HCL 43/2026 Buzău adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BUZĂU MUNICIPIUL BUZĂU -CONSILIUL LOCAL- HOTĂRÂRE pentru aprobarea Planului de ordine şi siguranţă publică al Municipiului Buzău pe anul 2026 Consiliul Local al Municipiului Buzău, judeţul Buzău, întrunit în şedinţă ordinară; Având în vedere: -referatul de aprobare al primarului Municipiului Buzău, înregistrat la nr.71/CLM/16.03.2026; -raportul de specialitate al Direcţiei Poliţia Locală, înregistrat la nr. 41.548 din 16.03.2026; -avizul Comisiei juridice, pentru administraţie publică locală, disciplină, respectarea drepturilor şi libertăţilor cetăţeneşti; -prevederile art. 6, lit. a) a Legii poliţiei locale nr. 155/2010, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; -prevederile art. 24 din Regulamentul — cadru de organizare şi funcţionare a poliţiei locale, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 1.332/2010; -prevederile Ordinului nr. 92/2011 al ministrului administraţiei şi internelor pentru aprobarea Metodologiei de elaborare a planului de ordine şi siguranţă publică al poliţiei locale; -procesul verbal nr. 40.549 din 13.03.2026 al Comisiei locale de ordine publică; În temeiul prevederilor art. 129, alin. (1) și (2), lit. d), alin. 7, lit. 9), alin. (14), art.139, alin. (1), coroborat cu art. 5, lit. ee), precum şi art. 196, alin. (1), lit. a) din Ordonanţa de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂŞTE: Art.1.- Se aprobă Planul de ordine şi siguranţă publică al Municipiului Buzău pe anul 2026, plan prevăzut în anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2.- Primarul Municipiului Buzău, prin intermediul Direcţiei Poliţia Locală, va aduce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri. Art.3 — Prin grija secretarului general al Municipiului, prezenta hotărâre va fi comunicată instituțiilor și autorităților interesate. Da PREŞEDINTELE ŞED Consilier local Mejania — El Eduard Pistol Buzău, 31.03.2026 Nr. 43 Această hotărâre a fost adoptată de Consiliul Local al Municipiului Buzău, cu respectarea prevederilor art. 139, alin. (1), coroborat cu art. 5, lit. ee) din Ordonanţa de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, cu un număr de 23 voturi pentru, 0 abţineri şi O voturi împotrivă, din numărul total de 23 consilieri locali în funcţie şi 23 consilieri locali prezenţi la şedinţă. ROMÂNIA JUDEŢUL BUZĂU MUNICIPIUL BUZĂU -PRIMAR- Nr. 71/CLM/16.03.2026 REFERAT DE APROBARE la proiectul de hotărâre pentru aprobarea Planului de or şi siguranţă publică al Municipiului Buzău pe anul 2026 Potrivit art. 6, lit. a) și b) din Legea poliţiei locale nr. 155/2010, republicată, cu modificările și completările ulterioare, în domeniul ordinii şi liniştii publice, precum şi al pazei bunurilor, poliţia locală are următoarele atribuţii: a) menţine ordinea şi liniştea publică în zonele şi locurile stabilite prin planul de ordine şi siguranță publică al unităţii/subdiviziunii administrativ- teritoriale, aprobat în condiţiile legii, b) menţine ordinea publică în imediata apropiere a unităţilor de învățământ publice, a unităţilor sanitare publice, în parcările auto aflate pe domeniul public sau privat al unităţii/subdiviziunii administrativ-teritoriale, în zonele comerciale şi de agrement, în parcuri, pieţe, cimitire, precum şi în alte asemenea locuri publice aflate în proprietatea şi/sau în administrarea unităților/subdiviziunilor administrativ-teritoriale sau a altor instituţii/servicii publice de interes local, stabilite prin planul de ordine şi siguranță publică. Prin Ordinul nr. 92/2011 al ministrului administraţiei şi internelor a fost aprobată Metodologia de elaborare a planului de ordine şi siguranţă publică al poliţiei locale. În baza metodologiei aprobate, Direcţia Poliţia Locală a elaborat Planul de ordine şi siguranţă publică al Municipiului Buzău pe anul 2026, plan discutat şi avizat favorabil în cadrul Comisiei locale de ordine publică, așa cum rezultă din procesul