HCL 375/2021 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BRĂILA MUNICIPIUL BRĂILA CONSILIUL LOCAL MUNICIPAL BRĂILA ::&: O T..A.. R. ..A.. R. E..A.. NR.. 3'75 di .... 16.0'7.2021 Privind: Scoaterea la licitaţie publ i că, În vederea constituirii dreptului de superficie cu titlu oneros asupra terenului În suprafaţă de 478,00 mp, ce aparţine domeniului privat al Municipiului Brăila , situat În Brăila, str. Malul Dunării nr. 19 lot 2, NCP 78780 , În vederea edificării unui obiectiv econom ic. OONSILIUL LOOAL :ntIUNIOIPAL BRAILA. La i n iţiativa Primarului Municipiului Brăila; Având În vedere referatul de aprobare al iniţiatorului, precum şi adresa nr. 11732/2020 a ; Văzând raportul comun de specialitate al Direcţiei Arhitect Şef, Direcţiei Juridic Contencios Administratie Publică Locală , Directiei Achizitii Publice, Licitatii I " I şi Parteneriat Public Privat şi Direcţiei Finanţelor Publice Locale , precum şi avizele comisiilor de specialitate nr. 1 şi 2 din cadrul C.L.M. Brăila ; Tinând cont de certificatul de urbanism nr. 1468/18.11 .2020; î'n conformitate cu prevederile art. 693 şi 697 Cod civil, Legii nr. 50/1991 , privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii , republicată , cu modificările şi completări le ulterioare, art. 20 alin. (1) lit. e) din Legea nr. 273/2006, privind finanţele publice locale, cu modificări le şi completările ulterioare, H.C.L.M . Brăila nr. 101/30.03.2017, cu modificările şi completările ulterioare, H.C.L.M. Brăila nr. 246/30.06.2017, precum şi H.C.L.M. Brăila nr.51/27.03.2009, completată cu H.C.L.M . Brăila nr. 113/29.04.2010, anexa nr. 1.14 poz. 1; În baza art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. c), alin. (6) lit. b), art. 108 lit. e) şi art. 362 din O.U.G. nr. 57/2019, privind Codul administrativ, cu modificările ş i completările ulterioare; În temeiul art. 139 alin. (1) şi (3) lit. g), coroboratcu art. 196 alin. (1) lit. a) din O.U .G. nr. 57/2019, privind Codul administrativ, cu modificările ş i completările ulterioare; ::&:OTAR.ASTE: Art.1 Se aprobă scoaterea la licitaţie publică , În vederea constituirii dreptului de superficie, cu titlu oneros, pe o perioadă de 49 ani, asupra terenului În suprafaţă de 478,00 mp, ce aparţine domeniului privat al Municipiului Brăila, situat În Brăila , str. Malul Dunării nr. 19 lot 2, NCP 78780, În vederea edificării unui obiectiv economic.  Art.2 Terenul prevăzut la art. 1 se identifică În planul de amplasament ~i delimitare a bunului imobil, conform anexei nr. 1, parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.3 (1) Se aprobă Caietul de sarcini prevăzut În anexa nr. 2, parte integrantă din prezenta hotărâre. (2) Se aprobă preţul Caietului de sarcini În cuantum de 300 lei ~i garanţia de participare În cuantum de 2.000 lei. Adjudecatarul licitaţiei are obligaţia ca până la data semnării contractului de superficie, să constituie În favoarea Municipiului Brăila echivalentul preţului superficiei plătibil pentru un an. După constituirea acestei garanţii , semnarea contractului de superficie ~i a procesului - verbal de punere În posesie, garanţia de participare depusă de câ~tigătorul licitaţiei , cu care s-a Încheiat contractul de superficie, se constituie drept plată În avans din pretul superficiei pe care o are de achitat. În cazul În care procedura mai sus menţiona'tă nu este Îndeplinită, garanţia de participare se pierde ~i licitaţia se reia. Art.4 Se aprobă preţul de pornire la licitaţie În cuantum de 4,00 lei/mp/an, conform raportului de evaluare prevăzut În anexa nr. 3, parte integrantă din prezenta hotărâre . Art.5 Preţul superficiei se actualizează anual, În funcţie de cursul Ieu/euro. Art.6 Prezenta hotărâre va fi dusă la Îndeplinire de către Primarul Municipiului Brăila , prin Direcţia Arhitect Şef, Direcţia Finanţelor Publice Locale ~i Directia Achizitii Publice, Licitatii si Parteneriat Public Privat, iar Secretarul General • I I I al Municipiului o va comunica celor interesaţi. CONTRA SEMNEAZĂ SECRETAR GENERAL, F-PO-09-02.0 I.OS/rev,O 2  // !ItMA- IJ f< 1 PLAN DE AMPLASAMENT SI DELIMITARE AL Bu'NULlJI IMOBIL S cara .1500 fi c"L t J.l1L. . 