HCL 618/2022 Cluj-Napoca adoptată

CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI CLUJ-NAPOCA HOTĂRÂRE privind modificarea şi completarea Hotărârii nr. 124/2022 (aprobarea depunerii proiectului „Reno- vare energetică Grădiniţa cu Program Prelungit Licurici, str. Sigismund Toduţă nr. 9, în cadrul apelurilor de proiecte cu titlul P.N.R.R./2022/C5/2/B.2.1/1, P.N.R.R./2022/C5/2/B.2.2/1, Componenta C5 — Valul Renovării, Axa 2 - Schema de granturi pentru eficienţă energetică şi reziliență în clădiri publice, Operaţiunea B.2: Renovarea energetică moderată sau aprofundată a clădirilor publice din Planul Naţional de Redresare și Rezilienţă (P.N.R.R.)) Consiliul local al municipiului Cluj-Napoca întrunit în şedinţă extraordinară, convocată de îndată, Examinând proiectul de hotărâre privind modificarea şi completarea Hotărârii nr. 124/2022 (aprobarea depunerii proiectului „Renovare energetică Grădiniţa cu Program Prelungit Licurici, str. Sigismund Toduţă nr. 9”, în cadrul apelurilor de proiecte cu titlul P.N.R.R./2022/C5/2/B.2.1/1, PN.R.R./2022/C5/2/B.2.2/1, Componenta C5 — Valul Renovării, Axa 2 - Schema de granturi pentru eficienţă energetică şi reziliență în clădiri publice, Operaţiunea B.2: Renovarea energetică moderată sau aprofundată a clădirilor publice din Planul Naţional de Redresare și Rezilienţă (P.N.R.R.)) - proiect din iniţiativa primarului; Reţinând Referatul de aprobare nr. 692730/1/18.08.2022 al primarului municipiului Cluj- Napoca, în calitate de iniţiator; Analizând Raportul de specialitate nr. 692829 din 18.08.2022 al Direcţiei Generale Comunicare, dezvoltare locală şi management proiecte - Serviciul Strategie şi dezvoltare locală, management proiecte, al Direcţiei Juridice şi al Direcţiei Economice, prin care se propune modificarea şi completarea Hotărârii nr. 124/2022 (aprobarea depunerii proiectului „Renovare energetică Grădiniţa cu Program Prelungit Licurici, str. Sigismund Toduţă nr. 9, în cadrul apelurilor de proiecte cu titlul P.N.R.R./2022/C5/2/B.2.1/1, P.N.R.R./2022/C5/2/B.2.2/1, Componenta CS — Valul Renovării, Axa 2 - Schema de granturi pentru eficiență energetică şi reziliență în clădiri publice, Operaţiunea B.2: Renovarea energetică moderată sau aprofundată a clădirilor publice din Planul Naţional de Redresare şi Rezilienţă (P.N.R.R.)); Reţinând prevederile Regulamentului (UE) 2021/241 al Parlamentului European și al Consiliului din 12 februarie 2021, de instituire a Mecanismului de redresare şi reziliență şi ale Deciziei de punere în aplicare a Consiliului din 3 noiembrie 2021, de aprobare a evaluării planului de redresare şi rezilienţă al României; Ținând cont de prevederile Legii nr. 231/2021 privind aprobarea Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 24/2021 pentru modificarea și completarea Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 155/2020 privind unele măsuri pentru elaborarea Planului național de relansare și rezilienţă, necesar României pentru accesarea de fonduri externe rambursabile şi nerambursabile în cadrul Mecanismului de redresare şi reziliență, respectiv a prevederilor O.U.G. nr. 124 din 13 decembrie 2021 privind stabilirea cadrului instituţional şi financiar pentru gestionarea fondurilor europene alocate României prin Mecanismul de redresare şi rezilienţă, precum şi pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 155/2020 privind unele măsuri pentru elaborarea Planului naţional de redresare şi reziliență necesar României pentru accesarea de fonduri externe rambursabile şi nerambursabile în cadrul Mecanismului de redresare şi reziliență, ale Ordinului Ministrului Dezvoltării, Lucrărilor Publice şi Administraţiei nr. 441/2022 pentru aprobarea Ghidului specific