HCL 12/2023 Turda adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL CLUJ MUNICIPIUL TURDA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA NR.D2 din data de 31.01.2023 privind aprobarea devizului general actualizat conform OUG 64/2022 pentru proiectul “Construire infrastructură educaţională suport pentru formare profesională (Laborator Şcoală Profesională)” cod SMIS 155717 Consiliul Local al Municipiului Turda întrunit în şedinţa ordinară din data de 31.01.2023; Imând în dezbatere proiectul de hotărâre privind aprobarea devizului general actualizat conform OUG 64/2022 pentru proiectul “Construire infrastructură educaţională suport pentru formare profesională (Laborator Şcoală Profesională)” cod SMIS 155717, inițiat de Primarul municipiului Turda, domnul Cristian-Octavian Matei. Având în vedere referatul de aprobare a d-lui primar Cristian-Octavian Matei şi raportul de specialitate al Serviciului Finanţări Externe şi Relaţii Internaţionale, înregistrat cu nr. 2410/19.01.2023; Ținând cont de avizul favorabil al comisiei de specialitate nr. 1 - pentru buger- finanțe, prognoze economice şi investiţii a Consiliului Local al municipiului Turda; În temeiul prevederilor art. 129, alin. 2, lit. b, alin. 4, lit. d; art. 139, alin. 1 şi art. 196, alin. 1, lit. a, din Ordonanţă de Urgenţă nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi ale Regulamentului de organizare și funcţionare al Consiliului Local al municipiului Turda, HOTĂRĂȘTE: Art. 1. Se aprobă devizul general actualizat al proiectului “Construire infrastructură educaţională suport pentru formare profesională (Laborator Şcoală Profesională)” cod SMIS 155717 în cuantum de 1.024.929,08 lei inclusiv TVA respectiv 862.113,90 lei fără TVA din care 117.392,52 lei (inclusiv TVA) reprezintă rezerva de ajustare conform aplicării prevederilor OUG 64/2022. Art. 2. Sumele reprezentând cheltuieli conexe ce pot apărea pe durata implementării proiectului “Construire infrastructură educaţională suport pentru formare profesională (Laborator Şcoală Profesională)” cod SMIS 155717 pentru implementarea proiectului în condiţii optime, se vor asigura din bugetul local al Municipiului Turda. Art. 3. Se vor asigura toate resursele financiare necesare implementării proiectului în condiţiile rambursării/ decontării ulterioare a cheltuielilor din instrumente structurale. Art. 4. Se împuterniceşte domnul Matei Cristian-Octavian, Primarul municipiului Turda, să semneze toate actele necesare şi actul adiţional la contractul de finanțare în numele Municipiului Turda. Art. 5. Începând cu data aprobării prezentei orice alte prevederi contrare își încetează aplicabilitatea. Art. 6. Prezenta hotărâre se comunică prin intermediul Secretarului general al municipiului Turda, în termenul prevăzut de lege, Primarului municipiului Turda, Instituţiei Prefectului Judeţului Cluj, precum şi Direcţiei Economice, Direcţiei Strategie şi Dezvoltare Locală și Serviciului Finanţări Externe şi Relaţii Internaţionale în vederea ducerii la îndeplinire şi se aduce la cunoștința publică prin afişare la sediul Consiliului Local Turda și postare pe pagina de internet www.primariaturda.ro. PREŞEDINTE DE SEDINŢĂ, CONTRASEMNEAZĂ Sălăgean Aron Adrian SECRETARUL general al Ă municipiului TURDA, / [ Jr. Mărginean Elena Mihaela XI Saul prin şef S.A.P.L., Munteanu Sorina Felicia VOTURI: pentru 19 împotrivă. - abţineri - Numărul total al consilierilor în funcţie este 20. Numărul consilierilor participanţi la vot este 19. ROMÂNIA JUDEŢUL CLUJ MUNICIPIUL TURDA PRIMĂRIA Nr. 2410/19.01.2023 RAPORT DE SPECIALITATE Sub Axa Prioritară 9 - Sprijinirea regenerării economice și sociale a comunităților defavorizate din mediul urban, Prioritatea de Investitii 9.1 - Dezvoltare Locală Sub Responsabilitatea Comunităţii (DLRC), Apelul de proiecte POR/GAL URBAN TURDA /2021/9/1/0$9.1 din cadrul POR 2014-2020, Municipiul Turda s-a constituit ca solicitant eligibil și a depus spre finanţare proiectul cu titlul “Construire infrastructură educaţională suport pentru formare profesională (Laborator Şcoală Profesională)” cod SMIS 155717). S- a semnat contractul de finantare nr.7999/07.11.2022. Scopul proiectului este de a sprijinii comunitatea defavorizata din Municipiul Turda, prin asigurarea unor conditii de trai decent, Devizul general al obiectivului de investiţii “Construire infrastructură educațională suport pentru formare profesională (Laborator Şcoală Profesională)” cod SMIS 155717” a fost întocmit în anul 2021, faza de proiectare SF deviz aprobat la faza semnarii Contractului de finantare nr. 7999/07.11.2022. Măsuri necesare a fi întreprinse: 1. Actualizarea Devizului General ca urmare a: a. Apariţiei celor 3 crize la nivel mondial: - Criza provocată de conflictul militar din regiunea Mării Negre a afectat piaţa construcţiilor din întreaga Uniune Europeană, consecința imediată fiind o creștere semnificativă a preţurilor la materiale, determinând creşteri şi de peste 40% la unele materiale utilizate în proiectele de infrastructură; - Criza generată de virusul SARS-CoV-2 a determinat o creştere a indicelui de cost total în construcţii cu aproximativ 18%, din care 60% a fost generată de creşterea costului la materiale în construcţii şi 40% de creşterea costului cu manopera; - Criza generată de contextul internaţional a condus la creşteri ale preţului la carburanţi, dar şi creşteri semnificative ale preţului la gazele naturale şi la energia electrică, determinând la rândul ei influenţe majore asupra creşterii manoperei la proiectele de infrastructură, dar şi la cele de furnizare bunuri, care se va reflecta în indicele de cost tota! în construcţii cu impact semnificativ asupra implementării tuturor categoriilor de proiecte cu finanţare din fonduri externe nerambursabile. b. Anului întocmirii Devizului general a! investiţiei- 2021. Justificarea modului de actualizare a Devizului General Implementarea modificărilor de cost la nivelul achiziției de lucrări și, respectiv a achizitiei de dotări/produse are impact asupra următoarelor linii din deviz: 1 Cheltuieli pentru obtinerea si amenajarea terenului 2 Cheltuieli cu utilitatile 4.1 Constructii si instalatii 42 Montaj utilaje tehnologice 4.3 Utilaje, echip tehnologice si functionale cu montaj 4.5 Dotari 51 Organizare de santier Actualizarea liniilor devizului general cade sub incidența OUG nr. 64/2022, contractul încadrându-se în prevederile art. 1 alin. 1, art. 3 alin 2 lit. a și b şi capitolul V Ajustarea preturilor în cadrul devizelor generale de investiții, precum și a modificării valorii contractelor de finanţare. Potrivit Metodologiei de aplicare a OUG nr. 64/2022 publicata prin Ordinul 1586/10.08.2022 — Anexa 8, valorile rezultate la momentul elaborării Studiului de Fezabilitate se actualizează astfel: 1. Baza de calcul: valorile rezultate în urma SF aprobat: onstruire infrastructură educațională suport pentru formare profesională (Laborator Şcoală protoni DEVIZ GENERAL - privind cheltuielile necesare realizari Ne, Valoare SF TVA Valoare cu TVA at, Denumirea capitolelor şi subcapitolelor de cheltuieli (fara TVA) (ELIGIBIL) lei lei lei 1 2 3 4 5 [CAPITOLUL 1 Cheltuieli pentru obtinerea şi amenajarea terenului 1.1 |Obţinerea terenului 0,00 0,00 0,00 1.2 |Amenajarea terenului 19.502,32 3.705,44 23.207,76 1.3 |Amenajari pentru protecţia mediului și aducerea terenului la sta 3.187,81 605,68 3.793,49 1.4 |Cheltuieli pentru relocarea/protecţia utilităţilor 0,00 0,00 0,00 Total