HCL 195/2022 Turda adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL CLUJ MUNICIPIUL TURDA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA NR. 195 din data de 29.09.2022 privind aprobarea Acordului de parteneriat între Ministerul Afacerilor Interne, Inspectoratul de Politie Judeţean Cluj şi UAT Municipiul Turda pentru depunerea proiectului „RENOVARE ENERGETICA APROFUNDATA A CLADIRII POLITIEI MUNICIPIULUI TURDA” Consiliul Local al municipiului Turda întrunit în şedinţa ordinară din data de 29.09.2022; Luând în dezbatere proiectul de hotărâre iniţiat de primarul Municipiului Turda, domnul Cristian-Octavian Matei, cu privire la aprobarea Acordului de parteneriat între Ministerul Afacerilor Interne, Inspectoratul de Politie Judeţean Cluj si UAT Municipiul Turda pentru depunerea proiectului „RENOVARE ENERGETICA APROFUNDATA A CLADIRII POLITIEI MUNICIPIULUI TURDA”; Având în vedere referatul de aprobare a d-lui primar Cristian-Octavian MATEI şi raportul de specialitate al Serviciului Finanţări externe şi relaţii internaţionale, înregistrat cu nr. 28271/29.09.2022; Ținând cont de avizul favorabil al comisii lor de specialitate nr. 1 - pentru buget- finanţe, prognoze economice, investiţii şi nr. 2 - administraţie publică locală, servicii publice, regii, pieţe, comerţ, agricultură, asocieri, relații cu publicul, juridic, ordine publică şi apărare, ale Consiliului Local al municipiului Turda; Având în vedere prevederile art. 129, alin. 2, lit. b și e, alin. 4, lit. d şi g, alin. 9, lit. a, art.139, alin. 1 din OUG 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, precum și ale Regulamentului de organizare şi funcţionare al Consiliului local al municipiului Turda, HOTĂRĂȘTE: Art. 1. Se aprobă Acordul de parteneriat între Ministerul Afacerilor Interne, Inspectoratul de Politie Judeţean Cluj şi UAT Municipiul Turda pentru depunerea proiectului „RENOVARE ENERGETICA APROFUNDATA A CLADIRII POLITIEI MUNICIPIULUI TURDA”, conform Anexei nr. 1, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2. Se aprobă depunerea în parteneriat, concordant cu art. 1, a proiectului „RENOVARE ENERGETICA APROFUNDATA A CLADIRII POLITIEI MUNICIPIULUI TURDA” cu valoarea maximă eligibilă de 6.690.613,8645 lei. Art. 3. Municipiul Turda, în calitate de partener, se angajează să finanţeze cheltuielile neeligibile în limita a 5,57% din valoarea totală a acestora, pentru a asigura implementarea proiectului, astfel cum acestea vor rezulta din documentaţiile tehnico- economice ori din contractul de lucrări (ce se va realiza în etapa de implementare). Art. 4. Se împuterniceşte primarul Municipiului Turda, Cristian-Octavian MATEI, să reprezinte UAT Municipiul Turda în cadrul parteneriatul şi să semneze toate documentele pentru „RENOVARE ENERGETICA APROFUNDATA A CLADIRII POLITIEI MUNICIPIULUI TURDA” cu referire la partenerul UAT Municipiul Turda. Art, 5. Se aprobă descrierea sumară a investiţiei propusă prin proiect, în concordanţă cu măsurile propuse pentru renovarea energetică aprofundată a clădirii, aşa cum apare în Anexa nr. 2, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 6. Începând cu data aprobării prezentei, orice alte prevederi contrare își încetează aplicabilitatea. Art, 7. Prezenta hotărâre se comunică prin intermediul Secretarului general al municipiului Turda, în termenul prevăzut de lege, Primarului municipiului Turda, Instituţiei Prefectului Judeţului Cluj, precum şi Direcţiei Economice, Direcţiei Strategie şi Dezvoltare Locală şi Serviciului Finanţări Externe şi Relaţii Internaţionale în vederea ducerii la îndeplinire şi se aduce la cunoştinţa publică prin afișare la sediul Consiliului Local Turda și postare pe pagina de internet www.primariaturda.ro. