HCL 67/2021 Cluj-Napoca adoptată

CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI CLUJ-NAPOCA HOTĂRÂRE privind aprobarea Planului Urbanistic Zonal — Dezvoltare zonă mixtă, strada Borhanciului nr. 42 Consiliul local al municipiului Cluj-Napoca întrunit în şedinţă ordinară, Examinând proiectul de hotărâre privind aprobarea Planului Urbanistic Zonal — Dezvoltare zonă mixtă, strada Borhanciului nr. 42 - proiect din iniţiativa primarului; Reţinând Referatul de aprobare nr. 94462/1/11.02.2021, conex cu nr. 623708/1/18.12.2020, al primarului municipiului Cluj-Napoca, în calitate de inițiator; Analizând Raportul de specialitate nr. 95398/1/12.02.2021, conex cu nr. 623749/433/18.12.2020, al Direcţiei Generale de Urbanism, prin care se propune aprobarea Planului Urbanistic Zonal — Dezvoltare zonă mixtă, strada Borhanciului nr. 42, beneficiari: MPSV TOTAL SRL-D, Crişan Daniel- Vasile şi Crișan Laura-Patricia; Reţinând Avizul de oportunitate nr. 760 din 9.08.2019, Avizul Arhitectului Şef nr. 281 din 12.10.2020, precum şi avizele organismelor teritoriale interesate; Vâzând avizul comisiei de specialitate; Potrivit prevederilor Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul, cu modificările şi completările ulterioare şi ţinând cont de prevederile Regulamentului Local de Urbanism, aprobat prin Hotărârea nr. 493/2014, așa cum a fost modificat şi completat prin Hotărârea nr. 118/2015, nr. 737/2017 şi nr. 579/2018 şi ale Legii nr. 52/2003 privind transparența decizională în administrația publică; Potrivit dispoziţiunilor art. 129, 133 alin. 1, 139 şi 196 din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art. 1- Se aprobă Planul urbanistic zona! — Dezvoltare zonă mixtă, strada Borhanciului nr. 42, beneficiari: MPSV TOTAL SRL-D, Crişan Daniel-Vasile şi Crişan Laura-Patricia, pe parcela cu nr. cad. 329510. Documentaţia reglementează: - U.T.R M4* - Zonă mixtă cu regim de construire deschis, adiacentă arterelor de importanță locală - funcțiunea predominantă: mixtă — locuire, servicii, comerț; - regimul de construire: deschis; (maximă) nu va depăşi 20 m, respectiv un regim de înălţime de (1-2)S+P+3E+R; - indicii urbanistici: P.O.T maxim = 50%, C.U.T maxim = 1.8 (parcelă de colț); - retragerea faţă de aliniament: 5 m; - retragerea minimă faţă de limita laterală nord-vestică: H/2, dar nu mai puţin de 6 m: - retragerea minimă faţă de limita laterală sud-vestică: H/2, dar nu mai puţin de 9 m; - circulaţiile și accesele: din str. Borhanciului și str. Ştefan Ruha; - staționarea vehiculelor (auto, velo): la sol și spaţii specializate dipuse la subsolul clădirii, necesarul de locuri calculându-se conform Anexei 2 din Regulament aferent P.U.G; - echiparea tehnico-edilitară: clădirea va fi racordată la rețelele edilitare publice. Suprafața de teren necesară lărgirii şi modernizării străzii Borhanciului va fi dezmembrată din parcela iniţială şi înscrisă în CF cu titlu de „drum” anterior emiterii autorizaţiei de construire pe parcelă. Aceasta va fi adusă la aceeaşi îmbrăcăminte rutieră ca şi strada Borhanciului şi transferată, cu titlu gratuit, în proprietate publică anterior recepţiei construcției propuse, conform propunerii din planșa „06 Obiective de utilitate publică ” aterente P.U.Z. Toate investiţiile propuse prin documentaţia de urbanism vor fi suportate