HCL 7/2023 Turda adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL CLUJ MUNICIPIUL TURDA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA NR.7 din data de 17.01.2023 privind aprobarea principalilor indicatori tehnico-economici pentru proiectul “Reabilitare locuinte sociale (124 apartamente)” cod SMIS 154818 Consiliul Local al Municipiului Turda întrunit în şedinţa extraordinară din data de 17.01.2023; Luând în dezbatere proiectul de hotărâre, privind aprobarea principalilor indicatori tehnico-economici pentru proiectul “Reabilitare locuinte sociale (124 apartamente)” cod SMIS 154818, elaborat din iniţiativa Primarului municipiului Turda, domnul Cristian- Octavian Matei, Având în vedere referatul de aprobare al Primarului municipiului Turda, domnul Cristian-Octavian Matei,şi raportul de specialitate al Serviciului Finanţări Externe şi Relaţii Internaţionale, înregistrat cu nr.1705/16.01.2023; Ţinând cont de avizul favorabil comisiei de specialitate nr. 1 - pentru buget, prognoze economice şi investiţii a Consiliului Local al municipiului Turda; Având in vedere prevederile art. 129, alin. 2, lit. b, alin.4, lit. d, art.139, alin. 1 şi art. 196, alin. 1, lit. a, din Ordonanţa de Urgenţă nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi ale Regulamentului de organizare şi funcţionare a Consiliului Local al municipiului Turda, HOTĂRĂȘTE: Art, 1. Se aprobă principalii indicatori tehnico-economici pentru obiectivul de investiţii „Reabilitare locuinţe sociale (124 apartamente)” înscrisi în Anexa nr. |, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2. Începând cu data aprobării prezentei, orice alte prevederi contrare își încetează aplicabilitatea. Art. 3. Prezenta hotărâre se comunică prin intermediul Secretarului general al municipiului Turda, în termenul prevăzut de lege, Primarului municipiului Turda, Instituţiei Prefectului Judeţului Cluj, precum şi Directiei Economice, Directiei Strategie si Dezvoltare Locala si Serviciului Finanţări Externe şi Relaţii Internaţionale în vederea ducerii la îndeplinire și se aduce la cunoștința publică prin afișare la sediul Consiliului Local Turda şi postare pe pagina de internet www.primariaturda.ro. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, ZEN) CONTRASEMNEAZĂ Sălăgean Aron Adrian //[ SECRETARUL general al |] E ) municipiului TURDA, SI, Jr. Mărginean Elena Mihaela (3) Să prin sef SAPL, dna Munteanu Sorina VOTURI. pentru 18 | i împotrivă - abţineri - Numărul total al consilierilor în funcţie este 20. Numărul consilierilor participanţi la vot este 18. ROMÂNIA JUDEŢUL CLUJ MUNICIPIUL TURDA PRIMĂRIA Nr, 1705/16.01.2023 RAPORT DE SPECIALITATE Sub Axa Prioritară 9 - Sprijinirea regenerării economice şi sociale a comunităților defavorizate din mediu! urban, Prioritatea de Investitii 9.1 - Dezvoltare Locală Sub Responsabilitatea Comunităţii (DLRC), Apelul de proiecte POR/GAL URBAN TURDA /2021/9/1/0$9.1 din cadrul POR 2014-2020, Municipiul Turda s-a constituit ca solicitant eligibil și a depus spre finanţare proiectul cu titlul “Reabilitare locuințe sociale (124 apartamente)”. S-a semnat contractul de finantare nr. 7923/05.09.2022 Scopul proiectului este de a sprijinii comunitatea defavorizata din Municipiul Turda, prin asigurarea unor conditii de trai decente, ca urmare a reabilitarii blocurilor de locuinte