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, Sârbu Paul Marius > ui a i VOTURI. pentru 17 împotrivă - abţineri - Numărul total al consilierilor în funcţie este 21. Numărul consilierilor participanţi la vot este 17. CONTRASEMNEAZĂ SECRETARUL general al municipiului/TURDA, Jr. Mărginean Eleha Mihaela O) | ROMÂNIA JUDEŢUL CLUJ MUNICIPIUL TURDA PRIMĂRIA Nr. 28271/29.09.2022 RAPORT DE SPECIALITATE În cadrul Planului Naţional de Redresare şi Rezilienţă, apelul de proiecte, PNRR/2022/C5/B.2.2/1, componenta 5 — Valul renovării, axa 2 —Schema de granturi pentru eficiență energetică şi reziliență în clădiri publice, operaţiunea B.2: Renovarea energetică moderată sau aprofundată a clădirilor publice, Municipiul Turda se constituie ca partener eligibil pentru finanțare, fapi pentru care a pregătit pentru depunere in parteneriat cu Ministerul Afacerilor Interne şi cu Inspectoratul de Poliţie Judeţean Cluj, cererea de finantare „RENOVARE ENERGETICA APROFUNDATA A CLADIRII POLITIEI MUNICIPIULUI TURDA”. În cadrul parteneriatului, Municipiul Turda se va angaja cu o contribuție financiară la cheltuielile neeligibile ale proiectului in proportie de 5,57% corespunzatoare cotei de proprietate care ii revine din cladirea care adaposteste sediul Politiei Municipiului Turda. Liderul de parteneriat este Ministerul Afacerilor Interne, care va avea rolul principal in pregătirea si depunerea cererii de finantare, în timp ce Inspectoratul de Poliţie Judeţean Cluj va răspunde de elaborarea studiilor şi documentaţiilor tehnico- economice, va asigura implementarea proiectului şi realizarea lucrărilor, dar va asigura şi cofinantarea cheltuielilor neeligibile in proportie de 94,43%, proporţional cotei de proprietate. Valoarea maximă eligibită a proiectului ce se va depune în parteneriat este de 6.690.613,8645 lei, la care se adaugă cota de TVA aferentă. Investiţia presupune următoarele categorii de lucrări: > Lucrări de creştere a eficienţei energetice: _ Lucrări de reabilitare termică a elementelor de anvelopă a clădirii; __ Lucrări de reabilitare termică a sistemului de încălzire/a sistemului de furnizare a apei calde de consum; __ Instalarea unor sisteme alternative de producere a energiei electrice şi/sau termice pentru consum propriu; utilizarea surselor regenerabile de energie; __ Lucrări de instalare/reabilitare/modernizare a sistemelor de climatizare şi/sau ventilare mecanică pentru asigurarea calităţii aerului interior; __ Lucrări de reabilitare/ modernizare a instalaţiilor de iluminat în clădire; _ Sisteme de management energetic integrat pentru clădiri; _ Sisteme inteligente de umbrire pentru sezonul cald; Modernizarea sistemelor tehnice ale clădirilor, inclusiv în vederea pregătirii clădirilor pentru soluţii inteligente; __ Lucrări pentru echiparea cu staţii de încărcare pentru maşini electrice, conform prevederilor Legii nr. 372/2005 privind performanța energetică a clădirilor, republicată; __ Înlocuirea cazanului și/sau arzătorului din centrala termică proprie a clădirii; __ Alte tipuri de lucrări. > Instalare de staţii de încărcare rapidă pentru vehicule electrice aferente clădirilor publice (cu putere peste 22kW), cu două puncte de încărcare/staţie: o staţie. Toate măsurile de creştere a eficienței energetice sunt fundamentate în raportul de expertiză tehnică şi/sau în raportul de audit energetic, acestea urmând a se detalia în DALI și proiectul tehnic. Valoarea maximă eligibilă a proiectului corespunde unui cost unitar pentru lucrările de renovare moderată de 500 Euro/m? (arie desfășurată), fără TVA, la-care se adaugă costul pentru staţiile de încărcare rapidă (cu putere peste 22kW), fiecare stație fiind prevăzută cu câte două puncte deîncărcare/stație, la un cost de 25.000 Euro/staţie. Este obligatoriu ca în cadrul fiecărei solicitări de finanțare să fie prevăzută instalarea a câte o stație de încărcare pentru vehiculele electrice (cu putere peste 22kW), cu două puncte de încărcare per staţie, la fiecare 2.000 m? arie desfășurată renovată, dar nu mai puţin de o staţie de încărcare de acest tip per proiect. Astfel, utilizând formula de calcul: Valoarea maximă eligibilă a proiectului = (aria desfăşurată x cost unitar pentru lucrări de renovare moderată sau aprofundată, după caz) + (cost staţie