HCL 31/2023 Cluj-Napoca adoptată

] | CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI CLUJ-NAPOCA HOTĂRÂRE privind aprobarea P.U.Z. de urbanizare, strada Speranței — latura nordică Consiliul local al municipiului Cluj-Napoca întrunit în şedinţa ordinară, Examinând proiectul de hotărâre privind aprobarea P.U.Z. de urbanizare, strada Speranţei — latura nordică — proiect din iniţiativa primarului; Reţinând Referatul de aprobare nr. 13872/ 1/5.01.2023, conex cu nr. 809873/1/ 18.10.2022, al primarului municipiului Cluj-Napoca, în calitate de inițiator; Analizând Raportul de specialitate nr. 14739/433/6.01.2023, conex cu nr. 809922/433/18.10.2022, al Direcţiei Generale de Urbanism şi al Direcţiei Juridice, prin care se propune aprobarea P.U.Z. de urbanizare, strada Speranţei — latura nordică, beneficiari: Băbășan Alexandru, Băbășan Lucia, Zimbru Grigor, Zimbru Ana, Țâmpău Ilie, Țimpău Gabriela, Țîmpău Cristian-Pavel, Țîmpău Andreea-Cornelia, Porşega Mihai, Porșega Diana-Claudia, Poşega Nicolae, Poşega Ioana, Tantau Viorel, Tantau Mariana, Pop Doru, Pop Maria, Apahideanu Maria, Goina Maria, Hasmasan Ana, Pop lonuţ-Vlad, Pop Andra, Lup Ovidiu-Vlad, Lup Oana-Florina, Vulturar Alina, Pop Mihai-Sebastian și S.C. Agroclasic IB S.R.L.; Reţinând Avizul de Oportunitate nr. 883 din 18.09.2018, Avizul Arhitectului şef nr. 130 din 14.07.2022, precum şi avizele organismelor teritoriale interesate; Văzând avizul comisiei de specialitate; Potrivit prevederilor art. 56 al Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul, cu modificările şi completările ulterioare şi ținând cont de prevederile Regulamentului Local de Urbanism, aprobat prin Hotărârea nr. 493/2014, cu modificările şi completările ulterioare; Potrivit dispoziţiunilor art. 129, 133 alin. (1), 139 şi 196 din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art. 1. — Se aprobă PU.Z. de urbanizare, strada Speranței — latura nordică, beneficiari: Băbăşan Alexandru, Băbășan Lucia, Zimbru Grigor, Zimbru Ana, Țâmpău Ilie, Țimpău Gabriela, Țimpău Cristian-Pavel, Țimpău Andreea-Cornelia, Porşega Mihai, Porşega Diana-Claudia, Poşega Nicolae, Poşega Ioana, Tantau Viorel, Tantau Mariana, Pop Doru, Pop Maria, Apahideanu Maria, Goina Maria, Hasmasan Ana, Pop lonuţ-Vlad, Pop Andra, Lup Ovidiu- Vlad, Lup Oana-Florina, Vulturar Alina, Pop Mihai-Sebastian, S.C. Agroclasic IB S.R.L., pe parcele de teren proprietăţi private, identificate cu nr. cad. 282436, nr. cad 340013, nr. cad. 287524, nr. cad./topo. 21654, nr. cad. 280633, nr. cad. 262088, nr. cad. 296042, nr. cad, 296041 şi nr. cad. 274506. Prin PU.Z. se propune parcelarea terenului şi stabilirea de reglementări urbanistice, după cum urmează: U.T.R. Liu-m — Locuinţe cu regim redus de înălţime dipuse pe un parcelar de tip urban. — funcțiunea predominantă: locuințe individuale (unifamiliale) şi locuinţe semicolective/familiale (pe parcelele cu o suprafața mai mare de 450 mp); — regimul de construire: izolat sau cuplat; — înălțimea maximă admisă: trei nivele Supraterane (S)+P+E+M, (S)+P+E+R, D+P+M, D+P+R; H max. cornișă = 8 m, H max. coamă = 12 m; — indicii urbanistici: PO.T. max. = 35% , C.U.T. max. = 0,9 ADC/mp; — retragerea față de aliniament: 5 m față de aliniamentul propus al străzii Speranţei, respectiv 3 m faţă de strada nou propusă prin P.U.Z. Garajele vor fi retrase cu minim 6 m faţă de aliniament pentru a permite parcarea în faţă a unui autoturism; — retragere faţă de limitele laterale: HP. din înălțimea la cornișă, dar nu mai puţin de 3 m. Garajele vor putea fi alipite limitelor laterale ale parcelelor, cu condiția ca înălțimea calcanului rezultat să nu depășească 2,8 m; — retragerea aţă de limitele posterioare: H clădire, dar nu mai puţin de 6,00 m: — circulaţiile, accesele: din strada Speranţei și din strada propusă prin P.U.Z. cu ampriza de 9m; — staționarea autovehiculelor: va fi organizată în interiorul parcelei, necesarul locurilor de parcare calculându-se conform Anexei 2 aferentă Regulamentul