HCL 20/2026 Cluj-Napoca adoptată

CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI CLUJ-NAPOCA HOTĂRÂRE privind aprobarea P.U.Z. de urbanizare, strada Borhanciului — latura sudică Consiliul local al municipiului Cluj-Napoca întrunit în şedinţa ordinară, Examinând proiectul de hotărâre privind aprobarea P.U.Z. de urbanizare, strada Borhanciului — latura sudică — proiect din iniţiativa primarului; Reţinând Referatul de aprobare nr. 3737/1/8.01.2026, conex cu nr. 836349/1/3.11.2025, al primarului municipiului Cluj-Napoca, în calitate de iniţiator; Analizând Raportul de specialitate nr. 3794/433/8.01.2026, conex cu nr. 836388/433/3.11.2025, al Direcţiei Generale de Urbanism şi al Direcţiei Juridice, prin care se propune aprobarea P.U.Z. de urbanizare, strada Borhanciului — latura sudică, beneficiari: Zuz Ramona-Emanuela, Turcu Liana şi Balea Ioan; Reţinând Avizul de Oportunitate nr. 79 din 23.05.2023, Avizul Arhitectului şef nr. 74 din 27.05.2025 şi Avizul nr. 164 din 9.10.2025, precum şi avizele organismelor teritoriale interesate; Văzând avizul comisiei de specialitate; Potrivit prevederilor art. 56 al Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul, cu modificările şi completările ulterioare şi ţinând cont de prevederile Regulamentului Local de Urbanism, aprobat prin Hotărârea nr. 493/2014, cu modificările şi completările ulterioare; Potrivit dispoziţiunilor art. 129, 133 alin. (1), 139 şi 196 din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art. 1. Se aprobă P.U.Z. de urbanizare, strada Borhanciului — latura sudică, beneficiari: Zuz Ramona-Emanuela, Turcu Liana și Balea loan, pe parcela identificată cu cad. 17208, aflată în proprietate privată. Prin P.U.Z. se propune dezvoltarea unui teren în suprafață de 17.740 mp, pe bază de structură parcelară şi regulament local de urbanism și stabilirea de reglementări urbanistice, după cum urmează: U.T.R Liu_Bh - zonă de locuinţe individuale (unifamiliale) cu regim redus de înălțime, dispuse pe un parcelar de tip urban; - funcțiunea predominantă: locuinţe individuale (unifamiliale); - regimul de construire: izolat sau cuplat; - înălțimea maximă admisă: trei niveluri supraterane. Totalizat, regimul de înălțime nu poate depăşi una dintre următoarele configurații: (S)+P+E+M, (S)+P+E+R, D+P+M, D+P+R. Retragerea nivelului retras va fi mai mare sau egală cu 1.80 m faţă de planul fațadei. Înălţimea maximă admisă a clădirilor, măsurată la cornişa superioară sau la aticul ultimului nivel neretras, în punctul cel mai înalt, nu va depăşi 8 m. Înălţimea maximă admisă a clădirilor, măsurată la coama acoperişului sau la aticul nivelului retras, în punctul cel mai înalt, nu va depăşi 12 m; - indicii urbanistici: P.O.T. max. = 35%, C.U.T max. = 0.9 ADC/mp; - retragerea faţă de aliniament: construcţiile vor fi retrase cu 5 m de aliniament. Garajele vor fi retrase cu minimum 6 m de la aliniament. Toate construcţiile de pe parcelă vor fi amplasate în interiorul fâşiei de teren adiacente aliniamentului cu adâncimea de 25 m, cu excepţia ediculelor cu caracter provizoriu, ce contribuie la organizarea grădinii (filigorii / pavilioane, depozite pentru unelte de grădină etc.), a căror suprafaţă însumată va fi de maximum 15 mp; - retragerea față de limitele laterale: a) construcţiile vor fi amplasate la o distanţă