HCL 617/2022 Cluj-Napoca adoptată

CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI CLUJ-NAPOCA HOTĂRÂRE privind modificarea şi completarea Hotărârii nr. 119/2022 (aprobarea depunerii proiectului „Renovare energetică Școala Gimnazială Liviu Rebreanu, Aleea Retezat nr. 4”, în cadrul apelurilor de proiecte cu titlul P.N.R.R./2022/C5/2/B.2.1/1, P.N.R.R./2022/C5/2/B.2.2/1, Componenta CS — Valul Renovării, Axa 2 - Schema de granturi pentru eficiență energetică şi rezilienţă în clădiri publice, Operaţiunea B.2: Renovarea energetică moderată sau aprofundată a clădirilor publice din Planul Naţional de Redresare şi Rezilienţă (P.N.R.R.)) Consiliul local al municipiului Cluj-Napoca întrunit în şedinţă extraordinară, convocată de îndată, Examinând proiectul de hotărâre privind modificarea şi completarea Hotărârii nr. 119/2022 (aprobarea depunerii proiectului „Renovare energetică Școala Gimnazială Liviu Rebreanu, Aleea Retezat nr. 4”, în cadrul apelurilor de proiecte cu titlul P.N.R.R./2022/C5P/B2.1/1, P.N.R.R./2022/C5/2/B.2.2/1, Componenta CS — Valul Renovării, Axa 2 - Schema de granturi pentru eficiență energetică și reziliență în clădiri publice, Operaţiunea B.2: Renovarea energetică moderată sau aprofundată a clădirilor publice din Planul Naţional de Redresare și Rezilienţă (P.N.R.R.)) - proiect din iniţiativa primarului; Reţinând Referatul de aprobare nr. 692729/1/18.08.2022 al primarului municipiului Cluj- Napoca, în calitate de iniţiator; Analizând Raportul de specialitate nr. 692772 din 18.08.2022 al Direcţiei Generale Comunicare, dezvoltare locală şi management proiecte - Serviciul Strategie și dezvoltare locală, management proiecte, al Direcţiei Juridice şi al Direcţiei Economice, prin care se propune modificarea şi completarea Hotărârii nr. 119/2022 (aprobarea depunerii proiectului „Renovare energetică Şcoala Gimnazială Liviu Rebreanu, Aleea Retezat nr. 4”, în cadrul apelurilor de proiecte cu titlul P.N.R.R./2022/C5/2/B.2.1/1, P.N.R.R./2022/C5/2/B.2.2/1, Componenta C5 — Valul Renovării, Axa 2 - Schema de granturi pentru eficiență energetică şi reziliență în clădiri publice, Operaţiunea B.2: Renovarea energetică moderată sau aprofundată a clădirilor publice din Planul Naţional de Redresare şi Rezilienţă (P.N.R.R.)); Reţinând prevederile Regulamentului (UE) 2021/241 al Parlamentului European şi al Consiliului din 12 februarie 2021, de instituire a Mecanismului de redresare şi reziliență şi ale Deciziei de punere în aplicare a Consiliului din 3 noiembrie 2021, de aprobare a evaluării planului de redresare şi reziliență al României; Ținând cont de prevederile Legii nr. 231/2021 privind aprobarea Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 24/2021 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 155/2020 privind unele măsuri pentru elaborarea Planului naţional de relansare și reziliență, necesar României pentru accesarea de fonduri externe rambursabile şi nerambursabile în cadrul Mecanismului de redresare şi reziliență, respectiv a prevederilor O.U.G. nr. 124 din 13 decembrie 2021 privind stabilirea cadrului instituțional şi financiar pentru gestionarea fondurilor europene alocate României prin Mecanismul de redresare şi rezilienţă, precum şi pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 155/2020 privind unele măsuri pentru elaborarea Planului național de redresare şi reziliență necesar României pentru accesarea de fonduri externe rambursabile şi nerambursabile în cadrul Mecanismului de redresare şi reziliență, ale Ordinului Ministrului Dezvoltării, Lucrărilor Publice şi Administraţiei nr 441/2022 pentru aprobarea Ghidului specific privind regulile şi condiţiile aplicabile finanțării din fondurile europene aferente Planului naţional de redresare şi reziliență în cadrul apelului de proiecte