HCL 616/2022 Cluj-Napoca adoptată

CONSILIUL LOCAL AL. MUNICIPIULUI CLUJ-NAPOCA HOTĂRÂRE privind modificarea şi completarea Hotărârii nr. 117/2022 (aprobarea depunerii proiectului „Renovare energetică Şcoala Gimnazială Constantin Brâncuşi, str. Horticultorilor nr. 1”, în cadrul apelurilor de proiecte cu titlul P.N.R.R./2022/C5/2/B.2.1/1, P.N.R.R./2022/C5/2/B.2.2/1, Componenta C5 — Valul Renovării, Axa 2 - Schema de granturi pentru eficiență energetică şi reziliență în clădiri publice, Operaţiunea B.2: Renovarea energetică moderată sau aprofundată a clădirilor publice din Planul Naţional de Redresare şi Rezilienţă (P.N.R.R.)) Consiliul local al municipiului Cluj-Napoca întrunit în şedinţă extraordinară, convocată de îndată, Examinând proiectul de hotărâre privind modificarea şi completarea Hotărârii nr. 117/2022 (aprobarea depunerii proiectului „Renovare energetică Școala Gimnazială Constantin Brâncuşi, str. Horticultorilor nr. 1”, în cadrul apelurilor de proiecte cu titlul P.N.R.R./2022/C5/2/B.2.1/1, PN.R.R./2022/C5/2/B.2.2/1, Componenta C5 — Valul Renovării, Axa 2 - Schema de granturi pentru eficiență energetică şi rezilienţă în clădiri publice, Operaţiunea B.2: Renovarea energetică moderată sau aprofundată a clădirilor publice din Planul Naţional de Redresare şi Rezilienţă (P.N.R.R.)) - proiect din iniţiativa primarului; Reţinând Referatul de aprobare nr. 692725/1/18.08.2022 al primarului municipiului Cluj- Napoca, în calitate de iniţiator; Analizând Raportul de specialitate nr. 692752 din 18.08.2022 al Direcţiei Generale Comunicare, dezvoltare locală și management proiecte - Serviciul Strategie şi dezvoltare locală, management proiecte, al Direcţiei Juridice şi al Direcţiei Economice, prin care se propune modificarea şi completarea Hotărârii nr. 117/2022 (aprobarea depunerii proiectului „Renovare energetică Școala Gimnazială Constantin Brâncuși, str. Horticultorilor nr. 1”, în cadrul apelurilor de proiecte cu titlul P.N.R.R./2022/C5/2/B.2.1/1, PN.R.R./2022/C5/2/B.2.2/1, Componenta C5 — Valul Renovării, Axa 2 - Schema de granturi pentru eficiență energetică şi reziliență în clădiri publice, Operaţiunea B.2: Renovarea energetică moderată sau aprofundată a clădirilor publice din Planul Naţional de Redresare și Rezilienţă (P.N.R.R.)); Reţinând prevederile Regulamentului (UE) 2021/241 al Parlamentului European şi al Consiliului din 12 februarie 2021, de instituire a Mecanismului de redresare şi reziliență și ale Deciziei de punere în aplicare a Consiliului din 3 noiembrie 2021, de aprobare a evaluării planului de redresare şi rezilienţă al României; Ținând cont de prevederile Legii nr. 231/2021 privind aprobarea Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 24/2021 pentru modificarea și completarea Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 155/2020 privind unele măsuri pentru elaborarea Planului național de relansare și reziliență, necesar României pentru accesarea de fonduri externe rambursabile și nerambursabile în cadrul Mecanismului de redresare şi reziliență, respectiv a prevederilor O.U.G. nr. 124 din 13 decembrie 2021 privind stabilirea cadrului instituţional şi financiar pentru gestionarea fondurilor europene alocate României prin Mecanismul de redresare şi rezilienţă, precum şi pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 155/2020 privind unele măsuri pentru elaborarea Planului naţional de redresare şi reziliență necesar României pentru accesarea de fonduri externe rambursabile şi nerambursabile în cadrul Mecanismului de redresare şi reziliență, ale Ordinului Ministrului Dezvoltării, Lucrărilor Publice şi Administraţiei nr. 441/2022 pentru aprobarea Ghidului specific privind regulile și condiţiile aplicabile finanțării din fondurile europene aferente Planului național de redresare şi reziliență în cadrul apelului de proiecte P.N.R.R./2022/C5/2/B.2.1/1, P.N.R.R./2022/C5/B.2.2/1, componenta 5 — Valul renovării, Axa 2 — Schema de granturi