sociale Eltra și 1105. Devizul general al obiectivului de investiţii “Reabilitare locuinţe sociale (124 apartamente)” a fost întocmit în anul 2021, faza de proiectare DALI, deviz aprobat la faza semnarii Contractului de finantare nr. 7923/05.09.2022. Măsuri necesare a fi întreprinse: 1. Actualizarea Devizului General ca urmare a: a. Apariţiei celor 3 crize la nivel mondial: - Criza provocată de conflictul militar din regiunea Mării Negre a afectat piaţa construcţiilor din întreaga Uniune Europeană, consecinţa imediată fiind o creștere semnificativă a prețurilor la materiale, determinând creşteri şi de peste 40% la unele materiale utilizate în proiectele de infrastructură; - Criza generată de virusul SARS-CoV-2 a determinat o creştere a indicelui de cost total în construcţii cu aproximativ 18%, din care 60% a fost generată de creşterea costului la materiale în construcţii şi 40% de creşterea costului cu manopera; - Criza generată de contextul internaţional a condus la creşteri ale preţului la carburanţi, dar şi creşteri semnificative ale preţului la gazeie naturale şi la energia electrică, determinând la rândul ei influenţe majore asupra creşterii manoperei la proiectele de infrastructură, dar şi la cele de furnizare bunuri, care se va reflecta în indicele de cost total în construcţii cu impact semnificativ asupra implementării tuturor categoriilor de proiecte cu finanţare din fonduri externe nerambursabile. b. Anului întocmirii Devizului general al investiției- 2021. Justificarea modului de actualizare a Devizului General Implementarea modificărilor de cost la nivelul achiziției de lucrări şi, respectiv a achizitiei de dotări/produse are impact asupra următoarelor linii din deviz: 1 Cheltuieli pentru obtinerea si amenajarea terenului 2 Cheltuieli cu utilitatile 4.1 Constructii si instalatii 4.2 Montaj utilaje tehnologice 4.3 Utilaje, echip tehnologice si functionale cu montaj 4.5 Dotari [__5.1 | Organizare de santier Actualizarea liniilor devizului general cade sub incidența OUG nr. 64/2022, contractul încadrându-se în prevederile art. 1 alin. 1, art. 3 alin 2 lit. a și b și capitolul V Ajustarea preturilor în cadrul devizelor generale de investiţii, precum și a modificării valorii contractelor de finanțare. Potrivit Metodologiei de aplicare a OUG nr. 64/2022 publicata prin Ordinul 1586/10.08.2022 — Anexa 8, valorile rezultate la momentul elaborării Studiului de Fezabilitate se actualizează astfel: 1. Baza de calcul: valorile rezultate în urma DALI aprobat: cani er ae nr. Denumirea capitolelor si subcapitolelor de Valoare | PI PRI crt, cheltuieli totală DALI — TVA Eligibi! Neeligibil a lei fără TVA id NI INI | 4 : Cheltuieli pentru obtinerea si amenajarea | „70000 i 1.463,00 | || terenului _ i _ i „| 4-4 Obtinerea terenului | 1.2 Amenajarea terenulu 1.3 Amenajari pentru protectia “mediului si | „| aducerea terenului la starea initiala ______ .. _ _ 14 Cheltuieli pentru relocarea/protectia | i 2 | Cheltuieli cu util „se, 100, 00 | 30. 659,00 53. 900, 00 2. 200, 00 i 2. EI jastalatii electrice exterioare 2.2 Canaliza 2.3 Alimentare cu apa "444,279,47 ) | | : ȘI - ] „4.1 i Constructii si instalatii _ _ îi | K 2 254.381 07 | 83. 