capitol 1 22.690,13 4.311,12 27.001,25 (CAPITOLUL 2 Cheltuieli pentru asigurarea utilităţilor necesare obiectivului de investiţii 2.1 [cheltuieli pentru asigurarea utilităţilor necesare 13.007,38 2.471,40 15.478, 78 Total capitol 2 13.007,38 2.471,40 15.478,78 (CAPITOLUL 4 Cheltuieli pentru investiţia de bază 4.1 |Construcţii şi instalații 407.216,81 77.371,19 484.588,00 4.2_|Montaj utilaje, echipamente tehnologice și funcţionale 2.205,80 419,10 2.624,90 4.3 |Utilaje, echipamente tehnologice și funcționale care necesită m 106.840,76 20.299,74 127.140,50 a.4 Utilaje, echipamente tehnologice și funcţionale care nu necesită montaj și echipamente de transport 0,00 0,00 0,00 4.5_|Dotări 100.891,81 19.169,44 120.061,25 4.6 |Active necorporale 0,00 0,00 0,00 Totai capitol 4 617.155,18 117.259,47 734.414,65 (CAPITOLUL 5 Alte cheltuieli 5.1 |Organizare de șantier 7.477,29 1.420,69 8.897,98 5.1.1. Lucrări de construcţii și instalaţii aferente organizării de șa 6.348,62 1.206,24 7.554,86 5.1.2. Cheltuieli conexe organizării şantierului 1.128,67 214,45 1.343,12 Total capitol 5 7.477,29 1.420,69 8.897,98 (TOTAL GENERAL 660.329,98 125.462,68 785.792,66, 2. Formula aplicată pentru actualizarea devizelor generale pentru contracte de lucrări Conform art. 19 din OUG nr. 64/2022: - alin. 1: Prevederile prezentului capitol se aplică revizuirii devizelor generale de investiţii, a costului investiţiei, precum şi a valorilor estimate aferente proiectelor de infrastructură implementate de beneficiarii fondurilor externe nerambursabile pentru care există încheiate contracte de finanţare/decizii de finanțare, a fost finalizată evaluarea cererilor de finanţare sau pentru proiectele care au aprobat formularul F1 - Fişa de fundamentare a proiectului propus la finanţare/finanţat, la data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă. - alin. 2: Revizuirea devizelor generale de investiţii pentru proiectele de infrastructură prevăzute la alin. (1) se aplică pentru acele situaţii în care procedurile de atribuire nu au fost publicate, precum şi pentru procedurile de atribuire care urmează a fi reluate. - alin. 3: Revizuirea devizelor generale de investiţii, respectiv revizuirea costului investiţiilor pentru proiectele de infrastructură implementate de beneficiarii fondurilor externe nerambursabile se face utilizând indicii de cost în construcţii total, potrivit anexei nr.5. Costul investitiei revizuit se obţine prin aplicarea la valoarea initială neactualizată a costului (anul 2021 în cazul de față), respectiv valorii estimate a investitiei pentru contractile de lucrări, rezultată din valoarea cheltuielilor eligibile si neeligibile, a indicilor de cost total în construcţii, prevăzuţi de ordonanța de urgenţă, având ca bază de referinţă luna ianuarie 2022. Indice | 2014 |2015 |2016 |2017 |2018 [2019 |2020 |2021 | 2022 Baza | 100.00 | 97.99 | 99.45 | 106.04 | 121.95 | 132.21 | 133.70 | 149.89 | 161.44 2014 Baza 100.00 | 101.49 | 108.22 | 124.45 | 134.92 | 136.44 | 152.96 | 164.75 2015 Baza 100.00 | 106.63 | 122.62 | 132.93 | 134.43 | 150.71 | 162.33 2016 Baza 100.00 | 115.00 | 124.67 | 126.08 | 141.35 | 152.25 2017 Baza 100.00 | 108.41 | 109.64 | 122.92 | 132.40 2018 Baza 100.00 | 101.13 | 113.38 | 122.12 2019 Baza 100.00 | 112.11 | 120.75 2020 Baza 100.00 | 107.71 | 2021 | Baza de calcul fiind anul 2021, indicele utilizat pentru actualizare este 107,71. Formula de calcul aplicabilă este: Vaian 2022 = Valoarea initiala la anul de referinta (2021, anul elaborării SF) x 107,71. Rezultatul aplicării metodologiei de actualizare a costurilor este detaliat în tabelui de mai jos: Val actualizata a Indicele de [cai Baza-An de cost în valorii estimate Val estimata lucrări - TOTAL : .. (baza de referinţă referinta construcţii A Ă total luna ianuarie 2022) 660.329,98 2021 107,71 711.241,42 3. Constituirea rezervei de ajustare a valorii contractului de finanţare pentru anii 2022-2023 Rezerva de ajustare a valorii contractului de finanțare pentru anii 2022-2023 se realizează conform indicilor de cost în construcţii totali, prognozați, conform Anexei nr. 5. 