pentru eficienţă energetică şi reziliență în clădiri publice, operaţiunea B.2: Renovarea energetică moderată sau aprofundată a clădirilor publice; Potrivit prevederilor art. 44 alin. 1 din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare şi ale art. 129 alin. 2 lit. b), coroborat cu alin. 4 lit. d), din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; Având în vedere solicitările de clarificări din partea evaluatorului proiectului, înregistrate sub nr. 691298/18.08.2022; Văzând avizul comisiei de specialitate; Potrivit dispoziţiunilor art. 129, 134 alin. 4, 139 şi 196 din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art. I. (1) Se aprobă modificarea şi completarea Anexei la Hotărârea nr. 117/2022, în sensul indicării în concret a soluţiei conformă operaţiunii, a precizării indicatorilor apelului de proiecte conform raportului de audit energetic, precum şi a valorii maxime eligibile a proiectului. (2) Anexa la Hotărârea nr. 117/2022, revizuită în conformitate cu aliniatul precedent, este Anexă la prezenta hotărâre. Art. II. Se aprobă modificarea art. 2. din Hotărârea nr. 117/2022, în sensul majorării valorii maxime eligibile, de la suma de 2.260.120 euro (fără T.V.A), reprezentând 11.125.892.72 lei fără T.V.A., la suma de 2.285.120 euro (fără T.V.A), reprezentând 11.248.960.22 lei fără T.V.A., la cursul Info euro aferent lunii mai 2021, conform P.N.R.R., Componenta 5 — Valul Renovării, Anexa III — Metodologie costuri: | euro=4,9227 lei. Art. III. Celelalte prevederi ale Hotărârii nr. 117/2022 rămân neschimbate. Art. IV. Cu îndeplinirea prevederilor hotărârii se încredinţează Serviciul Strategie şi dezvoltare locală, management proiecte, Direcţia Tehnică şi Direcţia Economică. A XA & N 2/ANCIU II er emnează: șca Nr. 616 din 22 august 2022 (Hotărârea a fost adoptată cu 22 voturi) ANEXĂ LA HOTARĂ BCA NR GA ee _ SERV_ SEA _aa AUTHORIZED ISTRIBUTOR We save both. Document: SVT-R-220324-12 | Data: 24.03.2022 Descriere sumară a investiţiei: i Reabilitarea energetică a clădirii Şcolii Gimnaziale "Constantin Brâncuşi” şi a sălii de sport IL. Informaţii generale privind obiectivul de investiţii Denumirea obiectivului de investiţii Reabilitarea energetică a clădirii Școlii Gimnaziale Constantin Brâncuși și a sălii de sport | | Componenta C1 - Clădirea școlii; | Componenta C2 - Clădirea sălii de sport; Ordonator principal de credite /invesiitor Municipiul Cluj Napoca Ordonator de credite (secundar/terţiar) Consiliul Local Cluj Napoca Beneficiarul investiţiei Municipiul Cluj Napoca Elaborator audit energeiic A] SC. SERVELECT SRL, Cluj-Napoca NI. Situaţia existentă şi necesitatea realizării obiectivului/proiectului de investiţii Prezentarea contextului: politici, strategii, legislaţie, acorduri relevante, structuri instituționale și financiare Conform Directivei 2012/27/UE a Parlamentului European și a Consiliului din 25 octombrie 2012, de modificare a Directivelor 2009/125/CE și 2010/30/UE şi de abrogare a Directivelor 2004/8/CE şi 2006/32/CE, eficienţa energetică reprezintă o modalitate importantă prin care pot fi abordate provocările fără precedent cauzate de dependența crescută faţă de importurile de energie și de cantitatea redusă de resurse energetice, precum și de a depăşi criza economică. Organismele publice de la nivel naţional, regional și local trebuie să îndeplinească un rol exemplar în ceea ce priveşte eficiența energetică, deoarece clădirile deţinute de organismele publice au o pondere semnificativă din parcul imobiliar și o vizibilitate ridicată în viața publică. În acest sens, autoritățile europene recomandă stabilirea unei rate anuale a renovărilor, în ct.ro, www.servelect.ro SERV We save both. Document: SVT-R-220324-12 Data: 24.03.2022 i vederea îmbunătățirii performanţei energetice a clădirilor deţinute și ocupate de administraţia centrală pe teritoriul statelor membre, obligaţie care vine în completarea Directive 2010/31/UE a Parlamentului European şi