privind regulile şi condiţiile aplicabile finanțării din fondurile europene aferente Planului naţional de redresare şi reziliență în cadrul apelului de proiecte P.N.R.R./2022/C5/2/B.2.1/1, P.N.R.R./2022/C5/B.2.2/1, componenta 5 — Valul renovării, Axa 2 — Schema de granturi pentru eficienţă energetică şi rezilienţă în clădiri publice, operațiunea B.2: Renovarea energetică moderată sau aprofundată a clădirilor publice; Potrivit prevederilor art. 44 alin. 1 din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare şi ale art. 129 alin. 2 lit. b), coroborat cu alin. 4 lit. d), din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; Având în vedere solicitările de clarificări din partea evaluatorului proiectului, înregistrate sub nr. 691888/18.08.2022; Văzând avizul comisiei de specialitate; Potrivit dispoziţiunilor art. 129, 134 alin. 4, 139 și 196 din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art. |. (1) Se aprobă modificarea şi completarea Anexei la Hotărârea nr. 124/2022, în sensul indicării în concret a soluţiei conformă operaţiunii şi a precizării indicatorilor apelului de proiecte conform raportului de audit energetic. (2) Anexa la Hotărârea nr. 124/2022, revizuită în conformitate cu aliniatul precedent, este | Anexă la prezenta hotărâre. Art. II. Celelalte prevederi ale Hotărârii nr. 124/2022 rămân neschimbate. Art. III. Cu îndeplinirea prevederilor hotărârii se încredințează Serviciul Strategie şi dezvoltare locală, management proiecte, Direcţia Tehnică şi Direcţia Economică. Preşedinte de şedinţă, Nr. 618 din 22 august 2022 (Hotărârea a fost adoptată cu 22 voturi) Energy y! We save both, Document: SVT-R-220324-11 Data: 24.03.2022 Descriere sumară a investiţiei: Reabilitarea energetiă a clădirii şi Grădiniţei cu Program Prelungit “Licurici” IL. Informaţii generale privind obiectivul de investiţii Denumirea obiectivului de investiţii Reabilitarea energetică a clădirii Grădiniţei cu Program Prelungit "Licurici” Ordonator principal de credite/investitor Municipiul Cluj Napoca Ordonator de credite (secundar/terţiar) Consiliul Local Cluj Napoca Beneficiarul investiţiei Municipiul Cluj Napoca Elaborator audit energetic SC. SERVELECT SRL, Cluj-Napoca II. Situaţia existentă şi necesitatea realizării obiectivului /proiectului de investiţii Prezentarea contextului: politici, strategii, legislaţie, acorduri relevante, structuri instituționale şi financiare Conform Directivei 2012/27/UE a Parlamentului European şi a Consiliului din 25 octombrie 2012, de modificare a Directivelor 2009/125/CE şi 2010/30/UE și de abrogare a Directivelor 2004/8/CE şi 2006/32/CE, eficiența energetică reprezintă o modalitate importanţa prin care pot fi abordate provocările fără precedent cauzate de dependența crescută faţă de importurile de energie și de cantitatea redusă de resurse energetice, precum și de a depăși criza economică. Organismele publice de la nivel național, regional și local trebuie să îndeplinească un rol exemplar în ceea ce priveşte eficiența energetică, deoarece clădirile deţinute de organismele publice au o pondere semnificativă din parcul imobiliar și o vizibilitate ridicată în viaţa publică. În acest sens, autorităţile europene recomandă stabilirea unei rate anuale a renovărilor, în vederea îmbunătăţirii performanţei energetice a clădirilor deținute și ocupate de administraţia centrală pe teritoriul statelor membre, obligaţie care vine în completarea Directive 2010/31/UE a Parlamentului European şi a Consiliului din 19 mai 2010 privind performanţa energetică a Str. Fabricii de Zahăr 109, Cluj-Napoca d) Tel. / Fax: (004) 0364 730 808, info Qservelect.ro, www.servelect.ro ANEXĂ LA VoTĂRĂRE p MPG NO MoRp AUTHORIZED CAPSTONE DISTRIBUTOR