3 5'/b:~ Nr. cadastral: ;n ':fII {; Suprarata masurata (mp) Adresa Imobilului O.c.P.I. BRAILA 478 STR MALUL DUNARII NR.19 LOT 2 Nr. R.G.I...?J~}{l. Cartea Funciara nr. lUAT I Braila 2~ 00. ?)J1I '" . .' ~ .. .: - ' - ......: Consilier,  I i/li'lt1 2- L 17 f/tLM i)2IJILII N il . 3':;5//{;.or.of!aV. ROMÂNIA SE APROBĂ, JUDEŢUL BRĂILA PRIMAR, MUNICIPIUL BRĂILA -PRIMAR- VIOREL MARIAN DRAGOMIR CAIET DE SARCINI PRIVIND CONSTITUREA DREPTULUI DE SUPERFICIE PRIN LICITAŢIE PUBLICĂ Având în vedere H.C.L.M. Brăila , privind scoaterea la licitaţie publică în vederea constituirii dreptului de superficie, a terenului în suprafaţă de 478,00 mp, situat în Brăila, str. Malul Dunării nr. 19 lot 2, NCP 78780, teren ce aparţine domeniului privat al Municipiului Brăila, În vederea edificării unui obiectiv economic. În baza prevederilor Cod Civil - cu modificările şi completările ulterioare, Legii nr. 50/ 1991, republicată, a Legii nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, a Legii nr. 7/1996 privind cadastrul cu modificările şi completările ulterioare şi O.u.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, se organizează licitaţia publică în data de ----------- CAP. 1. DATELE LICITA ŢIEI 1.1 Obiectullicitaţiei Licitaţia se organizează pentru constitUIrea dreptului de superficie a terenului în suprafaţă de 478,00 mp , situat În Brăila, sti·. Malul Dunării nr. 19 lot 2, NCP 78780, teren ce apal1ine domeniului privat al Municipiului Brăila, în vederea edificării unui obiectiv economic, cu respectarea prevederilor celiificatului de urbanism nr. 1468/18 .11.2020. 1.2.F om1a licitaţiei Licitaţia va fi publică, cu strigare, În sistem competitiv. Caietul de sarcini se poate achiziţiona numai în urma depunerii unei cereri la Registratura generală, până cel mai târziu În preziua Iicitaţiei. În cazul În care cei care au cumpărat caietul de sarcini soli cită cladficăd cu pdvire la diferite aspecte menţionate În caietul de sarcini sau În contractul de superficie anexă, aceştia pot formula, În scris, o cerere În acest sens, cu 10 zile Înainte de momentul organizării Iicitaţiei, iar răspunsul comisiei de licitaţie va fi formulat În 5 zile de la depunerea cererii prin gdja secretariatului comisiei de licitaţie. 1.3. Durata contractului de superficie Terenul ce face obiectul prezentului caiet de sarcini se atribuie pe o durată de 49 ani începând cu data semnării contractului. 1.4. Preţul dreptului de superficie Preţul de pornire al licitatiei este de 4,00 lei/mp/a n, conform ------------, pornit de la rapoliul de evaluare, iar pasul de licitaţie este de 5% din valoarea pretului de pornire, respectiv 0,2 lei/mp/an. Licitaţia se desfăşoară după regula licitaţiei competitive, 1 respectiv la un preţ În urcare, cu respectarea pasului minim de licitaţie. Fiecare ofertant va oferi minim un pas, aceştia cumulându-se, fiind declarat câştigător paliicipantul care oferă preţul cel mai mare prin ultimul pas. Preţul superficiei se achită anual, până cel târziu la data de 31 ianuarie a anului pentru care se face plata. Preţul superficiei se actualizează anual cu rata lei/euro. Plata preţului superficiei se va face În contul Municipiului Brăila: Banca: Trezoreria Municipiului Brăila Beneficiar: Unitatea Adminst"ativ Teritorială a Municipiului B"ăila Cont: RO 47TREZ15121A300530XXXX C.I.F.: 4205670 CAP. II. CONDIŢII OBLIGATORII PENTRU PARTICIPANŢII LA LICITAŢIE 2.1. Pot pmiicipa la licitaţie ofertanţi persoane juridice române sau străine. 2.1. I .Documentele obligatorii de paliicipare pentru persoane juridice sunt următoarele: a) formular de pmiicipare la licitaţie (model anexa 1); b) copie de pe certificatul de înregistrare al societăţii eliberat de O.R.C.; c) certificat eliberat de O.R.C., din care să reiasă că societatea nu se află în stare de faliment sau insolvenţă (original sau copie legalizată); d) statutul societăţii/actul constitutive al societăţii (copie xerox); e) certificat privind achitarea obligaţiilor la bugetul local, valabil la data licitaţiei (original sau copie legalizată); f) certificat privind achitarea obligaţi ilor la bugetul general consolidat, eliberat de D.G.R.F.P., valabil la data licitaţiei (original