HCL 586/2022 Cluj-Napoca adoptată

Ci die A | CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI CLUJ-NAPOCA HOTĂRÂRE privind aprobarea P.U.Z. dezvoltare ansamblu mixt și funcțiuni complementare locuirii, str. Cosașilor nr. 47-49 Consiliul local al municipiului Cluj-Napoca întrunit în şedinţa ordinară, Examinând proiectul de hotărâre privind aprobarea P.U.Z. dezvoltare ansamblu mixt și funcțiuni complementare locuirii, str. Cosașilor nr. 47-49 — proiect din iniţiativa primarului; Reţinând Referatul de aprobare nr. 652995/1/26.07.2022 conex cu nr. 519501/1/17.05.2022, al primarului municipiului Cluj-Napoca, în calitate de iniţiator; Analizând Raportul de specialitate nr. 653192/433/26.07.2022 conex cu nr. 519549/433/17.05.2022, al Direcţiei Generale de Urbanism şi al Direcţiei Juridice, prin care se propune aprobarea în consiliul local a documentaţiei P.U.Z. dezvoltare ansamblu mixt și funcțiuni complementare locuirii, str. Cosaşilor nr. 47-49, beneficiară: SDC IMOBILIARE S.R.L.; Reţinând Avizul de Oportunitate nr. 1199 din 9.01.2019, Avizul Arhitectului şef nr. 173 din 15.11.2021 precum și avizele organismelor teritoriale interesate; Văzând avizul comisiei de specialitate; Potrivit prevederilor art. 56 al Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul, cu modificările şi completările ulterioare şi ţinând cont de prevederile Regulamentului Local de Urbanism, aprobat prin Hotărârea nr. 493/2014, cu modificările şi completările ulterioare; Potrivit dispoziţiunilor art. 129, 133 alin. 1, 139 şi 196 din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art. 1. — Se aprobă contractul de restructurare încheiat între Consiliul local al municipiului Cluj-Napoca și Municipiul Cluj-Napoca pe de o parte şi investitori pe de altă parte și P.U.Z. dezvoltare ansamblu mixt și funcțiuni complementare locuirii, str. Cosașilor nr. 47-49, beneficiară: SDC IMOBILIARE S.R.L., pe o parcelă proprietate privată, cu nr. cad. 267542, înscris în C.F, nr. 267542. Prin P.U.Z se stabilesc reglementări urbanistice după cum urmează: UTR - M5 — Zona mixtă — funcțiunea predominantă: structură funcţională mixtă incluzând locuire colectivă, activități administrative, de administrarea afacerilor, financiar-bancare, terțiale, culturale, de învățământ, de sănătate, de turism etc.; — regimul de construire: deschis; — retragerea față de aliniament: suprastructura construcţiilor (cu toate elementele fațadei, inclusiv console, balcoane) va fi amplasată la o distanță de minim 3 m față de circulația propusă în partea nordică a parcelei, în prelungirea drumului reglementat prin P.U.Z. aprobat prin H.C.L. nr. 466/2007; — retragerea faţă de limita vestică şi nordică: Hcornișă/2 dar nu mai puţin de 9 m; — retragerea faţă de limita sudică şi estică: se va asigura o retragere minimă cf. codului civil; — înălțimea maximă admisă: pentru clădirile comune înălțimea (maximă) nu va depăși 35m, respectiv un regim de înălțime de (1-3)S+P+9E+R. Suplimentar se admite realizarea unui etaj tehnic. Înălțimea totală (inclusiv cu etaje tehnice) nu va depasi 40m; — indicii urbanistici: P.O.T. maxim = 60%, C.U.T. maxim = 3. Pentru nivelele cu destinaţie de locuire A.C. maximă = 40%xSt (suprafața terenului); — circulațiile și accesele: autorizarea executării construcțiilor este permisă numai dacă există posibilități de acces la drumurile publice, în mod direct. Accesul la amplasament se realizează din strada Cosașilor şi din strada Fabricii pe drum de interes local, reglementat prin P.U.Z. aprobat prin H.C.L. nr. 466/2007, Pentru amenajările curților cu rol pietonal și carosabile din interiorul parcelelor se recomandă utilizarea învelitorilor permeabile; — staționarea autovehiculelor: staționarea autovehiculelor se va realiza în proporție minimă de 75% în spaţii specializate dispuse la subsolul/demisolul/parterul clădirilor, necesarul locurilor de parcare calculându-se conform Anexei 2 din Regulamentul local de urbanism aferent P.U.G. Parcajele amenajate