HCL 431/2020 Cluj-Napoca adoptată

CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI CLUJ-NAPOCA HOTĂRÂRE privind însuşirea Raportului de evaluare şi aprobarea Caietului de sarcini pentru spaţiul cu altă destinaţie decât cea de locuinţă situat în municipiul Cluj-Napoca, str. Dorobanţilor nr. 47, parter, ap. 2, în vederea vânzării acestuia prin licitaţie publică cu strigare, în temeiul Legii nr. 550/2002, actualizată Consiliul local al municipiului Cluj-Napoca întrunit în şedinţă ordinară, Examinând proiectul de hotărâre privind însuşirea Raportului de evaluare şi aprobarea Caietului de sarcini pentru spaţiul cu altă destinaţie decât cea de locuinţă situat în municipiul Cluj-Napoca, str. Dorobanţilor nr. 47, parter, ap.2, în vederea vânzării acestuia prin licitație publică cu strigare, în temeiul Legii nr. 550/2002, actualizată - proiect din iniţiativa primarului; Reţinând Referatul de aprobare nr. 300731/1/25.06.2020 al primarului municipiului Cluj-Napoca, în calitate de inițiator; Analizând Raportul de specialitate nr. 300797/451 din 25.06.2020 al Direcţiei Patrimoniul municipiului şi evidența proprietăţii și al Direcţiei Juridice, prin care se propune însuşirea Raportului de evaluare şi aprobarea Caietului de sarcini pentru spaţiul cu altă destinaţie decât cea de locuinţă situat în municipiul Cluj-Napoca, str. Dorobanţilor nr. 47, parter, ap. 2, în vederea vânzării acestuia prin licitaţie publică cu strigare, în temeiul Legii nr. 550/2002, actualizată; | Reţinând prevederile art. 4 lit. a şi art. 20, art. 21, art. 22 alin. 1-4, art. 28 din Legea nr. 550/2002, actualizată, ale art. 9, art. 10, art. 11 alin. 1-3 din H.G.unr. 1341/2002, actualizată, ale Hotărârii Consiliului local nr. 251/2002 privind aprobarea listei cu spaţiile comerciale sau de prestări servicii, pentru vânzare, conform Legii nr. 550/2002, modificată şi completată prin Hotărârile nr. 602/2004, ar. 694/2004, nr. 40/2005, nr. 593/2005, nr. 791/2005, nr. 230/2006, nr. 442/2006, nr. 748/2007, nr. 835/2007, nr. 213/2008, nr. 903/2018 şi nr. 391/2019, ale Hotărârii Consiliului local nr. 258/2011 privind vânzarea prin licitaţie publică cu strigare a unor spații comerciale, modificată şi completată prin Hotărârile nr. 363/2015, nr. 392/2019 şi nr. 402/2019, ale Hotărârii nr. 362/2019 privind aprobarea Studiului de oportunitate pentru spaţii cu altă destinaţie decât cea de locuinţă aflate în administrarea Consiliului local al municipiului Cluj-Napoca și ale Procesului-verbal al Comisiei de aplicare a Legii nr. 550/2002 din data de 22.06.2020; Văzând avizul comisiei de specialitate; Potrivit dispoziţiunilor art. 129, 133 alin. 1, 139, 196 şi 363 alin. 1,4 şi S$ din Ordonanţa de Urgenţă nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art. 1. Se însuşeşte Raportul de evaluare întocmit de Prev Construct S.R.L. în scopul vânzării în baza Legii nr. 550/2002 a spaţiului cu altă destinaţie decât cea de locuinţă, situat în municipiul Cluj-Napoca, str. Dorobanţilor nr. 47, parter, ap. 2, ce se constituie în Anexa | şi face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2. Se aprobă Caietul de sarcini privind vânzarea prin licitaţie publică cu strigare, în temeiul Legii nr. 550/2002, actualizată, a imobilului situat în municipiul Cluj-Napoca, str. Dorobanţilor nr. 47, parter, ap. 2, ce se constituie în Anexa 2 și face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 3. Cu îndeplinirea prevederilor hotărârii se încredințează Direcţia Patrimoniul Municipiului şi Evidenţa Proprietății şi Direcţia Juridică. Preşedinte de şedinţă, Ec. Dan Ștefan TARCEA Nr. 431 din 2 iulie 2020 (Hotărârea a fost adoptată cu 23 voturi) Anexa 1 la Hotărârea nr. 431/2020 S.C. PREV CONSTRUCT SRL Membru corporativ ANEVAR Cluj-Napoca, str. Nicolae Titulescu, nr. 24/7 tel. 0264/546.366, 0722/285.718 E-mail: prevconstruci Demail.com RAPORI DE EVALUARE SPAŢIU REZIDENȚIAL-ADMINISTRATIV Cluj-Napoca, Str. Dorobanţilor, nr. 47, ap 2 Proprietar: STATUL ROMÂN Beneficiar: CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI CLUJ NAPOCA Evaluator: SC PREV CONSTRUCI SRL Octombrie 2019 Tipul proprietatii Localizare Proprietar Scopul evaluarii Conditii limitative Terenul Cea mai i buna aiilizara - Mode de iai itilizate Rezultatul evaluarii Curs valutar utilizat Cluj-Napoca 16.10.2019 SC Prev Construct SRL- evaluatorul SINTEZA EVALUARII Proprietate imobiliara de tip rezidenţial-adrainistrativ Cluj-Napoca, Str. Dorobanţilor, nr. 47, ap 2 STATUL ROMÂN conform dreptului de proprietate intabulat in CF nr. 262276-C1-U2 Cluj-Napoca nr. cad 262276-C1-U2 şi CF nr. 262276-C1 nr. cad 262276-C1 stabilirea valorii de piata a proprietatii imobiliare pentru vânzare la licitație publică în baza Legii 550/2002 din informatiile si datele aflate la dispozitia evaluatorului la data evaluarii rezulta ca proprietatea imobiliara nu este ipotecată și nici închiriată. Raportul de evaluare s-a. făcut cu preluarea dimensiunilor din releveul pus la dispoziţie de reprezentanţii proprietarului. terenul in cota indiviză comună „ teren construit, spafii- ezidenialeia si i adminiitrutive, „atitea prin piață eta A 209, 460 RON (aa. 075 EUR) a -abordarea prin venit V= 188.410 RON (39.650 EUR) in opinia evaluatorului, valoarea proprietatii imobiliare care face obiectul prezentului raport de evaluare este : V= 209.460 RON (44.075 EUR) Valoarea nu contine TVA 4,1524 RON/EUR comunicat de BNR pentru data de 16.10.2019 SC Prev Construct SRL „ing. Cormeliu Vlad CERTIFICARE Referitoare la : a o _ Evaluarea proprietății imobiliare- Spaţiu rezidențial-administrativ situat în Cluj-Napoca, Ste. Dorobanţilor, nr. 47, ap 2, in vederea estimării valorii de piaţă pentru vânzare la licitaţie publică în baza Legii 550/2002. Imobilul analizat este in proprietatea STATULUI ROMÂN conform extrase CF anexate în „Copie, Faţă de prezentul raport de evaluare precizez: e Prezentul raport de evaluare este valabil numai în exemplar original (ştampile și semnături); * Afimaţiile susţinute în prezentul raport de evaluare sunt reale și concrete; e Analizele, opiniile si concluziile din prezentul raport de evaluare sunt limitate numai de ipotezele și concluziile limitative și se constituie ca analiză nepărtinitoare; e Nu am nici un interes actual sau de perspectivă faţă de proprietatea ce face obiectul acestui raport, nu am.nici un interes personal și nu suntem părtinitori față de vreuna din părțile implicate ; e Contractarea lucrării și remunerarea evaluatorului nu s-a făcut în funcție de exprimarea unei valori prestăbilite sau care ar favoriza dorința clientului de obținere a unui rezultat dorit sau de apariția unui eveniment ulterior; e Acest raport de evaluare nu se bazează pe solicitarea obţinerii unei valori minime/maxime, solicitare venită din partea beneficiarului sau altor persoane care au interese față de beneficiar sau de aprobarea unui împrumut legat de proprietate; e În deplină cunoștință de cauză, analizele, opiniile şi concluziile exprimate de evaluaţor au fost realizate în conformitate cu cerințele Standardelor de evaluare ANEVAR 2018 şi cu cerințele “Codului deontologic al profesiei de evaluator” anexă la Statutul asociației profesionale ANEVAR (ai cărui membri suntem); e Certific faptul că utilizarea raportului de evaluare intocmit poate fi insoţită de verificarea lui în conformitate cu Standardul Internaţional de Evaluare “SEV400 Verificarea evaluărilor”; In prezent sunt membru ANEVAR, atestat atât pentru secțiunea, “evaluarea proprietăților imobiliare”, cât și pentru secțiunea “evaluare întreprinderi”. e Evaluatorii deţin poliţă de asigurare a răspunderii profesionale la Allianz Țiriac Asigurari; * Declarăm pe proprie răspundere că nu avem cazier și nu am suferit condamnări pentru infracțiuni prevăzute de lege; e Prin prezenta certific faptul că suntem competenti să efectuăm acest raport de evaluare; ing. Corneliu Vlad - inginer constructor-evaluator autorizat, membru titular ANEVAR, legitimatia nr. 17146 (Da SC Prev Construct