HCL 428/2020 Cluj-Napoca adoptată

CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI CLUJ-NAPOCA HOTĂRÂRE privind însuşirea Raportului de evaluare şi aprobarea Caietului de sarcini pentru spaţiul cu altă destinaţie decât cea de locuinţă situat în municipiul Cluj-Napoca, str. Decebal nr. 12, demisol, ap. |, în vederea vânzării acestuia prin licitaţie publică cu strigare, în temeiul Legii nr. 550/2002, actualizată Consiliul local al municipiului Cluj-Napoca întrunit în şedinţă ordinară, Examinând proiectul de hotărâre privind însuşirea Raportului de evaluare și aprobarea Caietului de sarcini pentru spaţiul cu altă destinaţie decât cea de locuinţă situat în municipiul Cluj-Napoca, str. Decebal nr. 12, demisol, ap. 1, în vederea vânzării acestuia prin licitație publică cu strigare, în temeiul Legii nr. "550/2002, actualizată - proiect din inițiativa primarului; Reţinând Referatul de aprobare nr. 300726/1/25.06.2020 al primarului municipiului Cluj-Napoca, în calitate de inițiator; Analizând Raportul de specialitate nr. 300858/451 din 25.06.2020 al Direcţiei Patrimoniul municipiului şi evidența proprietăţii şi al Direcţiei Juridice, prin care se propune însuşirea Raportului de evaluare și aprobarea Caietului de sarcini pentru spaţiul cu altă destinaţie decât cea de locuinţă situat în municipiul Cluj-Napoca, str. Decebal nr. 12, demisol, ap. 1, în vederea vânzării acestuia prin licitaţie publică cu strigare, în temeiul Legii nr. 550/2002, actualizată; Reţinând prevederile art. 4 lit. a şi art. 20, art. 21, art. 22 alin. 1-4, art. 28 din Legea nr. 550/2002, actualizată, ale art. 9, art. 10, art. 11 alin. 1-3 din H.G. nr. 1341/2002, actualizată, ale Hotărârii Consiliului local nr. 251/2002 privind aprobarea listei cu spaţiile comerciale sau de prestări servicii, pentru vânzare, conform Legii nr. 550/2002, modificată şi completată prin Hotărârile nr. 602/2004, nr. 694/2004, nr. 40/2005, nr. 593/2005, nr. 791/2005, nr. 230/2006, nr. 442/2006, nr. 748/2007, nr. 835/2007, nr. 213/2008, nr. 903/2018 şi nr. 391/2019, ale Hotărârii Consiliului local nr. 258/2011 privind vânzarea prin licitaţie publică cu strigare a unor spații comerciale, modificată și completată prin Hotărârile nr. 363/2015, nr. 392/2019 şi nr. 402/2019, ale Hotărârii nr. 362/2019 privind aprobarea Studiului de oportunitate pentru spaţii cu altă destinaţie decât cea de locuință aflate în administrarea Consiliului local al municipiului Cluj-Napoca şi ale Procesului-verbal al Comisiei de aplicare a Legii nr. 550/2002 din data de 22.06.2020; Văzând avizul comisiei de specialitate; Potrivit dispoziţiunilor art. 129, 133 alin. 1, 139, 196 şi 363 alin. |, 4 şi 5 din Ordonanţa de Urgenţă nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art, 1. Se însuşeşte Raportul de evaluare întocmit de S.C. Prev Construct S.R.L. în scopul vânzării în baza Legii nr. 550/2002 a spaţiului cu altă destinaţie decât cea de locuinţă, situat în municipiul Cluj-Napoca, str. Decebal nr. 12, demisol, ap. 1, ce se constituie în Anexa | şi face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2. Se aprobă Caietul de sarcini privind vânzarea prin licitaţie publică cu strigare, în temeiul Legii nr. 550/2002, actualizată, a imobilului situat în municipiul Cluj-Napoca, str. Decebal nr. 12, demisol, ap. 1, ce se constituie în Anexa 2 şi face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 3. Cu îndeplinirea prevederilor hotărârii se încredinţează Direcţia Patrimoniul Municipiului şi Evidenţa Proprietății şi Direcţia Juridică. Nr. 428 din 2 iulie 2020 (Hotărârea a fost adoptată cu 23voturi) -Anexa-l la Hotărârea nr. 428/2020. S.C. PREV CONSTRUCI SRL Membru corporativ ANEVAR Cluj-Napoca, str. Nicolae Titulescu, nr. 24/7 tel. 0264/546.366; 0722/285.718 E-mail: prevconstruci gmail.com RAPORT DE EVALUARE SPAŢIU COMERCIAL-ADMINISTRATIV Cluj-Napoca, Str. Decebal, nr, LD, ap 1, demisol Proprietar: STATUL ROMÂN Beneficiar: CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI CLUJ NAPOCA