HCL 45/2025 Buzău adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BUZĂU MUNICIPIUL BUZĂU -CONSILIUL LOCAL- HOTĂRÂRE pentru aprobarea Planului de ordine şi siguranță publică al municipiului Buzău pe anul 2025 Consiliul Local al municipiului Buzău, judeţul Buzău, întrunit în şedinţă ordinară; Având în vedere: -referatul de aprobare al primarului municipiului Buzău, înregistrat la nr.58/CLM/11.03.2025; -raportul de specialitate al Direcţiei Poliţia Locală nr. 40.432 din 11.03.2025; -avizul Comisiei juridice, pentru administraţie publică locală, disciplină, respectarea drepturilor şi libertăţilor cetăţeneşti; -prevederile art. 6, lit. a) a Legii poliţiei locale nr. 155/2010, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; -prevederile art. 24 din Regulamentul — cadru de organizare şi funcţionare a poliţiei locale, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 1.332/2010; -prevederile Ordinului nr. 92/2011 al ministrului administraţiei şi internelor pentru aprobarea Metodologiei de elaborare a planului de ordine şi siguranţă publică al poliţiei locale; -procesul verbal nr. 38.133 din 07.03.2025 al Comisiei locale de ordine publică a municipiului Buzău; În temeiul prevederilor art. 129, alin. 1 și 2, lit. d), alin. 7, lit. g), alin. 14, art.139, alin. (1), coroborat cu art. 5, lit. ee), precum şi art. 196, alin. (1), lit. a) din Ordonanţa de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, mie HOTARĂAŞTE: Art.1.- Se aprobă Planul de ordine şi siguranţă publică al municipiului Buzău pe anul 2025, plan prevăzut în anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2.- Primarul municipiului Buzău, prin intermediul Direcţiei Poliţia Locală, va aduce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri. Art.3— Prin grija secretarului general al municipiului, prezenta hotărâre va fi comunicată instituţiilor și autorităților interesate. Ci PREȘEDINTE ȘEDINȚ Consilier local Vasil& MURG CONTRASEMNEAZĂ, SECRETARUL GENERAL AL MUNICIPIULUI BUZĂU Eduard PISTOL E Buzău, 25.03.2025 ai 0 aie Nr. 45 Această Hotărâre a fost adoptată de Consiliul Local al municipiului Buzău, cu respectarea prevederilor art. 139, alin. (1), coroborat cu art. 5, lit. ee) din Ordonanţa de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările. și completările ulterioare, cu un număr de 22 voturi pentru, 0 abţineri şi O voturi împotrivă, din numărul total de 22 consilieri locali prezenţi la şedinţă din 23 consilieri locali în funcţie. PRIMĂRIA MUNICIPIULUI BUZĂU Buzău oraş deschis R a opencity DIRECȚIA POLIȚIA LOCALA BUZAU Nesecret ANEXA LA HCLM BUZĂU NR. „+ 49. ca/aaa.282, 0342025, PLANUL p DE ORDINE ȘI SIGURANȚA PUBLICĂ AL MUNICIPIULUI BUZĂU 1 Primăria BUZĂU | Piaţa Daciei, nr.1 | 0238 710 562 | cabinet primorGprimariabuzau.ro Londra 2021 PRIMĂRIA MUNICIPIULUI BUZĂU PREAMBUL Planul de ordine şi siguranţă publică al poliţiei locale este documentul prin care se organizează anual activitatea structurilor de poliţie locală pentru menţinerea ordinii şi liniştii publice pe teritoriul municipiului Buzău. Având în vedere adresa Instituţiei Prefectului — Judeţul Buzău nr. 15196 din 31.10.2023, înregistrată la Primăria municipiului Buzău la nr. 189943 din 31.10.2023, prin care se comunică numărul maxim de 129 posturi în cadrul Serviciului public de poliţie locală, cu