aferent P.U.G.; — echipare tehnico-edilitară: toate construcţiile vor fi racordate la rețelele edilitare edificate, disponibile și funcţionale (apă, canalizare, electrica, paz). U.T.R. $_Va* — Subzonă verde: scuaruri, grădini, parcuri cu acces public nelimitat. — funcțiunea predominantă: spaţii verzi (plantaţii înalte, medii şi joase), mobilier urban; — condiţiile de amplasare, utilizare și configurare a clădirilor. nu e cazul; — indicii urbanistici : P.O.T. max. = 5%, C.U.T. max. =0,l; — Suprafaţa de teren necesară lărgirii şi modernizării străzii Speranţei la ampriză de 18 m (pe tronsonul adiacent P.U.Z.) va fi dezmembrată din parcela iniţială, înscrisă în C.F. cu titlu de „drum” şi adusă la aceeași îmbrăcăminte rutieră ca strada Speranţei. — Strada nou propusă prin P.U.Z. la ampriză de 9 m, va fi înscrisă în C.F. cu titlul de „drum”, va fi echipată edilitar, iar partea carosabilă a acesteia (inclusiv locurile de staționare de la nivelul carosabilului) va fi realizată la strat de uzură, în baza unui proiect de specialitate. — Va fi adusă la strat de uzură partea pietonală a străzii propuse prin P.U.Z. şi va fi amenajată fâșia verde plantată adiacentă carosabilului. Strada va fi echipată complet, cu iluminat stradal, coşuri de gunoi, iar plantațiile înalte de aliniament (minim 10 arbori) vor avea cirumferința de min. 35 cm măsurată la 1 m de la colet. — Va fi amenajat spaţiul verde, cu acces public nelimitat din subzona S_Va, în baza unui proiect de specialitate (plantaţii înalte, medii şi joase, mobilier urban). Deoarece accesul dinspre cartierul Gheorgheni spre terenul studiat prin P.U.Z se realizează prin intersecția str. C-tin Brâncuşi-str. Fagului-str. Romul Ladea-str. Borhanciului, a cărei capacitate de circulație este depășită, emiterea autorizaţiilor de construire pentru investiţii (altele decât cele pentru infrastructura tehnico-edilitară sau amenajare de spaţii verzi) va fi făcută ulterior reamenajării și lărgirii intersecţiei mai sus menţionate de către Municipalitate, dar nu mai târziu de 2026. Regulamentul de urbanism se constituie în Anexa 1, Planșa 2 Reglementări Urbanistice - Zonificare se constituie în Anexa 2, iar Planşa 4 Proprietatea asupra terenurilor se constituie în Anexa 3, anexe care fac parte integrantă din prezenta hotărâre. Toate investiţiile propuse prin documentaţia de urbanism vor fi suportate de beneficiarii acesteia. Art. 2. —Se stabileşte perioada de valabilitate a documentaţiei de cinci ani de la aprobare. Art. 3. —Cu îndeplinirea prevederilor hotărârii se încredințează Direcţia Generală de Urbanism. Nr. 31 din 18 ianuarie 2023 (Hotărârea a fost adoptată cu 21 voturi) ANEXA 1 LA HOTARAREA NR. 31/2023 i REGULAMENT LOCAL DE URBANISM aferent PLAN URBANISTIC ZONAL = Locuinţe individuale și semicolective, circulații auto și pieto „ROM PA str. Speranţei F.N., municipiul Cluj-Napoca, județul Cluj RI AN / N AU |. DISPOZIŢII GENERALE ) a | 1. Rolul R.L.U. N (/ /e ) NA ARE pe NI 0. Cru 4 ,/ Prezentul Regulament Local de Urbanism (R.L.U.) are rolul de a reglementa modul deiulzăe, echipare și utilizare a terenurilor incluse în zona studiată prin Planul Urbanistic Zonal. R.L.U. explicitează și detaliază planşele conţinute P.U.Z., a cărui parte integrantă este. Perioada de valabilitate a P.U.Z. și R.L.U. aferent se va stabili de către autoritatea administraţiei publice locale abilitată să aprobe documentaţia, în conformitate cu gradul de complexitate și cu prevederile acesteia. Deoarece zona reglementată este restrânsă, iar prezenta documentaţie de urbanism reglementează o situaţie specifică, nu sunt admise derogări de la prezentul PUZ decât în condiţiile întocmirii unei noi documentaţii de urbanism care să fie elaborată, avizată și aprobată conform legislaţiei în vigoare. Constituie excepţii, iar în acest caz se admit derogări de la prevederile prezentului regulament, numai următoarele situații speciale: | - condiţii de fundare dificile care justifică un mod de construire diferit de cel admis prin prezentul regulament; - descoperirea în urma săpăturilor a unor mărturii arheologice care impun salvarea și protejarea lor 2. Baza legală a elaborării Prezentul R.L.U. are la bază legislația în domeniul amenajării teritoriului și urbanismului și devine aplicabil odată cu avizarea şi aprobarea lui conform prevederilor Legii 350/2001. Prezentul regulament, aferent acestui P.U.Z., detaliază condiţiile de amplasare și conformarea a construcţiilor incluse în zona reglementată. 