HCL 25/2024 Cluj-Napoca adoptată

CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI CLUJ-NAPOCA HOTĂRÂRE privind aprobarea Planului Urbanistic Zonal — Dezvoltare ansamblu mixt, str. Someşului nr. 15-21 Consiliul local al municipiului Cluj-Napoca întrunit în şedinţă ordinară, Examinând proiectul de hotărâre privind aprobarea Planului Urbanistic - Dezvoltare ansamblu mixt, str. Someșului nr. 15-21 — proiect din iniţiativa primarului; Reţinând Referatul de aprobare nr. 28861/1/11.01.2024, conex cu nr. 919062/1/8.11.2023, al primarului municipiului Cluj-Napoca, în calitate de iniţiator; Analizând Raportul de specialitate nr. 29049/433/11.01.2024, conex cu nr. 919210/433/8.11.2023, al Direcţiei Generale de Urbanism și al Direcţiei Juridice, prin care se propune aprobarea Planului Urbanistic Zonal — Dezvoltare ansamblu mixt, str. Someşului nr. 15-21, beneficiara: S.C. Hexagon City S.R.L.; Reţinând Avizul Arhitectului şef nr. 57 din 26.04.2023, Avizul de oportunitate nr. 141 din 18.07.2022, precum şi avizele organismelor teritoriale interesate; Văzând avizul comisiei de specialitate; Potrivit prevederilor art. 56 al Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul, cu modificările şi completările ulterioare şi ţinând cont de prevederile Regulamentului Local de Urbanism, aprobat prin Hotărârea nr. 493/2014, cu modificările şi completările ulterioare; Potrivit dispoziţiunilor art. 129, 133 alin. (1), 139 şi 196 din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art. 1. — Se aprobă Planul Urbanistic Zonal — Dezvoltare ansamblu mixt, str. Someșului nr. 15-21, beneficiara: S.C. Hexagon City S.R.L. pe o parcelă proprietate privată, nr. cad. 331472. Planul Urbanistic Zonal propune reglementarea unui teren în suprafață de 4.272 mp (4159 mp înscrisă în C.F. 331472 cu nr. cad. 331472 şi 113 mp înscrisă în C.E. 322465 cu nr. cad. 322465) şi stabilirea de reglementări specifice, în vederea construirii unui ansamblu cu funcțiuni mixte, după cum urmează: U.T.R. RrMI - Parcelar riveran principalelor artere de trafic, destinat restructurării - Zonă mixtă cu regim de construire închis - funcțiunea predominantă: structură funcţională mixtă, incluzând locuire colectivă, activități administrative, de administrarea afacerilor, financiar-bancare, terțiare, culturale, de învățământ, de sănătate, de turism. Spre spaţiile publice, spaţiile de locuit vor putea fi amplasate doar la etajele imobilelor. Parterul spre spaţiile publice va avea funcțiuni de interes public. - regimul de construire: închis; - înălțimea maximă admisă: va fi aliniată la o cornișă situată la înălțimea de 19,5 m de la nivelul trotuarului. O variație de 0,5 m este admisibilă. În plus, vor fi aplicate următoarele criterii: - a) pentru clădirile comune, înălțimea maximă la cornişă nu va depăşi 19.5 m, iar înălțimea totală nu va depăși 25 m, respectiv regimul de înălțime de (1-3S) +P+SE+R. Ultimul nivel va avea o retragere față de planul fațadei de minim 1,80 m; - b) pentru corpul de clădire situat la intersecţia străzii Someşului cu strada propusă pe malul Someşului, înălțimea nu va depăși 25,5 m, respectiv regimul de înălțime (1-3S)+P+6E; - c) se admit nivele parţiale (supante, mezanine), cu condiţia încadrării în înălțimea la cornişă/ totală reglementată; - indicii urbanistici: pentru parcelele de colţ, pentru cele cu deschideri spre spaţiul public pe două laturi opuse (ce traversează cvartalul) şi adâncime mai mică de 40 m sau pentru cele situate în poziţii particulare (dominante) P.O.T. maxim = 70%, C.U.T. maxim = 3.2 ADC/mp. Pentru nivelele cu destinaţie de locuire A.C. maximă = 50 % x St (suprafața terenului); - retragerea față de aliniament: ansamblu propus va fi plasat în aliniament, în front continuu; - retragerea faţă de limita laterală vestică: min. 5 m; - retragerea față de limita laterală nordică: min. 10 m şi amplasare pe limita de proprietate, pe o adâncime de 18 m de la aliniament, din strada Lalelelor; Art. 2. — Art. 3. — Nr. 25 