de beneficiarii acesteia. Planşa A04- Reglementări Urbanistice se constituie în Anexa |, iar Regulamentul de urbanism se constituie în Anexa 2, anexe care fac parte intergantă din prezenta hotărâre. Art. 2- Se stabileşte perioada de valabilitate a documentaţiei de trei ani. Art. 3- Cu îndeplinirea prevederilor hotărârii se încredințează Direcţia Generală de Urbanism. Secretarul ge Jr. Avrora Roşca Nr. 67 din 22 februarie 2021 (Hotărârea a fost adoptată cu 27 voturi) ao ec wezsltay fa, ue IN a au tori 75 VIDAL 30 it pig/pautas 95 itoru dd m. 6X /202/ LINYI-UG "245 3022 îi gIn pei ÎN, a Aa IN ai sii | i z 1 sI UL | i AN ALA PA UL p jeunizu ia. ad zi “ = — 3 MNGLIINNI NOZ | za VIVINEPENIIRI 30 - Z N d IVRIOLUIIL -NVIIA PIN „SMDSRI At SINOD 360 pat N) tai VO XE. mase aaa ez INI | AAA 2. 11 WIMÂREA 7 67/13) pb calea Moților 100A | 400370 Cluj-Napoca, România SLOT II ICI ANTI] tel. +40 264 590261 | office Oscripcariu-ba.ro p] Ela i EEBETEi Ei C.U.I. RO 30239221 | O.R.C. J12/1426/2012 TI 1.B.A.N. RO90 BTRL 0130 1202 A227 22XX, Transilvania Cluj DISPOZIŢII GENERALE Prezentul regulament reprezinta un instrumeni ajuiator preliminar in vederea elaborarii documentatiilor necesare construirii in viitor in zona studiata. Regulamentul stipuleaza zonificarea functionala, conditiile de ocupare a terenurilor, alinieri, accese, regim de inaltime, indicatori de ocupare a terenurilor. De asemenea precizeaza prioritatile la nivelul organizarii arhitectural-urbanistice si a rezolvarii circulatiei. Conform P.U.G. aprobat prin H.C.L. 493 din 22.12.2014 zona studiata este incadrata in U.T.R. Ulic / PUZ. Zona studiata in urma procesului de urbanizare se va incadra in U.T.R. MA: — ZONA MIXTA CU REGIM DE CONSTRUIRE DESCHIS, ADIACENTA ARTERELOR DE IMPORTANTA LOCALA | Suprafaţa totala: 1805 mp. Amplasameniul studiat esie incadrat conform PUG in UTR Ulic/c (coniorm plansei A.02 PLAN INCADRARE IN P.U.G.). Zona cuprinsa in PUZ este amplasata in municipiul Cluj-Napoca, str. Borhanciului nr. 42, intersectie cu strada Stefan Ruha. Prin PUZ se propune reglementarea terenului identificat prin C.F. nr. 329510. Acest teren este delimitat de strada Borhanci la nord, de strada Stefan Ruha la est si de proprietati private la sud si vest. In prezent zona studiata este libera de constructii si neamenajata. i i ll calea Moților 100A | 400370 Cluj-Napoca, România 5 | ) ESL_[ III ACIL tel. +40 264 5902461 | officeescripcariu-ba.ro |. Siliau tie airiite ear E C.U.|. RO 30239221 | O.R.C. J12/1426/2012 li I.B.A.N. RO?O BTRL 0130 1202 A227 22XX, Transilvania Cluj ap MA* Zonă mixtă cu regim de construire deschis, adiacentă arterelor de importanţă locală SECȚIUNEA 1. CARACTERUL ZONEI Zonă cu funcțiuni mixte de tip subcentral dezvoltată în lungul unor artere de importanţă locală. Zona se remarcă printr-o structură funcţională heterogenă, caracterizată de mixajul între activităţile de interes general, cu acces public, ce tind să ocupe parterele şi locuirea de tip colectiv situată la nivelele superioare ale imobilelor muliifuncţionale. Sunt de asemenea prezente, ocupând imobile monoiuncţionale, instituţii publice şi de interes pentru public, dar şi alte tipuri de activităţi. Alături de acestea, rezuliai al unei redezvoltări incomplete, se întâlneşte locuirea de tip individual periferic. Gradul de finisare