931,93 2 . Montaj utilaje tehnologice _____ i20.000,00 | 3.800,00 | _312,61 | Utilaje, echip tehnologice si functionale cu i 1732 48,00 | 32.917,12 | 167.833,73 | 5.414,27 | 1, Mentaj____ = i = ă ul 4.5 | Dotari LL „14 175.000,00 n 33.250, 00 „_168.749,58 | 6.250, a i 5.1 | „Organizare di de santier II 42. 790,00 . e. 130,10 j 41.453,02 1 336,98 | | mmm na ama ae be pn - _ sa | 5.1.1 Lucrări de construcţii “şi instalaţii 1 32.790,00 | 6.230,10 | 31.765,63 1.024,37 | î| ai aferente organizării de şantier __. ! RE SR ui i conexe organizarii 'santierului i 10. .000 | i 1.900 i 59... 1 99.687 587, 39 i | 2.813.151,00 | 534.498,69 | 2. Formula aplicată pentru actualizarea devizelor generale pentru contracte de lucrări Conform art. 19 din OUG nr. 64/2022: - alin. 1: Prevederile prezentului capitol se aplică revizuirii devizelor generale de investiţii, a costului investiţiei, precum şi a valorilor estimate aferente proiectelor de infrastructură implementate de beneficiarii fondurilor externe nerambursabile pentru care există încheiate contracte de finanţare/decizii de finanţare, a fost finalizată evaluarea cererilor de finanţare sau pentru proiectele care au aprobat formularul F1 - Fişa de fundamentare a proiectului propus la finanţare/finanţat, la data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă. - alin. 2: Revizuirea devizelor generale de investiţii pentru proiectele de infrastructură prevăzute la alin. (1) se aplică pentru acele situaţii în care procedurile de atribuire nu au fost publicate, precum şi pentru procedurile de atribuire care urmează a fi reluate. - alin. 3: Revizuirea devizelor generale de investiţii, respectiv revizuirea costului investiţiilor pentru proiectele de infrastructură implementate de beneficiarii fondurilor externe nerambursabile se face utilizând indicii de cost în construcţii total, potrivit anexei nr.5. Costul investitiei revizuit se obţine prin aplicarea la valoarea initială neactualizată a costului (anul 2021 în cazul de față), respectiv valorii estimate a investitiei pentru contractile de lucrări, rezultată din valoarea cheltuielilor eligibile si neeligibiie, a indicilor de cost total în construcţii, prevăzuţi de ordonanța de urgență, având ca bază de referinţă luna ianuarie 2022. Indice | 2014 | 2015 | 2016 2017 2018 | 2019 | 2020 2021 | 2022 Baza | 100.00 | 97.99 | 99.45 | 106.04 | 121.95 | 132.21 | 133.70 | 149.89 | 161.44 2014 Baza 100.00 | 101.49 | 108.22 | 124.45 | 134.92 | 136.44 | 152.96 | 164.75 2015 Baza 100.00 | 106.63 | 122.62 | 132.93 | 134.43 | 150.71 | 162.33 2016 Baza 100.00 | 115.00 | 124.67 | 126.08 | 141.35 | 152.25 2017 Baza 100.00 | 108.41 | 109.64 | 122.92 | 132.40 2018 Baza 100.00 | 101.13 | 113.38 | 122.12 2019 Baza 100.00 | 112.11 | 120.75 2020 Baza 100.00 | 107.71 2021 Baza de calcul fiind anul 2021, indicele utilizat pentru actualizare este 107,71. Formula de calcul aplicabilă este: Vatan 2022 = Valoarea initiala la anul de referinta (2021, anul elaborării DALI) x 107,71. Rezultatul aplicării metodologiei de actualizare a costurilor este detaliat în tabelul de mai jos: Val actualizata a Indicele de 2 mesi Baza-An de | cost în valorii estimate Val estimata lucrări - TOTAL ; : - (baza de referință referinta construcții N . total luna ianuarie 2022) 2.813.151,00 2021 107,71 3.030.044,66 3. Constituirea rezervei de ajustare a valorii contractului de finanţare pentru anii 2022-2023 Rezerva de ajustare a valorii contractului de finanțare pentru anii 2022-2023 se realizează conform indicilor de cost în construcţii totali, prognozaţi, conform Anexei nr. 5. 