HCL 192/2022 Turda adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL CLUJ MUNICIPIUL TURDA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA NR. 192 din data de 29.09.2022 privind modificarea şi completarea Anexei de la Hotărârea nr. 79/ 21.04.2022 Consililul Local al Municipiului Turda întrunit în şedinţa ordinară din data de 29.09.2022. Luând în dezbatere proiectul de hotărâre, cu privire la modificarea şi completarea Anexei nr. 1 la Hotărârea nr. 79/21.04.2022, inițiat de Primarul municipiului Turda, domnul Cristian Octavian Matei, Ţinând cont de prevederile: - Hotărârii nr. 119/16.07.2021 privind aprobarea contractarii unei/unor finantari rambursabile interne in valoare de pina la 50.000.000 lei in vederea asigurarii prefinantarii si/sau finantarii proiectelor care beneficiaza de finantare nerambursabila de la Uniunea Europeana si/sau alte obiective de investitii publice de interes local; - Hotărârii nr. 61 din 22.04.2021 privind aprobarea contractarii unei/unor finanţări rambursabile interne în valoare de până la 35.000.000 lei in vederea asigurarii prefinantarii si/sau finantarii proiectelor care beneficiaza de finantare nerambursabila de la Uniunea Europeana si/sau alte obiective de investitii publice de interes local modificata si completata cu HCL nr. 119/16.07.2021; - Hotărârii nr. 79 din 21.04.2022 privind modificarea si completarea Anexei la HCL nr. 119/16.07.2021; - Hotărârii nr. 177 din 25.08.2022 privind aprobarea documentatiei de avizare pentru lucrari de interventii DALI actualizata si principalii indicatori tehnico-economici actualizati aferenti obiectivului de investitii - Reabilitare si modernizare infrastructura urbana in municipiul Turda — cartier Oprisani 3A si 3B; În conformitate cu prevederile art. 20, alin. (1), lit.”f” și lit. "g” şi art. 61, alin. (1) din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare; Având în vedere prevederile Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr 64/2007 privind datoria publică, cu modificările şi completările ulterioare, coroborate cu cele ale capitolului IV din Legea nr.273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările și completările ulterioare, precum și cu cele ale Hotărârii Guvernului nr.9/2007 privind constituirea, componenţa și funcţionarea Comisiei de autorizare a împrumuturilor locale, cu modificările şi completările ulterioare; Potrivit prevederilor art. 29, lit. (£) din Legea achiziţiilor publice nr. 98/2016 cu modificările și completările ulterioare; Ținând seama de prevederile art. 41, alin. (4) din Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările şi completările ulterioare. Luând în considerare prevederile art. 9, pct. 8 din Carta europeană a autonomiei locale, adoptată la Strasbourg la 15 octombrie 1985, ratificată prin Legea nr. 199/1997; Ținând seama de prevederile art. 1166 și următoarele din Codul civil, referitoare la contracte sau convenții; Luând act de: a) referatul de aprobare prezentat de către Primarul municipiului Turda, în calitatea sa de iniţiator şi b) raportul de specialitate al Direcţiei Strategie şi Dezvoltare Locală, înregistrat sub nr.27706/23.09.2022, precum şi avizul favorabil al comisiei nr. 1 — pentru buget finante prognoze economice investitii, a Consiliului Local al municipiului Turda; Constatând necesitatea de a optimiza serviciul datoriei publice locale şi de a asigura resursele financiare necesare pentru realizarea investițiilor publice de interes local inclusiv cele finanţate din fonduri europene; În temeiul prevederilor art. 129, alin. (2), lit. b, art. 129, alin. (4) lit. d şi art. 139, alin. (1), art. 196, alin. 1, lit. a din O.U.G. 57/03.07.2019, partea 1 privind Codul Administrativ, precum şi ale Regulamentului de organizare și funcționare al Consiliului Local al Municipiului Turda. HOTĂRĂȘTE: Art. 1. Se modifică și completează Anexa la Hotărârea Consiliului Local al municipiului Turda nr. 79/21.04.2022 conform Anexei nr. 1 la prezenta hotărâre. Art, 2. Celelalte prevederi ale Hotărârii Consiliului Local al municipiului Turda nr. 79/ 21.04.2022 sunt şi rămân în vigoare. Art. 3. Prezenta hotărâre se comunică prin intermediul Secretarului general al Municipiului Turda, în termenul prevăzut de lege, Primarului Municipiului Turda, Instituţiei Prefectului Judeţului Cluj, precum și Direcţiei Economice, Direcţiei Strategie si Dezvoltare Locala, în vederea ducerii la îndeplinire şi se aduce la cunoștința publică prin afișarea la sediul Consiliului Local Turda și prin postare pe pagina de internet www .primariaturda.ro. