HCL 8/2023 Turda adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL CLUJ MUNICIPIUL TURDA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA NR.8 din data de 17.01.2023 privind modificarea Anexei nr. 2 la HCL nr. 195 din 29.09.2022 privind aprobarea Acordului de parteneriat între Ministerul Afacerilor Interne, Inspectoratul de Politie Judeţean Cluj şi UAT Municipiul Turda pentru depunerea proiectului „RENOVARE ENERGETICĂ APROFUNDATĂ A CLĂDIRII POLIȚIEI MUNICIPIULUI TURDA” Consiliul Local al municipiului Turda întrunit în şedinţa extraordinară din data de 17.01.2023; Luând în dezbatere proiectul de hotărâre, cu privire la modificarea Anexei nr. 2 la HCL nr. 195 din 29.09.2022 privind aprobarea Acordului de parteneriat între Ministerul Afacerilor Interne, Inspectoratul de Politie Judeţean Cluj şi UAT Municipiul Turda pentru depunerea proiectului „RENOVARE ENERGETICĂ APROFUNDATĂ A CLĂDIRII POLIȚIEI MUNICIPIULUI TURDA”, elaborat din initiativa Primarului municipiului Turda, domnul Cristian-Octavian Matei, Având în vedere referatul de aprobare al Primarului municipiului Turda, domnul Cristian-Octavian Matei şi raportul de specialitate al Serviciului Finanţări Externe şi Relaţii Internaţionale, înregistrat cu nr. 1726/16.01.2023; Ţinând cont de avizul favorabil al comisiilor de specialitate nr. 1 - pentru buget- finanţe, prognoze economice, investiții şi nr. 2 — pentru administrație publică locală, servicii publice, regii, piețe, comerţ, agricultură, asocieri, relaţii cu publicul, juridic, ordine publică şi apărare, ale Consiliului Local al municipiului Turda; Având in vedere prevederile art. 120, alin. 2, lit. b, alin.4, lit. d, art.139, alin. 1 şi art. 196, alin. 1, lit. a, din Ordonanţa de Urgenţă nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, precum şi ale Regulamentului de organizare şi funcţionare a Consiliului Local al municipiului Turda, HOTĂRĂȘTE: Art. 1. Se aprobă modificarea Anexei nr. 2 la HCL nr. 195 din 29.09.2022 privind aprobarea Acordului de parteneriat între Ministerul Afacerilor Interne, Inspectoratul de Politie Judeţean Cluj şi UAT Municipiul Turda pentru depunerea proiectului „RENOVARE ENERGETICĂ APROFUNDATĂ A CLĂDIRII POLIȚIEI MUNICIPIULUI TURDA”, conform Anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art, 2, Celelalte prevederi ale HCL nr. 195 din 29.09.2022 privind aprobarea Acordului de parteneriat între Ministerul Afacerilor Interne, Inspectoratul de Politie Judeţean Cluj şi UAT Municipiul Turda pentru depunerea proiectului „RENOVARE ENERGETICĂ APROFUNDATĂ A CLĂDIRII POLIȚIEI MUNICIPIULUI TURDA” rămân neschimbate. Art. 3. Prezenta hotărâre se comunică prin intermediul Secretarului general al municipiului Turda, în termenul prevăzut de lege, Primarului municipiului Turda, Instituţiei Prefectului Judeţului Cluj, precum și Directiei Economice, Directiei Strategie si Dezvoltare Locala si Serviciului Finanţări Externe şi Relaţii Internaţionale în vederea ducerii la îndeplinire şi se aduce la cunoștința publică prin afișare la sediul Consiliului Local Turda şi postare pe pagina de internet www.primariaturda.ro. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, CONTRASEMNEAZĂ Sălăgean Aron Adrian SECRETARUL general al ă municipiului TURDA, Jr. Mărginean Elena Mihaela prin sef SAPL, dpa Munteanu Sorina VOTURI: pentru 18 împotrivă - abţineri - Numărul total al consilierilor în funcţie este 20. Numărul consilierilor participanţi la vot este 18. ROMÂNIA JUDEŢUL CLUJ MUNICIPIUL TURDA PRIMĂRIA Nr. 1726/16.01.2023 RAPORT DE SPECIALITATE În cadrul Planului Naţional de Redresare şi Rezilienţă, apelul de proiecte, PNRR/2022/C5/B.2.2/1, componenta 5 — Valul renovării, axa 2 —Schema de granturi pentru eficiență energetică şi reziliență în clădiri publice, operațiunea B.2: Renovarea energetică moderată sau aprofundată a clădirilor publice, Municipiul Turda se constituie ca partener eligibil pentru finanțare, fapt pentru care a pregătit pentru depunere in parteneriat cu Ministerul Afacerilor Interne şi cu Inspectoratul de Poliţie Judeţean Cluj, cererea de finantare „RENOVARE ENERGETICA APROFUNDATA A CLADIRII POLITIEI MUNICIPIULUI TURDA”. În cadrul parteneriatului, Municipiul Turda se va angaja cu o contribuţie financiară la cheltuielile neeligibile ale proiectului in proportie de 5,57% corespunzatoare cotei de proprietate care ii revine din cladirea care adaposteste sediul Politiei Municipiului Turda. Liderul de parteneriat este Ministerul Afacerilor Interne, care va avea rolul principal in pregătirea si depunerea cererii de finantare, în timp ce Inspectoratul de Poliție Judeţean Cluj va răspunde de elaborarea studiilor şi documentaţiilor tehnico- economice, va asigura implementarea proiectului şi realizarea lucrărilor, dar va asigura și cofinantarea cheltuielilor neeligibile in proportie de 94,43%, proporţional cotei de proprietate. Valoarea maximă eligibilă a proiectului ce se va depune în parteneriat este de 6.690.613,8645 lei, la care se adaugă cota de TVA aferentă. Investiţia presupune următoarele categorii de lucrări: > Lucrări de creștere a eficienţei energetice: _ Lucrări de reabilitare termică a elementelor de anvelopă a clădirii; _ Lucrări de reabilitare termică a sistemului de încălzire/a sistemului de furnizare a apei calde de consum; __ Instalarea unor sisteme alternative de producere a energiei electrice şi/sau termice pentru consum propriu; utilizarea surselor regenerabile de energie; _ Lucrări de instalare/reabilitare/modernizare a sistemelor de climatizare și/sau ventilare mecanică pentru asigurarea calităţii aerului interior; __Lucrări de reabilitare/ modernizare a instalațiilor de iluminat în clădire; _ Sisteme de management energetic integrat pentru clădiri; __ Sisteme inteligente de umbrire pentru sezonul cald; __ Modernizarea sistemelor tehnice ale clădirilor, inclusiv în vederea pregătirii clădirilor pentru soluţii inteligente; __ Lucrări pentru echiparea cu staţii de încărcare pentru mașini electrice, conform prevederilor Legii nr. 372/2005 privind performanţa energetică a clădirilor, republicată; __ Înlocuirea cazanului şi/sau arzătorului din centrala termică proprie a clădirii; _ Alte tipuri de lucrări. > Instalare de staţii de încărcare rapidă pentru vehicule electrice aferente clădirilor publice (cu putere peste 22kKW), cu două puncte de încărcare/staţie: o stație. Toate măsurile de creştere a eficienței energetice sunt fundamentate în raportul de expertiză tehnică şi/sau în raportul de audit energetic, acestea urmând a se detalia în DALI şi proiectul tehnic. Valoarea maximă eligibilă a proiectului corespunde unui cost unitar pentru lucrările de renovare moderată de 500 