2022 2023 Data de baza 2014 171.32 183.83 Data de baza 2015 174.83 187.59 Data de baza 2016 172.26 184.83 Data de baza 2017 161.56 173.35 Data de baza 2018 140.5 150.76 Data de baza 2019 129.59 139.05 Data de baza 2020 128.14 137.49 Data de baza 2021 114.3 122.64 Data de baza ianuarie 2022 | 106.12 113.87 Durata de implementare a proiectului este inclusiv anul 2023, indicele utilizat pentru constituirea rezervei de ajustare este; 113,87. Formula de calcul aplicabilă este: Ra=(Va_ian_2022*113,87/100)- Va_ian_2022 Rezultatul aplicării metodologiei de calcul pentru constituirea rezervei de ajustare este detaliat în tabelul de mai jos: Val actualizata ian 2022 An implementare Indice 2023 Rezera da ajustare 3.030.044,66 2022+2023 113,87 420.267,19 Director executiv, Ginel Călugăr |, N Intocmit, Raluca $pan OU ROMÂNIA JUDEŢUL CLUJ MUNICIPIUL TURDA PRIMĂRIA Referat de aprobare Având în vedere prevederile OUG 57/2019, privind Codul administrativ, prin care Consiliul local exercită atribuţii privind dezvoltarea economico-socială a municipiului; Punând în practică rolul autorităţitor locale de sprijinire a dezvoltării regionale prin aplicarea iniţiativelor de dezvoltare locală în conformitate cu Strategia de Dezvoltare Locală a Municipiului Turda pentru Zonele Urbane Marginalizate. Având în vedere obligaţiile contractuale privind implementarea proiectului “Reabilitare locuinţe sociale (124 apartamente)” ce beneficiază de finanțare nerambursabilă din POR 2014-2020, Axa Prioritară 9 - Sprijinirea regenerării economice și sociale a comunităților defavorizate din mediul urban, Prioritatea de Investitii 9.1 - Dezvoltare Locală Sub Responsabilitatea Comunității (DLRC), Apelul de proiecte POR/GAL URBAN TURDA /2021/9/1/0S$9.1; Supun aprobării dvs. proiectul de hotărâre privind aprobarea indicatorilor tehnico-economici pentru obiectivul de investiții „Reabilitare locuinţe sociale (124 apartamente)” înscrisi în Anexa nr. 1, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. PRIMAR ŞIUL TUAS MAR ÎN ROMÂNIA MUNICIPIUL TURDA DIRECȚIA STRATEGII ȘI DEZVOLTARE LOCALĂ SERVICIUL FINANŢĂRI EXTERNE ŞI RELAȚII INTERNAȚIONALE Nr. 1634/13.01.2023 APROBAT N AS 539 Ş ZO Sub Axa Prioritară 9 - Sprijinirea regenerării economice și sociale a comunităților defavorizate din mediul urban, Prioritatea de Investitii 9.1 - Dezvoltare Locală Sub Responsabilitatea Comunității (DLRC), Apelul de proiecte POR/GAL URBAN TURDA /2021/9/1/0$9.1 din cadrul POR 2014-2020, Municipiul Turda s-a constituit ca solicitant eligibil și a depus spre finanţare proiectul cu titlul “Reabilitare locuințe sociale (124 apartamente)”. S-a semnat contractul de finantare nr. 7923/05.09.2022 Având în vedere faptul că, proiectul trebuie finalizat pana la sfarsitul anului 2023, in vederea lansarii licitatiei de lucrari cat mai curand, Devizul general al obiectivului de investiţii “Reabilitare locuinţe sociale (124 apartamente)” întocmit în anul 2021, s-a actualizat conform OUG 64/2022 si s-a aprobat prin Hotararea Consiliului Local nr. 261/09.12.2022. In urma solicitarii ADR nr 232681 din 05.01.2023 avem nevoie si de actualizarea HCL-ului privind asumarea indicatorilor tehnico-economici ai proiectului pentru aceasta