HCL 376/2021 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BRĂILA MUNICIPIUL BRĂILA CONSILIUL LOCAL MUNICIPAL BRĂILA :a: O T..A... R...A... R. E..A... NR.. 3'76 din ~G.0'7.202~ Privind: Scoaterea la licitaţie publică , În vederea constituirii dreptului de superficie cu titlu oneros asupra terenului În suprafaţă de 128,00 mp, ce aparţine domeniului privat al Municipiului Brăila, situat În Brăila , Şos. Naţională Veche nr. 25A, NCP 82571, În vederea edificării unui obiectiv economic. La iniţiativa Primarului Municipiului Brăila ; Având În vedere referatul de aprobare al iniţiatorului , precum şi adresa nr. 8933/2021 a Văzând raportul comun de specialitate al Direcţiei Arhitect Şef, Direcţiei Juridic Contencios Administratie , Publică Locală, Directiei Finantelor Publice " Locale şi Direcţiei Achiziţii Publice, Licitaţii şi Parteneriat Public Privat, precum şi avizele comisiilor de specialitate nr. 1 şi 2 din cadrul C.L.M. Brăila; Tinând cont de certificatul de urbanism nr. 1101/02.06.2021 ; î'n conformitate cu prevederile art. 693 şi 697 Cod civil, Legii nr. 50/1991 , privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată , cu modificările şi completările ulterioare, art. 20 alin. (1) lit. e) din Legea nr. 273/2006, privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare, H.C.L.M. Brăila nr. 101/30.03.2017, cu modificările şi completările ulterioare, H.C .L.M. Brăila nr. 246/30.06.2017, precum şi H.C.L.M . Brăila nr. 51/27.03.2009, completată cu H.C.L.M. Brăila nr. 52/28.02.2013, anexa nr. 1.47 poz. 1; În baza art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. c), alin. (6) lit. b), art. 108 lit. e) şi art. 362 din O.U.G. nr. 57/2019, privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul art. 139 alin. (1) şi (3) lit. g), coroborat cu art. 196 alin. (1) lit. a) din O.U.G. nr. 57/2019, privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; :a:OT.A..R..A..STE: Art.1 Se aprobă scoaterea la licitaţie publică , În vederea constituirii dreptului de superficie, cu titlu oneros, pe o perioadă de 49 ani, asupra terenului În suprafaţă de 128,00 mp, ce aparţine domeniului privat al Municipiului Brăila , situat În Brăila, Sos. , Natională , Veche nr. 25A, NCP 82571, În vederea edificării unui obiectiv economic.  Art.2 Terenul prevăzut la art. 1 se identifică În planul de amplasament şi delimitare a bunului imobil, conform anexei nr. 1, parte integrantă din prezenta hotă râre . Art.3 (1) Se aprobă Caietul de sarcini prevăzut În anexa nr. 2, parte integrantă din prezenta hotărâre. (2) Se aprobă preţul Caietului de sarcini În cuantum de 300 lei şi garanţia de participare În cuantum de 1000 lei. Adjudecatarul licitaţiei are obligaţia ca până la data semnări i contractului de superficie, să constituie În favoarea Municipiului Brăila echivalentul preţului superficiei plătibil pentru un an. După constituirea acestei garanţii , semnarea contractului de superficie şi a procesului - verbal de punere În posesie, garanţia de participare depusă de câştigătorul licitaţiei , cu care s-a Încheiat contractul de superficie, se constituie drept plată În avans din pretul superficiei pe care o are de achitat. În cazul În care procedura mai sus menţionată nu este Îndeplinită , garanţ i a de participare se pierde şi licitaţia se reia . Art.4 Se aprobă preţul de pornire la l i citaţie În cuantum de 12,00 lei/mp/an , conform raportului de evaluare prevăzut În anexa nr. 3, parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.5 Preţul superficiei se actualizează anual, În funcţie de cursulleu/euro. Art.6 La data intrării În vigoare a prezentei hotărâri H.C.L.M. nr. 306/27.06.2018 Îşi Î ncetează aplicabilitatea. Art.7 Prezenta hotărâre va fi dusă la Îndeplinire de către Primarul Municipiului Brăila , prin Direcţia Arhitect Şef, Direcţia Finanţelor Publice Locale şi Direcţia Achiziţ i i Publice, Licitaţii şi Parteneriat Public Privat, iar Secretarul General al Municipiului o va comunica celor interesaţi . CONTRA SEMNEA ZĂ SECRETA ENERAL, F-PO-09-02.0 1.05/rev.O 2  PLAN DE AMPLASAMENT SI DELIMITARE AL BUNULUI IMOBIL Scara 1'200 'r'lr. cadastral: Suprafata ma5urata (mp) Adresa Imobilului 82571 128 SOS . NATIONALA VECHE NR.25A Cartea Funciara nr. 82571 UAT I Braila 4 , ' . m " :~ '~ '" / 1 .. ' 21180 . - -~ Data: Octombrie 2013  ANEXANR. 