Euro/m? (arie desfăşurată), fără TVA, la care se adaugă costul pentru stațiile de încărcare rapidă (cu putere peste 22kW), fiecare staţie fiind prevăzută cu câte două puncte deîncărcare/staţie, la un cost de 25.000 Euro/staţie. Este obligatoriu ca în cadrul fiecărei solicitări de finanțare să fie prevăzută instalarea a câte o staţie de încărcare pentru vehiculele electrice (cu putere peste 22kW), cu două puncte de încărcare per staţie, la fiecare 2.000 m? arie desfăşurată renovată, dar nu mai puţin de o staţie de încărcare de acest tip per proiect. Astfel, utilizând formula de calcul: Valoarea maximă eligibilă a proiectului = (aria desfăşurată x cost unitar pentru lucrări de renovare moderată sau aprofundată, după caz) + (cost staţie încărcare rapidă x număr de staţii), şi considerând aria desfășurată a imobilului ca fiind de 2.668,27 mp, la care se atribuie 1 staţie de încărcare rapidă, obținem: Valoare totală a investitiei (eligibilă): 6.690.613,8645 lei fără TVA, echivalent a 1.359.135 euro curs Inforeuro luna mai 2021: 1 euro = 4,9227 lei (conform PNRR, Componenta 5 — Valul Renovării, Anexa III Metodologie costuri) din care: - Valoarea renovării energetice 1.334.135 euro - Valoarea statiei de incărcare: 25.000 euro Sursele de finantare ale proiectului: - 100% din cheltuielile eligibile ale proiectului — finanțate din Planul Naţional de Redresare și Reziliență, - TVA aferent cheltuielilor eligibile ale proiectului — suportate de la bugetul de stat, - Cheltuielile neeligibile ale proiectului - finantate în proporție de 94,43% de către IPJ Cluj-ordonator terțiar de credite şi 5,57% de către Municipiul Turda, din bugetul local. Având în vedere solicitarea de clarificari din platforma PNRR. cu termen limită de răspuns 19.01.2023, clarificări prin care se solicită revizuirea suprafețelor din cadrul Anexei nr. 2 la HCL nr. 195 din 29.09.2022, ca urmare a corelării între documentele tehnice suport, supunem spre aprobarea Consiliului Local al Municipiului Turda proiectul de hotarare privind modificarea Anexei nr. 2 la HCL nr. 195 din 29.09.2022 privind aprobarea Acordului de parteneriat între Ministerul Afacerilor Interne, Inspectoratul de Politie Judeţean Cluj şi UAT Municipiul Turda pentru depunerea proiectului„RENOVARE ENERGETICĂ APROFUNDATĂ A CLĂDIRII POLIȚIEI MUNICIPIULUI TURDA” Intocmit, Sef S.F.E.RI., | Codruța BUNGARDEAN Za C ROMÂNIA TUDEŢUL CLUJ MUNICIPIUL TURDA PRIMĂRIA Referat de aprobare Având în vedere prevederile OUG 57/2019 privind Codul administrativ prin care Consiliul local exercită atribuţii privind cooperarea interinstituțională, precum şi dezvoltarea economico-socială şi de mediu a municipiului; Pentru atragerea fondurilor externe nerambursabile destinate dezvoltării comunităţii şi creşterii calității vieţii pentru locuitorii municipiului Turda; Având în vedere necesitatea aplicării la nivel local a cadrului conceptual şi funcţional pentru pregătirea şi derularea de proiecte eligibile în cadrul Planului Naţional de Redresare şi Rezilienţă, apelul de proiecte PNRR/2022/C5/B.2.2/1, componenta 5 — Valul renovării, Axa 2 — Schema de granturi pentru eficiență energetică și rezilienţă în clădiri publice, Operaţiunea B.2: Renovarea energetică moderată sau aprofundată a clădirilor publice; Supun aprobării dvs. proiectul de hotărâre privind modificarea