SRL- e RAPORI DE EVALUARE Cap. 1. Obiectul si scopul reevaluarii Prezentul raport de evaluare are ca obiect spatiul rezidențial-administrativ situat in Cluj- Napoca, Str. Dorobanţilor nr. 47, ap 2, evaluare necesara pentru vânzare la licitație publică în baza Legii 550/2002. Raportul de evaluare este destinat numai beneficiarului si scopului declarat, utilizarea in alte scopuri se va face numai cu'acordul prealabil al executantului Raportului de evaluare, Cap. 2. Date generale de identificare Spatiul din Cluj-Napoca, Str. Dorobanţilor ar. 47, ap 2 este situat in zona centrală a municipiului Cluj Napoca, la parterul unui imobil cu regim de înălțime P, într-o zonă de spaţii comerciale, clădiri administrative și rezidenţiale, fără vitrina la stradă. Amplasarea pe principala artera de circulatie a municipiului Cluj-Napoca pi pe directia vest-est, intr-o zona cu circulatie intensa, situeaza proprietatea intr-o zona favorabila sediilor de firme, spatiilor comerciale si de; servicii care necesită zone“ centrale cu vaduri comerciale. Distanţa până la gara municipiului: Cluj Napoca este de cca. 2.500 m și față de Autogară de cca. 3.000 m, amplasare ce favorizează activitățile rezidențial-administrative, 3 1 Situatia juridica a spatiului Imobilul este in proprietatea STATULUI ROMÂN, în administrarea Consiliului local al municipiului Cluj Napoca, este înscris în CF nr. 262276-C1-U2 Cluj-Napoca nr. cad 262276-C1-U2 şi CF nr. 262276-C1 nr. cad 262276-C1. Conform înscrierii în CF spaţiul este compus din | cameră, „bucătărie, hol, WC având Su = 30,59 mp, cu pic în cota de 22, 45/100 înscrise în cartea funciară colectivă nr. 129004 Cluj Napoca. 2.2. Caracteristici constructive | Imobilul analizat este la parterul unui imobil cu regime de înălțime P, amplasat în curtea interioară şi a fost edificat in 1952. Structura de rezistenta este din fundaţii din beton, pereți din, zidărie de cărămidă, acoperis tip șarpântă din lemn cu invelitoare din ţiglă. Finisajele exterioare sunt din tencuieli drișcuite și zugrăveli simple (degradate). - La interior finisaje sunt degradate aproape integral: pardoseala din bucătărie este degradată integral, are zone în care a fost spartă pardoseala, cea din hol este cu fisuri şi denivelări la parchet, cea “din cameră are parchetul degradat (într-un colț este denivelat „Cedării fundaţiei). Pereții „d SC Prev Construct SRL- evaluatorul interiori sunt tencuiți și zugrăviți simplu, bucătăria este echipată cu o chiuvetă de fontă, camera are sobă de teracotă pe gaz, are racord la electricitate. : La momentul analizei bucătăria și WC-ul nu sunt funcţionale, camera necesită refacerea finisajelor. | i Tâmplăria exterioară şi cea interioară este din lemn, degradată. Încălzirea camerei este asigurată de o sobă de teracotă pe gaz care nu s-a putut verifica dacă funcţionează. î ATATIA Interior Gât Și la Eterior pereții piezintă degradări datorită infiltraţiilor de apă din sol.“ Starea tehnica este satisfăcătoare. Cladirea este racordata la reteaua de apa, canalizare, energie electrica și gaz. La exteriorul spațiului există un WC echipat cu vas WC ce are accesul prin exteriorul apartamentului (la momentul analizei este utilizat ca magazie) . A Suprafata utila a spaţiului (conform plan şi CF puse la dispoziţie de proprietar) Su= 30,59 mp, * Sc = 41,95 mp. : i Cap. 3. Premizele evaluarii 3.1.poteze si conditii restrictive Raportul de evaluare a fost elaborat in urmatoarele ipoteze : e Aspectele juridice se bazeaza exclusiv pe informatiile si documentele prezentate de catre proprietar (extras CF, schiță spațiu). - [] Proprietatea este evaluata ca fiind libera de orice sarcini. e Informatiile furnizate sunt considerate a fi autentice, dar nu se da nici o garantie asupra preciziei lor. : » Toate documentatiile tehnice se presupun a fi corecte; * Se presupune ca nu exista aspecte ascunse sau nevizibile ale proprietatii, subsolului sau structurii ce ar avea ca efect o valoare măi mica sau mai mare. Nu se asuma nici o