încărcare rapidă x număr de staţii), şi considerând aria desfăşurată a imobilului ca fiind de 2.668,27 mp, la care se atribuie 1 staţie de încărcare rapidă, obţinem: Valoare totală a investitiei (eligibilă): 6.690.613,8645 lei fără TVA, echivalent a 1.359.135 euro curs Inforeuro luna mai 2021: 1 euro = 4,9227 lei (conform PNRR, Componenta 5 — Valul Renovării, Anexa III Metodologie costuri) din care: - Valoarea renovării energetice 1.334.135 euro - Valoarea statiei de incărcare: 25.000 euro Sursele de finantare ale proiectului: - 100% din cheltuielile eligibile ale proiectului — finanțate din Planul Naţional de Redresare şi Rezilienţă, - TVA aferent cheltuielilor eligibile ale proiectului — suportate de la bugetul de stat, - Cheltuielile neeligibile ale proiectului - finantate în proporție de 94,43% de către IPJ Cluj-ordonator terțiar de credite şi 5,57% de către Municipiul Turda, din bugetul local. Având în vedere schimbarea Comisarului şef de poliţie, Şeful Inspectoratului de Poliţie Judeţean Cluj si intentia de redepunere a proiectului in parteneriat, supunem spre aprobarea Consiliului Local al Municipiului Turda proiectul de hotarare privind aprobarea Acordului de parteneriat între Ministerul Afacerilor Interne, Inspectoratul de Politie Judeţean Cluj şi UAT Municipiul Turda pentru depunerea proiectului „RENOVARE ENERGETICA APROFUNDATĂ A CLADIRII POLITIEI MUNICIPIULUI TURDA”, cu anexele sale. Intocmit, Sef S.FE.RL., Codruța BUNGARDEAN ROMÂNIA JUDEȚUL CLUJ MUNICIPIUL TURDA PRIMĂRIA Referat de aprobare Având în vedere prevederile OUG 57/2019 privind Codul administrativ prin care Consiliul local exercită atribuţii privind cooperarea interinstituțională, precum şi dezvoltarea economico-socială şi de mediu a municipiului; Pentru atragerea fondurilor externe nerambursabile destinate dezvoltării comunităţii şi creșterii calității vieţii pentru locuitorii municipiului Turda; Având în vedere necesitatea aplicării la nivel local a cadrului conceptual şi funcţional pentru pregătirea şi derularea de proiecte eligibile în cadrul Planului Naţional de Redresare și Rezilienţă, apelul de proiecte PNRR/2022/C5/B.2.2/1, componenta 5 — Valul renovării, Axa 2 — Schema de granturi pentru eficiență energetică și reziliență în clădiri publice, Operaţiunea B.2: Renovarea energetică moderată sau aprofundată a clădirilor publice; Supun aprobării dvs. proiectul de hotărâre privind aprobarea Acordului de parteneriat între Ministerul Afacerilor Interne, Inspectoratul de Politie Judeţean Cluj şi UAT Municipiul Turda pentru depunerea proiectului „RENOVARE ENERGETICA APROFUNDATA A CLADIRII POLITIEI MUNICIPIULUI TURDA”, cu anexele sale. / PRIMAR Cristian-Octavian MATEI 2 | ROMÂNIA Anexa nr. 1 JUDEŢUL CLUJ la Hotărârea nr. 195 / 29.09.2022 MUNICIPIUL TURDA CONSILIUL LOCAL Acord de parteneriat pentru realizarea proiectului „Renovare energetică aprofundată a clădirii Poliţiei Municipiului Turda” Art. 1. Părţile 1. Ministerul Afacerilor Interne, cu sediul în Piaţa Revoluţiei nr. 1A, sector 1, București, România, codul fiscal 4267095, având calitatea de Lider de proiect (Partener 1) 2. INSPECTORATUL DE POLITIE JUDEŢEAN CLUJ, cu sediul în Cluj-Napoca, strada Traian nr. 27, jud. Cluj, telefon: 0264/432727, fax: 0264/401033, cod fiscal 4547109, având calitatea de Partener 2 3. UAT MUNICIPIUL TURDA, cu sediul în Turda, Piaţa 1 Decembrie 1918 nr. 28, jud. Cluj, telefon 0264/313160, fax: 0264/317081, cod fiscal 4378930, având calitatea de Partener 3 au convenit următoarele: (1) (2) 0) Art. 2. Obiectul Obiectul acestui parteneriat este de a stabili drepturile şi obligaţiile părților, contribuţia financiară proprie a fiecărei părţi la bugetul proiectului, precum şi responsabilitățile ce le revin în implementarea activităților aferente proiectului: „Renovare energetică aprofundată a clădirii Poliţiei Municipiului Turda”, care este depus în cadrul Planului Naţional de Redresare și Reziliență, Componenta 5 - Valul Renovării, Axa 2- Schema de granturi pentru