investitie. Director executiv DSDL, Ginel CALUGAI ROMÂNIA 7 Anexa nr.1 JUDEŢUL CLUJ la Hotărârea nr. ]_/7 9 223) MUNICIPIUL TURDA CONSILIUL LOCAL PRINCIPALII INDICATORI TEHNICO-ECONOMICI cuprinşi în documentația tehnico-economică a investiţiei: „Reabilitare locuințe sociale (124 apartamente)” BENEFICIAR: Municipiul Turda AMPLASAMENT: 1. judeţul Cluj, localitatea Turda, Calea Victoriei nr. 132, bloc L105; 2. judeţul Cluj, localitatea Turda, str. Tineretului nr. 28, bloc ELTRA INDICATORI TEHNICO-ECONOMICI: a) Indicatori valorici: Valoare totală a investitiei: 4.795.380,01 lei inclusiv TVA, echivalent a 1.009.234,98 euro din care: C+M (total) 3.146.569,13 lei inclusiv TVA, echivalent a 662.226,48 euro la curs inforeuro octombrie 2019: 1 euro = 4.7515 lei b) Indicatori fizici: 1, Pentru bloc L105, Calea Victoriei nr. 132, Turda, judeţul Cluj NR. | DENUMIRE UM CANTITATE 1. Cladire reabilitată bucati 1 - suprafata construita reabilitată mp 357 - suprafata construita desfasurata | mp 1785 reabilitată - suprafata utila reabilitată mp 1076,42 2. Pentru bloc ELTRA, str. Tineretului nr. 28, Turda, jud. Cluj NR. | DENUMIRE UM CANTITATE 1. Cladire reabilitată bucati 1 - suprafata construita reabilitată mp 382 - suprafata construita desfasurata | mp 1910 reabilitată - suprafata utila reabilitată mp 1358,31 c) Alti indicatori specifici domeniului de activitate: e Indicatori de proiect: eu | Denumire indicator Unitate de masura Valoare tinta Persoane care trăiesc în zone urbane nr. de persoane unde s-au implementat strategii integrate 57.341* de dezvoltare locală m2 3695 Clădiri publice sau comerciale construite sau renovate în zonele urbane compuși din: 1785 m? la bloc L105 1910 m? la bioc ELTRA * întreaga populație a municipiului Turda (conform GHIDULUI SOLICITANTULUI - CONDIȚII SPECIFICE DE ACCESARE A FONDURILOR ÎN CADRUL APELURILOR DE PROIECTE POR/GAL URBAN TURDA /2021/9/1/059.1, AXA PRIORITARA 9 - SPRIJINIREA REGENERĂRII ECONOMICE ȘI SOCIALE A COMUNITĂȚILOR DEFAVORIZATE DIN MEDIUL URBAN, PRIORITATEA DE INVESTITII 9.1 - DEZVOLTARE LOCALĂ SUB RESPONSABILITATEA COMUNITĂȚII (DLRC) d) Descrierea succinta a investitiei: Intervențiile propuse contribuie, prin cele două intervenții, la atingerea obiectivului general al SDL, care este de reducere a numărului de persoane aflate în risc de sărăcie sau excluziune socială în ZUM, alături de îmbunătățirea calităţii vieţii, creșterea coeziunii sociale, îmbunătățirea mediului de viață și creșterea economică în teritoriul SDL. De asemenea, contribuie la atingerea obiectivelor specifice ale Strategiei de dezvoltare locală, respectiv: OS3 Îmbunătăţirea condiţiilor de locuire 0S7 Crearea unei imagini pozitive a zonei În comunităţile din blocul ELTRA de pe str. Tineretului nr. 28 și blocul L105 de pe Calea Victoriei nr. 132 s-a constat o creștere a numărului de locuitori și o supraaglomerare a locuințelor, precum şi degradarea acestora. Imobilele au functiunea de locuinte si se compun din 64 de apartamente, respectiv 60 apartamente. Blocurile au balustrade din spaţiul comun distruse, balcoanele prezintă riscul să cadă, iar blocul ELTRA nu mai are ușă la accesul în bloc. Locuinţele au igrasie, mucegai, izolaţia nu oprește infiltrările de apă, iar subsolul prezintă un grad sporit de insalubritate, cu puternice riscuri de îmbolnăvire. Obiectivul