PNRR/2022/C5/P2/B.2.1/1, PNRR/2022/C5/B.2.2/1, componenta 5 — Valul renovării, Axa 2 — Schema de granturi pentru eficiență energetică şi rezilienţă în clădiri publice, operaţiunea B.2: Renovarea energetică moderată sau aprofundată a clădirilor publice; Potrivit prevederilor art. 44 alin. 1 din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare și ale art. 129 alin. 2 lit. b), coroborat cu alin. 4 lit. d), din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; Având în vedere solicitările de clarificări din partea evaluatorului proiectului, înregistrate sub nr. 691927/18.08.2022; Văzând avizul comisiei de specialitate; Potrivit dispoziţiunilor art. 129, 134 alin. 4, 139 şi 196 din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art. 1. (1) Se aprobă modificarea şi completarea Anexei la Hotărârea nr. 119/2022, în sensul indicării în concret a soluţiei conformă operaţiunii, a precizării indicatorilor apelului de proiecte conform raportului de audit energetic, precum şi a valorii maxime eligibile a proiectului. (2) Anexa la Hotărârea nr. 119/2022, revizuită în conformitate cu aliniatul precedent, este Anexă la prezenta hotărâre. Art. IL. Se aprobă modificarea art. 2. din Hotărârea nr. 119/2022, în sensul majorării valorii maxime eligibile, de la suma de 1.756.400 euro (fără T.V.A), reprezentând 8.646.230,28 lei fără T.V.A., la suma de 1.781.400 euro (fără T.V.A), reprezentând 8.769.297,78 lei fără T.V.A., la cursul Info euro aferent lunii mai 2021, conform P.N.R.R., Componenta 5 — Valul Renovării, Anexa III — Metodologie costuri: | euro=4,9227 lei. Art. III. Celelalte prevederi ale Hotărârii nr. 119/2022 rămân neschimbate. Art. IV. Cu îndeplinirea prevederilor hotărârii se încredințează Serviciul Strategie şi dezvoltare locală, management proiecte, Direcţia Tehnică şi Direcţia Economică. Pieşedinte de şedinţă, > Nr. 617 din 22 august 2022 (Hotărârea a fost adoptată cu 22 voturi) SERV- î We save both canston BSTâisuron ai za AC Document: SVT-R-220324-10 EA E ISO 14001 Data: 24.03.2022 Descriere sumară a investiţiei: Reabilitarea energetică a clădirii Școlii Gimnaziale "Liviu Rebreanu” - Alee Retezat, nr. 4 Il. Informaţii generale privind obiectivul de investiţii Denumirea obiectivului de investiţii Reabilitarea Energetică a clădirii Şcolii Gimnaziale "Liviu Rebreanu” Ordonator principal de credite /investitor Municipiul Cluj Napoca Ordonator de credite (secundar/terţiar) Consiliul Local Cluj Napoca Beneficiarul investiţiei Municipiul Cluj Napoca Elaborator audit energetic SC. SERVELECT SRL, Cluj-Napoca N. Situaţia existentă şi necesitatea realizării obiectivului /proiectului de investiţii Prezentarea contextului: politici, strategii, legislaţie, acorduri relevante, structuri instituționale şi financiare Conform Directivei 2012/27/UE a Parlamentului European şi a Consiliului din 25 octombrie 2012, de modificare a Directivelor 2009/125/CE şi 2010/30/UE şi de abrogare a Directivelor 2004/8/CE şi 2006/32/CE, eficienţa energetica reprezintă o modalitate importanța prin care pot fi abordate provocările fără precedent cauzate de dependentă crescând fata de importurile de energie şi de cantitate redusa de resurse energetice, precum și de a depăși criza economica. Organismele publice de la nivel naţional, regional și local trebuie sa îndeplinească un rol exemplar în ceea ce priveşte eficiența energetica, deoarece clădirile deţinute de organismele publice au o pondere semnificativa din parcul imobiliar şi o vizibilitate ridicată în viața publica. În acest sens, autorităţile europene recomanda stabilirea unei rate anuale a renovărilor, în vederea îmbunătăţirii performantei energetice a clădirilor deţinute şi ocupate de administrația Str. Fabricii de Zahăr 109, Cluj-Napoca 1 Tel, / Fax: (004) 0364 730 808, infotâservelect.ro, wuw.servelect.ro