a Consiliului din 19 mai 2010 privind performanţa energetică a clădirilor, prin care se solicită statelor membre să asigure că, atunci când clădirile existente sunt supuse unor renovări majore, performanţa energetică a acestora este îmbunătăţită pentru a satisface cerințele minime de performanţă energetică. Nivelul performanţei protecţiei termice a clădirilor corespunde, independent de sistemul constructiv utilizat, specificaţiilor şi exigenţelor impuse de standardele privind calculul hidro și termotehnic în vigoare la momentul proiectării și execuţiei. Majoritatea clădirilor publice din administrarea Cluj Napoca au fost construite în perioada în care nu se punea problema limitării consumului de energie. În acea perioada, majoritatea clădirilor din România, inclusiv cele publice, au fost construite fără să existe cerinţe termice specifice ale elementelor de construcţii care alcătuiesc anvelopa acestora. Caracteristici de performanţa energetică ale fondului de clădiri nerezidenţiale existent la acest moment în Romania - care include consumul pentru încălzire, iluminat, climatizare, sunt prezentate în tabelul următor ( sursa INCD URBAN - INCERC); RR Caracteristica termică U [W/m2K] | Consum de energie finală Categalia clădirii Vertical Orizontal (kWh/m2/an) Birouri 0.70 — 1.50 0.35 — 1.30 120 - 250 Educaţie, cultură 0.70 — 1.50 0.35 — 1.30 200 - 350 Sănătate 0.70 — 1.50 0.35 — 1.30 200 — 400 Turism 0.70 — 1.50 0.35 — 1.30 150 - 300 Comerţ 0.70 — 1.50 0.35 — 1.30 150 - 300 Performanţa energetică şi emisiile de C02 în funcţie de sectorul imobiliar sunt prezentate în graficele următoare ( sursa INCD URBAN - INCERC). pr n === abricii de Zahăr 109, Cluj-Napoca 2 ax: (004) 0364 730 8049, info?serv „ro, www,servelect.ro SERV Document: SVT-R-220324-12 Data: 24.03.2022 Performanta medie de energie [kW/h/m2 an] 400 as 300 250 200 150 100 sa w Loruinte Fducatie Comert Tunis Altele (birouri) Indicele mediu de emisii de CO2 [kgCO2/m2 an] s5 80 7 [iu] Se 40 Eiii 29 iii ii] Locuinte tducatie Comert Tetism A tele ( («bir ouri) Reducerea globală a consumului de energie în clădirile publice cu 10% în raport cu situația existenţa în 2013, prin îmbunătățirea performanţei energetice a acestora cu o rată anuală de renovare a fondului de clădiri existente de minim 3% este obligatorie în România pentru clădirile publice administrate de autorităţile guvernamentale (Legea 121/2014). Având în vedere funcţiile de: e planificator al direcţiei de dezvoltare a infrastructurii locale; e administrator al serviciilor publice de interes local; * reglementator în sfera socio-economica administrata; e consumator de energie, administraţia publică locală, conştientizând faptul că este nevoie să fie factor motivator, mobilizator şi model pentru cetăţeni, agenţi economici, societatea civilă în arealul administrat, poate să ia măsurile instituționale necesare care să conducă la reducerea cu 10% a consumului de energiei. Obiectivul de reducere a consumului de energie în clădirile publice - bunuri proprietate publică din administrarea municipiului Cluj-Napoca, prin îmbunătăţirea eficienței energetice. și utilizarea surselor regenerabile de energie, poate fi îndeplinit prin cofinanțare. Astfel, cadrul de finanţare PNRR, Programul Naţional de Redresare şi Rezilienţă, oferă o reală oportunitate pentru obținerea cofinanţării necesare, axa fiind investiţii în creşterea eficienţei energetice a clădirilor publice deţinute şi ocupate de autoritățile locale. icii de Zahăr 109, Cluj-Napoca 3 (004) 0364 730 8048, infoeservelect.ro, wwwservelect.ro pi SERV i We save both. Document: SVT-R-220324-12 Data: 24.03.2022 Programul se adresează unităţilor administrativ-teritoriale organizate la nivel de comună, oraș, municipiu, judeţ, subdiviziunilor administrativ-teritoriale ale mun. București şi instituţiilor publice din subordinea / în coordonarea autorităților deliberative ale administrației publice locale. Acestea pot beneficia de