urbană în spiritul regulii dominante, impuse prin efectul redezvoltării moderne, e neuniform. Parcelarul e în general inegal, regăsindu-se parcele cu fronturi înguste spre stradă (în general de 15 - 18 m) şi adâncimi variabile, ocupate de clădiri aparţinând tipologiei tradiţionale, de tip periferic, dar şi parcele cu deschideri importante spre spaţiul public (20 - 50 m), rezultat al procesului de restructurare aflat în desfăşurare. Specifică e organizarea urbanistică de tip deschis, cu imobile situate în retragere faţă de aliniament, cu regim mediu de înălţime, cu tendinţă de aliniere la cornişa situată la o înălţime de 12 m. Structura urbană relevă un grad ridicat de diferenţiere, rezultai al evoluţiei istorice. A. CONDIŢIONĂRI PRIMARE intervenţiile vizând restruciurarea integrală sau parţială a unei parcele vor avea în vedere asigurarea coereniei dezvoltării / ridicarea gradului de finisare urbană. Nu se admit intervenii care permaneniizează corpurile parazitare. Situaţiile în care: - pe parcelă se prevăd mai multe corpuri de clădire / se crează un ansamblu; - parcela în înţeles urban are o suprafaţă mai mică decât cea minim reglemeniaiă la punciul 4 de mai jos; - configuraţia locală nu permite conformarea clădirii propuse conforrn prevederilor prezentului regulameni; vor fi reglementate urbanistic prin P.U.D. conform legii și prevederilor prezeniului regulament. Amplasamentele și categoriile de mijloace de publicitate permise vor fi cele stabilite prin Regulamentul local! de publicitate aprobat de Consiliul Local. B. SERVITUŢI PENTRU OBIECTIVE DE UTILITATE PUBLICĂ AFLATE ÎN ZONĂ, ALTE RESTRICŢII Se vor aplica în mod obligatoriu servituţile generate de obiectivele de utilitate publică precum şi celelalte restricţii, aşa cum sunt ele evidenţiate în PUG - planşa 3.2. „Reglementări Urbanistice — Unităţi Teritoriale de Referinţă” şi în RLU — Cap. 2 — Terenuri şi Zone cu Regim Special şi Cap. 3 - Condiţii Generale Privitoare la Consirucţii. Servituţi de utilitate publică: Pentru trama stradală până la nivel de colectoare se vor aplica servituţile aşa cum sunt ele marcate în P.U.G. (a se vedea planşa 3.2. „Reglementări Urbanistice — Unităţi Teritoriale de PU.G Cluj-Napoca Regulament local de urbanism 44 Referinţă”). În cazul elaborării P.U.Z, în cadrul acestuia se vor stabili locaţii concrete şi serviiuţile de utilitate publică aferente pentru trama stradală de interes local, infrastructura edilitară, spaţiile verzi eic, conform programului urbanistic stabilit prin Avizul de Oportunitate (Avizul Arhitectului Şef). Emiterea Autorizaţiei de construire pentru alte lucrări decât cele de utilitate publică, pe ierenurile afectaie de o servitute de utilitate publică, este interzisă. Prin excepţie, pentru imobilele existenie grevate de o servitute publică, până la aplicarea acesteia, pot fi autorizate lucrări care nu conduc la amplificarea volumului construcțiilor, cum ar fi: lucrări de întreţinere curentă, modificări inierioare sau schimbări de destinaţie, lucrări cu caracter provizoriu: panouri de afișaj, firme și reclame, lucrări de consolidare. Suprafeţele de teren grevate de servituţi de utilitate publică vor fi dezmembrate din parcelele iniţiale şi înscrise în C.F. cu destinaţia de teren rezervai pentru servitute de utilitate publică. ELI III AT IIL_I