2 LA H.C.L.M. NR. 3:;C!/c-oli!a.2J· ROMÂNIA SE APROBĂ, JUDEŢUL BRÂILA PRiMAR, MUNICIPIUL BRÂILA -PRIMAR- VIOREL MARIAN DRAGOMIR CAIET DE SARCINI PRIVIND CONSTITUREA DREPTULUI DE SUPERFICIE PRIN LICITA ŢIE PUBLICĂ Având în vedere H.C.L.M. Brăila .... ................... privind scoaterea la licitaţie publică în vederea constituirii dreptului de superficie, a terenului în suprafaţă de 128,00 mp, situat în Brăila, Şos. Naţională Veche nr. 25A, NCP 82571, teren ce aparţine domeniului privat al Municipiului Brăila, în vederea edificării unui obiectiv economic. În baza prevederilor Cod Civil - cu modificările şi completări le ulterioare, Legii nr. 50/1991, republicată, a Legii nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, a Legii nr. 7/1996 privind cadastrul cu modificările şi completările ulterioare şi O.u.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, se organizează licitaţia publică în data de _ _ __ CAP. 1. DATELE LICITA ŢIEI 1.1 Obiectul licitaţiei Licitaţia se organizează pentru constituirea dreptului de superficie a terenului în suprafaţă de 128,00 mp, situat în Brăila, Şos. Naţională Veche nr. 25A, NCP 82571 , teren ce aparţine domeniului privat al Municipiului Brăila, în vederea edificării unui obiectiv economic. Conform certificatului de urbanism nr. 1101102.06.2021, terenul situat în Brăila Şos. Naţională Veche nr. 25A, NCP 82571, în suprafaţă de 128,00 mp, nu este construibil, poate deveni construibil numai prin alipirea cu loturi vecine. Pe teren există o construcţie provizorie în suprafaţă de 67,00 mp, fără autorizaţie de construire, edificată de numitul Trifan Marian Săndel. Conform declaraţiei notariale autentificată sub nr. 4865/23.10.2017, numitul Trifan Marian Săndel, declară că în cazul în care nu câştigă licitaţia ce va avea ca obiect terenul mai sus menţionat, se obligă să demoleze construcţia edificată pe teren. 1.2.Forma licitaţiei Licitaţia va fi publică, cu strigare, în sistem competitiv. Caietul de sarcini se poate achiziţiona numai în urma depunerii unei cereri Ia Registratura generală, până cel mai târziu în preziua licitaţiei. În cazul în care cei care au cumpărat caietul de sarcini solicită c1arificări cu privire la diferite aspecte menţionate în caietul de sarcini sau în contractul de superficie anexă, aceştia pot formula, în scris, o cerere în acest sens, cu 10 zile înainte de momentul organizării Iicitaţiei, iar răspunsul comisiei de licitaţie va fi formulat În 5 zile de la depunerea cererii prin grija secretariatului comisiei de licitaţie. 1  1.3. Durata contractului de superficie Terenul ce face obiectul prezentului caiet de sarcini se atribuie pe o durată de 49 ani începând cu data semnării contractului. 1.4. Preţul dreptului de superficie Preţul de pornire al licitaţiei este de 12,00 lei/mp/an, conform ------------, pornit de la raportul de evaluare, iar pasul de licitaţie este de 5% din valoarea pretului de pornire, respectiv 0,6 lei/mp/an. Licitaţia se desfăşoară după regula licitaţiei competitive, respectiv la un preţ în urcare, cu respectarea pasului minim de licitaţie. Fiecare ofertant va oferi minim un pas, aceştia cumulându-se, fiind declarat câştigător participantul care oferă preţul cel mai mare prin ultimul pas. Preţul superficiei se achită anual, până cel târziu la data de 31 ianuarie a anului pentru care se face plata. Preţul superficiei se actualizează anual cu rata lei/euro . Plata preţului superficiei se va face în contul Municipiului Brăila : Banca: Trezoreria Municipiului Brăila Beneficiar: Unitatea Adminstrativ Tedtorială a Municipiului Brăila Cont: RO 47TREZ15121A300530XXXX CLF.: 4205670 CAP. II. CONDIŢII OBLIGATORII PENTRU PARTICIPANŢII LALICITAŢill 2.1. Pot paliicipa la licitaţie ofeltanţi persoane juridice române sau străine. 