minimă de 3 m faţă de limitele laterale de proprietate; b) construcţiile pot fi amplasate în regim cuplat pe o limită laterală de proprietate, cu condiţia să existe o convenţie de vecinătate care să asigure acoperirea calcanelor. c) garajele, inclusiv cele incluse în corpul principal de clădire, vor putea fi alipite limitelor laterale ale parcelei, cu condiţia ca înălțimea calcanului rezultat să nu depăşească 2,8 m. Pentru amplasarea garajelor pe limita de proprietate, cu respectarea condiţiilor anterior precizate, nu este necesară convenția de vecinătate. - retragerea faţă de limitele posterioare: clădirile vor fi retrase de la limita posterioară a parcelei cu minim 6 m. Garajele vor fi retrase cu cel puţin 6 m faţă de limita posterioară a parcelei; - circulațiile şi accesele: accesul la parcele se realizează din strada propusă prin P.U.Z. cu ampriză de 12 m, ce se desprinde din str. Borhanciului. De regulă, pe parcelă poate fi prevăzut un singur acces pietonal şi un singur acces carosabil. Accesul carosabil pe parcelă va avea o lățime de maxim 5 m. Pentru căile pietonale și carosabile din interiorul parcelelor se recomandă utilizarea pavimentelor permeabile; - staționarea autovehiculelor: va fi organizată exclusiv în interiorul parcelelor. Necesarul locurilor de parcare: Locuinţe individuale (unifamiliale): (a) minimum un loc de parcare pentru clădiri cu AU mai mică de 100 mp; (b) minimum două locuri de parcare pentru clădiri cu AU mai mare de 100 mp; - echiparea tehnico-edililară: toate construcțiile vor fi racordate la reţelele edilitare edificate, disponibile și funcţionale (apă, canalizare, electrica, gaz). Este interzisă conducerea apelor meteorice spre domeniul public sau spre parcelele vecine. Firidele de branşament şi contorizare vor fi integrate în împrejmuire. Este interzisă dispunerea aeriană a cablurilor de orice fel (electrice, telefonice, CATV etc). Fiecare parcelă va dispune de o platformă sau de un spaţiu interior parcelei (eventual integrat în împrejmuire) destinat colectării deşeurilor menajere, accesibil din spaţiul public. S_Va_Bh — Subzonă Verde — scuaruri, grădini cu acces public nelimitat — funcțiunea predominantă: spaţii verzi (plantaţii înalte medii și joase), mobilier urban, alei pentru circulații pietonale şi velo, circulații auto exclusiv pentru mentenaţă, platforme de odihnă, amenajări pentru joacă, odihnă, sport şi alte activităţi în aer liber compatibile, edicule, componente ale amenajării peisagere, inclusiv lucrări edilitare, grupuri sanitare, spaţii pentru administrare si întreţinere, terenuri de sport cu suprafața de joc maxim 1000 mp, alimentaţie publică în construcții permanente, cu caracter pavilionar și terase exterioare aferente, elemente pentru comunicări vizuale — steaguri, totemuri, panouri media, litere volumetrice de dimensiuni mari etc, lucrări de artă monumentală, permanente sau temporare; — indicatorii urbanistici: P.O.T. max. = 5%, C.U.T. max. = 0,1; — înălțimea maximă admisă: construcţiile vor avea maxim un nivel. Înălţimea lor nu va depăşi 4 m; — retragerea faţă de aliniament, limitele laterale și posterioară: minim 3 m; — circulaţiile, accesele: accesul la subzona verde se realizează din strada propusă prin PU.Z., cu ampriză de 12 m, ce se desprinde din strada Borhanciului. Vor fi prevăzute accese