la sol vor respecta normele sanitare în vigoare, respectiv vor păstra o distanță minimă de 5 m față de ferestrele camerelor de locuit; — echiparea tehnico-edilitară: toate clădirile vor fi racordate pentru asigurarea utilităţilor la rețelele edilitare publice. Punctul de colectare selectivă a deşeurilor pe patru fracții va fi de tip îngropat, accesibil din spaţiul public. UTR - Is_A - subzona de instituții și servicii publice sau de interes public — funcțiunea admisă: funcțiuni de învățământ preşcolar (grădiniță); — regim de construire: deschis; — amplasarea construcţiei pe parcelă: clădirea cu destinaţia de grădiniţă va fi amplasată în retragere minimă de 3 m faţă de limita vestică şi sudică, minim 10 m faţă de limita nordică şi minim $ m față de aleea de incintă din vecinătatea estică; — înălțimea maximă admisă: (1-2S)+P+E. Suplimentar se poate admite un nivel retras, cu condiția ca înălțimea la cornișă a construcției să nu depășească 8 m, iar înălțimea totală 12 m; — indicii urbanistici: PO.T. maxim = 25%, C.U.T. maxim= 0,5; | — circulaţiile şi accesele: din strada Cosaşilor pe o alee de incintă; — staționarea autovehiculelor: în interiorul parcelei, necesarul calculându-se conform Anexei 2 din | Regulamentul local de urbanism aferent P.U.G.; — echiparea tehmico-edilitară: toate clădirile vor fi racordate pentru asigurarea utilităţilor la rețelele edilitare publice. | Se menţin prevederile Regulamentului local de urbanism aferent P.U.G. pentru suprafața de teren încadrată în UTR Ve. | Toate investiţiile propuse prin documentaţia de urbanism vor fi suportate de beneficiara acesteia. Anterior emiterii autorizaţiei de construire pentru ansamblu mixt (corp A, corp B și corp C): — va fi dezmembrată din parcela inițială suprafața de teren adiacentă canalului Morii, încadrată în UTR Ve şi înscrisă în C.F. cu titlul de „spaţiul verde cu acces public”; —va fi dezmembrată din parcela inițială suprafața de 45,30 mp necesară regularizării circulației (conform planşei „49 Plan proprietatea asupra terenurilor ”). Anterior recepției ansamblului mixt (corp A, corp B şi corp C): Ă — imobilul cu destinaţie de „grădiniţă” şi terenul aferent acestuia de 1100 mp, vor fi transferate în domeniul public cu titlu gratuit şi se va constitui în favoarea Municipiului Cluj-Napoca un drept de trecere pe aleea privată din sud, parte din imobilul cu nr. cad. 267542; — va fi amenajată stația de bike sharing pentru ClujBike la str. Cosaşilor şi transferată cu titlu gratuit în domeniul public; — va fi realizată traversarea (pietonală și velo) a canalului Morii; - va fi transferată în domeniul public, cu titlu gratuit, suprafața de teren (547,70 mp) adiacentă culoarului Morii, amenajată ca spaţiu verde și de promenadă în baza unui proiect de specialitate; - vor fi implementate condiţiile impuse prin Avizul Siguranţa Circulaţiei nr. 556013/446/25.02.2021, cu privire la reamenajarea intersecţiei str. Câmpul Pâinii — str. Cosașilor și semnalizarea rutieră pe străzile din zonă. Regulamentul de urbanism se constituie în Anexa 1, contractul de restructurare se constituie în Anexa 2, planșa „46 Plan reglementări urbanistice ” se constituie în Anexa 3, planșa „47 Plan reglementări urbanistice posibilități de mobilare urbanistică” se constituie în Anexa 4 şi planşa „A9 Plan proprietatea asupra terenurilor” se constituie în Anexa 5 care fac parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2. — Se stabileşte perioada de valabilitate a documentaţiei de cinci ani de la aprobare. Art. 3. — Cu îndeplinirea prevederilor hotărârii se încredințează Nr. 586 din 4 august 2022 (Hotărârea a fost adoptată cu 21 voturi) 7 ca Rate e me e Mt eee +. +0] ————— EI 1/14 ANEXA 1 LA HOTĂRÂREA NR. 946 / 4 0R 4 |.DISPOZITII GENERALE |.1.Rolul RLU Prezentul Regulament Local de Urbanism insoteste, expliciteaza si reglementeaza modul de aplicare a prevederilor P.U.Z. - dezvoltare ansamblu mixt (birouri, rezidential,comerț.servicii) şi funcțiuni complementare