din 22 ianuarie 2024 - circulațiile și accesele: auto, din strada Lalelelor, accese pietonale, din strada Someșului şi strada Lalelelor; - staționarea vehiculelor (auto, velo): staționarea autovehiculelor va fi realizată în proporţie minimă de 75% în spaţii specializate, dispuse la subsolul/demisolul/parterul clădirilor. Necesarul de parcaje va fi dimensionat conform Anexei 2 la Regulamentul Local de Urbanism aferent P.U.G.; - echiparea tehnico-edilitară: zona va fi echipată edilitar complet ca precondiţie a autorizării construcţiilor de orice fel. Toate clădirile vor fi racordate, pentru asigurarea utilităţilor necesare, la reţelele edilitare publice. Suprafaţa de teren necesară reamenajării și lărgirii intersecţiei str. Someşului-str. Lalelelor va fi dezmembrată din parcelele iniţiale, înscrisă în CF cu titlul de „drum” și adusă la aceeași îmbrăcăminte rutieră ca strada Someșului anterior emiterii autorizaţiei de construire pe parcelă, iar până la recepţia construcţiei va fi transferată în domeniul public, cu titlu gratuit (conform propunerii din Planșa 01.06 — Circulaţia terenurilor). Suprafața de teren necesară realizării unei circulații pietonale și velo adiacente Someșului Mic, va fi dezmembrată din parcela iniţială şi înscrisă în CF cu titlul de „drum” anterior emiterii autorizaţiei de construire pe parcelă. Aceasta va fi întreținută ca spaţiu verde, până la implementarea lucrărilor de modernizare a infrastructurii pietonale şi velo pe malul râului, de către municipalitate. Pentru documentaţia P.U.Z. a fost emis Avizul favorabil nr. 393387/446/2020 al Serviciului Siguranța Circulaţiei, cu următoarele condiții: - reamenajarea şi lărgirea intersecţiei str. Someşului-str. Lalelelor, inclusiv pe teren aflat în proprietate, ce se va dezmembra din parcela iniţială, astfel încât să se asigure suplimentar pe str. Someşului o bandă carosabilă pentru virajul la stânga pe str. Lalelelor; - asigurarea în incintă a 7 locuri pentru parcare publică, suplimentar celor 164 locuri, în locul celor 7 parcări cu abonament existente adiacent frontului străzii, anterior recepționării lucrărilor de construire. Dreptul municipiului Cluj-Napoca pentru cele 7 locuri de parcare se va reglementa printr-un act cu valoare juridică; - semaforizarea intersecţiei, anterior recepționării lucrărilor de construire imobil; - lărgirea intersecţiei se va realiza înainte de începerea construcției. La faza D.T.A.C. documentaţia va fi supusă avizării în Comisia de estetică urbană. Toate investiţiile propuse prin această documentaţie de urbanism vor fi suportate de beneficiara acesteia. Regulamentul de urbanism se constituie în Anexa 1, Planșa 01.03 - Reglementări Urbanistice se constituie în Anexa 2 și Planșa 01.06 - Circulaţia terenurilor se constituie în Anexa 3, anexe care fac parte integrantă din prezenta hotărâre. Se stabileşte perioada de valabilitate a documentaţiei de cinci ani de la aprobare. Cu îndeplinirea prevederilor hotărârii se încredinţează Direcţia Generală de Urbanism. edinte de şedinţă, an Ştefan Tarcea unicipiului, (Hotărârea a fost adoptată cu 23 voturi) Anexa 1 la Hotararea nr. 29/2028, REGULAMENT LOCAL DE URBANISM Aferent PLAN URBANISTIC ZONAL DEZVOLTARE ANSAMBLU MIXT STRADA SOMESULUI —- STRADA LALELELOR str. Somesului 15 -21 UNITATE TERITORIALA DE REFERINTA UTR RrM1 Parcelar riveran principalelor artere de trafic, destinat restructurării - Zonă mixtă cu regim de construire închis Caracterul actual” Spaţii cu caracter rezidenţial de tip periferic, dezvoltat pe un parcelar cu clădiri de factură modestă, situate în lungul unor străzi care, odată cu dezvoltarea oraşului şi a traficului urban au devenit culoare importante de circulaţie, dar şi de interes. Acest fapt a antrenat un proces de declin urban, determinat de numeroasele disfuncţionalităţi şi incompatibilităţi apărute: (a) trafic ce se desfăşoară în spaţii urbane neadecvate, subdimensionate (b) mixaj funcţional incoerent prin instalarea în clădirile / părţi