eficiență energetică și reziliență în clădiri publice, Operaţiunea B.2: Renovarea energetică moderată sau aprofundată a clădirilor publice, apel de proiecte PNRR/2022/C5/2/B.2.2/1, precum și pe perioada de durabilitate și de valabilitate a contractului de finanțare. Prezentul acord se constituie anexă la cererea de finanţare. Art. 3. Roluri și responsabilități în implementarea proiectului Rolurile şi responsabilitățile sunt descrise în tabelul de mai jos şi corespund prevederilor din Cererea de finanţare: Organizaţia Roluri şi responsabilități Lider de parteneriat « semnarea Cererii de finanțare şi a Contractului de (Partener 1) finanţare « transmiterea către MDLPA a cererilor de transfer/plată, împreună cu documentele justificative, a rapoartelor de progres etc. elaborate de partener, conform prevederilor contractuale și procedurale Activitățile prevăzute nu au implicații financiare. elaborarea/ actualizarea studiilor, documentațiilor tehnico-economice obţinerea avizelor, acordurilor și autorizaţiilor necesare pregătirea documentaţiilor de atribuire a contractelor de achiziție publică și încheierea contractelor cu operatorii economici elaborarea documentaţiei tehnico-economice - faza D.A.L.I., P.A.C., P.O.E, PTh+Dde, documentații pentru avize și verificare tehnică, obținerea autorizaţiei de construire și alte studii specifice managementul implementării proiectului derularea lucrărilor de execuție Partener 2 2) 6) supervizarea lucrărilor prin dirigenţie de șantier asigurarea asistenţei tehnice de către proiectant pe durata execuţiei lucrărilor informarea si publicitatea in cadrul proiectului derularea auditului financiar al proiectului finalizarea proiectului Valoarea estimată a cheltuielilor: 1.283.431,18 euro, respectiv 6.317.946,67 lei fara TVA_ Partener 3 e pregătirea Cererii de finanţare e furnizarea tuturor informatiilor si documentelor necesare implementarii în bune conditii a proiectului « informarea si publicitatea in cadrul proiectului Valoarea estimată a cheltuielilor: 75.703,81 euro respectiv 372.667,19 lei fara TVA Contribuţia la finanţarea cheltuielilor totale ale proiectului Partenerii vor asigura contribuţia la finanțarea cheltuielilor neeligibile ale proiectului așa cum este precizat în Cererea de finanţare şi în prezentul acord. Organizaţia Contribuţia (unde este cazul) Lider de parteriat Nu este cazul (Partener 1) Partener 2 Cheltuielilor neeligibile, așa cum vor reieși din documentația tehnică, vor fi asigurate în proporție de 94,43% Partener 3 Cheltuielitor neeligibile, așa cum vor reieși din documentaţia tehnică, vor fi asigurate în proporţie de 5,57% Plăţile Responsabilitățile privind derularea fluxurilor financiare se vor realiza în conformitate cu prevederile Ordonanţei de urgență a Guvernului nr. 124/2021 și ale Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 124/2021 privind stabilirea cadrului instituțional și financiar pentru gestionarea fondurilor europene alocate României prin Mecanismul de redresare şi reziliență, precum și pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 155/2020 privind unele măsuri pentru elaborarea Planului național de redresare şi reziliență necesar României pentru accesarea de fonduri externe rambursabile şi nerambursabile în cadrul Mecanismului de redresare și reziliență, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 209/2022. Art. 4. Perioada de valabilitate a acordului de parteneriat Perioada de valabilitate a acordului începe la data semnării prezentului Acord și încetează la data la care Contractul de Finanţare aferent proiectului își încetează valabilitatea. Prelungirea perioadei de valabilitate a contractului de finanţare conduce automat la extinderea Perioadei de valabilitate a prezentului acord. Art. 5. Drepturile şi obligaţiile liderului de parteneriat (Partenerului 1) A. Drepturile liderului de parteneriat (î) (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (1) Liderul de proiect parteneriat are dreptul să solicite celorlalți