de serviciu, pentru colectarea deşeurilor şi întreținere. Pentru aleile pietonale şi velo vor fi utilizate sisteme rutiere specifice — de regulă agregate compactate. Este admisibilă folosirea de îmbrăcăminte asfaltică, cu tratamente superficiale din agregate de balastieră, asemănătoare ca imagine aleilor din agregate compactate. — staționarea autovehiculelor: este interzisă parcarea automobilelor pe teritoriul zonelor verzi; — echiparea tehnico-edilitară: va fi introdus un sistem de iluminat public, ce va face obiectul unor studii de specialitate. Vor fi prevăzute puncte de alimentare cu apă din reţeaua publică. Este interzisă dispunerea aeriană a cablurilor de orice fel (electrice, telefonice, CATV etc). În zona de întreţinere va fi organizat un spaţiu destinat colectării deşeurilor, accesibil din spaţiul public şi unul pentru resturi vegetale (compost). Se menţin prevederile R.L.U. P.U.G. pentru suprafața de teren încadrată în UTR Ve. Anterior emiterii autorizaţiilor de construire pe parcele: 1. Suprafaţa de teren necesară regularizării străzii Borhanciului (parcela 1 cf. Planșei A.03- Reglementări urbanistice-Zonificare), va fi dezmembrată din parcela iniţială, înscrisă în CF cu titlu de „drum” și adusă la strat de uzură, în baza unui proiect autorizat. 2. Strada propusă prin P.U.Z. (parcela 2 cf. Planșei 4.03- Reglementări urbanistice- Zonificare), va fi înscrisă în CF cu destinaţia de “drum”, echipată edilitar (inclusiv rețea pluvială şi iluminat stradal) şi adusă la strat de uzură, în baza unui proiect autorizat. 3. Suprafaţa de teren aferentă subzonei verzi cu acces public nelimitat (parcela 03 şi 04. cf. Planșei A.03- Reglementări urbanistice-Zonificare) şi cea aferentă zonei verzi de protecţie a apelor sau cu rol de culoar ecologic (parcela 35 cf. Planşei A.03- Reglementări urbanistice-Zonificare) va fi dezmembrată din parcela iniţială și înscrisă în CF cu destinaţia de „alei și spaţii verzi”. Anterior recepției construcţiilor: 1. Va fi amenajată subzona verde cu acces public nelimitat (UTR S_Va_Bh) în baza unui proiect autorizat (plantaţii înalte, medii, joase, mobilier urban etc.); 2. Strada nou propusă prin P.U.Z., suprafaţa de teren aferentă zonei verzi de protecţie a apelor sau cu rol de culoar ecologic (parcela 35) şi subzonei verzi cu acces public nelimitat (parcela 03 şi 04) vor fi transferate în domeniul public cu titlu gratuit, conform propunerii din planşa A-05 Plan circulaţia terenurilor. În conformitate cu prevederile Avizului nr. 490095/446/8.05.2025 al Serviciului Siguranța Circulaţiei emis pentru P.U.Z, implementarea investiţiei se va realiza în două etape/faze: - etapa 1 — realizarea rețelei stradale propuse și reţelele edilitare; - etapa 2 — realizarea construcţiilor cu funcțiunea de locuire propuse prin dezvoltarea urbanistică, ulterior anului 2026 sau numai după executarea lucrărilor de infrastructură (centura metropolitană etc.), care să crească capacităţile de circulaţie din intersecția str. Borhanci-str. Romul Ladea-str. C-tin. Brâncuşi-str. Fagului. Toate investiţiile propuse prin documentaţia de urbanism vor fi suportate de beneficiarii acesteia. Regulamentul de urbanism se constituie în Anexa 1, Planșa A-03 Plan Reglementări Urbanistice se constituie în Anexa 2 şi Planşa A-05 Plan circulaţia terenurilor se constituie