fonduri pentru modernizarea şi creşterea eficienței energetice a clădirilor publice, contribuind în același timp la îmbunătățirea calității mediului prin reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră, precum și la reducerea consumului anual de energiei primară şi promovarea utilizării surselor regenerabile de energiei. Finanţarea se acordă în procent de maximum 100% din cheltuielile eligibile ale unui obiectiv de investiţie şi în limita a 440 euro/m2? suprafaţă desfăşurată. Acest program de finanţare sprijină măsuri de eficienţă energetică a clădirilor publice, având ca scop modernizarea energetică, inclusiv izolarea termică, reabilitarea și modernizarea sistemelor de încălzire şi a reţelelor şi instalaţiilor de iluminat și sistemul de management energetic al clădirii (măsuri de eficiența energetică tipice). Obiectivul „Creşterea eficienţei energetice” este unul strategic și face parte din Obiectivul al treilea „20/20/20” în domeniul schimbărilor climatice şi al energiei, cuprins în cadrul Strategiei Europa 2020 - o strategie europeană pentru o creştere inteligentă, ecologică şi favorabilă incluziunii. Începând cu anul 2007, România s-a angajat, la fel ca toate statele membre ale Uniunii Europene, să realizeze reducerea consumurilor de energie la utilizatorii finali, inclusiv la clădiri, cu cel puțin 1.5% în fiecare an, cu efect direct asupra reducerii consumurilor energetice primare şi a protecției mediului, prin reducerea gazelor cu efect de seră. Obiectivul de investiţii tratat în prezentul memoriu este parte integrantă a proiectului Reabilitare energetică în clădirea Şcolii Gimnaziale Constantin Brâncuși și a sălii de sport, clădire situată pe strada Horticultorilor, nr. 1, Cluj Napoca. __ Da 'abricii de Zahăr 109 ț Cluj-Napoca 4 0364 730 908, info?servelect.ro, www.servelect.ro ax: (004 SERV We save both, Document: SVT-R-220324-12 Data: 24.03.2022 Analiza situaţiei existente şi identificarea nevoilor specifice ale clădirii Clădirea principală are o formă neregulată, cu regimul de înălțime: S (subsol tehnic neîncălzit) + P + ZE. Anvelopa o Clădirea nu este termoizolată, cu pereţi exteriori de grosime 30 cm din cărămidă. Structura de rezistenţă și planșeele sunt din beton armat. Acoperișul este de tip șarpantă, există pod. + Tâmplăria este din PVC cu geam termoizolant, neetanșă. Finisajele exterioare prezintă semne accentuate de deteriorate, fisuri, tencuieli căzute Instalaţiile interioare: e Iluminatul este cu surse clasice, în mare parte tuburi fluorescente. e Sursa termică este agent secundar de la regia de termoficare, atât pentru încălzire cât și pentru ACM. o Sistemul interior de distribuţie termic este vechi cu calorifere de fontă, fără reglaj e Clădirea nu are ventilare mecanică şi nici climatizare. În ultimii ani, nu s-a intervenit major asupra finisajelor interioare, doar în regim de reparaţii curente, uzura acestora este evidentă, sunt necesare intervenţii. Rezistenţele termice ale elementelor de anvelopa sunt mult sub pragurile impuse de normativele in vigoare iar pentru atingerea standardului nZEB acestea trebuie mărite de 6- 12 ori faţă de valorile actuale pentru elementele opace. Clădirea sălii de sport este un corp separat si este construită pe cadre de beton armat. bricii de Zahăr 1 x: (004) 036 09, Cluj-Napoca 0 908, infoservelect.ro, www.servelect.ro We save both, Document: SVT-R-220324-12 Data: 24.03.2022 III. Pachetde măsuri (pentru toate clădirile) CAPSTONE DISTRIBUTOR AUTHI . Refacerea fațadelor - montare termosistem; . Înlocuire sau reparare acoperiş; . Termoizolarea planșeelor peste ultimul nivel şi peste subsol neîncălzit; e Înlocuirea vitrajelor, uși și ferestre; . Înlocuirea instalaţiilor sanitare (refacerea băilor); LI) Înlocuirea instalaţiilor de încălzire, surse termice si distribuții interioare; e Montarea de sisteme de ventilare descentralizată în sălile de clasă si birouri; | * Înlocuirea circuitelor electrice interioare