e ta 1 ANNIE We save both. Document: SVT-R-220324-10 Data: 24.03.2022 centrala pe teritoriul statelor membre, obligaţie care vine în completarea Directive 2010/31/UE a Parlamentului European şi a Consiliului din 19 mai 2010 privind performanţa energetică a clădirilor, prin care se solicită statelor membre să asigure ca, atunci când clădirile existente sunt supuse unor renovări majore, performanţa energetică a acestora este îmbunătăţită pentru a satisface cerințele minime de performanţă energetică. Nivelul performanţei protecţiei termice a clădirilor corespunde, independent de sistemul constructiv utilizat, specificaţiilor și exigenţelor impuse de standardele privind calculul hidro și termotehnic în vigoare la momentul proiectării și execuției. Majoritatea clădirilor publice din administrarea Cluj Napoca au fost construite în perioada în care nu se punea problema limitării consumului de energie. În acea perioadă, majoritatea clădirilor din România, inclusiv cele publice, au fost construite fără să existe cerințe termice specifice ale elementelor de construcţii care alcătuiesc anvelopa acestora. Caracteristici de performanţă energetică ale fondului de clădiri nerezidenţiale, existent la acest moment în Romania - care include consumul pentru încălzire, iluminat, climatizare, sunt prezentate în tabelul următor ( sursa INCD URBAN - INCERC) ; Categoria clădirii Caracteristica termică U [W/m2K] Consum de energie finală Vertical Orizontal (kWh/m2/an) Birouri 0.70 — 1.50 0.35 — 1.30 120 - 250 Educaţie, cultură 0.70 — 1.50 0.35 — 1.30 200 - 350 Sănătate 0.70 — 1.50 0.35 — 1.30 200 — 400 Turism 0.70 — 1.50 0.35 — 1.30 150 - 300 Comerţ 0.70 — 1.50 0.35 — 1.30 150 - 300 Performanţa energetică și emisiile de CO2 în funcţie de sectorul imobiliar sunt prezentate în graficele următoare ( sursa INCD URBAN - INCERC) Sb. Fabricii de Zahăr 109, Cluj-Napoca 2 Tel, / Fax: (004) 0364. 730 808, infoeservelect.ro, wwrw.servelect.ro “avu SERV. (fă AUTHORIZED CAPSTONE DISTRIBUTOR We save both. Document: SVT-R-220324-10 Data: 24.03.2022 Performanta medie de energie (kW/h/m2 an] 400 250 am 250 200 E) 100 E) o Locuinte Fduratie Comert Turism Altele (obireuri) indicele mediu de emisii de CO2 [kgCO2/m2 an] 9% so 70 60 so 40 30 29 [i] Locuinle Liu ati Comert Tari Aele (birouri) Reducerea globală a consumului de energie în clădirile publice cu 10% în raport cu situația existentă în 2013, prin îmbunătăţirea performanţei energetice a acestora cu o rată anuală de renovare a fondului de clădiri existente de minim 3% este obligatoriei în Romania pentru clădirile publice administrate de autorităţile guvernamentale ( Legea 121/2014). Având în vedere funcțiile de: e planificator al direcţiei de dezvoltare a infrastructurii locale; e administrator al serviciilor publice de interes local; * reglementator în sfera socio-economică administrată; e consumator de energie; administraţia publică locală, conștientizând faptul că este nevoie să fie factor motivator, mobilizator și model pentru cetăţeni, agenţi economici, societatea civilă în arealul administrat, poate să ia măsurile instituţionale necesare care să conducă la reducerea cu 10% a consumului de energiei. Obiectivul de reducere a consumului de energie în clădirile publice - bunuri proprietate publică din administrarea municipiului Cluj-Napoca, prin îmbunătăţirea eficienței energetice și utilizarea surselor regenerabile de energie, poate fi îndeplinit prin cofinanţare. Astfel, cadrul de finanţare PNRR, Programul Naţional de Redresare și Rezilienţă, oferă o reală oportunitate pentru obţinerea cofinanţării necesare, axa fiind investiții în creşterea eficienţei energetice a clădirilor publice deţinute şi ocupate de autoritățile locale. St, Fabricii de Zahăr 109, Cluj-Napoca „/ Fax: (004) 0364 730 808, infod