Evaluator: SC PREV CONSTRUCT SRL Octombrie 2019 SINTEZA EVALUARII Tipul prupuietati Proprietate imobiliara de ip Boazieneii-adenistati Localizare Cluj-Napoca, Str. Decebal, nr. 12, ap 1, demisol Proprietar STATUL ROMÂN conform dreptului de proprietate intabulat in CF nr. 270389-C1-U5 Cluj-Napoca nr. top 9830/2/1/1 și CF nr. 270389-C1 nr. top 9830/2/1-C1 Scopul evaluarii. - stabilirea valorii de piata a proprietatii imobiliare pentru vânzare la licitație publică în baza Legii 550/2002 Conditii limitative din informatiile si datele aflate la dispozitia evaluatorului la data : evaluarii rezulta ca proprietatea imobiliara nu este ipotecată şi nici închiriată. Raportul de evaluare s-a făcut cu preluarea dimensiunilor din releveul pus la dispoziție de reprezentanții proprietarului și fotografii interioare idem (nu s-a putut apigura, lumină la interior). Terenul . terenul in cota indiviză comună * --: Cea măi buna utilizare: '.-*"- “teren construit; spâlii corădicialg si ăzăinistrativă*. + Metode de evaluare utilizate — -abordarea prin piață V= 332.750 RON (70.000 EUR) ă S -abordarea prin venit V= 274.950 RON (57.840 EUR) Rezultatul evaluarii in opinia evaluatorului, valoarea proprietatii imobiliare care face obiectul prezentului raport de evaluare este : V= 332.750 RON (70.000 EUR) Valoarea nu contine TVA Curs valutar utilizat 4,1537 RON/EUR comunicat de BNR. pentru data de 17.10.2019. SC Prev Construct SRL "ing. Corneliu Vlad Cluj-Napoca 17.10.2019 SC Prey Construct SRL- evaluatorul CERTIFICARE Referitoare la : SC Prev Construct SRL- evaluato: Evaluarea proprietății imobiliare- Spaţiu comercial-administrativ situat în Cluj-Napoca, Str. Decebal, nr. 12, ap 1, demisol, in vederea estimării valorii de piaţă pentru vânzare la licitaţie publică în baza Legii 550/2002. Imobilul analizat este in proprietatea STATULUI ROMÂN conform extrase CF anexate în Faţă de prezentul raport de evaluare precizez: Prezentul raport de evaluare este valabil numai în exemplar original (ștampile și semnături); Afimaţiile susţinute în prezentul raport de evaluare sunt reale și concrete; Analizele, opiniile si concluziile din prezentul raport de evaluare sunt limitate numai de ipotezele şi concluziile limitative și se constituie ca analiză nepărtinitoare; Nu am nici un interes actual sau de perspectivă față de proprietatea ce face obiectul acestui raport, nu am nici un interes personal şi nu suntem părtinitori față de vreuna din părțile implicate ; o Contractarea lucrării și remurierarea evaluatorului nu s-a făcut în funcţie de exprimarea unei. valori prestabilite sau care ar favoriza dorinţa clientului de obţinere a unui rezultat dorit sau de apariția unui eveniment ulterior; i : Acest raport de evaluare nu se bazează pe solicitarea obținerii unei valori ininime/maxime, solicitare venită din partea beneficiarului sau altor persoane care au interese față de beneficiar sau de aprobarea unui împrumut legat de proprietate; : În deplină cunoștință de cauză, analizele, opiniile și concluziile exprimate de evaluator au fost, realizate în conformitate cu cerințele Standardelor de evaluare ANEVAR 2018 și cu cerințele “Codului deontologic al profesiei de evaluator” anexă la Statutul asociaţiei profesionale ANEVAR (ai cărui membri suntem); - i Certific. faptul că utilizarea raportului de evaluare intocmit poate fi insoțită de verificarea lui în conformitate cu Standardul Internaţional de Evaluare “SBV400 Verificarea evaluărilor”; In prezent sunt membru ANEVAR, atestat atât pentru secțiunea “evaluarea proprietăților imobiliare”, cât și pentru secțiunea “evaluare întreprinderi”. : Evaluatori deţin poliţă de asigurare a răspunderii profesionale la Allianz Ţiriac Asigurari; Declarăm pe proprie răspundere că mu avem. cazier și nu am suferit condamnări pentru infracţiuni prevăzute de lege; | Prin prezenta certific faptul că suntem competenti să efectuăm acest raport de evaluare; ing. Comeliu Vlad - inginer constructor-evaluator autorizat, membru titular