investiţiilor Reabilitare locuinte sociale Bloc L 105 si Reabilitare locuinte sociale — bloc ELTRA unor conditii de trai decente consecutiv reabilitarii a 124 de locuinte sociale. Reabilitarea celor 2 blocuri de locuinte, L105 si Eltra, urmareste si modernizarea si eficientizarea energetica a imobilelor, investitia fiind cu atat mai necesara si oportuna cu cat obiectivele acesteia corespund strategiei de dezoltare durabila a municipiului. Obiectivele preconizate a fi atinse sunt urmatoarele: * Reducerea consumurilor energetice prin placarea peretilor exteriori cu un strat de termoizolatie eficienta, precum si cu straturi termo si hidroizolante la terasele necirculabile; * Imbunatatirea conditiilor de confort interior prin inlocuirea tamplariei exterioare existente cu tamplarie termoizolanta; * Asigurarea protectiei mediului inconjurator prin reducerea emisiilor poluante din atmosfera ca urmare a reducerii consumului de energie primara folosita la incalzirea apartamentelor si prin folosirea materialelor prietenoase cu mediul; + Cresterea duratei de viata si a valorii spatiilor de locuit existente; * Imbunatatirea aspectului zonelor defavorizate din cadrul municipiului Mentinerea cladirilor in starea actuala poate conduce in timp la afectarea elementelor structurale si, implicit, la cresterea costurilor pentru punerea in stare normala de utilizare a acestora. Toti acesti factori fac necesara si oportuna interventia asupra acestor imobile. Grupul tinta vizat este de 120 de locuitori din blocul L105 si de 130 locuitori din blocul Eltra, persoane aflate în risc de sărăcie și excluziune sociala. e ) Surse de finantare: - Maxim 98% din cheltuielile eligibile ale proiectelor — Fondul European de Dezvoltare Regională şi bugetul de stat, - Minim 2% din cheltuielile eligibile ale proiectelor — suportate de beneficiar (autoritatea publică locală/parteneriat) - Cheltuielile neeligibile, daca este cazul, precum și toate cheltuielile conexe în vederea semnării contractului de finanţare și implementării proiectului vor fi finantate din bugetul local. DEVIZ GENERAL 0G64 ELIGIBIL+NEELIGIBIL privind cheltuielile necesare realizarii obiectivului de investitii REABILITARE LOCUINTE SOCIALE BLOC L 105 si REABILITARE LOCUINTE SOCIALE BLOC ELTRA Curs euro: | 4,7515 din data: DS MERE Valoare (fara Valoare Nr. | DENUMIREA CAPITOLELOR SI SUBCAPITOLELOR DE TVA) TVA (inclusiv TVA) Crt. CHELTUIELI Lei Lei Lei 0 1 2 3 4 CAPITOL 1 - CHELTUIELI PENTRU OBTINEREA SI AMENAJAREA TERENULUI 1.1 | Obtinerea terenului 0,00 0,00 0,00 2 amenajarea terenului | 8293467 | 1575480 | 986947 | La | Amenaaeza penaru protect mediului si aducereala | o | om | oo | “Cheltuieli pentru relocarea protectia utilitatilor | « oo | i 000 | oo | TOTAL CAPITOL 1 8293,67 1575,80 9869,47 CAPITOL 2 - CHELTUIELI PENTRU ASIGURAREA UTILITATILOR NECESARE OBIECTIVULUI TOTAL CAPITOL 2 60425,31 11480,81 71906,12 CAPITOL 3 - CHELTUIELI PENTRU PROIECTARE SI ASISTENTA TEHNICA 3.1 | Studii 0,00 0,00 0,00 3.1.1, Studii de teren 0,00 0,00 0,00 3.1.2. Raport privind impactul asupra mediului 0,00 3.1.3, Alte studii specifice 0,00 0,00 0,00 32 pomeni spor si cheltuieli pentru obtinerea de 3600,00 0,00 3600,00 3.3 | Expertizare tehnica 9000,00 1710,00 10710,00 3.4 oil ei energetice si auditul 13900,00 2641,00 16541,00 3.5 | Proiectare 160400 [...]