2.l.l .Documentele obligatorii de paIticipare pentru persoane juridice sunt următoarele: a) formular de paliicipare la licitaţie (model anexa 1); b) copie de pe certificatul de înregistrare al societăţii eliberat de O.R.C.; c) certificat eliberat de O.R.C., din care să reiasă că societatea nu se află în stare de faliment sau insolvenţă (original sau copie legalizată) ; d) statutul societăţii/actul constitutive al societăţii (copie xerox); e) certificat privind achitarea obligaţiilor la bugetul local, valabil la data licitaţiei (original sau copie legalizată); f) certificat privind achitarea obligaţiilor la bugetul general consolidat, eliberat de D.G.R.F.P. , valabil la data licitaţiei (original sau copie legalizată); g) ultimul bilanţ contabil vizat şi înregistrat de organele competente (original sau copie legalizată) ; h) dovada achitării garanţiei de participare la licitaţie , în sumă de 1000,00 lei (copie); i) dovada achitării caietului de sarcini (copie); j) declaraţii privind asumări le legate de proiect (model anexa 4); k) planşă desenată cu propunerea legată de investiţiile propuse, semnată şi stampilată de un proiectant autorizat, cu respectarea reglementărilor urbanistice specificate în Certificatul de Urbanism, înscris în Tabloul Naţional al Arhitecţilor în sensul Legii nr.50/1991 , republicată, privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii (original); 1) declaraţia din care să reiasă că a luat la cunoştinţă de prevederile contractului de superficie anexă la caietul de sarcini; 2  m) declaraţie a participantului că a luat la cunoştinţă stadiul fizic şi tehnic a obiectului ce urmează a fi licitat (model anexă 5); n) declaraţie privind eligibilitatea (model anexă 2); o) informaţii generale (model anexa 3); Neprezentarea sau neconformitatea unui document din cele menţionate mal sus conduce la respingerea ofertelor. Pentru ofertanţii persoane juridice străine documentele se prezintă în limba română, fiind acceptate doar traduceri legalizate ale documentelor întocmite într-o limbă străină. Pentru ofertanţii persoane fizice străine documentele se prezintă în limba română, fiind acceptate doar traduceri legalizate ale documentelor întocmite într-o limbă străină. La depunerea documentelor se va proceda astfel: documentele obligatorii de participare la licitaţie se vor depune într-un plic sigilat pe care se va specifica "Pentru constituirea dreptului de superficie prin licitaţie publică deschisă, cu strigare, asupra terenului în suprafaţă de 128,00 mp, situat în Brăila, Şos. Naaţională Veche nr. 25A NCP 82571, aflat în domeniul privat al Municipiului Brăila". Pe plic se va menţiona, de asemenea, "A nu se deschide înainte de data ------------, ora ---------. Împreună cu documentele obligatorii, În plic se va introduce lin opis Întocmit de ofertl/nt, semnat şi ştampilat, În care sunt precizate toate documentele depuse mel1ţio/l{Înd III fiecare document dacă este În original, În copie legalizată sali copie. Plicul se va depune la Registratura Primăriei Municipiului Brăila doar în ziua licitaţiei înainte cu cel puţin 15 minute de ora începerii licitaţiei. Ofertantul trebuie să ia toate /1u/surile astfel Încât oferta sti fie primittl şi Înregistrattl de ctltre locator pâ/1l/la data şi ora Iimitii. Ofertele primite şi înregistrate după termenul limită de primire vor fi Înapoiate nedeschise, pe bază de solicitare scrisă şi depusă la Registratura Generală. CAP. III. DESFĂŞURAREA LICITAŢIEI PUBLICE DESCHISE, CU STRIGARE 3.1. Calendarullicitaţiei Anunţul pentru organizarea licitaţiei publice cu strigare va fi publicat într -un cotidian de circulaţie locală şi/sau într-un cotidian de circulaţie naţională şi afişat conform procedurilor di,!1 Codul de Procedură Civilă, cu cel puţin 30 zile înainte de momentul primei licitaţii.In cazul în care nu este desemnat un adjudecatar şi licitaţia va fi reluată, termenul minim pentru publicarea acesteia va fi de 20 zile. Organizarea următoarelor etape de licitaţie se va desfăşura la intervale de minimum 20 zile de la publicarea anunţului. Publicarea şi afişarea anunţului pentru organizarea Iicitaţiei publice cu strigare va fi în sarcina preşedintelui comisiei de licitaţie, iar dovada efectuării acestor proceduri va fi anexă la documentaţia de licitaţie. Forma anunţului va cuprinde elemente referitoare la denumirea, adresa, numărul de telefon, fax şi/sau adresa de e-mail a unităţii organizatoare competente a soluţiona c1arificările la caietul de sarcini şi contractul de superficie precum şi data şi ora desfăşurării celor 2 etape ale licitaţiei. 