sau fără personalitate juridică, posturi ce pot fi încadrate la nivelul Unităţii Administrativ - Teritoriale Municipiul Buzău, în conformitate cu Legea nr. 296/2023 privind unele măsuri fiscal-bugetare pentru asigurarea sustenabilităţii financiare a României pe termen lung, coroborate cu prevederile Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 63/2010 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, precum şi stabilirea unor măsuri financiare, prin Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Buzău nr. 252/29.11.2023, s-a aprobat înființarea Direcţiei Poliţiei Locale a Municipiului Buzău, ca instituţie publică de interes local, cu personalitate juridică, sub autoritatea Consiliului Local al Municipiului Buzău, prin reorganizarea Direcţiei Poliţiei Locale din cadrul aparatului de specialitate al primarului Municipiului Buzău, iar prin Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Buzău nr. 275/22.12.2023, aprobarea Organigramei, Ștatului de Funcţii și Regulamentului de Organizare şi Funcţionare al Direcţiei Poliţia Locală a Municipiului Buzău. Prin Decizia Instanţei în dosarul numărul 2671/114/2023, Hotărârile Consiliului Local al Municipiului Buzău nr. 252/29.11.2023 şi nr. 275/22.12.2023 au fost suspendate. Numărul agenţilor/personal contractual din prezentul Plan de Ordine şi siguranță publică al municipiului Buzău, (184 agenţi/personal contractual faţă de 23 cât este prevăzut în Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Buzău nr. 275/22.12.2023, pentru aprobarea Organigramei, Ștatului de Funcţii şi Regulamentului de Organizare și Funcţionare al Direcţiei Poliţia Locală a Municipiului Buzău) este impus/influenţat de Decizia Instanţei în dosarul numărul 2671/114/2023 care suspendă actele administrative mai sus enunțate. Primăria BUZĂU | Piaţa Daciei, nr.1 | 0238710 562 | cabinet primarGprimariabuzau.ro Londra 2021 PRIMĂRIA MUNICIPIULUI BUZĂU Buzău oraș deschis open city Cadrul legislativ care stă la baza întocmirii Planului de siguranţă publică : _— CADRUL LEGISLATIV e Constituţia României; e Legea nr. 286/2009 privind Codul penal: e Legea nr. 135/2010 privind Codul de procedură penală; e O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ. * Legea nr. 544/2001 privind liberul acces la informaţiile de interes public; > Regulamentul U.E. 679/2016 privind protecţia persoanelor fizice în ceea ce priveşte prelucrarea datelor cu caracter personal; * Legea nr. 190 din 18 iulie 2018 privind măsuri de punere în aplicare a Regulamentului (UE) 2016/679 al Parlamentului European şi al Consiliului din 27 aprilie 2016 privind protecţia persoanelor fizice în ceea ce priveşte prelucrarea datelor cu caracter personal şi privind libera circulaţie a acestor date şi de abrogare a Directivei 95/46/CE (Regulamentul general privind protecţia datelor); e Legea nr. 363 din 28 decembrie 2018 privind protecţia persoanelor fizice referitor la prelucrarea datelor cu caracter personal de către autorităţile competente în scopul prevenirii, descoperirii, cercetării, urmăririi penale şi combaterii infracţiunilor sau al executării pedepselor, măsurilor educative şi de siguranţă, precum şi privind libera circulaţie a acestor date. Legislaţie specifică înfiinţării, organizării şi funcţionării Poliţiei Locale/Poliţia Locală Buzău e Legea nr. 