3. Domeniul de aplicare Regulamentul de Urbanism aferent Planului Urbanistic Zonal pentru " Locuinţe individuale și semicolective, circulații auto și pietonale”, se aplică teritoriului delimitat ca zonă reglementată în planul de Reglementări care face parte integranta din prezentul regulament astfel: - la nord - est de limita U.T.R. S_Uis, - la sud - vest de strada Speranţei, - la sud - est de limita U.T.R. Ve, | - la nord - vest de limita U.T.R. Liu. Zona reglementată include parcelele cu C.F. nr. 262088, C.F. nr. 274506, C.F. nr. 280633, C.F. nr. 287524, C.F. nr. 296041, C.F. nr. 296042, C.F. nr. 282436, C.F. nr. 340013 care aparţin persoanelor fizice sau juridice II. REGULI DE BAZĂ PRIVIND MODUL DE OCUPARE A TERENURILOR 4. Reguli cu privire la păstrarea integrităţii mediului şi protejarea patrimoniului natural şi construit | Principiile și elementele care stau la baza păstrării integrității mediului în scopul asigurării unei dezvoltări durabile, care trebuie să stea în atenția autorităţilor locale sunt: | - principiul precauţiei în luarea deciziilor de amplasare a investițiilor cu impact asupra mediului, în vederea prevenirii riscurilor ecologice. - înlăturarea cu prioritate a tuturor surselor de poluare care periclitează mediul și sănătatea oamenilor. - amenajarea conform normelor sanitare și de mediu a platformelor betonate pentru containere în vederea depozitării deșeurilor menajere și inerte; - crearea unui program cadru prin care să fie implicată inclusiv populaţia localităţii în luarea și respectarea deciziilor privind păstrarea integrităţii mediului și protejarea patrimoniului natural și construit. 5. Reguli cu privire la siguranţa construcţiilor şi la apărarea interesului public Autorizarea executării construcţiilor care prin natura și destinaţia lor pot afecta vecinii (lucrări care pot afecta rezistența și stabilitatea clădirilor) se vor face cu respectarea legii 50/91 actualizată, 350/2001 actualizată, NP 120 — 2014 și acordul acestora (dacă este cazul). 6. Reguli de amplasare şi retrageri minime obligatorii La amplasarea construcţiilor de orice fel se va ţine cont de: - prevederile Codului Civil privind servituţile de vedere; - orientarea faţă de punctele cardinale, în vederea asigurării însoririi şi iluminatului natural în conformitate cu cerinţele specifice legate de funcțiunea fiecărei clădiri. - alinierile față de arterele de circulație vor respecta distanțele prevăzute în legea privind regimul drumurilor, precum și Normele tehnice privind proiectarea și amplasarea tuturor construcțiilor în zona drumurilor. - respectarea unor distanțe normate între construcţii în funcţie de activităţile desfășurate și gradul de rezistenţă la foc sau luarea unor măsuri de limitare a propagării incendiilor. - respectarea distanțelor normate față de drumuri pentru anumite construcţii sau instalații (rezervoare produse petroliere, conducte de gaze combustibile, etc.) - retragerile minime ale construcţiilor față de rețelele electrice și de gaz metan, impuse de normele tehnice de specialitate - amplasarea construcțiilor faţă de cursurile de apă se face în concordanță cu importanța și tipul acesteia, în conformitate cu Legea apelor. 