sct.ro, www.servelect.ro POOR MRI SERV- We save both. Document: SVT-R-220324-10 Data: 24.03.2022 Programul se adresează unităţilor administrativ-teritoriale organizate la nivel de comună, oraș, municipiu, judeţ, subdiviziunilor administrativ-teritoriale ale mun. București şi instituțiilor publice din subordinea / în coordonarea autorităților deliberative ale administraţiei publice locale. Acestea pot beneficia de fonduri pentru modernizarea și creşterea eficienței energetice a clădirilor publice, contribuind în același timp la îmbunătăţirea calității mediului prin reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră, precum și la reducerea consumului anual de energiei primară și promovarea utilizării surselor regenerabile de energie. Finanţarea se acordă în procent de maximum 100% din cheltuielile eligibile ale unui obiectiv de investiţie şi în limita a 440 euro/m? suprafață desfăşurată. Acest program de finanţare sprijină măsuri de eficienţă energetică a clădirilor publice, având ca scop modernizarea energetică, inclusiv izolarea termică, reabilitarea şi modernizarea sistemelor de încălzire și a rețelelor și instalaţiilor de iluminat și sistemul de management energetic al clădirii (măsuri de eficiență energetică tipice). Obiectivul „Creșterea eficientei energetice” este unul strategic și face parte din Obiectivul al treilea „20/20,/20” în domeniul schimbărilor climatice și al energiei, cuprins în cadrul Strategiei Europa 2020 - o strategie europeană pentru o creștere inteligentă, ecologică și favorabilă incluziunii. Începând cu anul 2007, Romania s-a angajat, la fel ca toate statele membre ale Uniunii Europene, să realizeze reducerea consumurilor de energiei la utilizatorii finali, inclusiv la clădiri, cu cel puţin 1.5% în fiecare an, cu efect direct asupra reducerii consumurilor energetice primare şi a protecţiei mediului, prin reducerea gazelor cu efect de seră. Obiectivul de investiţii tratat în prezentul memoriu este parte integrantă a proiectului Reabilitarea energetică a clădirii Şcolii Gimnaziale "Liviu Rebreanu”, clădire situată pe strada Aleea Retezat, nr. 4. abricii de Zahăr 109, Cluj-Napoca ax: (004) 0364 730 808, inf t.ro, www.servelect.ro AUTHORIZED CAPSTONE DISTRIBUITOR SERV_ [IA We save both. Document: SVT-R-220324-10 Data: 24.03.2022 Analiza situaţiei existente şi identificarea nevoilor specifice ale clădirii Clădirea are o formă regulată, sub formă de dreptunghi şi are regimul de înălțime: Subsol Tehnic (Neîncălzit) + P + 2E. Anvelopa * Clădirea nu este termoizolată, având pereţi exteriori de grosime 26,5 cm din plăci de prefabricate. Structura de rezistenţă și planșeele sunt din beton armat; e 'Tâmplăria este din PVC cu geam termoizolant, neetanșă. Finisajele exterioare prezintă urme de deteriorate, se pot observa fisuri la îmbinările elementelor de fațadă; + Învelitoarea este tip terasă. „www.servelect.ro SERV- / Document: SVT-R-220324-10 Po u SPA AC saileluai au ISO 14001. AUTHORIZED CAPSTONE DISTRIBUTOR We save both, iz el Data: 24.03.2022 Instalaţiile interioare: Iluminatul este cu surse clasice, în mare parte tuburi fluorescente; Sursa termică este agent secundar de la regia de termoficare, atât pentru încălzire cât și pentru ACM; Sistemul interior de distribuţie termic este vechi cu calorifere de fontă și câteva de tablă, fără reglaj; Clădirea nu are ventilare mecanică şi nici climatizare. În ultimii ani, nu s-a intervenit major asupra finisajelor interioare, doar în regim de reparaţii curente, uzura acestora este evidentă, astfel sunt necesare intervenții. Rezistenţele termice ale elementelor de anvelopă sunt mult sub pragurile impuse de normativele în vigoare, iar pentru atingerea standardului nZEB acestea trebuie mărite de 6- 12 ori faţă de valorile actuale pentru elementele opace. III. Pachet