155/2010 Legea Poliţiei Locale; e H.G. nr. 1.332/2010 Regulamentul-cadru de organizare şi funcţionare a Poliţiei Locale; e H.C.L. Buzău nr. 3/2011 privind înfiinţarea Poliţiei Locale Buzău. Legislaţie specifică pentru reglementarea unor activităţi instituţionale > 0.S.G.G. nr. 600/2018 — pentru aprobarea Codului controlului intern managerial al entităţilor publice; Primăria BUZĂU | Piaţa Daciei, nr.1 | 0238 710 562 | cabinet.primarGprimariabuzau.ro Tenaro 2081 PRIMĂRIA MUNICIPIULUI Buzău oraş Sipachie opencity > O.M.A.L. nr. 60/2010 privind organizarea şi executarea activităţilor de menţinere a ordinii şi siguranţei publice; > Ordinul M.A.I. nr. 92/2011 pentru aprobarea Metodologiei de elaborare a planului de ordine şi siguranţă publică al poliţiei locale: > ORDIN nr. 141 din 15 septembrie 2014 privind evidența permiselor de conducere reţinute şi a sancţiunilor aplicate conducătorilor de autovehicule sau tramvaie; > ORDIN nr. 128 din 22 iunie 2011 pentru organizarea activităţilor privind accesul poliţiei locale la baze de date ale Ministerului Administraţiei şi Internelor. Legislaţie din sfera de competenţă a Poliţiei locale > Legea nr. 60/1991 privind organizarea şi desfăşurarea adunărilor publice; > Legea nr. 61/1991 pentru sancţionarea faptelor de încălcare a unor norme de convieţuire socială, a ordinii şi liniştii publice; > Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii; > Legea nr. 202/2002 privind egalitatea de şanse şi de tratament între femei şi bărbaţi, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; > Legea nr. 421/2002 privind regimul juridic al vehiculelor fără stăpân sau abandonate pe terenuri aparţinând domeniului public sau privat al statului ori al unităţilor administrativ teritoriale; > Legea nr. 333/2003 privind paza obiectivelor, bunurilor, valorilor şi protecţiei persoanelor; > Legea nr. 38/2003 privind transportul în regim de taxi şi în regim de închiriere; > Legea nr. 295/2004 privind Regimul armelor şi muniției; > Legea nr. 448/2006 privind protecţia şi promovarea persoanelor cu handicap; > Legea nr. 24/2007 privind reglementarea şi administrarea spaţiilor verzi din zonele urbane; > Legea nr. 145/2014 pentru stabilirea unor măsuri de reglementare a pieţei „ pPEOGUSAIE din sectorul agricol; y FE GE nr. 185 din 25 iunie 2013 privind amplasarea şi autorizarea mijloacelor de At ai “bi blizitate: , A RA SE nr. 101 din 254 Se sia ilie 2006 (**republicată** *>(*actualizată* serviciului Primăria BUZĂU | Piaţa Daciei, nr.1 | 0238 710 562 | cobinet.primarOprimariabuzau.ro Tenara 2021 PRIMĂRIA MUNICIPIULUI BUZĂU Buzău oraș deschis opencity P LEGE nr. 4 din 9 ianuarie 2008 (actualizată *)privind prevenirea şi combaterea violenţei cu ocazia competiţiilor şi a jocurilor sportive; > ORDONANŢĂ nr. 21 din 30 ianuarie 2002 privind gospodărirea localităţilor urbane şi rurale; Legea nr. 15/2016 privind modificarea şi completarea Legii nr. 349/2002 pentru prevenirea şi combaterea efectelor consumului produselor din tutun; vV XV Legea nr. 196/2018 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea asociaţiilor de proprietari şi administrarea condominiilor; O.U.G. nr. 195/2002 privind circulaţia pe drumurile publice; O.U.G. nr. 195/2005 privind protecţia mediului, O.U.G. nr. 92 din 19 august 2021 privind regimul deşeurilor; O.G. nr. 