sau copie legalizată); g) ultimul bilanţ contabil vizat şi îmegistrat de organele competente (original sau copie legalizată); h) dovada achitării garanţiei de pmiicipare la licitaţie, în sumă de 2000,00 lei (copie); i) dovada achitării caietului de sarcini (copie); j) declaraţii privind asumările legate de proiect (model anexa 4); k) planşă desenată cu propunerea legată de investiţiile propuse, semnată şi stampilată de un proiectant autorizat, cu respectarea reglementărilor urbanistice specificate in Celiificatul de Urbanism, Înscris În Tabloul Naţional al Arhitecţilor În sensul Legii nr.50/1991, republicată, privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii (original); 1) declaraţia din care să reiasă că a luat la cunoştinţă de prevederile contractului de superficie anexă la caietul de sarcini; m) declaraţie a participantului că a luat la cunoştinţă stadiul fizic şi tehnic a obiectului ce urmează a fi licitat (model anexă 5); n) declaraţie privind eligibilitatea (model anexă 2); o) informaţii generale (model anexa 3); Neprezentarea sau neconformitatea unui document din cele menţionate mai sus conduce la respingerea ofertelor. 2  Pentru ofetianţii persoane juridice străine documentele se prezintă în limba română, fiind acceptate doar traduceri legalizate ale documentelor întocmite într-o limbă străină. Pentru ofelianţii persoane fizice străine documentele se prezintă în limba rom ână, fiind acceptate doar traduceri legalizate ale documentelor întocmite într-o limbă străină . La depunerea documentelor se va proceda astfel: documentele obligatorii de patiicipare la licitaţie se vor depune Într-un plic sigilat pe care se va specifica "Pentru constituirea dreptului de superficie prin licitaţie publică deschisă, cu strigare, asupra terenului în suprafaţă de 478,00, situat în Brăila, str. Malul Dunării nr. 19 lot 2, NCP 78780, aflat în domeniul privat al Municipiului Brăila" . Pe plic se va menţiona, de asemenea, "A nu se deschide înainte de data ------------, ora ---------. Împreună cu documentele obligatorii, În plic se va introduce un opis Î/ltocmit de ofertant, semnat şi ştampilat, ÎI! care sunt precizate toate documentele depuse menţion.ând la fiecare document dacă este În original, ÎI! copie legalizatli sau copie. Plicul se va depune la Registratura Primăriei Municipiului Brăila doar În ziua licitaţiei înainte cu cel puţin 15 minute de ora începerii Iicitaţiei . Ofertantul trebuie sli ia toate măs urile astfel Încât oferta să fie primitli şi Înregistrată de ciitre locator până la data şi Of"([ limitli. Ofertele primite şi Înregistrate după termenul limită de primire vor fi Înapoiate nedeschise, pe bază de solicitare scrisă şi depusă la Registratlll'a Generală. CAP. III. DESFĂŞURAREA LICITAŢIEI PUBLICE DESCHISE, CU STRIGARE 3.1. Calendarullicitaţiei Anunţul pentru organizarea licitaţiei publice cu strigare va fi publicat într -un cotidian de circulatie . locală si/sau , . într-un cotidian de circulatie natională , .. si afisat conform procedurilor din Codul de Procedură Civilă, cu cel putin 30 zile înainte de momentul primei licitaţii.În cazul în care nu este desenmat un adjudecatar şi licitaţia va fi reluată, termenul minim pentru publicarea acesteia va fi de 20 zile. Organizarea următoarelor etape de licitaţie se va desfăşura la intervale de minimum 20 zile de la publicarea anunţului. Publicarea şi afişarea anunţului pentru organizarea licitaţiei publice cu strigare va fi în sarcina preşedintelui comisiei de licitaţie, iar dovada efectuării acestor proceduri va fi . . anexă la documentatia de licitatie. Forma anunţului va cuprinde elemente referitoare la denumirea , adresa, numărul de telefon, fax şi /sau adresa de e-mail a unităţii organizatoare competente a soluţiona clarificările la caietul de sarcini şi contractul de superficie precum şi data şi ora desfăşurării celor 2 etape ale licitaţiei. Lansarea anunţului publicitar la data de ---------.Termenul limită de depunere a ofertelor ---------, ol'a -----, la REGISTRATURA Primăriei Municipiului Brăila, Piaţa Independenţei, nr. 1. Ofertele depuse la o altă adresă, precum şi cele care sunt depuse după data limită se consideră respinse şi se returnează nedeschise. Deschiderea licitaţiei în data de ------------ , la sediul Primăriei Municipiului Brăila. 