responsabilitate pentru asemenea situatii sau pentru obtinerea studiilor si expertizelor tehnice ce ar fi necesare pentru descoperirea lor. i Se presupune ca proprietate este in deplina concordanta cu toate reglementarile locale si republicane privind mediul înconjurator. i . e Se presupune ca proprietatea este conforma cu toate reglementarile si restrictiile urbanistice. * Nu a fost observata de catre evaluator existenta unor materiale periculoase care pot sau nu sa fe prezente pe proprietate; evaluatorul nu are cunostinta de existenta unor asemenea materiale pe sau in proprietate. Evaluatorul nu are calitatea si calificarea sa detecteze aceste substante potential periculoase ce pot afecat valoarea proprietatii. Valoarea estimata se bazeaza pe ipoteza ca nu exista asemenea materiale ce ar afecta valoarea proprietatii. Nu se asuma nici o responsabilitate pentru asemenea cazuri sau pentru orice lucrare tehnica necesara pentru descoperirea lor. Clientul este solicitat sa angajeze un expert in acest domeniu, daca considera necesar. i o Evaluatorul a utilizat în estimarea valorii numai informaţiile (pertinente, verificabile) pe care le-a avut la dispoziție, existând posibilitatea și altor informaţii de care evaluatorul nu avea cunoștință. Acest raport a fost elaborat in urmatoarele conditii generale limitative: * Posesia acestui raport in original sau a unei copii, nu da dreptul de a-l face public. e Potrivit scopului acestei evaluari, evaluatorul nu va fi solicitat sa acorde consultanta ulterioara SC Prev Construct SRL- evaluatorul sau sa depuna marturie in instanta. e Continutul acestui raport, atat in totalitate sau in parte (în special concluziile, identitatea evaluatorului sau a firmelor cu care a colaborat), nu va fi difuzata in public prin publicitate, relatii publice, stiri sau alte medii de informare fâra aprobarea scrisa a evaluatorului. * Orice estimare a valorii din acest raport se aplica proprietatii considerata in intregime si orice diviziune in elemente sau drepturi partiale va anula aceasta evaluare. „> Previziunile sau estimarile de exploatare continute in raport sunt bazate pe conditiile actuale ale pietei, pe factorii anticipati ai ofertei si cererii pe termen scurt si o economie stabila. Prin urmare, aceste previziuni se pot schimba functie de conditiile viitoare. 3.2. Valabilitatea raportului Raportul de evaluare. este valabil la data evaluării dupa aceasta data fiind necesara o reevaluare. Prezentul raport de evaluare nu este valabil decât pentru destinatarul lucrării și numai în formă originală. În cazul în care evoluțiile pieţei finantiare prezintă un salt important sau pe piața specifică imobiliară apar modificări semnificative ale elementelor cu ponderi relevante se impune, de asemenea, o reevaluare. Totodată valoarea exprimată este valabilă numai în ipotezele și condiţiile restrictive exprimate, orice element care conduce la neîncadrarea în aceste din urmă, impunând actualizarea lucrării. 3.3 Domeniul (competenta) evaluarii | Prezentul raport de evaluare a fost realizat pe baza informatiilor furnizate de catre proprietar, corectitidinea si precizia datelor furnizate fiind responsabilitatea acestuia. In conformitate cu uzantele din Romania, valorile estimate de catre evaluator sunt valabile la data prezentata in raport si inca un interval de timp limitat dupa aceasta data, in care conditiile specifice ale pietei imobiliare nu sufera modificari semnificative-care afecteaza opiniile estimate. , Acest raport de evaluare este destinat scopului precizat si numai pentru „uzul destinatarului . Raportul este confidential, strict pentru destinatar si evaluatorul nu accepta nici o responsabilitate fata de alta persoana, în nici o circumstanta. 3.4.Standarde La elaborarea raportului de evaluare s-au avut in vedere recomandarile stândarăelor interne in concordanta cu cele europene si internationale. 