în Anexa 3, anexe care fac parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2. Se stabileşte perioada de valabilitate a documentaţiei de 7 ani de la aprobare. Art. 3. Cu îndeplinirea prevederilor hotărârii se încredinţează Direcţia Generală de Urbanism. Jr. Aurora Nr. 20 din 20 ianuarie 2026 (Hotărârea a fost adoptată cu 24 voturi) ANEXA 1 LA HOTĂRÂREA NR. 20/2006 PUZ PENTRU REALIZAREA ANSAMBLU REZIDENȚIAL — LOCUINȚE COLONIA BORHANCI, CLUJ-NAPOCA REGULAMENT LOCAL DE URBANISM UTR Liu_Bh -Zonă de locuinţe individuale (unifamiliale) cu regim redus de înălțime dispuse pe un parcelar de tip urban SECȚIUNEA 1 — CARACTERUL ZONEI Zonă cu funcţiune rezidenţială de densitate mică (predominant locuinţe unifamiliale de diverse tipuri — izolate, cuplate, înșiruite, covor — grupate tipologic în teritoriu), cu o structură urbană coerentă, rezultat al aplicării procedurii de urbanizare. Terenul propus spre reglementare se află pe str. Colonia Borhanci, pe un versant cu orientare nordică, fiind delimitat la nord de un curs de apă, la sud de o zonă urbanizată, la est de str. Colonia Borhanci și la vest de pârâul Becaș. Funcțiunea dominantă este locuirea — cu funcțiuni complementare la str. Colonia Borhanci. SECȚIUNEA 2 — UTILIZARE FUNCȚIONALĂ 1.UTILIZĂRI ADMISE Locuinţe individuale (unifamiliale) în regim izolat sau cuplat. 2. UTILIZĂRI ADMISE CU CONDIŢIONĂRI Instalaţii exterioare (de climatizare, de încălzire, pompe de căldură etc.) cu condiţia ca în funcţionare acestea să producă un nivel de zgomot care să fie inaudibil la nivelul ferestrelor vecinilor. Servicii cu acces public, conform Anexei 1 la prezentul Regulament, prestate în special de proprietari, cu următoarele condiţii: (a) să se adreseze preponderent locuitorilor zonei; (b) activitatea (inclusiv depozitarea) să se desfăşoare numai în interiorul locuinţei; (c) să nu producă poluare fonică, chimică sau vizuală, Servicii profesionale sau manufacturiere, conform Anexei 1 la prezentul regulament, prestate de proprietari/ocupanţi, cu următoarele condiţii: (a) să se desfăşoare în paralel cu funcțiunea de locuire; (b) să nu producă poluare fonică, chimică sau vizuală; (c) activitatea (inclusiv depozitarea) să se desfăşoare numai în interiorul clădirii. Funcţiuni de turism, cu următoarele condiţii: (a) să nu includă alimentaţie publică; (b) asigurarea locurilor de parcare să se facă exclusiv în interiorul parcelei 3. UTILIZĂRI INTERZISE Sunt interzise orice utilizări, altele decât cele admise la punctul 1 şi punctul 2. Sunt interzise lucrări de terasament şi sistematizare verticală de natură să afecteze amenajările din spaţiile publice sau de pe parcelele adiacente. SECŢIUNEA 3. CONDIŢII DE AMPLASARE, ECHIPARE ŞI CONFIGURARE A CLĂDIRILOR 4. CARACTERISTICILE PARCELELOR: SUPRAFEȚE, FORME, DIMENSIUNI. Toate parcelele cu destinaţie rezidenţială vor îndeplini cumulativ următoarele condiţii: (a) vor avea front la stradă; (b) lungimea frontului la stradă va fi mai mare sau egală cu 12 m (c) adâncimea va fi mai mare decât frontul la stradă, cu excepţia parcelelor aflate la limita de UTR; (d) suprafaţa va fi mai mare sau egală cu 350 mp. 5. AMPLASAREA CLĂDIRILOR FAŢĂ DE ALINIAMENT Construcţiile se vor retrage 5 m faţă de aliniament. Garajele se pot amplasa la minim 6 m faţă de aliniament. pagina 1 din 9 PUZ PENTRU