Anexei nr. 2 la HCL nr. 195 din 29.09.2022 privind aprobarea Acordului de parteneriat între Ministerul Afacerilor Interne, Inspectoratul de Politie Judeţean Cluj și UAT Municipiul Turda pentru depunerea proiectului „RENOVARE ENERGETICĂ APROFUNDATĂ A CLĂDIRII POLIȚIEI MUNICIPIULUI TURDA” ROMÂNIA MUNICIPIUL TURDA DIRECȚIA STRATEGII ȘI DEZVOLTARE LOCALĂ SERVICIUL FINANŢĂRI EXTERNE ȘI RELAȚII INTERNAȚIONALE Nr. 1737/16.01.2023 ÎN REFERAT DE JUSTIFICARE A URGENŢEI "OM stWperuu În cadrul Planului Naţional de Redresare şi Rezilienţă, apelul de proiecte, PNRR/2022/C5/B.2.2/1, componenta 5 — Valul renovării, axa 2 —Schema de granturi pentru eficiență energetică și reziliență în clădiri publice, operațiunea B.2: Renovarea energetică moderată sau aprofundată a clădirilor publice, Municipiul Turda se constituie ca partener eligibil pentru finanţare, fapt pentru care a pregătit pentru depunere in parteneriat cu Ministerul Afacerilor Interne și cu Inspectoratul de Poliție Judeţean Cluj, cererea de finantare „RENOVARE ENERGETICA APROFUNDATA A CLADIRII POLITIEI MUNICIPIULUI TURDA”. Având în vedere solicitarea de clarificari din platforma PNRR cu termen limită de răspuns 19.01.2023, clarificări prin care se solicită revizuirea suprafeţelor din cadrul Anexei nr. 2 la HCL nr. 195 din 29.09.2022, ca urmare a corelării între documentele tehnice suport, solicitam includerea pe ordinea de zi a sedintei Consiliului Local al Municipiului Turda proiectul de hotarare privind modificarea Anexei nr. 2 la HCL nr. 195 din 29.09.2022 privind aprobarea Acordului de parteneriat între Ministerul Afacerilor Interne, Inspectoratul de Politie Judeţean Cluj și UAT Municipiul Turda pentru depunerea proiectului „RENOVARE ENERGETICĂ APROFUNDATĂ A CLĂDIRII POLIȚIEI MUNICIPIULUI TURDA”. Director executiv DSDL, ROMÂNIA Anexa JUDEŢUL CLUJ ia Hotărârea nr. / Tor 209 25 MUNICIPIUL TURDA CONSILIUL LOCAL Descrierea investiţiei pentru proiectul (co)finanțat din FEN în cadrul Planului Naţional de Redresare și Rezilienţă, Componenta C5 — Valul Renovării, Axa 2 - Schema de granturi pentru eficienţă energetică și reziliență în clădiri publice, operaţiunea B.1: Renovarea integrată (consolidare seismică şi renovare energetică moderată) a clădirilor publice Apelul de proiecte PNRR/2022/C5/2/B.2.2/1 Titlul: RENOVARE ENERGETICĂ APROFUNDATĂ A CLĂDIRII POLIȚIEI MUNICIPIULUI TURDA 1. Scop şi Obiective Inspectoratul de Poliţie Judeţean Cluj a stabilit ca şi obiectiv instituţional creşterea eficienţei energetice şi gestionarea eficientă a energiei pentru sediile instituţiei. În acest context, se intenţionează: - Eficientizarea energetică a imobilului prin reducerea consumului de energie şi a producţiei de dioxid de carbon: . reabilitarea termică a imobilului prin termoizolarea cladirii i eficientizarea consumului de energie prin modernizarea echipamentelor de instalatii; . adăugarea de echipamente pentru surse de energie regenerabilă; . implementarea unui sistem de management integrat al clădirii — BMS; - Măsurile de eficiență energetica implementate vor avea un impact major în utilizarea și managementul eficient al resurselor ce contribuie la functionarea optimă a imobilului: . resurse energetice . resurse financiare . resurse umane - Creşterea securității clădirii prin implementarea masurilor din evaluarea de risc, la cele mai noi