de clădiri iniţial dedicate funcţiunii de locuire a unor activităţi de tip terțiar dintre care unele incompatibile cu aceasta din cauza poluării fonice, vizuale etc, desfăşurate frecvent în condiţii improvizate, precare, neadecvate (c) pierderea intimităţii. curilor locuinţelor prin utilizarea celor vecine pentru alte activităţi — parcare, depozitare etc (d) degradarea calităţii locuirii şi diminuarea prezenţei acesteia (e) volum mare de transport de mărfuri pentru aprovizionare şi desfacere (f) degradarea spaliului public, parcare în exces (9) adaptarea, transformarea, extinderea nefirească a clădirilor existente, structural inadecvate altor funcțiuni (h) apariţia unor construcţii noi disonante cu caracterul zonei care, prin diversitatea modurilor de ocupare a terenului, tipologie, calitate, determină o diversitate negativă, rezultat al lipsei unei reglementări clare şi unitare . Caracterul propus Spaţii urbane cu funcţiune mixtă, de tip subcentral. Organizare urbană pe principiul cvartalului, cu fronturi închise. Cladire dispusa in aliniament, cu regim mediu de înălţime, cu aliniere la cornişa situată la o înălţime de 19.5 m, cu tipologii de tip compact U. In principiu, restructurarea se poate realiza pe baza prezentului Regulament, pe parcelarul existent, asigurându-se totodată coerenţa dezvoltării / ridicarea gradului de finisare urbană. Intervenţia va determina în mod obligatoriu restructurarea integrală a parcelei în înțeles urban. Elaborarea de PUZ este obligatorie deoarece parcela studiata este adiacenta Someşului. Prin aceasta se reglementeaza detaliat organizarea urbanistică în lungul culoarului râului. Cvartalul care se studiaza prin PUZ este delimitate de strada Somesului, strada Lalelelor, strada Daniil P. Barceanu si raul Somes. PUZ-ul va include şi detalia prevederile prezentului Regulament în ceea ce priveşt funcţională, condiţiile de amplasare, configurare şi echipare a clădirilor, reglementarea ter lărgirii drumurilor, posibilităţile maxime de ocupare şi utilizare a terenului. pr — Pentru terenul identificat cu nr. cad. 322465 (cartea funciară 322645) în suprafaţă de 113 mp, proprietatea Municipiului Cluj-Napoca s-a emis avizul favorabil nr. 697389 conex cu 635699/453/24.08.2022 al Direcţiei Patrimoniului Municipiului și Evidenţa Proprietăţii cu condiția stabilirii unui drept real asupra acestuia, anterior emiterii autorizaţiei de construire. Amenajarea şi utilizarea spaţiului public se va face cu respectarea reglementărilor cuprinse în Anexa 4 şi a reglementărilor de mai jos. Restructurarea acestor zone are ca scop transformarea lor în teritorii urbane cu caracter mixt, de tip subcentral, relevând o structură funcţională complexă şi echilibrată, o structură spaţială bazată pe principiul cvartalului si spaţii publice - străzi, pieţe, spaţii verzi etc - net determinate. Procesul de reabilitare şi modernizare a spaţiului public este cuprins in cadrul PUZ si vizeaza ameliorarea imaginii urbane în concordanță cu caracterul acestuia, dezvoltarea cu prioritate a deplasărilor pietonale şi a spaţiilor destinate acestora, a modalităţilor de deplasare velo, reglementarea circulaţiei autovehiculelor şi a parcări, organizarea mobilierului urban şi a vegetației. Pentru rețeaua de străzi, se aplica profilele transversale unitare, (conform Anexei 6). Acestea vor cuprinde: locuri de staţionare în lung, trotuare, piste pentru biciclişti etc. Spațiile verzi, de tipul scuarurilor sau grădinilor vor avea acces public nelimitat. Mobilierul urban va fi integrat unui concept coerent pentru imaginea urbană a spaţiilor publice din întregul ansamblu. Utilităţile se vor introduce în totalitate în subteran. Suprafaţa de teren necesară reamenajării și lărgirii intersecţiei str. Someșului — str. Lalelelor va fi dezmembrată din parcelele inițiale, înscrisă în CF cu titlul de "drum" și adusă la aceeași îmbrăcăminte rutieră ca strada Someșului anterior emiterii autorizaţiei de construire pe parcelă, iar până la