ANEVAR; legitimatia nr, 17146 i . Ș, deac Să riza Le RAPORT DE EVALUARE Cap, 1. Obiectul si scopul evaluarii Prezentul raport de evaluare are ca obiect spatiul comercial-administrativ situat în Cluj- Napoca, Str. Decebal nr. 12, ap 1, demisol, evaluare necesara pentru vânzare la licitație publică în baza Legii 550/2002. Raportul de evaluare este destinat numai beneficiarului si scopului declarat, utilizarea in alte scopuri se va face numai cu acordul prealabil al executantului Raportului de evaluare. X ape 2. Date generale de identificare Spatiul din Cluj-Napoca, Str. Decebal nr. 12, ap 1 este situat in zona centrală a rozete Cluj Napoca, la demisolul unui imobil cu regim de înălțime S-+P+2E, într-o zonă de spații comerciale, clădiri administrative şi rezidențiale, fără vitrina la stradă, cu intrare din gangul clădirii. Amplasarea pe o arteră principala de circulatie a municipiului Cluj-Napoca pe sud-nord, intr-o zona cu circulatie intensa, situeaza proprietatea intr-o zona favorabila sediilor de firme, spatiilor comerciale si de servicii care necesită zone centrale cu vaduri comerciale. Distanţa până la gara municipiului Cluj Napoca este de cca. 1.000 m și față de Autogară de cca. 1.500 m, amplasare ce favorizează activităţile comeicial-adininistrative. .2.1 Situatia juridica a spatiului i | Imobilul este in proprietatea STATULUI ROMÂN, în administrarea Consiliului local al municipiului Cluj Napoca, este înscris în CF nr. 270389-C1-U5 Cluj-Napoca nr. top 9830/2/1/1 şi CF nr. 270389-C1 nr. top 9830/2/1-C1. Conform înscrierii în CF spăţiul este situat la demisolul clădirii și este compus din 1 cameră, 1 bucătărie, 2 depozite, 1 WC, cu suprafața utilă de 56,90 mp, cu pic 16,57/100. 2.2. Caracteristici constructive Imobilul analizat este un spațiu amplasat la demisolul clădirii, cu acces din gangul acesteia, într-o clădire S+P+2E şi a fost edificat in 1929. "Structura de rezistenta este din fundații din beton, pereţi din zidărie de cărămidă, planșee din beton armat, șarpantă din lemn cu invelitoare din ţiglă. Finisajele exterioare sunt din tencuieli drișcuite și zugrăveli (degradate). .. Spaţiul la interior are acces prin apartamentul 3A (boxă) ce aparţine unui alt proprietar. Camera apartamentului analizat este în partea dreaptă a boxei ap. 3A iar bucătăria, depozitele, WC-ul se află în partea stângă a ap. 3A. Dezmembrarea realizată astfel este foarte improprie utilizării spaţiului analizat și este necesară obținerea acceptului înscris în CF din partea proprietarului ap..3A a utilizării acestuia ca și acces pentru apartamentul 1. SC Prev Construct SRL- evaluatorul La interior finisajele sunt degradate parțial, pardoseli din mosaic, pereţi tencuiți şi parțial placați cu piatră. Tâmplăria este din lemn şi pvo cu geam termopan, încălzirea este asigurată de la centrala termică proprie cu calorifere din oțel. Spaţiul analizat are racorduri electrice, apă, canal, gaze. Starea tehnica este bună. Suprafata utila a spațiului (conform plan pus la dispoziție de proprietar deoarece nu s-au putut verifica cotele) este Su= 56,90 mp, Sc = 80,66 mp. 3 Cap. 3. Premizele evaluarii 3.1.Ipoteze si conditii restrictive Raportul de evaluare a fost elaborat in urmatoarele ipoteze : | e Aspectele juridice se bazeaza exclusiv pe informatiile si documentele prezentate de catre proprietar (extras CF, fotografii interior asigurate de beneficiar, schiță: spațiu). + Proprietatea este evaluata ca fiind libera de orice sarcini. Informatiile furnizate sunt conșiderate a fi autentice, dar nu se da nici o garantie asupra preciziei lor. | + 'Toate documentatiile tehnice se presupun a fi corecte; e Se presupune ca nu exista aspecte ascunse sau nevizibile ale proprietatii, subsolului sau structurii ce ar avea ca efect o valoare mai mica sau mai mare. Nu se asuma nici o responsabilitate pentru asemenea, situatii sau pentru obtinerea studiilor si expertizelor tehnice ce ar fi necesare pentru descoperirea lor. |. . e Se presupune ca proprietate este in deplina