tel. +40 264 590261 | office Oscripcariu-ba.ro N bici de anhiteciură C.U.l. RO 30239221 | O.R.C. J12/1426/2012 1.B.A.N. RO9O BTRL 0130 1202 A227 22XX, Transilvania Cluj ad calea Moților 100A | 400370 Cluj-Napoca, România C. REGLEMENTĂRI PENTRU SPAȚIUL PUBLIC Amenajarea şi utilizarea spaţiului public se va face cu respectarea reglementărilor cuprinse în Anexa 4 şi a reglementărilor de mai jos. Procesul de reabilitare şi modernizare a spaţiului public se va desfăşura numai pe bază de proiecte complexe de specialitate ce vor viza ameliorarea imaginii urbane în concordanţă cu caracterul acestuia, dezvoltarea cu prioritate a deplasărilor pietonale şi a spaţiilor destinate acestora, a modalităţilor de deplasare velo, reglemeniarea circulaţiei autovehiculelor şi a parcării, organizarea mobilierului urban şi a vegetației. Acestea vor fi supuse avizării CTATU. Peniru reţeaua de străzi se vor aplica profile transversale unitare, (conform Anexei 6). Acestea vor cuprinde în mod obligatoriu planiaţii de arbori în aliniament, locuri de staţionare în lung, trotuare de minimum 3,00 —4,50 m lăţime, piste pentru biciclişti etc. Pieţele vor fi organizate ca spaţii pietonale, traficul motorizat putând ocupa maximum două laturi. Spațiile verzi, de tipul scuarurilor sau grădinilor vor avea acces public nelimitat. Mobilierul urban va fi integrat unui concept coereni pentru imaginea urbană a spaţiilor publice din întregul ansamblu. Utilităţile se vor introduce în totalitate în subteran. SECŢIUNEA 2. UTILIZARE FUNCTIONALA Se va aplica lista utilizărilor / activităţilor corespunzătoare fiecărei categorii de funcțiuni, conform Anexei 1 la prezentul Regulament. 1. UTILIZARI ADMISE Structură funcţională mixtă incluzând locuire colectivă, aciivităţi administrative, de administrarea afacerilor, financiar-bancare, terțiare, culturale, de învăţământ, de sănătate, de turism. 2. UTILIZARI ADMISE CU CONDITIONARI Conversia funcţională în cazul locuinţelor situate la parterul clădirilor existente cu condiţia P.U.G Cluj-Napoca Regulament local de urbanism 45 asigurării accesului direct din spaţiul public. Eventuale diferenţe de nivel până la cota parterului poi fi preluate doar în interior. Admisibilitatea deschiderii unui acces pe o fațadă nu e garantată, fiind determinată de configuraţia şi arhitectura clădirii. Pentru servicii publice/de interes public se admite accesul din gang sau, dacă locuirea nu e prezentă pe parcelă, din curtea imobilului. Elemente aferente infrastructurii tehnico-edilitare, cu condiţia amplasării acestora în subteran sau în afara spaţiului public. Instalaţii exterioare (de climatizare, de încălzire, pompe de căldură etc) cu condiţia ca în funcţionare acestea să producă un nivel de zgomoi care să fie inaudibil la nivelul ferestrelor vecinilor. Garaje publice sau private sub şi supraterane în clădiri dedicate cu următoarele condiţii: a) să nu ocupe frontul spre spaţiul public (să fie retrase spre interiorul parcelei cu minimum 8 m, sau să fie dispuse în spatele unui tract dedicat altor funcțiuni); b) accesul autovehiculelor să se realizeze acolo unde este posibil din străzi cu circulaţie redusă / secundare şi să fie organizat astfei încât să nu perturbe traficul. Activităţi de ip terțiar ale locatarilor desfăşurate în interiorul locuinţelor, fără ca acesti fapt să implice o conversie funcţională — servicii profesionale sau manufacturiere, conform Anexei 1 la prezentul Regulament, prestate numai de proprietari/ocupanţi, cu următoarele condiţii: (a) să se desfăşoare în apartamentul în cauză în paralel cu funcțiunea de locuire; (b) să nu producă poluare fonică, chimică sau vizuală; (c) aciivitatea (inclusiv depozitarea) să se desfăşoare numai în interiorul locuinţei. 