de măsuri Refacerea fațadelor - montare termosistem; 'Termoizolarea planşeelor peste ultimul nivel și peste subsol neîncălzit; Înlocuirea vitrajelor, uşi şi ferestre; Înlocuirea instalaţiilor de încălzire, surse termice si distribuții interioare; Montarea de sisteme de ventilare descentralizată în sălile de clasă si birouri; Înlocuirea circuitelor electrice interioare pentru siguranţă în exploatare; Înlocuirea sistemelor de iluminat artificial; Inluminat de siguranţă; Control centralizat prin intermediul BEMS, care asigura un grad ridicat de automatizare și control; Înlocuirea instalaţiilor sanitare (refacerea băilor); Introducerea climatizării centralizate prin intermediul ventiloconvectoarelor; Conformare ISU, instalaţii antiincendiu. Tel. / Fax: (004) 0364 730 908, inte -velect.ro, www,servelect.ro SERV_ We save both. Document: SVT-R-220324-10 Data: 24.03.2022 Nr Ctr Activitate Subactivitate Materiale 1 Termosistem Termoizolare parte opaca - vata bazaltica 20 cm - profile de contact cu tâmplăria - profil soclu - mortar adeziv - fațada ventilata alucobond - suport structura - materiale mărunte (dibluri spuma etc) Termoizolare soclu polistiren extrudat 10 cm - mortar adeziv - faţada ventilată, alucobond - suport structura - materiale mărunte Termosistem planșeu terasa | - polistiren extrudat 35 cm - hidroizolaţie Înlocuire parte vitrata geamuri tripan cu rama de aluminiu, barierei termica si bagheta calda Elemente de umbrire exterioare metalice 2 Instalaţii Termice - punct de distribuţie intern - ventiloconvectoare - distribuţie interioara ţevi - materiale conexe Electrice - iluminat LED - circuite electrice - tablouri electrice - prize, întrerupătoare Ventilare descentralizata - unităţi individuale in sălile de clase si birouri Climatizare - pompe de căldura aer-apa Prize electrice exterioare vehicule electrice 3 Surse regenerabile | Panouri fotovoltaice - montat pe acoperiș terasa 4 Automatizări BEMS 5 Finisaje interioare | refaceri IV. Indicatori Intervenţiile propuse pentru clădire conduc la o reducere a consumului anual specific de energie finală pentru încălzire de cel puţin 50% faţă de consumul anual specific de energie pentru încălzire înainte de renovarea fiecărei clădiri (cu excepția clădirilor clasate sau în curs de clasare ca monumente și a clădirilor cu valoare arhitecturală deosebită stabilite prin documentaţiile de urbanism, clădirilor din zone construite protejate aprobate conform legii) Intervenţiile propuse pentru clădire conduc la o reducere a consumului de energie primară şi a emisiilor de CO2, situată în intervalul 30% - 60% în comparaţie cu starea de pre-renovare. a ro, www.servelect.ro 44 Da AUTHORIZED CAPSTONE DISTRIBUTOR We save both. Document: SVT-R-220324-10 Data: 24.03.2022 1509001 iso 14001) Rezultate Valoare la începutul Valoare la finalul implementării proiectului implementării proiectului Consumul anual specific de energie finală 211,50 60,40 pentru încălzire (kWh /m2 an) Consumul de energie primară (kWh /m2 an) 261,53 114,44 Consumul de energie primară utilizând 0,0 4,4 surse regenerabile (kWh /m2 an Nivelul anual estimat al gazelor cu efect de 57,62 23,45 seră (echivalent kgC02/m2 an) V. Buget total eligibil Total fara TVA TVA Total euro 1.781.400,0 338.466,0 2.119.866,0 lei 8.769.297,78 1.666.166,6 | 10.435.464,4 | Din care: E RENOVARE fara TVA TVA Total euro 1.731.400,0 328.966,0 2.060.366,0 i lei 8.523.162,78 1.619.400,93 | 10.142.563,71 | | | Statie incarcare vehicule | . fara TVA TVA Total | electrice euro 50.000,0 9.500,0 59.500,0 lei 246.135,00 46.765,65 292.900,65 Elaborator audit energetic SC. SERVELECT SRL SA DEE IP Mantie Loan CA Ș PA GIN Su; Fabricii de Zahăr 109, Cluj-Napoca 8 Tel, / Fax: (004) 0364 730 808, info8servelect.ro, www.servelect.ro ÎNEXA LA totăaAocA GI Paco Nu