2022 2023 Data de baza 2014 171.32 183.83 Data de baza 2015 174.83 187.59 Data de baza 2016 172.26 184.83 Data de baza 2017 161.56 173.35 Data de baza 2018 140.5 150.76 Data de baza 2019 129.59 139.05 Data de baza 2020 128.14 137.49 Data de baza 2021 114.3 122.64 Data de baza ianuarie 2022 | 106.12 113.87 Durata de implementare a proiectului este inclusiv anul 2023, indicele utilizat pentru constituirea rezervei de ajustare este: 113,87. Formula de calcul aplicabilă este: Ra=(Va_ian_2022*113,87/100)- Va_ian_2022 Rezultatul aplicării metodologiei de calcul pentru constituirea rezervei de ajustare este detaliat în tabelul de mai jos: Val actualizata ian 2022 An implementare Indice 2023 Rezerva de ajustare 711.241,42 2022+2023 113,87 98.649,18 Atasam Devizul General actualizat conform OUG 64/2022. Director executiv, Ginel CALU intocmit, Coordonator proiect, Simona GabrielA STANCU / Pui ROMÂNIA JUDEŢUL CLUJ MUNICIPIUL TURDA PRIMĂRIA Referat de aprobare Având în vedere prevederile OUG 57/2019, privind Codul administrativ, prin care Consiliul local exercită atribuţii privind dezvoltarea economico-socială a municipiului; Punând în practică rolul autorităţilor locale de sprijinire a dezvoltării regionale prin aplicarea iniţiativelor de dezvoltare locală în conformitate cu Strategia de Dezvoltare Locală a Municipiului Turda pentru Zonele Urbane Marginalizate. Având în vedere obligaţiile contractuale privind implementarea proiectului “Construire infrastructură educaţională suport pentru formare profesională (Laborator Şcoală Profesională)” ce beneficiază de finanțare nerambursabilă din POR 2014-2020, Axa Prioritară 9 - Sprijinirea regenerării economice și sociale a comunităţilor defavorizate din mediul urban, Prioritatea de investitii 9.1 - Dezvoltare Locală Sub Responsabilitatea Comunității (DLRC), Apelul de proiecte POR/GAL URBAN TURDA /2021/9/1/059.1; Supun aprobării dvs. proiectul de hotărâre privind aprobarea devizului general actualizat conform OUG 64/2022 pentru proiectul “Construire infrastructură educaţională suport pentru formare profesională (Laborator Şcoală Profesională)” cod SMIS 155717 PRIMAR Cristian-Octavian MATEI | | ANEXA 1 HCL nr. 12/31.01.2023 DEVIZ GENERAL -ELIGIBIL privind cheltuielile necesare realizari Denumirea capitolelor și subcapitolelor de cheltuieli Valoare TVA Valoare cu Nr. — ' (fara TVA) TVA crt. | lei | lei lei _ 1 2 3 | 4 5 CAPITOLUL 1 Cheltuieli pentru obtinerea şi amenajarea terenului a Da 1.1 | Obţinerea terenului | | ____0,00.|_ 0,00 | __0,00 | 1.2 | Amenajarea terenului | 19.502,32 3.705,44 23.207,76 1.3 | Amenajari pentru protecția mediului și aducerea terenului la starea inițială 3.187,81 | 605,68 | 3.793,49 1.4 | Cheltuieli pentru relocarea/protecţia utilităţilor | 0,00 0,00 0,00 Total capitol 1 22.690,13 | 4.311,12 | 27.001,25 CAPITOLUL 2 Cheltuieli pentru asigurarea utilităţilor necesare obiectivului de investiţii 2.1 | Cheltuieli pentru asigurarea utilităților necesare 13.007,38 2.471,40 15.478,78 Total capitol 2 13.007,38 | 2.471,40 15.478,78 CAPITOLUL 3 Cheltuieli pentru proiectare și asistenţă tehnică 3.1 | Studii 3.080,67 585,33 3.666,00 3.1.1. Studii de teren 3.080,67 585,33 3.666,00 3.1.2. Raport privind impactul asupra mediului 0,00 0,00 0,00 3.1.3. Alte studii specifice 0,00 0,00 0,00 32 Documentaţii suport și cheltuieli pentru obţinerea de 0,00 0,00 