standarde; -Sporirea accesibilitatii clădirii pentru persoanele cu dizabilităti. Amplasamentul obiectivului: Regimul juridic: Imobilul este înregistrat în cartea funciară nr. 58528 UAT Turda, cu drept de proprietate Statul Român în administrarea Ministerului Afacerilor Interne prin Inspectoratul de Poliţie Judeţean Cluj. Baza legală a deţinerii : - Extrasul de Carte Funciară - Hotărârea nr. 393 din 27 mai 2015 privind actualizarea inventarului centralizat al bunurilor din domeniul public al statului, ca urmare a modificării valorii de inventar şi schimbarea unităţii de administrare pentru un imobil aflat în administrarea Ministerului Afacerilor Interne - Inspectoratul de Jandarmi Judeţean Cluj 2, Situaţia actuală, necesitatea şi oportunitatea promovării investiţiei In prezent, Poliţia Municipiului Turda îsi desfășoară activitatea într-un imobil format dintr-o clădire cu regim de înalțime D+P+2E, având o suprafaţă construită de 808 mp şi o suprafaţă desfasurată de 2668,27 mp, amplasată pe un teren în suprafaţă totală de 2.353 mp. Imobilul vizat de investiei este detinut în co-proprietate de Statul Roman, cu drept de administrare de catre Ministerul de interne - IPJ Cluj — 94.43% şi Municipiul Turda, cu drept de administrare de catre Serviciul Public Poliţia Locală a Municipiului Turda - 5.57%. Având în vedere vechimea clădirii, lipsa lucrărilor de interventie de anvergura în perioada de existenta a acesteia, înlocuite insuficient de reparatii curente imperios necesare, precum si lipsa fondurilor disponibile asigurarii unor astfel de activitati, se identifica necesitatea urgenta a realizarii unor lucrari de interventie cu caracter general asupra cladirii care sa vizeze reabilitarea si modernizarea totala a infrastructurii, astfel încât cladirea să poată să corespundă necesităților activitatilor curente desfăşurate în cadrul acesteia. 3. Valoare estimată Conform ghidului solicitantului Valoarea maximă eligibilă a proiectului este = (aria desfăşurată x cost unitar pentru lucrări de renovare moderată sau aprofundată, după caz) + (cost stație încărcare rapidă x număr de stații): Valoarea maximă eligibilă a proiectului 6.690.613,8645 lei: Lucrări de renovare aprofundată+ stații de încărcare electrică: = (2668,27 m2 x 500*4,9227) + (25.000*4,9227 x 1) =(2668,27 m2 x 2.461,35 )+(123.067,5) =6.567.546,3645+123.067,5 = 6.690.613,8645 lei Cheltuieli pentru elaborarea sau actualizarea documentaţiilor tehnico-economice: -documentaţia de avizare a lucrărilor de intervenţie = 63.995,10 lei -proiectul tehnic și detaliile de execuţie= 236.289,60 LEI -elaborarea certificatului de performanţă energetică şi efectuarea auditului energetic, după intervenţie= 19.690,80 LEI -asistenţa tehnică/dirigențţie de şantier= 147.681/344.589 lei -consultanța = 492.270 - obţinere de avize, acorduri = 19.690,80 LEI Cheltuieli neeligibile: - Înlocuire cazan din centrala termică proprie a clădirii = 40.000 euro - TVA aferent cheltuielilor eligibile Cursul valutar utilizat este cursul Inforeuro aferent lunii mai 2021, conform PNRR, Componenta 5 — Valul Renovării, Anexa III- Metodologie costuri: 1 euro=4,9227 lei. 4. Perioada estimată de implementare 36 luni 5. Aria de acoperire, grupuri țintă şi beneficiari direcți Aria de acoperire: IPJ Cluj Grupuri țintă: poliţiştii, publicul/cetăţenii Beneficiari