97/2005 privind evidenţa, domiciliul, reședinţași actele de identitate ale cetăţenilor români; pi / VYV V > 0.G. nr. 99/2000 privind comercializarea produselor şi serviciilor de piaţă: > 0.G. nr. 137/2000 privind prevenirea şi sancţionarea tuturor formelor de discriminare, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; > Hotărâri ale Consiliului Local Buzău specifice acestor activităţi (norme de comvie[uire socială, spaţii verzi, gospodărirea — domeniului public şi privat, salubritate, deținerea câinilor, curăţenie, parcări publice cu plată şi parcări concesionate, reglementare oprire/staţionare/parcare, ridicări/blocări vehicule, zone de agrement, etc.); Pa >» Protocoale, acorduri de colaborare, etc. ș Primăria BUZĂU | Piaţa Daciei, nr.1 | 0238 710 562 | cabinet.primar&primariabuzau.ro Tendra 2021 PRIMĂRIA MUNICIPIULUI // BUZĂU CAPITOLUL 1 ANALIZA SITUAȚIEI OPERATIVE A.TERITORIUL a) Amplasarea geografică: Municipiul Buzău, reşedinţa judeţului cu acelaşi nume, atestat documentar la anul 1431, este situat în zona de câmpie, la o altitudine de 95 m, având o suprafaţă de 8.178,65 ha, din care: suprafaţa extravilanului de 3541,13 ha şi suprafaţa intravilanului de 4637,52 ha, fiind delimitat la S-E de cursul râului Buzău, iar în zona vestică de Parcul Crâng — rămăşiţă a foştilor Codri ai Vlăsiei. b) Localităţi învecinate: Localitatea se învecinează la Vest cu comuna Merei, la Sud cu comunele Ținteşti şi Costeşti, la Est cu comuna Vadu Paşii, iar la Nord cu comunele Verneşti şi Mărăcineni. c) Suprafaţa şi configuraţia terenului : Municipiul Buzău are o suprafaţă totală de 8178,65 de hectare, din aceasta, 6727,71 ha reprezintă teren arabil, din care: 1269.28 ha teren arabil irigat, 695,89 ha păşuni naturale, 106,08 ha fânețe naturale, 54,95 ha vii hibride, 146,00 ha livezi, pomi, pepiniere, arbuşti fructiferi, 116,89 ha curţi clădiri si 114, 95 ha alte terenuri în intravilan. Relieful se prezintă numai sub forma câmpiei. d) Regimul climateric - al municipiului Buzău este temperat continental, caracterizat prin temperaturi de peste 30% C pe timpul verii, iar iarna prin viscole, care pe fondul căderilor de zăpadă creează blocări la ieşirile din municipiu îndeosebi spre comunele Ținteşti, Costeşti, Verneşti şi municipiul Râmnicu Sarat. Reţele hidrografice - reprezentativ pentru municipiu în acest sens este faptul că lungime de circa 13 kilometri se învecinează cu râul Buzău. ele electrice şi telefonice : / a) Rețelele electrice aparţinând SC Electrica SA 1 b)Reţelele de telefonie fixă şi mobilă aparţinând: Orange România S.A.; Vodafone, RDS&RCS. 8) Căi de comunicaţii - Municipiul Buzău este un important nod de comunicaţii rutiere şi feroviare, fiind străbătut de D.E. 85 (DN 2 Bucureşti —Suceava, prin Focşani Primăria BUZĂU | Piaţa Daciei, nr.1 | 0238 710 562 | cabinet primar&primariabuzau.ro andre 308 PRIMĂRIA | k MUNICIPIULUI a) fa BUZĂU IS V// Buzău oraş deschis nclty şi Bacău) şi calea ferată ce face legătura între Bucureşti şi Zona Moldovei. Bucureşti-Galaţi. Alte rute importante sunt: DN 1 B — Ploieşti; DN 10 Buzău — Braşov; DN 2 B — spre Brăila şi calea ferată Buzău — Nehoiaşu. Infrastructura drumurilor din municipiu se prezintă astfel: 18.5 km drum naţional. 