și serviciitor publice sau de interes public și să fie compatibile cu clădirile existente. Garaje / parcaje pentru personal și vizitatori amplasate subteran sau suprateran, în părţi / corpuri de clădiri. 3. UTILIZĂRI INTERZISE Conversia funcţională a ansamblurilor / imobilelor pentru orice altă utilizare, înafara celor din categoria instituţiilor publice sau de interes public. Garaje în clădiri provizorii sau permanente independente amplasate în interiorul parcelelor. Elemente supraterane independente ale infrastructurii tehnico-edilitare dispuse pe spaţiul public. Construcţi provizorii de orice natură, STUDIO 82 vlad sebastian rusu arhitectură şi urbanism birou individual de arhitectură Stelea IC Brătianu, nr. 33, Cluj-Hapeca[:40751055365/studicopldaiPgmalcom/mmw.sâl-ta str. lon IC Brâbaru, nr. 33, Cluj-Napoca / tel +4 0747289 311 fe-mait vbd.rusu Barchuteluj.ro 7 ww stadeusu-ro Instalaţii / utilaje exterioare, montate pe fațadele imobilelor, Reparaţia capitală, restructurarea, amplificarea (mansardarea, etajarea, extinderea în plan) în orice scop a clădirilor provizorii sau parazitare. Orice utilizări, altele decât cele admise la punctul 1 şi punctul 2. Sunt interzise lucrări de terasament şi sistematizare verticală de natură să afecteze amenajările din spaţiile publice sau de pe parcelele adiacente, calcane, acoperişuri, terase sau pe împrejmuiri. Orice utilizări, altele decât cele admise la punctul 1 şi punctul 2. i Sunt interzise lucrări de terasament şi sistematizare verticală de natură să afecteze amenajările din spaţiile publice sau de pe parcelele adiacente, SECŢIUNEA 3. CONDIŢII DE AMPLASARE, ECHIPARE ŞI CONFIGURARE A CLĂDIRILOR 1, CARACTERISTICILE PARCELELOR: SUPRAFEȚE, FORME, DIMENSIUNE Se conservă de regulă structura parcelară existentă. Este în principiu admisibilă comasarea cu parcele învecinate pentru extinderea instituţiilor şi seviciilor existente, caz în care acestea vor fi incluse în prezentul UTR / subzonă. În acest caz se va elabora un P.U,Z. Di 2. AMPLASAREA CLĂDIRILOR FAŢĂ DE ALINIAMENT Clădirile se vor dipsune în regim deschis, cu retragerea faţă de aliniament de minim 3 m. 3, AMPLASAREA CLĂDIRILOR FAŢĂ DE LIMITELE LATERALE ŞI POSTERIOARE ALE PARCELELOR Clădirile se vor retrage în mod obligatoriu de la limitele laterale în situaţiite în care pe acestea nu există calcane, cu o distanţă minim egală cu jumătate din înălţimea clădirii, dar cu nu mai puţin decât 4,5 m. Clădirile se var retrage de la limita posterioară a parcelei cu o distanţă minim egală cu 3 m. 4. AMPLASAREA CLĂDIRILOR UNELE FAŢĂ DE ALTELE PE ACEEAŞI PARCELĂ Distanţa minimă dintre două clădiri aflate pe aceeaşi parcelă va fi egală cu jumătate din înălţimea clădirii mai înalte, dar nu mai puţin decât 4,5 m. în cazul în care încăperi principale sunt orientate spre spaţiul dintre cele două clădiri, distanţa minimă va fi de 6 m. 5. CIRCULAŢII ŞI ACCESE Accesul la amplasament se realizează din strada Valea Gârbăulul. Orice acces la drumurile publice se va realiza conform avizului eliberat de administratorul acestora. Pentru căile pietonale şi carosabile din interiorul parcelelor se recomandă utilizarea învelitorilor permeabile. 6. STAŢIONAREA AUTOVEHICULELOR ( Se va organiza, de regulă, în interiorul parcelelor, în spaţii specializate şi/sau parcaje amenajate la sol. Nu se admite staționarea autovehiculelor pe fâşia de teren dintre aliniament şi clădiri, indiferent de adâncimea acesteia, Staţionarea în curţile clădirilor este admisă doar în cazul în care acestea au exclusiv rolul de curte de serviciu. Se vor prevedea locuri de parcare pe parcelă, pentru aparţinători min. 4 locuri, pentru personal min. 8 locuri și pentru persoane cu dizabilităţi min. 2 locuri. 