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, CONTRASEMNEAZĂ Sârbu Paul Marius SECRETARUL general al municipiu 10 RDA, Jr. Mărginean lefa Mihaela VW i ? ZA VOTURI: pentru 16 împotrivă - abţineri li Numărul total al consilierilor în funcţie este 21. Numărul consilierilor participanţi la vot este 17. < DIRECTIA ECONOMICAI/DIRECȚIA STRATEGIE SI DEZVOLTARE LOCALA Nr. 27706 din 23.09.2022 RAPORT DE SPECIALITATE privind moditicarea și completarea Anexei de la Hotărârea nr.79/ 21.04.2022 Activitatea financiară și managementul resurselor financiare sunt prioritare pentru activitatea Direcţiei Economice si a Directiei Strategie si Dezvoltare Locala, scop în care s-au analizat opțiunile financiare existente pentru sustinerea dezvoltarii locale, atat prin proiectele de investitii de interes public local , cat si pentru proiectele cu finantare europeana prin Programe ale Uniunii Europene. La aceasta data conform prevederilor HCL nr. 79/21.04.2022 sunt propuse, in functie de necesitatile ce apar pe parcursul executiei lucrarilor, sume prin creditul intem de finantare pentru obiectivele de investitii care beneficiaza de cofinantare de la Uniunea Europeana in valoare de pina la 15.000.000 lei pentru 12 obiective de investitii cu finantare europeana, respectiv 35.000.000 lei pentru 5 obiective de investitii de interes local. Proiectele de investitii in derulare cu finantare europeana sunt numeroase si in urma unei analize economice actualizate a rezultat ca sumele necesare atat pentru asigurarea cotei de 2% reprezentand contributia proprie a Municipiului Turda in contractele de finantare, precum si sustinerea unor cheltuieli neeligibile ce se asigura din bugetul local conform hotararilor de consiliu emise la data aprobarii proiectelor sunt considerabile, astfel incat propunem prin prezentul proiect de hotarare modificarea si completarea listei obiectivelor prin adaugarea a inca 3 obiective de investitii cuprinse la finantarea existenta in suma de pina !a 15.000.000 lei si relocarea de sume intre cele 15 obiective cu finantare europeana rezultate in functie de necesitatile estimate si stadiul lucrarilor. De asemenea, prin HCL nr. 177/25.08.2022 s-a aprobat actualizarea devizului general actualizat si a indicatorilor actualizati la obiectivul - Reabilitare si modernizare infrastructura urbana in municipiul Turda - cartier Oprisani 3A si 3B — ceea ce implica modificarea Anexei actuale de la creditul intern. Cresterea preturilor pe piata constructiilor a generat necesitatea actualizarii valorii unor contracte si, implicit, sumele necesare pentru finantarea lucrarilor cresc semnificativ. In acest context, se propune si relocarea de sume intre obiectivele de investitii de interes local in sensul majorarii sumei necesare finalizarii obiectivului sus mentionat si scoaterii de pe lista obiectivelor din creditul intern a obiectivului — Amenajare sens giratoriu Ia intersectia strazilor Basarabiei, Bucovinei, Nicolae Iorga - intrucat prin proiectul de modernizare coridor de mobilitate urbana in zona de vest nu se mai propune amenajarea acestui sens giratoriu, intersectia fiind cu semaforizare inteligenta. In tabelul Anexa nr.1 este prezentata in mod detaliat propunereea de modificare prin introducerea de noi obiective de investitii si relocarea sumelor intre obiective. Faţă de cele expuse mai sus, prin prezentul raport de Specialitate propunem spre