lacuirii, str.Losaşilor nr.47-49 Regulamentul Local de Urbanism se constituie in ansamblul general de reglementari, la nivelul unitatii teritorial administrative, avand menirea de a realiza aplicarea principiilor directoare in materia urbanismului, a conduce la dezvoltarea complexa, strategica a localitatii, in acord cu potentialul localitatii si in interesul general, urmarind utilizarea terenurilor in mod rational. echilibrat si in acord cu functiunile urbanistice adecvate. Regulamentul Local de Urbanism pentru intregul municipiu Cluj-Napoca, aferent Planului Urbanistic General Cluj-Napoca, cuprinde si detaliaza prevederile Planului Urbanistic General referitoare la modul concret de utilizare a terenurilor, precum si de amplasare, dimensionare si realizare a volumelor construite, amenajarilor si plantatiilor. Autoritatile publice locale au datoria de a aplica sistematic si permanent dispozitiile Regulamentului Local de Urbanism, in scopul asigurarii calitatii cadrului construit, amenajat si plantat, pentru imbunatatirea conditiilor de viata si dezvoltarea echilibrata a localitatii si pentru respectarea interesului general al tuturor membrilor comunitatii locale. Odata aprobat, impreuna cu PUZ, RLU aferent acestuia constituie act de autoritate al administratiei publice locale. .2. Baza legala a elaborarii La baza elaborarii RLU aferent PUZ stau: - Regulamentul General de Urbanism (RGU) aprobat cu HGR nr. 825/1996 si Ghidul de aplicare al RGU, aprobat cu ordinul MLPAT nr. 21 / N / 10.04.2000 - Reglementarile cuprinse in PUG si prescriptiile RLU aferente PUB, pentru zona ce face studiul PUZ - Legea 50/199I- republicata si completata- privind autorizarea executarii constructiilor 1.3 Domeniul de aplicare Regulamentul Local de Urbanism cuprinde norme obligatorii necesare autorizarii execute constructiilor pe terenurile cuprinse in limita studiata de PUZ. 2/14 II. REGULI DE BAZA PRIVIND MODUL DE OCUPARE A TERENURILOR 11.4. Reguli cu privire la pastrarea integritatii mediului si protejarea patrimoniului natural si construit Cladirile / halele industriale sunt de facturi diverse, majoritatea construite in a doua jumatate a secolului al XX-lea si se alla in stari de conservare si au o valoare de utilizare foarte diferite. Acestea nu au valoare de patrimoniu industrial. Terenurile nu prezinta nivele de contaminare in urma activitatilor industriale care s-au desfasurat in zona respectiva. Functiunile propuse sunt compatibile si nu creaza servituti limitrofe, obiectivele nou propuse neridicand probleme de mediu. II.5.Reguli cu privire la siguranta constructiilor si la apararea interesului public Zona studiata nu prezinta factori de risc natural sau tehnologici. Se propune dezvoltarea echiparii edilitare existente in zona prin extinderea conductelor principale. În zona studiata se propun functiuni compatibile cu cea de locuire, care e dominanta in zona. I.E. Reguli de amplasare si retrageri minime obligatorii Amplasarea fata de aliniament Amplasarea cladirilor fata de aliniament este precizata in cadrul reglementarilor privind unitatile teritoriale de referinta cuprinse in prezentul regulament. In sensul prezentului regulament, prin aliniament se intelege limita dintre proprietatea privata si domeniul public. Se vor respecta realinierile stabilite prin PUZ si figurate pe plansa de reglementari. Amplasarea in interiorul parcelei Conditiile de amplasare a cladirilor unele fata de altele in interiorul aceleiasi parcele este precizata în cadrul reglementarilor privind zanele si subzonele functionale precum si unitatile teritoriale de referinta cuprinse in prezentul regulament. 11.7. Reguli cu privire la asigurarea acceselar obligatorii Accese carnsabile Autorizarea executarii constructiilor este permisa numai daca exista posibilitati de acces la drumurile publice, direct sau prin servitute. Numarul si caracteristicile acceselor prevazute se vor conforma specificatiilor din cadrul reglementarilor la nivelul Unitatilor Teritoriale de Referinta cuprinse în prezentul Regulament. 