verbal nr. 40.549 din 13.03.2026. Potrivit art. 3, alin. (1) şi art. 4 din Metodologie, planul se aprobă de către autoritatea deliberativă a administraţiei publice locale respective, iar planul de ordine şi siguranţă publică şi hotărârea consiliului local de aprobare a acestuia se înaintează, în copie, structurii Poliţiei Române competente teritorial. Faţă de cele de mai sus, a fost elaborat acest proiect de hotărâre, pe care îl înaintez spre dezbatere şi aprobare Consiliului Local. PRIMAR, Copstantin TOMA ROMÂNIA JUDEŢUL BUZĂU PRIMĂRIA MUNICIPIULUI BUZĂU - Direcţia Poliţia Locală - Nr. 41548 din 16.03.2026 RAPORT DE SPECIALITATE la proiectul de hotărâre pentru aprobarea Planului de ordine şi siguranţă publică al Municipiului Buzău pe anul 2026 În conformitate cu Ordinul nr. 92 din 05 mai 2011 al ministrului administraţiei şi internelor, la nivelul Direcţiei Poliţie Locală a fost elaborat Planul de ordine şi siguranţă publică al municipiului Buzău pe anul 2026, plan prin care se organizează activitatea direcţiei în raza administrativ- teritorială. Planul elaborat a fost discutat şi avizat favorabil în cadrul Comisiei locale de ordine publică, a cărei componenţă a fost stabilită prin Hotărârea nr. 22 din 27 februarie 2025 a Consiliului Local al Municipiului Buzău. La elaborarea Planului de ordine şi siguranţă publică pe anul 2026, având drept scop organizarea şi executarea de către Direcţia Poliţie Locală din cadrul aparatului de specialitate al primarului a activităţilor de creştere a siguranţei cetăţenilor şi prevenirea criminalităţii stradale, s-a avut în vedere concepţia şi modurile de acţiune stabilite prin Planul unic de ordine şi siguranţă publică elaborat la nivelul judeţului Buzău, principalele date de interes operativ necesare elaborării planului fiind puse la dispoziţie de către reprezentantul Poliţiei municipiului Buzău în comisia locală de ordine publică. Conform art. 3, alin. (1) din metodologie, planul se aprobă de către autoritatea deliberativă a administraţiei publice locale respective, respectiv Consiliul Local al Municipiului Buzău. Planul de ordine şi siguranţă publică aprobat şi hotărârea Consiliului Local al Municipiului Buzău de aprobare a acestuia vor fi înaintate în copie Poliţiei Municipiului Buzău. Faţă de cele de mai sus, a fost elaborat şi proiectul de hotărâre, cu rugămintea de a fi introdus pe ordinea de zi a şedinţei Consiliului Local al Municipiului Buzău. DIRECTOR EXECUTIV, Adrian scu PRIMĂRIA MUNICIPIULUI BUZĂU MUNICIPIUL BUZĂU PRIMĂRIA MUNICIPIULUI BUZĂU A orap desene COMISIA LOCALĂ DE ORDINE PUBLICĂ Nr. 40.549 din 13.03.2026 PROCES - VERBAL privind lucrările Comisiei locale de ordine publică de la nivelul Primăriei Municipiului Buzău În data de 13.03.2026, membrii Comisiei locale de ordine publică constituite la nivelul Primăriei Municipiului Buzău, în baza Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Buzău nr. 22/27.02.2025, s-au întrunit pentru: _ elaborarea Planului de ordine si siguranţă publică al municipiului Buzau pe anul 2026; - analiza activității de menţinere a ordinii și siguranţei publice la nivelul U.A.T. Buzău; - evaluarea necesarului de personal al Direcţiei Poliţia Locală. În urma discuţiilor purtate, s-a avizat FAVORABIL/NEFAVORABIL propunerea prezentată pentru Planul de ordine si siguranţă publică al municipiului Buzau pe anul 2026, anexă la prezentul proces - verbal. Președinte: Constantin Toma - Primarul Municipiului Membri: rius Daniel Ivan - Şeful Poliţiei Municipiulu Adrian Teodorescu- irector Executiv Eduard Pistol - Secretarul General al Municipiului Buzău lonuţ Apostu, consilier local - Vicepri unicipiului Buzău Vasile Murgulgţ - consilier local / Constantin lonescu - consilier loca Secretar: Robert Dragomir - Sef serviciu Primăria BUZĂU | Piaţa Daciei, nr.1 | 0238 710 562 | cabinet primarGprimariabuzau.ro PRIMĂRIA zt= | MUNICIPIULUI Apg// Buzău Buzău oraş deschis > x open city DIRECȚIA POLIȚIA LOCALA BUZAU Nesecret