concordanta cu toate reglementarile locale si republicane privind mediul inconjurator. | e Se presupune ca proprietatea este conforma cu toate reglementarile si restrictiile urbanistice. * Nu a fost observata de catre evaluator existenta unor materiale periculoase care pot sau nu sa fie prezente pe proprietate; evaluatorul nu are cunostinta de existenta unor asemenea materiale pe sau in proprietate. Evaluatorul nu are calitatea si calificarea sa detecteze aceste substante potential periculoase ce pot afecat valoarea proprietatii. Valoarea estimata se bazeaza pe ipoteza ca nu exista asemenea materiale ce ar afecta valoarea proprietatii. Nu se asuma nici o responsabilitate pentru asemenea cazuri sau pentru orice lucrare tehnica necesara pentru descoperirea lor. Clientul este solicitat sa angajeze un expert in acest domeniu, daca considera necesar. * Evaluatorul a utilizat în estimarea valorii numai informaţiile (pertinente, verificabile) pe care le-a avut la dispoziţie, existând posibilitatea, și altor informații de care evaluatorul nu avea cunoștință. | : Acest raport a fost elaborat in urmatoarele conditii generale limitative: e Posesia acestui raport în original sau a unei copii, nu da dreptul de a-l face public. + Potrivit scopului acestei evaluari, evaluatorul nu va fi solicitat sa acorde consultanta ulterioara sau sa depuna marturie in instanta. e Continutul acestui raport, atat in totalitate sau in parte (în special concluziile, identitatea evaluatorului sau a firmelor cu care a colaborat), nu va fi difuzata in public prin publicitate, relatii publice, stiri sau alte medii de informare fara aprobarea scrisa a evaluatorului. e Orice estimare a valorii din acest raport se aplica proprietatii considerata in intregime si orice diviziune in elemente sau drepturi partiale va anula aceasta evaluare. + Previziunile sau estimarile de exploatare continute in raport sunt bazate pe conditiile actuale ale pietei, pe factorii anticipati ai ofertei si cererii pe termen scurt si o econenie-stabila, Prin = RILOR AS Zr ad SC Prev Construct SRL- evaluatorul urmare, aceste previziuni se pot schimba functie de conditiile viitoare. + Spaţiul la interior are acces prin apartamentul 3A (boxă) ce aparţine unui alt proprietar. Camera apartamentului analizat este în partea dreaptă a boxei ap. 3A iar bucătăria, depozitele, WC-ul se află în partea stângă a ap. 3A. Dezmembrarea realizată astfel este foarte improprie utilizării spațiului analizat și este necesară obțirierea acceptului înscris în CF din partea proprietarului ap. 3A a utilizării acestuia. ca și acces pentru apartamentul 1. 3.2. Valabilitatea raportului Raportul de evaluare este valabil la data evaluării dupa aceasta data fiind necesara o reevaluare. Prezentul raport de evaluare nu este valabil decât pentru atita lucrării și numai în formă originală. În cazul în care evoluţiile pieţei financiare prezintă un salt important sau pe piața specifică imobiliară apar modificări semnificative ale elementelor cu ponderi relevante se impune, de asemenea, o reevaluare. Totodată valoarea exprimată este valabilă numai în ipotezele și condițiile restrictive exprimate, orice element care conduce la. neîncadrarea în aceste din urmă, impunând actualizarea lucrării. 3.3 Domeniul (competenta) evaluarii Prezentul raport de evaluare a fost realizat pe baza informatiilor furnizate de catre cai, corectitudinea si precizia datelor furnizate fiind responsabilitatea acestuia. In conformitate cu uzantele din Romania, valorile estimate de catre evaluator sunt valabile la data prezentata in raport si înca un interval de timp limitat dupa aceasta data, în care conditiile specifice ale pietei imobiliare nu sufera modificari semnificative care afecteaza opiniile estimate. Acest raport de evaluare este destinat scopului precizat si numai pentru uzul destinatarului. Raportul este confidential, strict pentru destinatar si evaluatorul. nu aceggia nici o responsabilitate fata de alta-persoana, in nici o circumstanta. 