3  Pâna la data şi ora limită, se vor depune la sediul Primăriei Municipiului Brăila documentele de calificare. În ziua de --------- , precizată în anunţul publicat în presă, în prezenţa comisiei de licitaţie, patiicipanţii sunt invitaţi în sală, în baza actului de identitate sau a Împutenicirii după caz. Licitaţia este valabilă dacă s-au depus cel puţin 2 oferte. Licitaţia poate continua numai după ce comisia constată că sunt Îndeplinite condiţiile de calificare de către cel puţin 2 ofetianţi. Plicurile cu documentele de calificare vor fi deschise de către comisia de licitaţie numită prin Hotărârea Consiliului Local Municipal Brăila nr. 83/25.02.2021. Comisia de licitaţi e, în prezenţa ofertanţilor sau a reprezentanţilor Împuterniciţi ai acestora, verifică existenţa tuturor documentelor de participare solicitate. Documentele obligatorii/ofertele depuse constituie arhivii la dosarul licitariei şi potfi returnate ofertanţi/or numai În copie urmare unei solicitări scrise 7/1 acest sens. Comisia de licitaţie poate exclude unii Ofetianţi de la licitaţie dacă aceştia sunt dovediţi că deţin informaţii asupra valorilor oferite de către alţi ofetianţi, au stabilit înţelegeri între ei pentru obţinerea unor taxe, au stabilit sume mai mici decât cele de pornire şi pot împiedica promovarea concurenţei reale între Ofetianţi . Depunerea cererii de patiicipare la licitaţie si a documentelor solicitate are ca efect acceptarea necondiţionată a pretului de pornire la licitatie. Preşedintele comisiei dă citire condiţiilor constituirii dreptului de superficie, a listei paliicipanţilor, modului de desfăşurare a licitaţiei şi constată îndeplinirea condiţiilor legale de desfăşurare a licitaţiei. Comisia de licitaţie întocmeşte procesul verbal de verificare şi analizare a documentelor obligatorii de participare depuse de ofertanţi, în care va menţiona rezultatul primei etape a licitaţiei (ofetianţii prezenţi, ofelianţii respinşi, ofertanţii admişi, respectiv obiecţiuni ale ofetianţilor respinşi) şi data ş i ora desfăşurării celei de a II-a etape a licitaţie. Se consideră ofertant admis ofertantul care a depus documentaţia completă şi îndeplineşte cerinţele obligatorii de patiicipare solicitate, în caz contrar ofeliantul fiind respins . Procesul verbal de verificare şi analizare a documentelor obligatorii de participare se va semna de către comisia de licitaţie şi va fi însuşit de către Ofetianţi prin semnătură. O copie a acestuia va fi îrunânată fiecărui ofertant. Ofertanţii respinşi pot depune contestaţie Împotriva procesului verbal de verificare şi analizare a documentelor obligatorii de patiicipare al comisiei de licitaţie în condiţiile prevăzute la Capitolul V CONTESTAŢII. Licitaţia poate continua numai după ce comisia constată că sunt îndeplinite condiţiile de participare de către cel puţin 2 ofelianţi. Etapa a II -a a licitaţiei se va desfăşura la un interval de maximum 10 zile lucrătoare de la data finalizării primei etape. În data şi la ora precizată în procesul verbal de verificare şi analizare a documentelor obligatorii de patiicipare încheiat urmare desfăşurării primei etape, în prezenţa comisiei de licitaţie, patiicipanţii sunt invitaţi în sală, în baza actului de identitate sau a Împutenicirii după caz, pentru desfăşurarea celei de a II-a etape a licitaţiei . Licitaţia se desfăşoară după regula licitaţiei competitive, respectiv la un preţ în urcare, cu respectarea pasului minim de li citaţie . Fiecare ofetiant va oferi minim un pas, 4 aceştia cumulându-se, fiind declarat câştigător participantul care oferă preţul cel mai mare prin ultimul pas. Preşedintele comisiei de licitaţie conduce licitaţia astfel: - se anunţă preţul de pornire la licitaţie de 4,00 lei/mp/an, acceptat de ofertanţi prin declaraţia depusă; anunţă pasul de licitaţie de 0,2 lei/mp/an ş i condiţiile de salt ale ofertelor de preţ prin strigare - licitaţie competitivă; preşedintele comisiei de licitaţie invită participanţii la licitaţie să-şi prezinte succesiv ofertele de preţ pr [...]