dezbatere in Consiliul Local al Municipiului Turda Proiectul de hotărâre privind modificarea și completarea Anexei la Hotărârea nr. 79/21.04.2022. Directol bxecuti , Director executiv, Liliana VONI Ginel CĂLUGAR * ROMÂNIA JUDEȚUL CLUJ MUNICIPIUL TURDA PRIMAR REFERAT DE APROBARE Reiterez faptul ca dezvoltarea sustenabilă a Municipiului Turda si asigurarea unor conditii de trai la nivel european este principalul obiectiv al administraţiei publice locale si, in mod evident, implementarea cu succes si in totalitate a proiectelor de investiţii in derulare, precum si accesarea de fonduri pentru susţinerea unor noi proiecte de dezvoltare este principala prioritate. Proiectele de investitii in derulare presupun lichidităţi financiare ce sunt asigurate atât din veniturile proprii ale bugetului local, dar şi din atragerea de finanţări rambursabile și/sau nerambursabile interne şi/sau externe. Volumul foarte mare de proiecte in derulare generează costuri semnificative necesare pentru asigurarea contribuţiei proprii din bugetul local a cotelor de finantare, astfel incat asigurarea acestor costuri din alte surse inclusiv din creditul intern este benefica. În baza Hotărârii Consiliului Local nr. 119 din 16.07.2021 şi a Hotărârii Comisiei de Autorizare a Împrumuturilor Locale - IICAIL nr. 6701 din data de 16.09.2021, a fost contractat un împrumut de la UNICREDIT Bank în sumă de până la 50.000.000 lei cu doua componente majore: - pâna la 35.000.000 lei pentru finantarea obiectivelor de investitii de interes public local; - pâna la 15.000.000 lei pentru finantarea obiectivelor de investitii care beneficiaza de fonduri nerambursabile de la Uniunea Europeana; Pe măsura implementării acestor obiective de investiţii, s-a constatat si se constata in continuare necesitatea relocării intre obiective a unor sume in limita creditului de investitii aprobat de 15.000.000 lei, astfel incât să poate fi sustinute cofinăntarile de 2% reprezentând contribuţia locală, precum si sustinerea altor cheltuieli necesare implementarii proiectelor in totalitate, in corelare cu stadiul executiei lucrarilor si disponibilitatii de finantare a bugetului de stat. În cadrul raportului de specialitate comun al Direcţiei Economice si al Direcţiei Strategie şi Dezvoltare Locala sunt detaliate obiectivele de investitii in completare propuse pentru a fi cuprinse in lista cu finantare din creditul intern, precum şi propunerile de relocare a sumelor intre aceste obiective fara a se modifica limitele creditului aprobat. Precizez faptul ca valoarea aprobată a creditului intem rămâne nemodificată fiind de 50.000.000 lei asa cum s-a aprobat prin HCL nr. 119/16.07.2021 si HCAIL nr. 6701/16.09.2021, prezentul proiect de hotarare propunând modificarea Anexei nr.1 la HCL 79/21.04.2022 prin introducerea a 3 proiecte cu contracte de finantare europeana aprobate, scoaterea unui proiect de investitii de interes local si relocarea de sume intre obiective inclusiv pentru cele 3 obiective noi introduse. Pentru considerentele expuse mai sus, supun dezbaterii Consiliului Local al Municipiului Turda Proiectul de hotărâre privind modificarea şi completarea Anexei la Hotărârea nr.79/ 21.04.2022. p i Primarul municipiului Turda, Cristian Octavian MATEI FA era 7 re seral Centralizator obiective de investitii finantate din credit cu detalierea surselor de finantare - propunere modifii MALINICIPIUL TURDA Me. Peareta, pese apoi seat Gas eset matei e atat ma pere cani acte sea rai Anexa nr. 1 la HCL nr. ista obiective de investitii Valoare de Credit UNICREDIT investiție Bank propunere Credit UNICREDIT Alte surse legal E HCL de aprobare Credit UMOR modificare lista Bankinurma | CreditEximBank | constituite la Îi Denumire obiectiv de investiţii indicatori tehnico- ca ACI AL obiectivelor de propunerii de contract ar. 11- | bugetul local în econornici LEI, TVA inch 378124/09.06.2022 învestitii si a sumelor | modificare a sumelor | ACJ/13.04,2017 | urma propunerii (LEI, TVA inclus) „95. alocate - influente alocate de moxificare ET D 1 2 3 4 5 6=4+5 EA 8=3-6-7 |stiţii de interes public iocal 1412.319.031 35.000.000 O, 35.000.000. 