ANEXA LA HCLM BUZĂU NR. +3 rea 9, 032,206. PLANUL Ă DE ORDINE ŞI SIGURANȚĂ PUBLICĂ AL MUNICIPIULUI BUZĂU Primăria BUZĂU | Piata Daciai, nr.1 | 0238 70582 | cabiriet.prirnarGiprimariabuzau.ro ara rea ia SE PRIMĂRIA =:3 5] MUNICIPIULUI Ng/ BUZĂU Buzău PREAMBUL pă cina Planul de ordine şi siguranţă publică al poliţiei locale este documentul prin care se organizează anual activitatea structurilor de poliţie locală pentru menţinerea ordinii şi liniştii publice pe teritoriul municipiului Buzău. În conformitate cu O.U.G. nr. 7/ 24.02.2026 pentru modificarea și completarea unor acte normative, precum și pentru adoptarea unor măsuri pentru creşterea capacităţii financiare a unităţilor administrativ — teritoriale, care modifică și completează O.U.G. nr 63/2010 pentru modificarea şi completarea Legii nr.273/2006 privind finanţele publice locale, precum și pentru stabilirea unor măsuri financiare, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.450 din 2iulie 2010, aprobată cu modificări si completări prin Legea nr.13/2011, cu modificările şi completările ulterioare la Anexă, pet.3 se modifică şi se completează după cum urmează: lit.a) un post pentru fiecare 1200 de locuitori pentru comune, oraşe, municipii si sectoare ale municipiului București. Reorganizarea aparatului de specialitate al primarului se realizează până cel târziu la data de 1 iulie 2026. De asemenea, prin Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Buzău nr. 252/29.11.2023, s-a aprobat înființarea Direcţiei Poliţiei Locale a Municipiului Buzău, ca instituţie publică de interes local, cu personalitate juridică, sub autoritatea Consiliului Local al Municipiului Buzău, prin reorganizarea Direcţiei Poliţiei Locale din cadrul aparatului de specialitate al primarului Municipiului Buzău, iar prin Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Buzău nr. 275/22.12.2023, aprobarea Organigramei, Ștatului de Funcţii şi Regulamentului de Organizare și Funcţionare al Direcţiei Poliţia Locală a Municipiului Buzău. Prin Decizia Instanţei în dosarul numărul 2671/1 14/2023, Hotărârile Consiliului Local al Municipiului Buzău nr. 252/29.11.2023 şi nr. 275/22.12.2023 au fost suspendate. În baza Hotarârii nr.82/26.01.2026, pe fond, au fost anulate actele administrative emise de Primăria municipiului Buzău, în Dosarul nr.2933/114/2016, privind încetarea raporturilor de muncă a personalului contractual — Serviciul Pază Bunuri şi Valori Siguranţă Unităţi Şcolare — Direcţia Poliţia Locală Buzău. N Ze Mun] Că 1 “Unezui. PX NY cor o E, Primăria BUZĂU | Piata 2 r1 | 023£ POS82 | rabiret primarfprimariabuzauro ra PA [Se] PRIMĂRIA *] MUNICIPIULUI / BUZĂU oras deschis open city Cadrul legislativ care stă la baza întocmirii Planului de siguranţă publică : Constituţia României; Legea nr. 286/2009 privind Codul penal; Legea nr. 135/2010 privind Codul de procedură penală; O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ. Legea nr. 544/2001 privind liberul acces la informaţiile de interes public; > Regulamentul U.E. 679/2016 privind protecţia persoanelor fizice în ceea ce priveşte prelucrarea datelor cu caracter personal; Legea nr. 190/2018 privind măsuri de punere în aplicare a Regulamentului (UE) 2016/679 al Parlamentului European şi al Consiliului din 27 aprilie 2016 privind protecţia persoanelor fizice în ceea ce priveşte prelucrarea datelor cu caracter personal şi privind libera circulaţie a acestor date şi de abrogare a Directivei 95/46/CE (Regulamentul general privind protecţia datelor); Legea nr. 363/2018 privind protecţia persoanelor fizice referitor la prelucrarea datelor cu caracter personal de către autorităţile competente în scopul prevenirii, descoperirii, cercetării, urmăririi penale şi combaterii infracţiunilor sau al executării pedepselor, măsurilor educative şi de siguranţă, precum şi privind libera circulaţie a acestor date. Legislaţie specifică înfiinţării, organizării şi funcţionării Poliţiei Locale/Poliţia Locală Buzău