0,00 avize, acorduri și autorizaţii | 3.3 | Expertizare tehnică 0,00 0,00 0,00 3.4 Certificarea performanţei energetice și auditul energetic 1.000,00 190,00 1.190,00 al clădirilor 3.5 | Proiectare 51.610,92 9.808,08 61.419,00 | 3.5.1. Tema de proiectare 0,00 0,00 0,00 | sa 3.5.2. Studiu de prefezabilitate 0,00 0,00 0,00 3.5.3. Studiu de fezabilitate/documenţatie de avizare a 19.327,73 3.672,27 23.000,00 lucrărilor de intervenții și deviz general 354 Documentațiile tehnice necesare în vederea 3.081,51 585,49 3.667,00 obţinerii avizelor/acordurilor/autorizaţiilor 3.5.5. Verificarea tehnică de calitate a proiectului tehnic și 4.201,68 798 32 5.000,00 a detaliilor de execuție 3.5.6. Proiect tehnic și detalii de execuţie 25.000,00 4.750,00 29.750,00 3.6 | Organizarea procedurilor de achiziție 10.084,03 1.915,97 12.000,00 3.7 | Consultanţă 10.722,69 2.037,31 12.760,00 371. Managementul de proiect pentru obiectivul de 6.722,69 1.277,31 8.000,00 investiții 3.7.2. Auditul financiar 4.000,00 760,00 4.760,00 3.8 | Asistenţă tehnică 12.000,00 2.280,00 14.280,00 3.8.1. Asistenţă tehnică din partea proiectantului | 1.890,76 359,24 2.250,00 3.8.1.1. pe perioada de execuţie a lucrărilor 1.260,50 239,50 1.500,00 3.8.1.2. pentru participarea proiectantului la fazele incluse în programul de control a! lucrarilor de execuţie, avizat de 630,26 119,75 750,01 către Inspectoratul de Stat în Construcţii 3.8.2. Dirigentie de santier 10.109,24 1.920,76 12.030,00 Total capitol 3 88.498,31 | 16.814,69 | 105.313,00 CAPITOLUL 4 Cheltuieli pentru investiția de bază i i _l 4.1 | Construcţii și instalaţii 407.216,81 | 77.371,19 484.588,00 4.2 | Montaj utilaje, echipamente tehnologice şi funcţionale 2.205,80 419,10 2.624,90 43 Utilaje, echipamente tehnologice şi funcţionale care 106.840,76 | 20.299,74 | 127.140,50 necesită montaj aa Utilaje, echipamente tehnologice și funcționale care nu 0,00 0,00 0,00 necesită montaj şi echipamente de transport 4.5 | Dotări | 100.891,81 | 19.169,44 120.061,25 4.6 | Active necorporale 0,00 0,00 0,00 | Total capitol 4 617.155,18 | 117.259,47 | 734.414,65 CAPITOLUL 5 Alte cheltuieli 5.1 | Organizare de șantier 7.477,29 1.420,69 8.897,98 5.1.1. Lucrări de construcţii și instalaţii aferente organizării 6.348,62 1.206,24 7.554,86 de șantier Ia 5.1.2. Cheltuieli conexe organizării șantierului 1.128,67 214,45 1.343,12 5.2 | Comisioane, cote, taxe, costul creditului _ | 5.191,89 0,00 5.191,89 5.2.1. Comisioanele și dobânzile aferente creditului băncii 0,00 0,00 0,00 finanțatoare 5.2.2. Cota aferentă ISC pentru controlul calității lucrărilor 2.257,35 0,00 2.257,35 de construcţii 5.2.3. Cota aferentă ISC pentru controlul statului în amenajarea teritoriului, urbanism și pentru autorizarea 451,47 0,00 451,47 lucrărilor de construcții 5.2.4. Cota aferentă Casei Sociale a Constructorilor - CSC 2.257,34 0,00 2.257,34 5.2.5. Taxe pentru acorduri, avize conforme și autorizația 225,73 0,00 225,73 de construire/desființare |5-3 Cheltuieli diverse și neprevăzute 9.144,54 1.737,46 10.882,00 5.4 | Cheltuieli pentru informare și publicitate 300,00 57,00 357,00 Total capitol 5 22.113,72 | 3.215,15 | 25.328,87 CAPITOLUL 6 Cheltuieli pentru probe tehnologice și teste 6.1 | Pregatirea personalului de exploatare 0,00 . 0,00 Ri 0,00 6.2 | probe tehnologice şi teste 0,00 0,00 0,00 Total capitol 6 0,00 0,00 0,00 CAPITOL 7 - REZERVA DE AJUSTARE | 71 | Rezerva de ajustare 98.649,18 | 18.743,34 117.392,52 Total capitol 7 98.649,18 | 18.743,34 | 117.392,52 TOTAL GENERAL | 862.113,90 | 162.815,18 | 1.024.929,08 550.117,92 | 104.522,40 | 654.640,32 din care: C+M (1.2 + 1.3 +1.4+2+4.1+4.2+5.1.1+7.1.) BNEFICIAR , MUNICIPUIL TURDA DIRECTOR EXECUTIV COORDONATOR PROIECT, [persoană fizică] | Pr —