20.000.000. 57.319.031 Reabilitare şi modernizare infrastructură rutieră şi utiităţi din corpul drumului în Băile E 1 Turda lot proiect finantat din alte surse 18/25.01.2018 13.549.400 5.500.000 1 500.000 4.009.000 855.389 8.694.011 2 TA şi modernizare străzi în municipiul Turda — lot finanţat din creditul intern Și! 40/28.02.2018 14.734.252 7.500.000 1 250 000 6.250.000 5.013.098 3.471.454 Amenajare sens giratoriu la intersecţia străzilor: Str. Basarabiei, Str. Bucovinei, Str. a Ș: _ _ 3. |Nicolae lorga si Str, Andrei Muresanu din Municipiul Turda 81129.03.2918 1.128.320 5.000 S.000) RES a jean și modernizare infrastructură urbană în municipiul Turda — Cartier Oprișeni|- 77y25.08.2022 16.873.235 6.750.000 2.755.000) 9.505.000 6.443.570 924.665 Reabilitare şi modernizare infrastructura urbana in municipiul Turda - Cartierul Oprişani 8 |- zonele 2; A si 4B; Cartier Centru, Turda Nouă Nord şi Sud, Cartier Poiana şi aite| 129/25.06.2020 66.033.824 15.245.000 [+] 15.245.000 7.687.943 43.100.881 străzi din Municipiul Turda. 1. Obiective de investiţii care beneficiază de fonduri nerambursabile de la Uniunea Europeană 429,611.675 15.000.000 - 15.000.000 - 414.611.675 Reabilitare şi modernizare infrastructură rutieră şi utilităţi din corpul drumului în Băile a, e Turda - contract de finantare nr. 1967/24,04.2018 - POR. 215/30.09.2019 22.540.544 4.100.000| o 100.000 18.440.544 Modernizarea coridorului de mobilitate urbană integrată în zona de Est a municipiului E 7 _|Turda — contract de finantare nr. 245871 4.08.2018 - POR 123/22.05.2018 45.133.721 900.000! 700.000 200.000 44.933.721 “Amenajare zona de agrement şi construire centru multifuncțional în municipiul Turda — 8 lconraci de finantare nr. 6329/28.11.2020 - POR 70/26.03.2020 23.284.268 500.000! -499.000 100.000 23.184.268 Restaurarea, conservarea și reabilitarea clădirii fostei Judecătorii (P-ţa Republicii nr. 5) 9 şi redestinarea ei ca Centru de cultură, artă şi traciţii - contract de finanțare nr. 28/18.02.2020 23.115.807 500.900! -330.000 170.000 22.945.807 5682/14.07.2020 - POR (Reabilitarea, modernizarea si dotarea Teatrului Aureliu Manea, Turda - contract de 10 finantare nr. 5556/19.06.2020 - POR. 55/ 27.02.2020 23.273.798 500.000 -300.000 209.000 23.073.798 Modernizarea coridorului de mobilitate urbană integrată în zona industrială a 11 Municipiului Turda - contract de finantare nr. 2500/14.06;2018 - POR. 129/24.07.2019 25.110.603 1.500.000 490.000 1.900.000 23.210.603 Modernizarea coridorului de mobilitate urbană integrată în zona centrală a Municipiului 12 Irurda - contract de finantare nr. 2608/14.06.2018 - POR 138/25.08.2020 38.089.954 300.000 0 300.000 37.789.954 Modernizarea coridorului de mobilitate urbană integrată în zona de vest a Municipiului 13 'furda - contract de finantare nr. 2504/14,06,2018 - POR. 109/08.05.2020 39.009.859 300.000! o 300.000 38.709.859 'Revitalizarea spaţiului pietonal din centrul istoric al municipiului Turda, construire 14 la obază și amenajare park and ride - contract de finantare nr. 4277/30.05.2019 - POR 223/23,10,2018 43.646.880, 2.500.900 17490.000 3.960.000 39.695.880 Page 10f2 Fazarea proiectului Reabilitarea sitului poluai istoric — depozit deșeuri periculoase UCT _ o! 437.310 15 |_ Poșta Rât (Municipiul Turda) - contract de finantare nr. 75/19.06.2017 - POR 134H17.08.2021 94.437.310 2.500.000! 