7. ÎNĂLŢIMEA MAXIMĂ ADMISĂ A CLĂDIRILOR Înălţimea maximă la cornişă nu va depăşi 12 m si respectiv D+P+2. LU 0008 STUDIO 82 vlad sebastian rusu arhitectură și urbanism birou individual de arhitectură st. lon IC Brățianv, n, 33, Cluj-Napoca/+4075105536$/studiooptdoi Sgmal.com/iiwiw.s82.ra — str.lon IC Brâtaro,ar. 33, Chj-lapoca 7 tel +4 0747283311 Je-mait vlad rusu Barchutelj-o Ț ratare deusu.ru 8. ASPECTUL EXTERIOR AL CLĂDIRILOR Autorizarea executării construcţiilor este permisă numai dacă aspectul lor exterior nu contravine funcţiunii acestora, caracterului zonei așa cum a fost el descris în preambul şi peisajului urban. Autorizarea executării construcţiilor care, prin conformare, volumetrie şi aspect exterior, întră în contradicţie cu aspectul general al zonei şi depreciază valorile general acceptate ale urbanismului şi arhitecturii, este interzisă. Arhitectura clădirilor va fi de factură modernă şi va exprima caracterul programului. Se interzice realizarea de pastişe arhitecturale sau imitarea stilurilor istorice. Clădirile se vor acoperi cu terase sau şarpante, funcţie de nevoile de armonizare cu cadru! construit adiacent, În cazul acoperirii cu şarpante, acestea vor avea forme simple, în două sau patru ape, cu pante egale şi constante, Nu se admiţ lucarne, acestea nefiind specifice zonei, pentru luminarea spaţiilor din mansarde se vor folosi ferestre de acoperiş. Cornişele vor fi de tip urban. Raporțul plin-go! va fi în concordanţă cu caracterul arhitectural impus de profilul funcţional, dar şi cu specificul zonei. Pentru a determina un imagine urbană unitară se vor utiliza de o manieră limitativă materialele de finisaj specifice zonei — tencuieli lise, zidării din cărămidă aparentă pentru faţade, placaje din piatră pentru faţade, socluri şi alte elemente arhitecturale, confecţii metalice din oţel vopsit. Culorile vor fi pastelate, deschise, apropiate de cele naturale. Se interzice folosirea culorilor saturate, stridente, închise la toate elementele construcţiei. 4 9. CONDIŢII DE ECHIPARE EDILITARĂ ŞI EVACUAREA DEŞEURILOR Toate clădirile se vor racorda la reţelele edilitare publice. Se interzice conducerea apelor meteorice spre domeniul public sau parcelele vecine. Firidele de branşament şi contorizare vor fi integrate în împrejmuiri sau clădiri. Se interzice dispunerea aeriană a cablurilor de orice fel (electrice, telefonice, CATV etc), Fiecare imobil va dispune de un spaţiu interior parcelei (eventual integrat în clădire) destinat colectării deşeurilor menajere, accesibil din spaţiul public. 10, SPAŢII LIBERE ŞI SPAŢII PLANTATE Pe ansamblul unei parcele, spaţiile verzi organizate pe solul natural vor ocupa minim 20% din suprafaţa totală şi vor cuprinde exclusiv vegetaţie (joasă, medie şi înaltă). Suprafeţele având o îmbrăcăminte de orice tip sunt cuprinse în categoria spaţiilor libere, pentru care se vor utiliza materiale tradiţionale (în general daleje de piatră de tip permeabil). Eliminarea arborilor maturi este interzisă, cu excepţia situaţiilor în care aceştia reprezintă un pericol iminent pentru siguranţa persoanelor sau a bunurilor sau ar împiedică realizarea construcţiilor. 11, ÎMPREIMUIRI Împrejmuirile orientate spre spaţiul public vor fi transparente, realizate din grilaj metalic sau într-un sistem similar care pemite vizibilitatea în ambele direcţii şi pătrunderea vegetației. Înălţimea maximă a împrejmuirilor va fi de 2,2 m, / Împrejmuirile spre parcelele vecine vor avea maximum 2,20 m înălţime şi vor fi de tip opac. Porţile împrejmulirilor situate în aliniament se vor deschide spre interiorul parcelei. Tratamentul arhitectural al împrejmuirilor va fi corelat cu cel al clădiritor aflate pe parcelă. SECŢIUNEA 4, POSIBILITĂŢI MAXIME DE OCUPARE ŞI UTILIZARE A TERENULUI 15. PROCENT MAXIM DE OCUPARE A TERENULUI (P.0.T.) P.O.T. maxim va fi cel reglementat prin RGU sau norme specifice pentru programul arhite [...]