SERV=! gy îs money! We save both, Document: SVT-R-220324-11 Data: 24.03.2022 cerea, ISO 9001 clădirilor, prin care se solicită statelor membre să asigure ca, atunci când clădirile existente sunt supuse unor renovări majore, performanța energetică a acestora este îmbunătăţită pentru a | satisface cerințele minime de performanţă energetică. Nivelul performanţei protecţiei termice a clădirilor corespunde, independent de sistemul constructiv utilizat, specificațiilor și exigentelor impuse de standardele privind calculul hidro şi termotehnic în vigoare la momentul proiectării şi execuţiei. Majoritatea clădirilor publice din administrarea Cluj Napoca au fost construite în perioada în care nu se punea problema limitării consumului de energie. În acea perioada, majoritatea clădirilor din Romania, inclusiv cele publice, au fost construite fără să existe cerinţe termice specific ale elementelor de construcţii care alcătuiesc anvelopa acestora. Caracteristici de performanţă energetică ale fondului de clădiri nerezidenţiale existent la acest moment în România - care include consumul pentru încălzire, iluminat, climatizare, sunt prezentate în tabelul următor ( sursa INCD URBAN - INCERC) ; , NR Caracteristica termică U [W/m2K] | Consum de energie finală | =] Caiegoria cladăzii Vertical Orizontal (kWh/m2/an) Birouri 0.70 — 1.50 0.35 — 1.30 120 — 250 Educaţie, cultură 0.70 — 1.50 0.35 — 1.30 200 — 350 | Sănătate 0.70 — 1.50 0.35 — 1.30 200 — 400 | Turism 0.70 — 1.50 0,35 — 1,30 150 — 300 Comerţ 0.70 — 1.50 0.35 — 1.30 150 — 300 Performanţa energetică şi emisiile de C02 în funcţie de sectorul imobiliar sunt prezentate în graficele următoare ( sursa INCD URBAN - INCERC): Str. Fabricii de Zahăr 109, Cluj-Napoca 2 Tel. / Fax: (004) 0364 730 808, info Qservelect.ro, www.servelect.ro a — E yi We save both, Document: SVT-R-220324-11 Data: 24.03.2022 AUTHORIZED CAPSTONE DISTRIBUTOR 400 350 300 25% 200 150 100 50 Performanta medie de energie [kWh/m2 an] Locuinte Educâătie Comert Turism Altele (+ birouri) 80 » 7 60 50 40 34 Ş o Indicele mediu de emisii de CO2 [kgCO2/m2 an] Locuinte tducatie Comert turism Altele (birouri) Reducerea globală a consumului de energie în clădirile publice, cu 10% în raport cu situația existentă în 2013, prin îmbunătăţirea performanţei energetice a acestora cu o rată anuală de renovare a fondului de clădiri existente de minim 3% este obligatoriei în Romania pentru clădirile publice administrate de autoritățile guvernamentale ( Legea 121/2014). Având în vedere funcţiile de: e planificator al direcţiei de dezvoltare a infrastructurii locale; e administrator al serviciilor publice de interes local; e reglementator în sfera socio-economica administrata; e consumator de energie, administraţia publică locală, conștientizând faptul că este nevoie să fie factor motivator, mobilizator şi model pentru cetățeni, agenți economici, societatea civilă în arealul administrat, poate să ia măsurile instituţionale necesare care să conducă la reducerea cu 10% a consumului de energie. Obiectivul de reducere a consumului de energie în clădirile publice - bunuri proprietate publică din administrarea municipiului Cluj-Napoca, prin îmbunătăţirea eficienței energetice și utilizarea surselor regenerabile de energie, poate fi îndeplinit prin cofinanţare. Astfel, cadrul de finanțare PNRR, Programul Naţional de Redresare şi Rezilienţă, oferă o reală oportunitate pentru Str. Fabricii de Zahăr 109, Cluj-Napoca Tel. / Fax: (004) 0364 730 808, info Eservelect.ro, www.servelect.ro Er We save both. Document: SVT-R-220324-11 Data: 24.03.2022 ISO 9001 obținerea cofinanțării necesare, axa fiind investiţii în creşterea eficienţei energetice a clădirilor publice deţinute