pentru siguranţă în exploatare. . Înlocuirea sistemelor de iluminat artificial. . Control centralizat prin intermediul BEMS, care asigura un grad ridicat de automatizare şi control. . Soluţii antiradon; j . Introducerea climatizării centralizate prin intermediul ventiloconvectoarelor; . Conformare ISU, instalaţii antiincendiu. Nr Ctr Activitate Subactivitate Materiale l Termosistem Termoizolare parte opaca - vata bazaltica 20 cm - profile de contact cu tâmplăria - profil soclu - mortar adeziv - faţadă ventilata alucobond - suport structura - materiale mărunte (dibluri spuma etc) Termoizolare soclu polistiren extrudat 10 cm - mortar adeziv - faţadă ventilata alucobond - suport structura - materiale mărunte Termosistem planşeu peste ultimul nivel - polistiren extrudat 35 cm - hidroizolaţie Termosistem intrados planșeu peste subsol Polistiren expandat 20 cm - mortar adeziv - materiale mărunte (dibluri spuma etc) Înlocuire parte vitrata -geamuri tripan cu rama de aluminiu, bariera termica si baghetă caldă Elemente de umbrire -exterioare metalice Sur. Fabricii de Zahăr 109, Cluj-Napoca Tel, / Fax: (004) 0364 730 808, în ct.ro, www.servelect.ro SERV We save both. Document: SVT-R-220324-12 Data: 24.03.2022 2 Instalaţii Termice - punct de distribuţie intern - ventiloconvectoare - distribuţie interioara ţevi - materiale conexe Electrice - iluminat LED - circuite electrice - tablouri electrice - prize, întrerupătoare Ventilare descentralizata - unităţi individuale in sălile de clasă si birouri Climatizare - pompe de căldură aer-apa Prize electrice exterioare vehicule electrice Surse regenerabile Panouri fotovoltaice - montat pe acoperiş 4 Automatizări BEMS 5 Finisaje interioare Refaceri - Sala de sport Nr Ctr | Activitate Subactivitate Materiale 1 Termosistem Termoizolare parte opaca - vata bazaltica 20 cm - profile de contact cu tâmplăria - profil soclu - mortar adeziv - faţada ventilata alucobond - suport structura - materiale mărunte (dibluri spuma etc) Termoizolare soclu polistiren extrudat 10 cm - mortar adeziv - fațada ventilata alucobond - suport structura - materiale marunte Termosistem planseu peste ultimul nivel - polistiren extrudat 35 cm - hidroizolatie Termosistem placa pe sol + inlocuirea finisajelor Polistiren expandat 20 cm - mortar adeziv - materiale marunte (dibluri spuma etc) podea nous specifica salilor de sport Inlocuire parte vitrata geamuri tripan cu rama de aluminiu, barierea termica si bagheta calda 2 Instalatii Termice - punct de distributie intern - ventiloconvectoare - distributie interioara tevi - materiale conexe >, www.servelect.ro a SERV : We save both, Document: SVT-R-220324-12 Data: 24.03.2022 RUTHORIZI CAPSTONE DISTRIBUTOR AS Electrice - iluminat LED - circuite electrice - tablouri electrice - prize, intrerupatoare Ventilare descentralizata - unitati individuale in salile de grupe si birouri Climatizare - pompe de caldura aer-apa Prize electrice exterioare vehicule electrice 3 Surse regenerabile | Panouri fotovoltaice - montat pe acoperis 4 Automatizari BEMS 5 Finisaje interioare | refaceri IV. Indicatori Intervenţiile propuse pentru clădire conduc la o reducere a consumului anual specific de energie finală pentru încălzire de cel puţin 50% faţă de consumul anual specific de energie pentru încălzire înainte de renovarea fiecărei clădiri (cu excepţia clădirilor clasate sau în curs de clasare ca monumente și a clădirilor cu valoare arhitecturală deosebită stabilite prin documentaţiile de urbanism, clădirilor din zone construite protejate aprobate conform legii) Intervenţiile propuse pentru clădire conduc la o reducere a consumului de energie primară şi a emisiilor de CO2, situată în intervalul 30% - 60% în comparaţie cu starea de pre-renovare. Rezultate Valoare la începutul implementării proiectului Valoare la finalul implementării proiectului Consumul anual specific de energie 285,80 99,14 finală pentru încălzire (kWh /m2 an) Consumul de energie [...]