REALIZAREA ANSAMBLU REZIDENȚIAL — LOCUINȚE COLONIA BORHANCI, CLUJ-NAPOCA REGULAMENT LOCAL DE URBANISM Toate construcţiile de pe parcelă se vor amplasa în interiorul fâşiei de teren adiacente aliniamentului cu adâncimea de 25 m, cu excepţia ediculelor cu caracter provizoriu ce contribuie la organizarea grădinii (filigorii / pavilioane, depozite pentru unelte de grădină etc), a căror suprafaţă însumată va fi de maximum 15 mp. 6. AMPLASAREA CLĂDIRILOR FAŢĂ DE LIMITELE LATERALE ŞI POSTERIOARE ALE PARCELELOR a) construcţiile se vor amplasa la o distanţă minimă de 3 m faţă de limitele laterale de proprietate. b) construcţiile pot fi amplasate în regim cuplat pe o limită laterală de proprietate cu condiţia să existe o convenţie de vecinătate care să asigure acoperirea calcanelor. c) garajele, inclusiv cele incluse în corpul principal de clădire, se vor putea alipi limitelor laterale ale parcelei, cu condiţia ca înălțimea calcanului rezultat să nu depăşească 2,8 m. Pentru amplasarea garajelor pe limita de proprietate, cu respectarea condiţiilor anterior precizate, nu este necesară convenţia de vecinătate. d) clădirile se vor retrage de la limita posterioară a parcelei cu minim 6 m. e) garajele se vor retrage cu cel puţin 6 m faţă de limita posterioară a parcelei. 7. AMPLASAREA CLĂDIRILOR UNELE FAŢĂ DE ALTELE PE ACEEAŞI PARCELĂ Nu este cazul. 8. CIRCULAŢII ŞI ACCESE Autorizarea executării construcţiilor este permisă numai dacă există posibilităţi de acces la un drum reglementat, în mod direct. De regulă, pe o parcelă se pot prevedea un singur acces pietonal şi un singur acces carosabil. Accesul carosabil va avea lăţimea de maximum 5 m. Pentru căile pietonale şi carosabile din interiorul parcelelor se recomandă utilizarea pavimentelor permeabile. 9. STAŢIONAREA AUTOVEHICULELOR ŞI A ALTOR MIJLOACE DE TRANSPORT INDIVIDUAL Staţionarea autovehiculelor se va organiza în interiorul parcelei. Necesarul de parcaje: Locuinţe individuale (unifamiliale) izolate sau cuplate, inclusiv în cazul în care ocupanţii (a) minimum un loc de parcare pentru clădiri cu AU mai mică de 100 mp; (b) minimum două locuri de parcare pentru clădiri cu AU mai mare de 100 mp. 10. ÎNĂLŢIMEA MAXIMĂ ADMISĂ A CLĂDIRILOR Regimul de înălţime maxim admis este de trei niveluri supraterane. Totalizat, regimul de înălţime nu poate depăşi una dintre următoarele configurații: (S)+P+1+M, ($) +P+1+R, D+P+M, D+P+R (S— subsol, D — demisol, P — parter, M — mansardă, R — nivel retras). Înălţimea maximă admisă a clădirilor, măsurată la cornişa superioară sau la aticul ultimului nivel neretras, în punctul cel mai înalt, nu va depăşi 8 m. înălţimea maximă admisă a clădirilor, măsurată la coama acoperişului sau în punctul cel mai înalt, nu va depăşi 12 m. 11. ASPECTUL EXTERIOR AL CLĂDIRILOR Autorizarea executării construcţiilor este permisă numai dacă aspectul lor exterior nu contravine funcţiunii acestora, caracterului zonei aşa cum a fost el descris în preambul şi peisajului urban. Autorizarea executării construcţiilor care, prin conformare, volumetrie şi aspect exterior, intră în contradicţie cu aspectul general al zonei şi depreciază valorile general acceptate ale urbanismului şi arhitecturii, este interzisă. Arhitectura clădirilor va fi de factură modernă şi va exprima caracterul programului (locuire). Se