1.500.000 1.000.000 93.437.341 Restaurarea, punerea în valoare și introducerea în circuitul turistic a Castrului Legiunii a 16 |ESTacedonica, Potaiasa- Turda - contract de finantare nr. 1721104.04.2018 - POR 31/22 02.2018 21.861.854 500.009 200 0 200.000 21.661.854 Regenerarea ZONEI OBELISC MIHAI VITEAZU prin crearea unui nou pare publie în i z 17 |n sicigiul Turda - contract de finantare nr. 2824/03,08.2018 - POR. 119117.95.2018__ | 18.141.629 900.008 ie 200.000 taia Rossi meta eă și dotarea Grădiniţe cu program prelungit Sfânta Mania + 53127.02 2020 7.852.790 o| 1.200.000 1.200.000 6.662.790 19” |infințerea Secţiei Etnografice a Muzeului de istone Turda 1115 01.2021 3.377.027 [] 1.000.009 1.000 006 2377027 20 |Reabiitarea si dotarea Crese POIANA CU CASTANI___ 74726 082020 730.420 o 180.000 180.000 556 420 TOTAL GENERAL (il) 541-930.706 50.000.000 ] 50.000.000 20.000.000 474.930-706 Nota: Precizam ca, pentru finantarea obiectivelor de investitii enumerate mai sus, exista mai multe surse lega! constituite, insa nu exista o dubla finantare a acestora, suma totala autorizata a creditelor nedepasind valoarea totala a obiectivelor de investitii, asa cum este prezentat si mai Sus. Total valoare de Investitii a opiectivelor de interes public local, din care: 5241.930.706 oz. 6.40 Gpiactive de investitii existente in lista conform HCL 1 UNICREDIT - autorizat prin HCAIL nr.6701716.09.2021 50.000.000 poz 119/2021 - 5 obiective 2—ÎAte surse legei constituite Ia bugetul local, din care: 231.930.706 |poz, 16-20 iective de investitii noi pr za 34 |EximBanic nr. 11- ACJ/13.04.2017 în suma die 62,104 mil lei 20.000.000 22 |Buget local si alte surse legal constituite 71.930.706 / ORDONATOR PRINCIPAL DE CREDITE Municipiul Turda CRISTIAN OCTAVIAN MATEI - primar Director executiv, Ginel CĂLUGĂR IE a | 1] Page 2af? ROMÂNIA JUDEȚUL CLUJ MUNICIPIUL TURDA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA NR.79 din data de 21.04.2022 privind modificarea și completarea Anexei de la Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Turda nr. 119/16.07.2021 Consiliul Local al Municipiului Turda, întrunit în şedinţa ordinară din data de 21.04.2022; Luând în dezbatere proiectul de hotărâre cu privire la modificarea și completarea Anexei de ia Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Turda nr. 119/16.07.2021, proiect elaborat din inițiativa Primarului municipiului Turda, domnul Cristian Octavian Matei; Ținând cont de prevederile: - Hotărârii nr. 119/16.07.2021 privind modificarea și completarea Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Turda nr. 61 din 22.04.2021 referitoare la aprobarea contractării unei/unor finanţări rambursabile interne în valoare de până la 35.000.000 lei, în vederea asigurării prefinanţării şi/sau cofinanţării proiectelor care beneficiază de finanțare nerambursabilă de ia Uniunea Europeană şi/ sau alte obiective de investiții publice de interes local; - Hotărârii nr. 61/22.04.2021 privind aprobarea contractării unei/unor finanţări rambursabile interne în valoare de până la 35.000.000 lei, în vederea asigurării prefinanțării și/sau cofinanțării proiectelor care beneficiază de finanțare nerambursabilă de la Uniunea Europeană și/ sau alte obiective de investiţii publice de interes local, modificată şi completată cu HCL nr. 119/16.07.2021; În conformitate cu prevederile art. 20, alin. 1, lit. £ şi lit. g, art. 61, alin. 1 din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare; Având în vedere prevederile Ordonanţei de urgență a Guvernului nr. 64/2007 privind datoria publică, cu modificările și completărite ulterioare, coroborate cu cele ale cap. IV din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare, precum și cele ale Hotărârii Guvernului nr. 9/2007 privind constituirea, componenta Și funcţionarea Comisiei de Autorizare a Împrumuturilor Locale, cu modificările şi completările ulterioare; Potrivit prevederilor art. 29, alin. (1) lit. (£) din Legea achizițiilor publice nr. 98/2016, cu modificările şi completările ulterioare; Ținând seama de prevederile art. 41 alin. (4) din Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările și completările ulterioare. Luând în considerare prevederile art. 9 pct. 8 din Carta europeană a autonomiei locale, adoptată la Strasbourg la 15 octombrie 1985, ratificată prin Legea nr. 199/1997; Ținând seama de prevederiie art. 1166 și următoarele din Codul civil, referitoare la contracte [...]