directi sunt reprezentati de angajatii beneficiarului şi cetăţenii — ca beneficiari ai serviciului public 6. Rezultate aşteptate după implementare e Modernizarea şi creşterea eficienţei energetice, inclusiv prin aducerea în parametrii de confort specificaţi în normele şi normativele în vigoare a instalațiilor HVAC (de încălzire, ventilație mecanică, climatizare) şi de iluminat inteligent, introducerea unor surse locale regenerabile de energie electrică și termică; Reducerea cheltuielilor de exploatare, a consumurilor şi a costurilor de utilități: energie electrică şi termică (eficientizare energetică, surse regenerabile, optimizare trasee instalaţii, contorizare, automatizare, etc), consum de apă potabilă (reciclare, detectare scurgeri, etc); Refacerea capacităţii funcţionale, a condiţiilor de rezistenţă, confort şi aspect estetic astfel încât exploatarea clădirii şi a instalațiilor să se efectueze în condiţii optime, precum și obligativitatea realizării şi menţinerii, pe întreaga durată de existenţă a construcției, a următoarelor cerințe fundamentale aplicabile ( rezistenţă mecanică şi stabilitate; securitate la incendiu; igienă, sănătate şi mediu înconjurător; siguranţă şi accesibilitate în exploatare; protecţie împotriva zgomotului; economie de energie şi izolare termică; utilizare sustenabilă a resurselor naturale; reducerea impactului de emisii de gaze cu efect de seră asupra mediului înconjurător); Implementarea si respectarea legislației privind protecţia mediului, prevenirea şi stingerea incendiilor, colectarea deşeurilor, precum şi legislaţia, normativele, normele şi specificaţiile tehnice în construcții Rezultate Valoare la Valoare la începutul finalul implementării implementării proiectului proiectului Consum anual specific de energie finală 355,901 33,902 pentru încălzire (kWh/m?/an) Consumul anual specific de energie primară 456,118 59,321 totală (kWh/m2/an) Consumul de energie primară totală utilizând 456,118 37,78 surse convenţionale (kWh/m2/an) Consumul de energie primară utilizând surse - 23,369 regenerabile (kWh/m?/an) Nivelul anual estimate al gazelor cu effect de 77,492 8,725 seră (echivalent kg CO2/ m?/an) 7. Prezentarea sustenabilităţii proiectului Clădirea și echipamentele sunt în proprietatea inspectoratului şi vor fi gestionate de către personalul IPJ Cluj conform competenţelor şi a legislaţiei în vigoare. 8. Surse de finanţare Planul Naţional de Redresare și Rezilienţă, Componenta C5 — Valul Renovării, Axa 2 - Schema de granturi pentru eficienţă energetică și reziliență în clădiri publice, operaţiunea B.l: Renovarea integrată (consolidare seismică și renovare energetică moderată) a clădirilor publice Apelul de proiecte PNRR/2022/C5/2/B.2.2/1 Bugetul de stat — IPJ Cluj este ordonator terțiar de credite 1/121/23, 9:33 AM PNRR | Clarificare C5-B2,2.b114-CLADIREA POLITIEI MUNICIPIULUI TURDA ONE EDITARE CLARIFICARE DETALII Detalii Număr: 7053 Stare: Trimisă Ja beneficiar Identificator: C5-B2,2,b114-CLADIREA POLITIEI MUNICIF Termen răspuns: 19 ian, 2023 23:59:00 Componentă: CLADIREA POLITIEI MUNICIPIULUI TURD, Serie clarificări: 4 SOLICITĂRI Apasă Salvează pentru a actualiza lista. Cerinţă din grila de evaluare Solicitare clarificare Serie Dată trimitere clarificare Daca este atașată Hotărărea de aprabare a depunerii proiectului, Vă solicităm [...]