2 km drum judeţean, 10,3 km drum comunal; 191 km străzi. I) Zone de agrement În municipiul Buzău există 8 (opt) monumente istorice de arhitectură de interes naţional; e ansamblul bisericii “Naşterea Maicii Domnului” (denumită popular biserica Greci, sau biserica Neguţători, datând de la 1649), format din biserica propiu- zisă şi turnul clopotniţă; e clădirea Tribunalului (secolul al XX-lea); e biserica “Bună Vestire” a fostei mănăstiri a Banului (secolul al XVI-lea); e ansamblul bisericii “Adormirea Maicii Domnului” din cartierul Broşteni, datând din 1709 ( cu biserica şi clopotniţă ridicată în 1914); e ansamblul Episcopiei Buzăului, cuprinzând biserica “Adormirea Maicii Domnului” (1649), paraclisul (1841), palatul Episcopal (secolul al XVII-lea), seminarul vechi (1838), cancelaria (secolul al XIX- lea), turnul-clopotniţă şi zidul de incinta (secolul al XVIII-lea); e Casa Vergu-Manailă (secolul al XVIII-lea, azi Colecţia de etnografie şi artă populară a Muzeului Judeţean Buzău); e Biblioteca judeţeană “Vasile Voiculescu” (1914) e Palatul Comunal (1899-1903, sediul Primăriei). Monument de for publicşi 12 (douăsprezece) monumente memorial sau funerare sunt incluse în lista monumentelor istorice din judeţul Buzău ca monumente de interes local. Între ele se numără ansamblul străzii Cuza Vodă (secolul XIX-lea) din centrul istoric al oraşului, Parcul Crâng, Vila Albatros a lui Alexandru Marghiloman cu parcul său, templul evreiesc, clădirile liceelor B.P. Haşdeu şi Mihai Eminescu, casa în care a locuit Hortensia Papadat-Bengescu şi câteva monumente funerare din cimitirul Dumbrava, între care şi replica statuii “Rugăciune” realizată de Constantin Brâncuşi. Biserici importante din municipiul Buzău: e Biserica Banu (1571), cu hramul “ Buna Vestire”, a fost construită în anul 1571 de către banul Andronic Cantacuzino, dar este menţionată documentar în anul Primăria BUZĂU | Piaţa Dociei, mr. 1 | 0238 710 562 | cobinet.primorGprimariabuzau.ro PRIMĂRIA MUNICIPIULUI 2// BUZĂU Buzău oraș deschis city 1592. De aceea s-a numit Biserica Banu, după numele funcţiei ce o deţinea ctitorul — cea de BAN. A fost reconstruită în anul 1722 de către Adriana Cantacuzino, iar pictura a fost refăcută în anul 1884 de către Nicolae Teodorescu, unchiul marelui pictor Gheorghe Tătărescu. e Biserica Greci (“Neguţători”)(1585) Cunoscută şi sub denumirea de “biserica grecilor”, are hramul “Naşterea Maicii Domnului”. Este mult mai veche. La 1570 sunt menţionate două biserici greceşti. În 1649, Badea Obredi reconstruieşte Biserica “Neguţători” peste fosta biserică a Popii Mihai. Se află pe strada Credinței nr. 8. e Biserica “Sfinţii Îngeri” (1619) A fost construită în anul 1619. Întrucât în acea vreme, Codrii Vlăsiei, din care făcea parte şi Crângul Buzăului, se întindea până acolo, 1 se spunea biserica din pădure. Cea mai mare donaţie a fost făcută de Doamna Neaga — 100 taleri. De aceea, strada de lângă biserica s-a numit “doamna Neaga”, azi “Ostrovului”, dar locuitorii Buzăului îi zic tot “Doamna Neaga”. Biserica actuală datează din 1833. e Biserica Broşteni (1709), cu hramul “Adormirea Maicii Domnului”. Ctitor Căpitanul Caloian, care zideşte o mănăstire închinată mănăstirii Dusico(Grecia). În anul 1927 se transformă în Biserica de Mir. e Biserica Garlasi (1780). Are hramul “Sfinţii Împărați Constantin şi Elena”. Ctitor Mihai Mincu şi soţia sa, Minculescu, pe moşia