3. UTILIZĂRI INTERZISE Activităţi / servicii de tip industrial sau cvasiindusirial, poluante de orice natură, cu risc tehnologic sau incomode prin traficul generat; Depozitare en gros; Depozitare de materiale refolosibile; Comerţ en gros; Comerţ en detail în clădiri independente, mall; Comerţ şi alimentaţie publică practicate prin vitrine / ferestre; Garaje în clădiri provizorii sau permanente independente amplasate în interiorul parcelelor; Elemente supraterane independente ale inirastructurii tehnico-edilitare dispuse pe spaţiul public; 4 4 D- pb calea Moților 100A | 400370 Cluj-Napoca, România CILOȚ III AT IIL_I tel. +40 264 590251 | officeescripcariv-ba.ro | Birou de arhitecturi C.U.|. RO 30239221 | O.R.C. J12/1426/2012 ai 1.B.A.N. RO90 BTRL 0130 1202 A227 22XX, Transilvania Cluj 3 Ansambluri monofuncţionale rezidenţiale; Locuire de tip individual | : | Constructii provizorii de orice natură; Instalaţii / utilaje exterioare, moniate pe faţada dinspre spaţiul public a imobilelor; Reparaţia capitală, restructurarea, amplificarea (mansardarea, etajarea, extinderea în plan) în orice : scop a clădirilor provizorii sau parazitare; i Orice utilizări, altele decât cele admise la punctul 1 şi punctul 2; Sunt interzise lucrări de terasament şi sistematizare veriicală de natură să afecteze amenajările din spaţiile publice sau de pe parcelele adiacente. SECȚIUNEA 3. CONDITII DE AMPLASARE, ECHIPARE SI CONFIGURARE A CLADIRILOR 4. CARACTERISTICILE PARCELELOR: SUPRAFEȚE, FORME, DIMENSIUNI Se consideră construibile parcelele care îndeplinesc cumulativ următoarele condiţii: a) să aibă front la stradă; b) lungimea froniului la stradă să fie mai mare sau egală cu 21 m; P.U.G Cluj-Napoca Regulament local de urbanism 46 c) suprafaţa să fie mai mare sau egală cu 800 mp; Parcela se va conforma plansei A04- reglementari urbanistice PUZ. Se admit operatiuni notariale de dezmembrare atat iimp cat parcelele rezultate indeplinesc cumulativ conditiile de mai sus. 5. AMPLASAREA CLĂDIRILOR FATĂ DE ALINIAMENT Clădirile se vor amplasa în retragere faţă de aliniament, în froni disconiinu (deschis). În situaţiile în care există alinieri unitare (aceeaşi retragere faţă de aliniament pe cel puţin patru parcele alăturate şi învecinate pe acelaşi front cu parcela în cauză), clădirile se vor retrage cu aceeaşi disianţă faţă de aliniament ca şi clădirile alăiurate. în situaţiile cu alinieri variabile, clădirile se vor retrage cu cel puţin 5 m de la aliniament, cu respectarea obiceiului locului. Pentru parcelele de colţ, retragerea se va realiza faţă de ambele aliniamente. 