3.4. Definitia valorii de piata si data evaluarii Valoarea de piata este definita în Standardele de evaluare ANEVAR 2018, standard aplicat in Romania. „Valoarea de piata este suma estimata pentru care un activ ar putea fi schimbat la data evaluarii, între un cumparator hotărât si un vanzator hotarat, intr-o tranzactie nepărtinitoare, dupa un marketingadecvat și în care partile au actionat fiecare in cunostinta de cauza, prudent si fara constrangere.” | Estimarea valorii de piata s-a facut la data de 16.10.2019 pentru cursul comunicat de BNR de 4,7524 RON/BUR.. SC Prev Construct SRL- evaluatorul Cap. 4. Analiza cererii, ofertei, echilibrul pietei 4.1. Definirea pietei, analiza cererii și ofertei Piaţa imobiliară este definită ca fiind interacțiunea dintre persoane fizice sau juridice care procedează la schimbarea unor. drepturi de proprietate contra altor bunuri, valori sau bani. Această piaţă se definește pe baza tipului de proprietate, a potenţialului de a produce venituri, al localizării, al caracteristicilor investitorilor și al chiriașilor. Influențele care se fac resimțite asupra pieței imobiliare sunt date de atitudinile, motivațiile şi interacțiunile dintre vânzător și cumpărător și are caracteristici mult diferite de cele ale pieţelor eficiente. Este sensibilă de situația pieței muncii și stabilitatea veniturilor, iar deciziile de cumpărare de valori imobiliare sunt influențate de tipul de finanțare, durata de rambursare a creditului și de rata dobânzii. Piaţă imobiliară este o piaţă care nu se autoreglează, ea fiind influențată de reglementările guvernamentale sau locale și de informațiile despre tranzacţii similare efectuate pe piața liberă. Deși pot apărea decalaje între cerere şi ofertă precum şi un anumit nivel de distorsionare a informațiilor, cererea se poate modifica datorită unor schimbări rapide sau majore în structura populaţiei sau a veniturilor. : | În cazul de față proprietatea subiect este o proprietate imobiliară de tip rezidențial-. administrativ localizată în zona centrală a municipiului. . Pe pietele imobiliare, cererea reprezinta numarul dintr-un anumit tip de proprietate pentru care se manifesta dorinta pentru cumparare sau inchiriere, la diferite preturi, pe o anumita piata, intr-un anumit interval de timp. O piaţă imobiliară se aliniază mai încet la nivelul și tipul cererii drept pentru. care valoarea proprietăților tinde să evolueze direct cu schimbările mărimea cererii. Cererea poate fi analizată sub cele două aspecte ale sale: calitativ și cantitativ, Pentru un anumit tip de proprietate, analiza cererii se concentrează asupra utilității oferită de un anumit tip de proprietate, identificându-se astfel potenţialii utilizatori ai acesteia (curapărători sau chiriași). i În zona în care se află amplasât spaţiul evaluat există un număr relativ mare de spaţii comerciale, toate fiind ocupate, amplasamentul prezentând o atractivitate comercială. Această zonă este deservită de mijloace de transport în comun. (autobuze, troleibuze și -tramvai) ce au stații în apropiere. În afara cererii de spaţii comerciale cu profil de comerț, în această zonă există și o cerere de spaţii pentru alte activități de prestări de servicii (cabinete medicale, cabinete notariale, coafor, studio foto etc.). Această cerere se menţine la un nivel relativ ridicat, ea fiind în concordanță cu poziţia economică și comercială a municipiului Cluj Napoca. În ultimii ani activitatea comercială este în revigorare, fapt care a avut ca efect direct și creşterea valorilor acestor tipuri de proprietăţi. În orâș au apărut tot mai multe firme noi care au nevoie de spaţii în care să-și dezvolte activitatea. Cererea de spaţii comerciale, birouri de reprezentanță, depozite și mici ateliere, etc., este în oarecare creștere. Pe piaţa imobiliară, oferta reprezintă cantitatea dintr-un tip de proprietate care este disponibilă pentru vânzare sau închiriere la diferite prețuri, pe o piaţă dată, într-o anumită perioadă de timp. Existenţa ofertei pentru o anumită proprietate la un anumit moment, anume preț și un anumit loc indică g [...]