3/14 Orice acces nou la drumurile publice se va realiza conform avizului si autorizatiei speciale de construire, eliberate de administratorul acestora. Accese pietonale Autorizarea executarii constructiilor si a amenajarilor de orice fel este permisa numai daca se asigura accese pietonale, potrivit importantei si destinatiei constructiei. Prin accese pietonale se intelege caile de acces pentru pietoni, dintr-un drum public. Accesele pietonale vor fi conformate astfel incat sa permita circulatia persoanelor cu handicap si care folosesc mijloace specifice de deplasare. II.8. Reguli cu privire la echiparea edilitara Extinderile de retele sau maririle de capacitate a retelelor edilitare publice se realizeaza de catre investitor sau beneficiar, partial sau in intregime, dupa caz, in conditiile contractelor incheiate cu consiliile locale. Lucrarile de racordare si de bransare la reteaua edilitara publica se suporta în intregime de investitor sau de beneficiar. 1.3. Reguli cu privire la forma si dimensiunile terenurilor pentru constructii Reparcelare in sensul prezentului regulament reprezinta operatiunile care au ca rezultat o alta impartire a mai multor loturi de teren invecinat, loturile rezultante avand destinatii si / sau forme diferite decat erau acestea la momentul initial. Reparcelarea se realizeaza prin alipirea si dezlipirea mai multor parcele de teren invecinate, indiferent daca acestea sunt construite sau nu. Ea are drept scop realizarea unei mai bune împartiri a terenului in loturi construibile si asigurarea suprafetelor necesare echipamentelor de folsinta comuna si obiectivelor de utilitate publica. Operatiunile de reparcelare sunt componente obligatorii ale operatiunilor de urbanizare si se vor face numai pe baza de planuri urbanistice zonale aprobate conform legii, respectand prevederile Planului Urbanistic General si ale prezentului Regulament. ILI0. Reguli cu privire la amplasarea de spatii verzi si imprejmuiri Autorizatia de construire va contine obligatia mentinerii sau crearii de spatii plantate, in functie de destinatia si de capacitatea constructiei, conform specificatiilor din cadrul reglementarilor la nivelul unitatilor teritoriale de referinta cuprinse in prezentul Regulament. Portile imprejmuirilor situate in aliniament se vor deschide fara a afecta spatiul public. Tratamentul arhitectural al imprejmuirilor va fi corelat cu cel al cladirilor aflate pe parcela. III.ZONIFICAREA FUNCTIONALA IILII. Unitati si subunitati functinnale -existent: Conf PUG aprobat cu HCL nr.493/2014 teritoriul studiat este incadrat în UTR RiM/PUZ- Restructurarea zonelor cu caracter industrial-Zona mixta,partial în UTR Lip-locuințe cu regim redus de înălțime dispuse pe un parcelar de tip periferic si LITR Ve-zonă verde de protecţie a apelor sau cu rol de culoar ecologic 4/14 “propus: dezvoltarea unui ansamblu cu caracter mixt (birouri, rezidential,comerț, servicii) şi funcțiuni complementare locuirii (grădiniță, spațiu verde cu acces public nelimitat) IV PREVEDERI LA NIVELUL UNITATILOR SI SUBUNITATILOR FUNCTIONALE Se propune R.L.U. U.T.R. MG care contine derogari de la RLU UTR Rim. Categoriile functionale propuse sunt: -2ona mixta: teritorii urbane cu caracter mixt, cu o structura functionala echilibrata,rezultat al aplicarii procedurii de restructurare a zonelor cu caracter industrial: Locuirea va ocupa intre 30 si 70% din suprafata construita desfasurata tatala; -subzona de servicii de interes public constituite in cladiri dedicate; -zona verde de protectie a apelor sau cu rol de culoar ecologic: ZONA MIXTA : U.T.R. Mă SUBZONA DE SERVICII DE INTERES PUBLIC (GRADINITA /CRESA) : U.T.R.MS subzana Is_A ZONA VERDE DE PROTECTIE : U.T.R. Ve Fiecare subzona functionala are regulament propriu. Pe parcelele aferente fiecarei subzone se vor respecta indicii aferenti acestora. UTR Mă -Zona mixtă SELȚIUNEA |.CARACTERUL ZONEI Caracterul actual Unităţi industriale