6. AMPLASAREA CLĂDIRILOR FAŢĂ DE LIMITELE LATERALE ŞI POSTERIOARE _ALE PARCELELOR -] Cladirile se vor retrage fata de limitele laterale de proprietate dupa cum urmeaza - limita vest — cu o distanta minima egala cu jumaiate din inaltimea acestora, dar nu mai putin de 6.00m - limita sud — -— cu o distanta minima egala cu jumatate din inaltimea acestora, dar nu mai putin de 9.00m 7. AMPLASAREA CLĂDIRILOR UNELE FAŢĂ DE ALTELE PE ACEEASI PARCELĂ În cazul coexistenţei pe aceeaşi parcelă a două corpuri de clădire, între fațadele paralele ale acestora se va asigura o distanţă minimă egală cu jumătate din înălţimea acestora, dar nu mai puţin de 6,50m (sunt admise configurații în retrageri transversale succesive, cu condiţia îndeplinirii la orice nivel a relaţiei menţionate). P.U.G Cluj-Napoca Regulameni local de urbanism 8. CIRCULAȚII ȘI ACCESE Autorizarea executării construcţiilor este permisă numai dacă există posibilităţi de acces la drumurile publice, direct sau prin servitute. Se vor prevedea accese pietonale şi carosabile de acces la garaje, conform normelor. Orice acces la drumurile publice se va face conform avizului şi autorizaţiei speciale de construire, eliberate de administratorul acestora. Pentru amenajările curților cu rol pietonal şi carosabile din interiorul parcelelor se recomandă utilizarea învelitorilor permeabile. | GIA d j pr calea Moților 100A | 400370 Cluj-Napoca, România CSL al 2 ATaILU tel. +40 264 59026! | office Oscripcariu-ba,ro 1] 2 pan LIT PNR razei E, ar C.U.I. RO 30239221 | O.R.C. ]12/1426/2012 ai 1.B.A.N. RO90 BTRL 0130 1202 A227 22XX, Transilvania Cluj 9. STAŢIONAREA AUTOVEHICULELOR | Necesarul de parcaje va fi dimensionat conform Anexei 2 la prezentul Regulament. | Atunci când se prevăd funcțiuni diferite în interiorul aceleiaşi parcele, necesarul de parcaje va fi determinat prin însumarea numărului de parcaje necesar fiecărei funcțiuni în parte. Staţionarea autovehiculelor se va realiza în proporţie minimă de 75% în spaţii specializate, dispuse | la subsolul / dernisolul / parterul clădirilor. Parcajele amenajaie la sol vor respecta normele sanitare i în vigoare, respectiv vor păstra o distanţă minimă de 5 m faţă de ferestrele camerelor de locuit. | Nu se admite accesul sau staționarea autovehiculelor în curţile clădirilor, în afara fâşiei de teren dl adiacente aliniamentului / alinierii, destinate amplasării construcţiilor. Alternativ, se poate asigura staționarea autovehiculelor la o distanţă de maximum 250 m de imobil, dacă pentru locurile necesare există un drept real de folosință. 10. ÎNĂLŢIMEA MAXIMĂ ADMISĂ A CLĂDIRILOR Înălţimea maximă admisă a clădirilor se va determina aplicând cumulativ următoarele criterii: (a) pentru clădirile comune înălţimea maximă la cornişă nu va depăşi 12 m, iar înălțimea totală | (maximă) nu va depăşi 16 m, respectiv un regim de înălţime de (1-2S)+P+2-+M, (1-2S)+P+2+1R, în acest caz ultimul nivel va avea o retragere faţă de planul fațadei de minimum 1,80 m. (b) pentru clădirile de colţ se poate admite o înălţime maximă la cornişă ce nu va depăşi 16 m, iar înălțimea totală (maximă) nu va depăşi 20 m, respectiv un regim de înălţime de (1-2S)+P+3+1R. (c) se admit nivele parţiale (supante, mezanine) cu condiţia încadrării în înălţimea la cornişă / totală reglementată. 11. ASPECTUL EXTERIOR AL. CLĂDIRILOR Autorizarea executării construcţiilor esie permisă numai dacă aspeciul lor exterior nu contravine funcţiunii acestora, caracterului zonei aşa cum a fost el descris în preambul şi peisajului urban. Autorizarea executării construciiilor care, prin conformare, volumetrie şi aspect exterior, intră în contr [...]