recepţia construcției va fi transferată în domeniul public, cu titlu gratuit (conform propunerii din planșa 07.06 — Circulatia terenurilor) Structură funcţională mixtă incluzând locuire colectiva, activitati administrative, de administrarea afacerilor, financiar-bancare, terțiare, culturale, de invatamant, de sanatate, de turism si de alimentatie publica. Spre spaţiile publice, spaţiile de locuit (apartamente) vor putea fi amplasate doar la etajele imobilelor. Parterul spre spaţiile publice va avea funcțiuni de interes pentru public. Elemente aferente infrastructurii tehnico-edilitare, cu condiţia amplasării acestora în subteran sau în afara spaţiului public. Instalaţii exterioare (de climatizare, de încălzire, pompe de căldură etc) cu condiţia ca în funcţionare acestea să producă un nivel de zgomot care să fie inaudibil la nivelul ferestrelor vecinilor. Garaje publice sau private sub şi supraterane în clădiri dedicate cu următoarele condiţii: (a) să nu ocupe frontul spre spaţiul public (să fie amplasate în interiorul parcelei, în spatele unui tract dedicat altor funcțiuni) (b) accesul autovehiculelor să se realizeze acolo unde este posibil din străzi cu circulaţie redusă / secundare şi să fie organizat astfel încât să nu perturbe traficul Activităţi / servicii de tip industrial sau cvasiindustrial, poluante de orice natură, cu risc tehnologic sau incomode prin traficul generat. Depozitare en gros. Depozitare de materiale refolosibile. Comerţ en gros, Comerţ en detail în clădiri independente de tip supermarket, hypermarket (big box), mall etc. Comerţ şi alimentaţie publică practicate prin vitrine / ferestre. Garaje în clădiri provizorii sau permanente independente amplasate în interiorul parcelelor. Elemente supraterane independente ale infrastructurii tehnico-edilitare dispuse pe spaţiul public. ar Vital 30. 14050008 Ansambluri rmonofuncţionale rezidenţiale. Locuire de tip individual. Constructii provizorii de orice natură. Instalaţii / utilaje exterioare, montate pe faţada dinspre spaţiul public a imobilelor. Reparaţia capitală, restructurarea, amplificarea (mansardarea, etajarea, extinderea în plan) în orice scop a clădirilor provizorii sau parazitare sau a celor care nu se încadrează în prevederile prezentului Regulament. Orice utilizări, altele decât cele admise la punctul 1 şi punctul 2. Sunt interzise lucrări de terasament şi sistematizare verticală de natură să afecteze amenajările din spaţiile publice sau de pe parcelele adiacente. CONEIGURA| Parcela studiata este construibila, deoarece are front la doua strazi (str. Lalelelor si str. Somesului) cu o lungime mai mare de 15 m, cu o adancime mai mare decat frontul la strada, cu suprafata de 4272 mp. EAI IN AIEN EI Sp ea La strada Lalelelor clădirea propusa se va amplasa în aliniament, în front continuu. La strada Somesului clădirea propusa se va amplasa în aliniament cu retragere fata de limita vestica de minim 5 m. Regimul de construire inchis. Conformarea clădirii pe parcelă este determinată de contextul generat de cadrul construit adiacent. Principiul constă în acoperirea calcanelor existente. Regula se aplică atât pe limitele laterale cât şi pe cele posterioare de proprietate. Nu vor fi luate în considerare corpurile de clădire parazitare sau cele care nu se încadrează în prevederile prezentului Regulament (destinate restructurării). Avand in vedere profilul de drum de 18 m latime propus prin PUG, pe laturile vestica si nordica se propun urmatoarele retrageri: - spre nord retrageri de 10 m de la limita de proprietate si amplasare pe limita de proprietate pe adancime de 18 m de la aliniament din strada Lalelelor - spre vest retragere minima de 5 m pentru corpul de cladire amplasat in aliniament la strada Somesului si amplasare pe limita de proprietate pe adancime de 18 m pentru corpul de cladire adiacent suprafetei de teren rezervat pentru realizare protil drum conform PUG Clădirea se va dezvolta între limitele laterale ale parcelelor, pe