7. Reguli cu privire la asigurarea acceselor obligatorii Autorizarea executării construcțiilor de orice fel este permisă numai dacă există posibilități de acces carosabil la drumurile publice, direct sau prin servitute, gabaritul acestuia fiind stabilit în funcţie de destinaţia obiectivului și în conformitate cu avizul şi/sau autorizația eliberată de forurile competente în domeniu. Gabaritul arterelor carosabile ce debușează în drumurile publice trebuie să permită accesul salvărilor și a mașinilor de intervenţie pentru stingerea incendiilor, numărul benzilor și configurația lor determinându-se în conformitate cu zona funcţională și destinaţia obiectivului. 8. Reguli cu privire la echiparea edilitară Toate construcțiile vor fi racordate la rețelele edilitare publice. 9. Reguli cu privire la forma şi dimensiunile terenurilor pentru construcţii Autorizarea executării construcțiilor este permisă doar dacă se respectă prevederile legale referitoare la forma, dimensiunile și suprafața minimă a parcelelor prevăzută în R.L.U. aferent PU.G. 10. Reguli cu privire la amplasarea de spaţii verzi şi împrejmuiri Se va asigura amenajarea peisagistică adecvată a spațiilor rămase libere; se va limita ponderea suprafeței mineralizate prin plantaţii și jardiniere. Pui III. ZONIFICARE FUNCŢIONALĂ 11. Unităţi şi subunități funcţionale Zona reglementată se încadrează conform PUG al municipiului Cluj-Napoca actualizat prin documentaţia aprobată prin H.C.L. nr 493 din 22.12.2014 cu modificările și completările ulterioare (H.C.L. nr. 118 din 01.04.2015 și H.C.L. 737 din 18.07.2017) după cum urmează: UTR Liu - m - zonă de locuinţe cu regim redus de înălțime dispuse pe un parcelar de tip urban; UTR S_Va”* - scuaruri, grădini parcuri cu acces public nelimitat. "IV. PREVEDERI LA NIVELUL UNITĂŢILOR ŞI SUBUNITĂŢILOR FUNCŢIONALE 1. LOCUIREA este caracterizată de funcțiunea rezidenţială de densitate mică (predominant locuințe unifamiliale) cu parcelar omogen și regulat, rezultat al unor operaţiuni de urbanizare și regimul de construire izolat, cuplat sau înșiruit, cu clădiri de locuit de tip urban modern, retrase de la aliniament, Se recomandă ca amplasarea, orientarea și configurarea clădirilor de locuit să se înscrie în tipologia specifică zonei. Extinderea, mansardarea sau supraetajarea clădirilor existente este posibilă doar cu respectarea condițiilor de amplasare și configurare reglementate în cadrul prezentei secțiuni. Clădirile sau părțile de clădiri existente ce nu se încadrează în prevederile prezentului regulament nu vor putea fi amplificate, ci doar menținute în parametrii actuali. 2. CĂILE DE COMUNICAȚII sunt constituite din trama stradală locală care este conectată la arterele existente în zonă. Servituţile de utilitate publică care grevează zonele adiacente arterelor existente vor fi preluate și respectate conform prevederilor P.U.G. Reţeaua stradală va respecta prevederile R.L.U. în ceea ce privește gabaritele şi alcătuirea chiar daca acest lucru implică servituţi de utilitate publică asupra parcelelor proprietate privată. 3. SPAȚIILE VERZI vor respecta specificațiile cuprinse în prezentul regulament. Vegetaţia înaltă matură va fi protejată și păstrată pe toată suprafața municipiului, conform condițiilor prevăzute la nivelul zonelor şi subzonelor funcţionale precum și a unităţilor teritoriale de referință. La realizarea străzilor noi, precum și la reabilitarea străzilor pe care nu există plantaţii sau acestea sunt degradate, se vor planta arbori, conform specificațiilor din cadrul reglementărilor la nivelul Unităţilor Teritoriale de Referinţă cuprinse în prezentul Regulament, cu respectarea condiţiilor generale referitoare la spaţiile verzi din R.L.U. aferent P.U.G. Pentru realizarea spaţiilor verzi publice se recomandă înscrierea acestora în cadrul Programului naţional de îmbunătăţire a calităţii mediului prin realizarea de spaţii verzi in localități, program aprobat prin Legea 343/2007. Este interzisă schimbarea destinaţiei acestei categorii de spaţii. V. UNITĂŢI TERITORIALE DE REFERINȚĂ 1. U.T.R. Liu - m - ZONĂ DE LOCUINȚE CU REGIM REDUS DE ÎNĂLȚIME DISPUSE PE UN PARCELAR DE TIP URBAN SECTIUNEA | - UTILIZARE FUNCŢIONLĂ Se va aplica lista utilizărilor / activităţilor corespunzătoare fiecărei categorii de funcțiuni, conform Anexei 1 la R.L.U. aferent P.U.G. al municipiului Cluj - Napoca. Art.1. Utilizări admise Locuinţe individuale(unifamiliale) de tip izolat și cuplat și anexele acestora: garaje, filigorii, împrejmuiri, platforme carosabile și pietonale, amenajări exterioare, piscine. 