şi ocupate de autoritățile locale. Programul se adresează unităților administrativ-teritoriale organizate la nivel de comună, oraș, municipiu, judeţ, subdiviziunilor administrativ-teritoriale ale mun. București și instituţiilor publice din subordinea / în coordonarea autorităţilor deliberative ale administrației publice locale. Acestea pot beneficia de fonduri pentru modernizarea şi creşterea eficientei energetice a clădirilor publice, contribuind în acelaşi timp la îmbunătăţirea calităţii mediului prin reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră, precum şi la reducerea consumului anual de energiei primară şi promovarea utilizării surselor regenerabile de energiei. Finanțarea se acordă în procent de maximum 100% din cheltuielile eligibile ale unui obiectiv de investiţie și în limita a 440 euro/m2? suprafață desfășurată. Acest program de finanţare sprijină măsuri de eficienţă energetică a clădirilor publice, având ca scop modernizarea energetica, inclusiv izolarea termică, reabilitarea și modernizarea sistemelor de încălzire şi a reţelelor și instalaţiilor de iluminat şi sistemul de management energetic al clădirii (măsuri de eficienţa energetica tipice). Obiectivul „Creşterea eficientei energetice” este unul strategic şi face parte din Obiectivul al treilea „20/20/20” în domeniul schimbărilor climatice şi al energiei, cuprins în cadrul Strategiei Europa 2020 - o strategie europeană pentru o creştere inteligentă, ecologică și favorabilă incluziunii. Începând cu anul 2007, Romania s-a angajat, la fel ca toate statele membre ale Uniunii Europene, să realizeze reducerea consumurilor de energiei la utilizatorii finali, inclusiv la clădiri, cu cel puţin 1.5% în fiecare an, cu efect direct asupra reducerii consumurilor energetice primare şi a protecţiei mediului, prin reducerea gazelor cu efect de seră. Obiectivul de investiţii tratat în prezentul memoriu este parte integrantă a proiectului Reabilitarea energetică a clădirii Grădiniţei cu Program Prelungit Licurici” Str. Fabricii de Zahăr 109, Cluj-Napoca 4 Tel. / Fax: (004) 0364 730 808, info Qservelect.ro, www.servelect.ro . | Document: SVT-R-220324-11 AUTHORIZED CAPSTONE DISTRIBUTOR We save both. e nzceldas arta 1509001 ISO 14001 Data: 24.03.2022 Analiza situaţiei existente şi identificarea nevoilor specifice ale clădirii Clădirea are o formă regulată şi are regimul de înălțime Demisol + P. Anvelopa | Clădirea este termoizolată mai puţin planşeul peste ultimul nivel şi planşeul peste subsolul neîncălzit Tâmplăria este din PVC cu geam termoizolant. Finisajele exterioare sunt în stare bună cu uşoare urme de deteriorate, se pot observa câteva fisuri la îmbinările elementelor de fațadă. Învelitoarea este tip șarpantă cu învelitoare ţiglă ceramică; Instalaţiile interioare: Iluminatul este cu surse clasice, în mare parte tuburi fluorescente. Sursa termică este centrală termică pe pardoseală, atât pentru încălzire cât şi pentru ACM. Sistemul interior de distribuţie termic este cu corpuri statice, calorifere de tablă cu reglaj; Clădirea nu are ventilare mecanizată şi nici climatizare. În ultimii ani nu s-a intervenit major asupra finisajelor interioare, doar în regim de reparaţii curente, uzura acestora este evidentă, sunt necesare intervenții. Str. Fabricii de Zahăr 109, Cluj-Napoca 5 Tel. / Fax: (004) 0364 730 808, infoQservelect.ro, www.servelect.ro 3 3 Document: SVT-R-220324-11 - AUTHORIZED RIBUTOR ! We save both. - - CrntisicAt Ba saa3s 1509001 Data: 24.03.2022 III. Pachetde măsuri . Refacerea fațadelor — montare termosistem; . Termoizolarea planşeelor peste ultimul nivel şi peste subsol neîncălzit; . Înlocuirea vitrajelor, uşi şi ferestre; . Înlocuirea instalaţiilor de