Legea nr. 155/2010 Legea Poliţiei Locale; H.G. nr. 1.332/2010 Regulamentul-cadru de organizare şi funcţionare a Poliţiei Locale; H.C.L. Buzău nr. 3/2011 privind înființarea Poliţiei Locale Buzău. Legislaţie specifică pentru reglementarea unor activităţi instituţionale > O.S.G.G. nr. 600/2018 — pentru aprobarea Codului controlului intern managerial Primăria BUZĂU | Piaţa Daciei. nr.1 | 0238 710562 | cabinet primarG&primariabuzau.ro al entităţilor publice; oraş deschis open city > O.M-A.L. nr. 60/2010 privind organizarea şi executarea activităţilor de menţinere a ordinii şi siguranţei publice; >» Ordinul M.A.I. nr. 92/2011 pentru aprobarea Metodologiei de elaborare a planului de ordine şi siguranţă publică al poliţiei locale; >» ORDIN nr. 141/2014 privind evidenţa permiselor de conducere reţinute şi a sancţiunilor aplicate conducătorilor de autovehicule sau tramvaie; >» ORDIN nr. 128/2011 pentru organizarea activităţilor privind accesul poliţiei locale la baze de date ale Ministerului Administraţiei şi Internelor. Legislaţie din sfera de competenţă a Poliţiei locale > Legea nr. 60/1991 privind organizarea şi desfăşurarea adunărilor publice; >» Legea nr. 61/1991 pentru sancţionarea faptelor de încălcare a unor norme de > Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții; » Legea nr. 202/2002 privind egalitatea de şanse şi de tratament între femei şi bărbaţi, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; > Legea nr. 421/2002 privind regimul juridic al vehiculelor fără stăpân sau abandonate pe terenuri aparţinând domeniului public sau privat al statului ori al unităţilor administrativ teritoriale; >» H.G. nr. 152/2023 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 421/2002 privind regimul juridic alvehiculelor fără stăpân sau abandonate pe terenuri aparţinând domeniului public sau privat al statului ori al unităţilor administrativ-teritoriale; Legea nr. 333/2003 privind paza obiectivelor, bunurilor, valorilor şi protecţiei persoanelor; Legea nr. 38/2003 privind transportul în regim de taxi şi în regim de închiriere; Legea nr. 295/2004 privind Regimul armelor şi muniției; Legea nr. 448/2006 privind protecţia şi promovarea persoanelor cu handicap; Legea nr. 24/2007 privind reglementarea şi administrarea spaţiilor verzi din vV vYvvY zonele urbane; Legea nr. 145/2014 pentru stabilirea unor măsuri de reglementare a pieţei produselor din sectorul agricol; > Legea nr. 185/2013 privind amplasarea şi autorizarea mijloacelor de publicitate; 4 Primăria BUZĂU . Piața Daciei. nr.1 0238 710562 . cabinet primor&primariabuzau.ro Londra 2021 4 oraș deschis open city > Legea nr. 101/2006 serviciului de salubrizare a localităţilor; > Legea nr. 4/2008 privind prevenirea şi combaterea violenței cu ocazia competiţiilor şi a jocurilor sportive; > ORDONANŢĂ nr. 21/2002 privind gospodărirea localităţilor urbane şi rurale; > Legea nr. 15/2016 privind modificarea şi completarea Legii nr. 349/2002 pentru prevenirea şi combaterea efectelor consumului produselor din tutun; Legea nr. 196/2018 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea asociaţiilor de V proprietari şi administrarea condominiilor; O.U.G. nr. 195/2002 privind circulaţia pe drumurile publice; O.U.G. nr. 195/2005 privind protecţia mediului; O.U.G. nr. 92/2021 privind regimul deşeurilor; O.G. nr. 97/2005 privind evidenţa, domiciliul, reşedinţaşi actele de identitate ale vVyvvyY cetăţenilor români; O.G. nr. 99/2000 privind comercializarea produselor și serviciilor de piaţă; O.G. nr. 137/2000 privind prevenirea şi sancţionarea tuturor formelor de vYv discriminare, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; > Legea nr. 280/2023 privind accesul cu prioritate pentru femei gravide, precum şi pentru persoane însoţite de copii cu vârsta de până la 5 ani; > H.G. nr. 348/2004 privind exercitarea comerţului cu produse şi servicii de piaţă în unele zone publice; > H.G. nr.128/1994 — privind unele măsuri pentru asigurarea condiţiilor