3.4.Standarde La elaborarea raportului de evaluare s-au avut in vedere recomandarile standardelor interne in concordanta cu cele europene si internationale. 3.4. Definitia valorii de piata si data evaluarii Valoarea de piata este definita in Standardele de evaluare ANEVAR. 201 8, standard aplicat in Romania. „Valoarea de piata este suma estimata pentru care un activ ar putea fi schimbat la data evaluarii, intre un cumparator hotărât si un vanzator hotarat, intr-o tranzactie nepărtinitoare, dupa un marketingadecvat și în care partle au actionat fiecare in cunostinta de cauza, prudent si fara constrangere." Estimarea valorii de piata s-a facut la data de 17.10.2019 pentru cursul comunicat de BNR de 4,1537 RON/EUR . POS ETER ti sro ți 228 SA SC Prev Construct SRL- evaluatorul Cap. 4. Analiza cererii, ofertei, echilibrul pietei 4.1. Definirea pietei, analiza cererii și ofertei Piaţa imobiliară este definită ca fiind interacțiunea dintre persoane fizice sau juridice care procedază la schimbarea unor drepturi de proprietate contra altor bunuri, valori sau bani. Această piață se definește pe baza tipului de proprietate, a potenţialului de a produce venituri, al localizării, al caracteristicilor investitorilor şi al chiriașilor. Influențele care se fac resimțite asupra pieţei imobiliare sunt date de atitudinile, motivațiile și interacțiunile dintre vânzător şi cumpărător și are caracteristici mult diferite de cele ale pieţelor eficiente. Este sensibilă de situația pieţei muncii și stabilitatea veniturilor, iar deciziile de cumpărare de valori imobiliare sunt influențate de tipul de finanțare, durata de rambursare a creditului și de rata dobânzii. Piaţa imobiliară este o piață care nu se autoreglează, ea fiind influențată de reglementările guvernamentale sau locale și de informaţiile despre tranzacţii similare efectuate pe piața liberă. Deși pot apărea decalaje între cerere și ofertă precum şi un anumit nivel de distorsionare a informațiilor, cererea se poate modifica datorită unor schimbări rapide sau majore în structura populației sau a veniturilor. În cazul de față proprietatea subiect este o proprietate imobiliară de tip comercial- administrativ localizată în zona centrală a municipiului, o zonă cu vad comercial. Pe pietele imobiliare, cererea reprezinta numarul dintr-un anumit tip de proprietate pentru care se manifesta dorinta pentru cumparare sau inchiriere, la diferite preturi, pe o anumita piata, intr-un. . anumit interval de timp, O piață imobiliară se aliniază mai încet la nivelul și tipul cererii drept pentru care valoarea proprietăților tinde să evolueze direct cu schimbările mărimea cererii. Cererea poate fi analizată sub: cele două aspecte ale sale: calitativ și cantitativ. Pentru un anumit tip de proprietate, analiza cererii se concentrează asupra utilității oferită de un anumit tip de proprietate, identificându-se astfel potenţialii utilizatori ai acesteia (cumpărători sau chiriași). Nivelul cererii este determinat de atractivitatea unui spațiu comercial a cărui utilitate poate fi diversă. i În zona în care se află amplasat spațiul evaluat există un număr mare de spații comerciale, toate fiind ocupate, amplasamentul prezentând o atractivitate comercială. Această zonă este deservită de mijloace de transport în comun (autobuze, troleibuze și tramvai) ce au staţii în apropiere. În afara cererii de spaţii comerciale cu profil de comerţ, în această zonă există și o cerere de spaţii pentru alte activități de prestări de servicii (cabinete medicale, cabinete notariale, coafor, studio foto etc.). Această cerere se menţine la un nivel relativ ridicat, ea fiind în concordanță cu poziția economică și comercială a municipiului Cluj Napoca. În-ultimii ani activitatea comercială este în curs de revigorare, fapt care a avut ca efect direct și creșterea valorilor acestor tipuri de proprietăți. În oraș au apărut tot mai multe firme noi care au nevoie de spaţii în care să-și dezvolte activitatea. Cererea de s [...]