aflate în general în proprietate privată, dispunând de suprafeţe însemnate de teren, situate în locaţii importante pentru dezvoltarea oraşului. Activitatea industrială iniţială a încetat sau s-a restrâns considerabil. În prezent o parte din spații sunt închiriate micilor întreprinderi pentru activităţi de producţie şi servicii de tip industrial sau cvasiindustrial, depozitare etc, desfășurate în general în condiții improvizate, precare, neadecvate. Unele spaţii sunt complet neutilizate. Incintele industriale evidențiază o structurare internă mediocră, dezordonată. rezultat al unor dezvoltări în timp nesistematice, zonele de acces / primire (preuzinalele) fiind disfuncționale sau inexistente. Clădirile / halele industriale sunt de facturi diverse, majoritatea construite în a doua jumătate a secolului al XX-lea și se află în stări de conservare şi au o valoare de utilizare foarte diferite. Puţine dintre acestea au valoare de patrimoniu industrial. Infrastructura urbană e în general degradată. 5/14 Terenurile prezintă un nivel variabil de contaminare în urma activităților industriale ce s-au desfăşurat aici. Caracterul propus Teritoriu urban cu caracter mixt, cu o structură functională echilibrată, rezultat al aplicării procedurii de restructurare a zonelor cu caracter industrial. Se propune o structură functională mixtă incluzând locuire colectiva, datări de interes public pentru comerț-servicii şi funcțiuni complementare locuirii (grădiniță, spațiu verde cu acces public nelimitat), pt NEG EMENPALIEEA AURA UDA Amenajarea și utilizarea spațiului public se va face cu i respectarea reglementărilor cuprinse în Anexa 4 şi a reglementărilor de mai jos. Restructurarea acestor unităţi industriale are ca scop transformarea lor în teritorii urbane cu caracter mixt, relevând o structură funcţională complexă şi echilibrată, a structură spaţială bazată de preferință pe principiul cvartalului și spații publice - străzi, pieţe, spații verzi etc - net determinate. Procesul de reabilitare și modernizare a spaţiului public se va desfășura numai pe bază de proiecte complexe de specialitate ce vor viza ameliorarea imaginii urbane în concordanţă cu caracterul acestuia, dezvoltarea cu prioritate a deplasărilor pietonale și a spațiilor destinate acestora, a modalităților de deplasare velo, reglementarea circulației autovehiculelor şi a parcării, organizarea mobilierului urban şi a vegetației. Acestea vor obține Avizul Arhitectului șef. Pentru rețeaua de străzi noi, se vor aplica profile transversale unitare, (conform Anexei 6), Acestea vor cuprinde în mod obligatoriu plantații de arbori în aliniament, locuri de staționare în lung, trotuare de minimum 3,00 - 4,30] m lăţime, piste pentru biciclişti etc. Pieţele vor fi organizate ca spații pietonale, traficul matorizat putând ocupa maximum două laturi, Spațiile verzi, de tipul scuarurilor sau grădinilor vor avea acces public nelimitat. Mobilierul urban va fi integrat unui concept coerent pentru imaginea urbană a spaţiilor publice din întregul ansamblu. Utilităţile se vor introduce în totalitate în subteran. SEG'ŢIUNEA 2. UTILIZARE FUNLPIONA Functiune predominanta: Srectere ra mixta incluzand locuire colectiva, activitati administrative, de administrarea afeacerilor, financiar-bancare, tertiare, culturale, de invatamant, de sanitate, & iriaă, ete. ju A ARE,EGHIPARE SI CONFIGURA d ADIRILOR -- Parcelarea terenului se va realiza conform plenului de mllare Da urban se va organiza după principiul cvartalului, cu spaţii publice - străzi şi pieţe specifice acestui mod de construcție urbană. 6/14 Pentru cvartalele cu locuinţe la nivelurile superioare se va aplica contractul de curte comună (spațiul neconstruit va fi folosit în comun, numai în scop rezidențial). E Amplasarea cladirilor se va face conform planului de mobilare anexat. Ca principiu, clădirile se vor dispune în regim de construire deschis. Suprastructura constructiilor (cu toate elementele fatadei, inclusive console, ba [...]