3 ji? Art.2. Utilizări admise cu condiţionări Locuinţe semicolective (familiale), cu maximum două unităţi locative pe parcela. (unităţi locative suprapuse sau alipite) pe parcelele cu o suprafață mai mare de 450 mp. Instalaţii exterioare (de climatizare, de încălzire, pompe de căldură etc.) cu condiția ca în funcţionare acestea să producă un nivel de zgomot care să fie inaudibil la nivelul ferestrelor vecinilor. Servicii cu acces public (servicii de proximitate), conform Anexei 1 la prezentul regulament, prestate în special de proprietari, cu următoarele condiţii: a) să se adreseze preponderent locuitorilor zonei; b) activitatea (inclusiv depozitarea) să se desfășoare numai în interiorul clădirii ; c) să nu producă poluare fonică, chimică sau vizuală, să nu afecteze intimitatea locuirii pe parcelele vecine d) pentru activități ce nu se conformează prevederilor anterioare se va obţine acordul vecinilor de parcelă; Pentru activităţi de alimentație publică se va obține acordul vecinilor pe o rază de 50 m de la limita parcelei, pe toate direcțiile. În cazul locuințelor semicolective acestea se vor amplasa exclusiv la parterul clădirilor, în partea dinspre stradă, cu acces separat față de locuințe, direct din exterior. Servicii profesionale sau manufacturiere, conform Anexei 1 la prezentul regulament, prestate de proprietari / ocupanţi numai în paralel cu locuirea, cu următoarele condiţii: a) activitatea (inclusiv depozitarea) să se desfășoare numai în interiorul clădirii; b) să nu producă poluare fonică, chimică sau vizuală, să nu afecteze intimitatea locuirii pe parcelele vecine; c) pentru activități ce nu se conformează prevederilor anterioare se va obține acordul | vecinilor de parcelă. | În cazul locuințelor semicolective acestea se vor amplasa exclusiv la parterul clădirilor, în | partea dinspre stradă, cu acces separat față de locuinţe, direct din exterior. Funcţiuni de turism, cu următoarele condiții: a) să nu includă alimentaţie publică; b) să se obțină acordul vecinilor Art.3. Utilizări interzise Sunt interzise orice utilizări, altele decât cele admise la punctul 1 şi punctul 2. | Sunt interzise lucrări de terasament și sistematizare verticală de natură să afecteze amenajările din spaţiile publice sau de pe parcelele adiacente. SECŢIUNEA |! - CONDIŢII DE AMPLASARE, ECHIPARE ŞI CONFIGURARE A CLĂDIRILOR Art.4. Caracteristici ale parcelelor (suprafeţe, forme dimensiuni) Se va respecta structura cadastrală propusă prin planul de parcelare din prezentul Plan Urbanistic Zonal. În acest sens se consideră construibile parcelele care îndeplinesc cumulativ următoarele condiții: a) să aibă front la stradă; b) lungimea frontului la stradă va fi mai mare sau egală cu 12 m pentru locuinţele cuplate și mai mare sau egală cu 15 m pentru locuinţele izolate; c) suprafața va fi mai mare sau egală mai mare sau egală cu 300 mp pentru locuinţele cuplate, mai mare sau egală cu 360 mp pentru locuinţele izolate. Art.5. Amplasarea clădirilor faţă de aliniament Clădirile se vor retrage cu 5 m de la aliniament faţă de străzile care fac parte din trama stradală majoră (strada Speranţei). Clădirile se vor retrage cu 3 m de la aliniament faţă de străzile locale (străzile care fac parte din infrastructura de interes local). Pentru parcelele de colț, retragerea se va realiza față de ambele aliniamente, respectând pT categoria de importanţă a străzii. Garajele se vor retrage cu minimum 6 m de la aliniament, pentru a permite parcarea în față a unui autoturism. Toate construcțiile de pe parcelă se vor amplasa în interiorul fâșiei adiacente aliniamentului cu adâncimea de 25 m, cu excepția ediculelor care contribuie la organizar [...]