încălzire, surse termice si distribuții interioare; . Montarea de sisteme de ventilare descentralizată în sălile de clasă si birouri; . Introducerea climatizării centralizate prin intermediul ventiloconvectoarelor; . Înlocuirea sistemelor de iluminat artificial; . Tluminat de siguranță; . Control centralizat prin intermediul BEMS, care asigura un grad ridicat de automatizare şi control. . Înlocuirea circuitelor electrice interioare pentru siguranță în exploatare; . Înlocuirea instalaţiilor sanitare (refacerea băilor); a Surse regenerabile locale de energie pentru autoconsum; . Staţie de încărcare vehicule electrice; . Conformare ISU, instalaţii anti-incendiu. Nr Ctr Activitate Subactivitate „Materiale 1 Termosistem Termoizolare parte opaca - vata bazaltica 20 cm - profile de contact cu tamplaria - profil soclu - mortar adeziv - fatada ventilata alucobond - suport structura - materiale marunte (dibluri spuma etc) Termoizolare soclu polistiren extrudat 10 cm - mortar adeziv - fatada ventilata alucobond - suport structura - materiale marunte Termosistem planseu terasa | - polistiren extrudat 35 cm - hidroizolatie Termoizolare pereti -termosistem rigid 5 cm ingropati Str. Fabricii de Zahăr 109, Cluj-Napoca Tel. / Fax: (004) 0364 730 808, info Qservelect.ro, www.servelect.ro SERV=. =y! We save both, Document: SVT-R-220324-11 Data: 24.03.2022 Inlocuire parte vitrata geamuri tripan cu rama de aluminiu, barierea termica si bagheta calda Elemente de umbrire exterioare metalice 2 Instalatii Termice - punct de distributie intern - ventiloconvectoare - distributie interioara tevi - materiale conexe Electrice - iluminat LED - circuite electrice - tablouri electrice - prize, intrerupatoare Ventilare descentralizata - unitati individuale in salile de grupe si birouri Climatizare - pompe de caldura aer-apa Prize electrice exterioare vehicule electrice 3 Surse Panouri fotovoltaice - montat pe acoperis terasa regenerabile 4 Automatizari BEMS 5 Finisaje refaceri interioare IV. Indicatori Intervenţiile propuse pentru clădire conduc la o reducere a consumului anual specific de energie finală pentru încălzire de cel puţin 50% faţă de consumul anual specific de energie pentru încălzire înainte de renovarea fiecărei clădiri (cu excepţia clădirilor clasate sau în curs de clasare ca monumente și a clădirilor cu valoare arhitecturală deosebită stabilite prin documentaţiile de urbanism, clădirilor din zone construite protejate aprobate conform legii) Intervenţiile propuse pentru clădire conduc la o reducere a consumului de energie primară și a emisiilor de CO2, situată în intervalul 30% - 60% în comparaţie cu starea de pre-renovare. Str. Fabricii de Zahăr 109, Cluj-Napoca Tel. / Fax: (004) 0364 730 808, info servelect.ro, www.servelect.ro are SERV a i We save both, Document: SVT-R-220324-11 Data: 24.03.2022 pEEVEL Pat AUTHORIZED Rezultate Valoare la începutul Valoare la finalul implementării proiectului implementării proiectului Consumul anual specific de energie 254,30 80,53 finală pentru încălzire (kWh /m2 an) Consumul de energie primară (kWh/m2 377,94 186,94 an) Consumul de energie primară utilizând 0,0 12,4 surse regenerabile (kWh /m2 an Nivelul anual estimat al gazelor cu efect 63,43 29,21 de seră (echivalent kgC02/m2 an) V. Buget total eligibil Total fără TVA TVA Total euro 216,400.0 41,116.0 257,516.0 lei 1,065,272.3 202,401.7 1,267,674.0 Din care: V.1 Renovare RENOVARE fără TVA TVA Total euro 191,400.0 36,366.0 227,766.0 lei 942,204.78 179,018.91 1,121,223.69 V.2 Staţie încărcare autovehicule electrice Statie incarcare vehicule electrice | fără TVA TVA Total euro 25,000.0 4,750.0 29,750.0 lei 123,067.50 23,382.83 146,450.33 Elaborator Co | ee IS SC. SERVELECT SRL