lor, Gârlaşi. Arenele sportive constituie repere la nivel municipal şi polarizează, în mod per iodic, fluxuri de spectatori. Activitatea sportivă a constituit o preocupare constantă a autorităţii locale din municipiul Buzău. Această are la dispoziţie o bază materială importantă care au statutul de repere urbane, alcătuită din: e săli de sport polivalente (Sala Sporturilor „Romeo Iamandi” din Municipiul Buzău cu 0 capacitate de 2000 locuri, Sala U.M. Paraşutişti Buzău şi Sala A.S. Armata Buzău); e 19ssăli de sport în unităţile de învăţământ; e săli de antrenament pentru diferite ramuri de sport (tenis de masă, lupte libere şi 2 săli de box); e G stadioane de fotbal (Municipal — FC Gloria, Metalul, A.S.A., Concas, etc.); e terenuri simple (5 de fotbal cu gazon sintetic şi | de rugby şi fotbal); e | stadion atletism; 1 bazin olimpic acoperit cu tribune (nefuncţional); | patinoar artificial acoperit cu tribune; Primăria BUZĂU | Piaţa Daciei, nr.1 | 0238 710 562 | cabinet primar&primariabuzau.ro Lendra 2021 PRIMĂRIA MUNICIPIULUI BUZĂU oraș deschis n city i) Obiectivele de interes pentru ordinea publică din municipiu: Alte instituţii de interes public: Primăria, Consiliul Judeţean, Tribunalul Buzău, Pretectura Buzău. e Centrul de Urgenţă de zi şi de noapte pentru persoane adulte fără adăpost, str. Speranţei nr. 23; Cantina de ajutor social, str. Alexandru Marghiloman; Centrul de recuperare, Reabilitare şi Educaţie specială, str. Pietroasele nr. 11; Complexul de servicii pentru persoane vârstnice, str. Plantelor nr. 8 Centrul Cultural Alexandru Marghiloman. str. Plantelor; Ram Termo Verde, Bld. Unirii, bl. 13AB; Compania de Apă S.A. Buzău, str Spiru Haret: Trans Bus S.A. Buzău, şos. Bucureşti, nr. 5; Piețe, Târguri şi Oboare, str. Independenţei, nr. 11; e Urbis-Serv S.R.L. Buzău, str. Spiru Haret; B. POPULAȚIA a) număr - Cu o populaţie rezidentă de 103.481 locuitori (date definitive puse la dispozitie de Direcţia Judeţeană de Statistica Buzau), în urma recensamantului populaţiei şi locuinţelor din 2021, municipiul Buzău poate fi catalogat drept o aglomeraţie urbană, din care aproximativ 3 697 sunt cetaţeni de etnie romă. b) structura - Numărul populaţiei rezidente, cf. recensământului populaţiei din anul 2021, este de 103481 persoane, împărţită în - populaţie activă 45805 persoane, populaţie inactivă 57675 persoane din care: elevi/studenţi 17273, pensionari 28682, casnice 3604, întretinuţi de alte persoane 5403, întreţinuţi de stat sau de organizaţii private 281, întreţinuţi din alte surse 415, alte situaţii 2018. Populatia dupa domiciliu la 1 iulie 2024 in municipiul Buzau — 121340 (date provizorii) Populaţia ocupată este de 44525 persoane. pe grupe majore de ocupaţii: 1807 agricultură, silvicultură și pescuit. 334 industria extractivă, 9980 industria prelucrătoare, 420 producţia și furnizarea de energie electrică și termică, gaze, apă caldă şi aer condiționat, 858 distribuţia apei, salubritate gestionarea deşeurilor, activităţi de decontaminare, 2901 construcţii. 8948 comerț cu ridicata şi cu amănuntul, repararea autovehiculelor şi motocicletelor, 3651 transport și depozitare, 743 hoteluri şi restaurante, 700 informaţii şi comunicaţii, 762 intermedieri financiare şi asigurări, 84 Primăria BUZĂU | Piaţa Daciei, nr.1 | 0238710 562 | cabinet.primorGprima [...]