de dezvoltare fizică şi morală a elevilor şi studenţilor; > Legea nr. 205/2004 privind protecţia animalelor; > O.U.G. nr. 55/2002 privind regimul de deţinere al câinilor periculoşi sau agresivi; > O.U.G. nr. 155/2001 privind aprobarea programului de gestionare a câinilor fără stăpân; > Legea nr. 92/2007 serviciilor publice de transport persoane în unităţile administrativ-teritoriale; > Hotărâri ale Consiliului Local Buzău specifice acestor activităţi (norme de conviețuire socială, spaţii verzi, gospodărirea domeniului public şi privat, salubritate, deținerea câinilor, curăţenie, parcări publice cu plată şi parcări concesionate, reglementare oprire/staţionare/parcare, ridicări/blocări vehicule, zone de agrement, etc.); > Protocoale, acorduri de colaborare, etc. Primăria BUZĂU | Piaţa Daciei, nr.1 0238 710562 | cabinet primar&primariabuzau.ro PRIMĂRIA MUNICIPIULUI BUZĂU Buzău oraş deschis open city CAPITOLUL 1 ANALIZA SITUAȚIEI OPERATIVE A.TERITORIUL 4) Amplasarea geografică: Municipiul Buzău, reşedinţa judeţului cu acelaşi nume, atestat documentar la anul 1431, este situat în zona de câmpie, la o altitudine de 95 m, având o suprafaţă de 8.178,65 ha, din care: suprafaţa extravilanului de 3541,13 ha şi suprafaţa intravilanului de 4637,52 ha, fiind delimitat la S-E de cursul râului Buzău, iar în zona vestică de Parcul Crâng — rămăşiţă a foştilor Codri ai Vlăsiei. b) Localităţi învecinate: Localitatea se învecinează la Vest cu comuna Merei, la Sud cu comunele Ținteşti şi Costeşti, la Est cu comuna Vadu Paşii, iar la Nord cu comunele Verneşti şi Mărăcineni. c) Suprafaţa şi configuraţia terenului : Municipiul Buzău are o suprafaţă totală de 8178,65 de hectare, din aceasta, 6727,71 ha reprezintă teren arabil, din care: 1269,28 ha teren arabil irigat, 695,89 ha păşuni naturale, 106,08 ha fânețe naturale, 54,95 ha vii hibride, 146,00 ha livezi, pomi, pepiniere, arbuşti fructiferi, 116,89 ha curţi clădiri si 114, 95 ha alte terenuri în intravilan. Relieful se prezintă numai sub forma câmpiei. d) Regimul climateric - al municipiului Buzău este temperat continental, caracterizat prin temperaturi de peste 30% C pe timpul verii, iar iarna prin viscole, care pe fondul căderilor de zăpadă creează blocări la ieşirile din municipiu îndeosebi spre comunele Ținteşti, Costeşti, Verneşti şi municipiul Râmnicu Sarat. e) Reţele hidrografice - reprezentativ pentru municipiu în acest sens este faptul că la S-E pe o lungime de circa 13 kilometri se învecinează cu râul Buzău. JP) Rețele electrice şi telefonice : a) Rețelele electrice aparţinând SC Electrica SA b) Rețelele de telefonie fixă şi mobilă aparţinând: Orange România S.A.; Vodafone, RDS&RCS. 6 Primăria BUZĂU Piata Daciei. nr.1 0238710562 | cabinet primar&primariabuzau.ro Lana 2021 3] PRIMĂRIA 25] MUNICIPIULUI BUZĂU Buzău 9roș deschis open city 8) Căi de comunicaţii - Municipiul Buzău este un important nod de comunicaţii rutiere și feroviare, fiind străbătut de D.E. 85 (DN 2 București Suceava, prin Focşani şi Bacău) şi calea ferată ce face legătura între Bucureşti şi Zona Moldovei, Bucureşti- Galaţi. Alte rute importante sunt: Autostrada Moldovei - A7, DN 1 B — Ploieşti, DN 10 Buzău — Braşov; DN 2 B — spre Brăila şi calea ferată Buzău — Nehoiaşu. Infrastructura drumurilor din municipiu se prezintă astfel: 18,5 km drum naţional, 2 km drum judeţean, 10,3 km drum comunal; 191 km străzi. h) Zone de agrement În municipiul Buzău există 8 (opt) monumente istorice de arhitectură de interes naţional; e ansamblul bisericii “Naşterea Maicii Domnului” (denumită popular biserica Greci, sau biserica Neguţători, datând de la 1649), format din biserica propiu- zisă şi turnul clopotniţă; e clădirea Tribunalului (secolul al XX-lea); e biserica “Bună Vestire” a fostei mănăstiri a Banului (secolul al XVI-lea); e ansamblul bisericii “Adormirea Maicii Domnului” din cartierul Broşteni, datând din 1709 ( cu biserica şi clopotniţă ridicată în 1914); e ansamblul Episcop [...]