parteneri furnizarea oricăror informaţii şi documente legate de proiect, în scopul elaborării rapoartelor de progres, a cererilor de transfer/plată, sau a verificării respectării normelor în vigoare privind atribuirea contractelor de achiziţie. B. Obligaţiile liderului de parteneriat Liderul de parteneriat (Partener 1) va semna Cererea de finanţare şi Contractul de finanţare. Liderul de parteneriat (Partener 1) va consulta partenerii cu regularitate, îi va informa despre progresul în implementarea proiectului și le va furniza copii ale rapoartelor de progres și financiare. convenite cu partenerii înaintea solicitării aprobării de către MDLPA. Liderul de parteneriat este responsabil cu transmiterea către MDLPA a cererilor de transfer/plată, împreună cu documentele justificative, rapoartele de progres etc., conform prevederilor contractuale și procedurale. Liderul de parteneriat are obligaţia păstrării tuturor documentelor proiectului în original, precum şi copii ale documentelor partenerilor, inclusiv documentele contabile, privind activităţile şi cheltuielile eligibile în vederea asigurării unei piste de audit adecvate, în conformitate cu legislația comunitară și naţională. Toate documentele vor fi păstrate până la închiderea oficială a PNRR sau până la expirarea perioadei de durabilitate a proiectului, oricare intervine ultima. în cazul în care autorităţile cu competenţe în gestionarea fondurilor europene constată neîndeplinirea sau îndeplinirea parțială a indicatorilor proiectului, în funcție de gradul de realizare a indicatorilor de rezultat/obiectivelor aferenţi activităților proprii, liderul de parteneriat și partenerii răspund proporțional sau în solidar pentru reducerile aplicate din sumele solicitate la transfer/plată. În cazul unui prejudiciu, liderul de parteneriat răspunde solidar cu partenerul din vina căruia a fost cauzat prejudiciul. În cazul rezilierii/revocării contractului/ordinului de finanţare, liderul de parteneriat și partenerii răspund în solidar pentru restituirea sumelor acordate pentru proiect. Liderului de parteneriat este responsabil pentru neregulile identificate în cadrul proiectului aferente cheltuielilor proprii conform notificărilor și titlurilor de creanță emise pe numele său de către MDLPA. Liderul de parteneriat, precum și partenerii acestuia cuprind în bugetele acestora sumele aferente finanțării valorii corespunzătoare activităţii/ activităţilor proprii din proiect, asumate potrivit prevederilor acordului de parteneriat, anexă la contractul/ decizia/ordinul de finanţare, în conformitate cu prevederile OUG nr. 124/2021. Liderul parteneriatului este responsabil cu transmiterea cererilor de transfer pentru plăţile care urmează a fi efectuate, către coordonatorul de investiții, conform prevederilor contractului de finanţare. Liderul de parteneriat are obligația deschiderii conturilor corespunzătoare în vederea primirii de la coordonatorul de investiții a sumelor solicitate prin cererile de transfer pentru plăţile care urmează a fi efectuate. Art. 6. Drepturile şi obligaţiile partenerilor A. Drepturile Partenerilor 2 și 3 (1) (2) (3) (4) (5) (6) 0) (8) 6) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) Cheltuielile angajate de Partenerii 2 și 3 sunt eligibile în acelaşi fel ca și cheltuielile angajate de către liderul de parteneriat corespunzător activităţii /activităților proprii din proiect. Partenerii au dreptul, prin transfer de către MDLPA, la fondurile obținute din procesul de rambursare/plată pentru cheltuielile angajate de către aceștia, care au fost certificate ca eligibile. Partenerii au dreptul să fie consultaţi cu regularitate de către liderul de parteneriat, să fie informaţi despre progresul în implementarea proiectului și să li se furnizeze, de către liderul departeneriat copii ale rapoartelor de progres şi financiare. Partenerii au dreptul să fie consultați, de către liderul de parteneriat, în privinţa propunerilor pentru modificări importante ale proiectulu [...]