3  Lansarea anunţulu i publicitar la data de ---------.Termenul limită de depunere a ofertelor ---------, ora -----, la REGISTRATURA Primăriei Municipiului Brăila, Piaţa Independenţei, nr. 1. Ofertele depuse la o a ltă adresă, precum şi cele care sunt depuse după data limită se consideră respinse şi se returnează nedeschise. Deschiderea licitaţiei în data de ------------, Ia sediul Primăriei Municipiului Brăila. Pâna la data şi ora limită, se vor depune la sediul Primăriei Municipiului Brăila documentele de calificare. În ziua de --------- , precizată în anunţul publicat în presă, în prezenţa comisiei de licitaţie, pa11icipanţii sunt invitaţi în sală, în baza actului de identitate sau a împutenicirii după caz. Licitaţia este valabilă dacă s-au depus cel puţin 2 oferte. Licitaţia poate continua numai după ce comisia constată că sunt îndeplinite condiţiile de calificare de către cel puţin 2 ofertanţi. Plicurile cu documentele de calificare vor fi deschise de către comisia de licitaţie numită prin Hotărârea Consiliului Local Municipal Brăila nr. 83/25.02.2021. Comisia de licitaţie, în prezenţa ofe11anţilor sau a reprezentanţilor împuterniciţi ai acestora, verifică existenţa tuturor documentelor de pm1icipare solicitate. Documentele obligatorii/ofertele depuse constituie arhivrl la dosarul licitaţiei şi potji returnate ofertanţi/oI' numai În copie urmare unei solicitiiri scrise În acest sens. Comisia de licitaţie poate exclude unii ofertanţi de la li citaţie dacă aceştia sunt dovediţi că deţin informaţii asupra valorilor oferite de către alţi ofe11anţi , au stabilit înţelegeri între ei pentru obţinerea unor taxe, au stabilit sume mai mici decât cele de pornire şi pot împiedica promovarea concurenţei reale între ofe11anţi. Depunerea cererii de participare la licitaţie si a documentelor solicitate are ca efect acceptarea necondiţionată a preţului de pomire la licitaţie. Preşedintele comisiei dă citire condiţiilor constituirii dreptului de superficie, a listei pa11icipanţilor, modului de desfăşurare a licitaţiei şi constată îndeplinirea condiţiilor legale de desfăşurare a licitaţiei. Comisia de licitaţie întocmeşte procesul verbal de verificare şi analizare a documentelor obligatorii de pm1icipare depuse de ofe11anţi, în care va menţiona rezultatul primei etape a licitaţiei (ofertanţii prezenţi, ofertanţii respinşi, ofertanţii admişi, respectiv obiecţiuni ale ofe11anţilor respinşi) şi data şi ora desfăşurării celei de a II-a etape a licitaţie . Se consideră ofertant admis ofertantul care a depus documentaţia completă şi îndeplineşte cerinţele obligatorii de participare solicitate, în caz contrar ofe11antul fiind respins. Procesul verbal de verificare şi analizare a documentelor obligatorii de pm1icipare se va semna de către comisia de licitaţie şi va fi însuşit de către ofertanţi prin semnătură. O copie a acestuia va fi înmânată fiecărui ofertant. Ofe11anţii respinşi pot depune contestaţie în1potriva procesului verbal de verificare şi analizaTe a documentelor obligatorii de pa11icipare al comisiei de licitaţie în condiţiile prevăzute la Capitolul V CONTESTAŢII. Licitaţia poate continua numai după ce comisia constată că sunt îndeplinite condiţiile de participare de către cel puţin 2 ofertanţi. Etapa a II-a a licitaţiei se va desfăşura la un interval de maximum 10 zile lucrătoare de la data finalizării primei etape. 4  În data şi la ora precizată în procesul verbal de verificare şi analizare a documentelor obligatorii de participare încheiat urmare desfăşurării primei etape, în prezenţa comisiei de licitaţie, participanţii sunt invitaţi în sală, în baza actului de identitate sau a împutenicirii după caz, pentru desfăşurarea celei de a II-a etape a licitaţiei. Licitaţia se desfăşoară după regula licitaţiei competitive, respectiv la un preţ în urcare, cu respectarea pasului minim de licitaţie. Fiecare ofertant va oferi minim un pas, aceştia cumulându-se, fiind declarat câştigător participantul care oferă preţul cel mai mare prin ultimul pas. Preşedintele comisiei de licitaţie conduce licitaţia astfel: - se anunţă preţul de pornire la licitaţie de 12,00 lei/mp/an, acceptat de ofertanţi prin declaraţia depusă; anunţă pasul de licitaţie de 0,6 lei/ mp/an şi condiţiile de salt ale ofertelor de preţ prin strigare - licitaţie competitivă; preşedintele comisiei de licitaţie invită participanţii la licitaţie să-şi prezinte succesiv ofeliele de preţ prin strigare; preşedintele comisiei anunţă tare şi clar suma oferită de paliicipant; fiecare pmiicipant se poate retrage oricând din licitaţie, preşedintele urmând a c [...]