interzice realizarea de pastişe arhitecturale sau imitarea stilurilor istorice. pagina 2 din 9 | PUZ PENTRU REALIZAREA ANSAMBLU REZIDENȚIAL — LOCUINȚE COLONIA BORHANCI, CLUJ-NAPOCA REGULAMENT LOCAL DE URBANISM Volumetria va fi echilibrată, specifică programului de locuit. Acoperişurile cu şarpantă vor avea forme simple, în două sau patru ape, cu pante egale şi constante ce nu vor depăşi 608, sau cu terasă. Cornişele vor fi de tip urban. Raportul plin-gol va fi cel specific programului. Materialele de finisaj vor fi cele specifice programului — ţiglă ceramică sau tablă lisă fălţuită pentru acoperişe înclinate, tencuieli pentru faţade și/sau placaje din piatră/cărămidă/lem/hpl. Culorile vor fi pastelate, deschise, apropiate de cele naturale, specifice. Se interzice folosirea culorilor saturate, stridente, la toate elementele construcţiei. Serviciile profesionale ale ocupanților vor putea fi marcate prin plăci metalice gravate cu dimensiunea maximă de 30x50 cm. Acestea vor fi amplasate numai la limita sau în afara domeniului public. 12. CONDIŢII DE ECHIPARE EDILITARĂ ȘI EVACUAREA DEȘEURILOR Autorizarea executării construcţiilor este admisă numai după finalizarea procesului de echipare completă edilitar-urbanistică a teritoriului ce a fost definit ca o etapă în procesul de urbanizare a terenurilor prin PUZ. Toate construcţiile se vor racorda la reţelele edilitare. Se interzice conducerea apelor meteorice spre domeniul public sau parcelele vecine. Firidele de branşament şi contorizare vor fi integrate în împerjmuire. Se interzice dispunerea aeriană a cablurilor de orice fel (electrice, telefonice, CATV etc). Fiecare parcelă va dispune de o platformă sau de un spaţiu interior parcelei (eventual integrat în împrejmuire) destinat colectării deşeurilor menajere, accesibil din spaţiul public. 13. SPAŢII LIBERE ŞI SPAŢII PLANTATE Pe ansamblul unei parcele, spaţiile verzi organizate pe solul natural vor ocupa minim 40% din suprafaţa totală şi vor cuprinde exclusiv vegetaţie (joasă, medie şi înaltă). Suprafeţele având o îmbrăcăminte de orice tip sunt cuprinse în categoria spaţiilor libere. Pe fâşia de teren cuprinsă între stradă / spaţiu public şi clădirile retrase de la alinimanent (grădina de faţadă), minim 60% din suprafeţe vor fi organizate ca spaţii verzi. Arborii înalţi vor fi plantați la mimin 2 m faţă de limitele de proprietate conform Art. 613, Cod Civil. Speciile vegetale alese vor fi alese în așa fel încât să nu producă alergeni inhalatori (ex: tei, mesteacăn, salcâm), fructe care pot prezenta pericol pentru trecători și a căror îndepărtare presupune manopere costisitoare (ex: castan, dud) și a căror schimbare de foliaj se face într-un inteval de timp concentrat — ușurând astfel operaţiunile de curăţenie. În cadrul celor 24 locuri de parcare poziţionate pe profilul de drum, se va planta un arbore la maxim 4 locuri de parcare, cu un număr total de 7 arbori. 14. ÎMPREJMUIRI Împrejmuirile orientate spre spaţiul public vor avea un soclu opac cu înălţimea maximă de 80 cm şi o parte transparentă, realizată din grilaj metalic sau într-un sistem similar care pemite vizibilitatea în ambele direcţii şi pătrunderea vegetației. Înălţimea maximă a împrejmuirilor va fi de 2,2 m. Împrejmuirile vor putea fi dublate de garduri vii. Împrejmuirile spre parcelele vec [...]