o adâncime de maximum 18 m de la aliniament. Se admite şi dezvoltarea în adâncime până la maximum 40 m - de-a lungul uneia sau ambelor laturi, deoarece pe parcela învecinata de la vest exista de asemenea calcan. Pentru ca pe aceasta latura amplasarea se face retras se aplica aplica tipologia in „U” . Calcanele vor constitui limite de compartiment de incendiu şi vor fi realizate conform normelor specifice, Curtea interioara neadiacenta limitelor laterale de proprietate, închisa pe trei laturi, între fațadele interioare neparalele, va asigura o distanţă minimă egală cu jumătate din înălţimea acestora, dar nu mai puţin de 6 m. EREI Accesul auto se va realiza din strada Lalelelor iar accesele pietonale din strada Lalelelor si strada Somesului. Se vor prevedea accese pietonale şi carosabile de acces la garaje, conform normelor, O parcelă va dispune de un singur acces carosabil, cu lăţimea de maximum 6 m. IAU E ATESPASGESI cre af Orice acces la drurnurile publice se va face conform avizului şi autorizaţiei speciale de construire, eliberate de administratorul acestora. Pentru amenajările curților cu rol pietonal şi carosabile din interiorul parcelelor se vor utiliza învelitori permeabile. FIICE E EC Iad Necesarul de parcaje va fi dimensionat conform Anexei 2 din regulamentul PUG. Atunci când se prevăd funcțiuni diferite în interiorul aceleiaşi parcele, necesarul de parcaje va fi determinat prin însumarea numărului de parcaje necesar fiecărei funcțiuni în parte. Staţionarea autovehiculelor se va realiza în proporţie minimă de 75% în spaţii specializate, dispuse la subsolul / demisolul / parterul clădirilor. Parcajele amenajate la sol vor respecta normele sanitare în vigoare, respectiv vor păstra o distanţă minimă de 5 m faţă de ferestrele camerelor de locuit. Nu se admite accesul sau staționarea autovehiculelor în curţile clădirilor, în afara fâşiei de teren adiacente aliniamentului / alinierii, destinate amplasării construcțiilor (40 m). Alternativ, se poate asigura staționarea autovehiculelor în clădiri dedicate, situate la o distanţă de maximum 250 m de imobil, dacă pentru locurile necesare există un drept real de folosinţă, garantat prin deținerea în proprietate sau prin concesiune. Clădirea se va alinia la o cornişă situată la înălțimea de 19.5 m de la nivelul trotuarului. O variaţie de 0,50 m este admisibilă. In plus se vor aplica cumulativ următoarele criterii: (a) pentru cladirile comune înălţimea maximă la comişă nu va depăşi 19.5 m, iar înălțimea totală nu va depăşi 25 m, respectiv un regim de înălțime de (1-3S)+P+5E+R. Ultimul nivel va avea o retragere faţă de planul fațadei de minim 1,80 m (b) pentru corpul de cladire situat la intersectia strazilor Somesului cu viitoarea artera de circulație de pe malul Somesului, deoarece se afla într-o poziţie urbana privilegiata (dominanta), prin PUZ se stabileste regimul de inaltime de (1-3S)+P+6E, fără a depăşi 25.5 m în punctul cel maiînalt. (c) se admit nivele parţiale (supante, mezanine) cu condiţia încadrării în înălțimea la coinişă / totală reglementată Centrala termica va putea fi amplasata pe invelitoarea ultimului nivel admis prin regimul de inaltime stabilit prin PUZ, in spatii tehnice dedicate. Aceste spatii vor fi accesibile prin liftul si scara imobilului. Volumul construit destinat amplasarii centralei termice nu intra in calculul inaltimii maxime a imobilului. Arhitectura clădirilor va fi de factură modernă şi va exprima caracterul programului [imobile cu funcţiune mixtă, implicând locuirea la nivelele superioare). Volumetria se va conforma tipologiilor specifice construcţiei urbane cu cvartale. Fațadele spre spaţiile publice vor fi plane şi se vor situa în aliniament / aliniere. Se admite realizarea de balcoane, bow-window-uri etc, începând de la înălţimea de 3.20 m de la cota trotuarului, cu condiţia ca acestea să nu fie dispuse la ultimul nivel de sub cornişă şi să ocupe, cumulat, maximum o treime din lungimea frontului clădirii. A [...]