HCL 374/2021 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BRĂILA MUNICIPIUL BRĂILA CONSILIUL LOCAL MUNICIPAL BRĂILA :HOT..A...R...A...R.E..A... NR..3'74 din 16.0'7.2021 Privind: Scoaterea la licitaţie publică, În vederea constituirii dreptului de superficie cu titlu oneros asupra terenului În suprafaţă de 478,00 mp, ce aparţine domeniului privat al Municipiului Brăila, situat În Brăila, str. Malul Dunării nr. 19 lot 1, NCP 78779, În vederea edificării unui obiectiv economic. La iniţiativa Primarului Municipiului Brăila; Având În vedere referatul de aprobare al iniţiatorului , precum şi adresa nr. 11732/2020 a ; Văzând raportul comun de specialitate al Direcţiei Juridic Contencios Administraţie Publică Locală, Direcţiei Finanţelor Publice Locale, Direcţiei Achiziţii Publice, Licitaţii şi Parteneriat Public Privat şi Direcţiei Arhitect Şef, precum şi avizele comisiilor de specialitate nr. 1 şi 2 din cadrul C.L.M . Brăila; Tinând cont de certificatul de urbanism nr. 1466/18.11.2020; În conformitate cu prevederile art. 693 şi 697 Cod civil , Legii nr. 50/1991, privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată , cu modificările şi completările ulterioare, art. 20 alin. (1) lit. e) din Legea nr. 273/2006, privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare, H.C.L.M. Brăila nr. 101/30.03.2017, cu modificările şi completă riie ulterioare, H.C.L.M. Brăila nr. 246/30.06.2017, precum şi H.C.L.M. Brăila nr.51/27.03.2009, completată cu H.C.L.M. Brăila nr. 113/29.04.2010, anexa nr. 1.14 poz. 1; În baza art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. c), alin. (6) lit. b), art. 108 lit. e) şi art. 362 din O.U.G. nr. 57/2019, privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul art. 139 alin. (1) şi (3) lit. g), coroborat cu art. 196 alin. (1) lit. a) din O.U.G. nr. 57/2019, privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; ~OT..A...R.A.STE: Art.1 Se aprobă scoaterea la licitaţie publică, În vederea constituirii dreptului de superficie, cu titlu oneros, pe o perioadă de 49 ani, asupra terenului În suprafaţă de 478,00 mp, ce aparţine domeniului privat al Municipiului Brăila , situat În Brăila , str. Malul Dunării nr. 19 lot 1, NCP 78779, În vederea edificării unui obiectiv economic.  Art.2 Terenul prevăzut la art. 1 se identifică În planul de amplasament şi delimitare a bunului imobil, conform anexei nr. 1, parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.3 (1) Se aprobă Caietul de sarcini prevăzut În anexa nr. 2, parte integrantă din prezenta hotărâre . (2) Se aprobă preţul Caietului de sarcini În cuantum de 300 lei şi garanţia de participare În cuantum de 2.000 lei. Adjudecatarul licitaţiei are obligaţia ca până la data semnării contractului de superficie, să constituie În favoarea Municipiului Brăila echivalentul preţului superficiei plătibii pentru un an. După constituirea acestei garanţii , semnarea contractului de superficie şi a procesului - verbal de punere În posesie, garanţia de participare depusă de câştigătorul licitaţiei , cu care s-a Încheiat contractul de superficie, se constituie drept plată În avans din pretul superficiei pe care o are de achitat. În cazul În care procedura mai sus menţion~tă nu este Îndeplinită , garanţia de participare se pierde şi licitaţia se reia. Art.4 Se aprobă preţul de pornire la licitaţie În cuantum de 4,00 lei/mp/an , conform raportului de evaluare prevăzut În anexa nr. 3, parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.5 Preţul superficiei se actualizează anual, În funcţie de cursul Ieu/euro. Art.6 Prezenta hotărâre va fi dusă la Îndeplinire de către Primarul Municipiului Brăila , prin Direcţia Arhitect Şef, Direcţia Finanţelor Publice Locale şi Directia Achizitii Publice, Licitatii si Parteneriat Public Privat, iar Secretarul General I I I , al Municipiului o va comunica celor interesaţi . CONTRA SEMNEAZĂ SECRETAR GENERAL, F-PO-09-02.0 I.05/rev.O 2  /htEx/J NR . .1 . .L!+4('U1 NR . 3jf/lţ;".o!~. PLAN DE AMPLASAMENT SI DELIMITARE AL BUNULUI IMOBIL Scara 1:500 Nr. cadastral: ),1;1'71. Suprafata masurata (mp) Adresa Imobilului O.c.P .I. BRAILA STR. MALUL DUNARrI NR.19 LOT 1 '?~.~.?.rl 478 Nr. R.G.I.. .. I Cartea Funciara nr. lUAT I Braila 21-. o0.1JJJ} S ~ 4194sfi- In bau de dat:!!  ftN8<cA NR . L. /- f+ I-! C1- \v\ N K . 311t/;C.0.1 "eo)./' ROMÂNIA SE APROBĂ, JUDEŢUL BRĂILA PRIMAR, MUNICIPIUL BRĂILA -PRIMAR- VIOREL MARJAN DRAGOMIR CAIET DE SARCINI PRIVIND CONSTITUREA DREPTULUI DE SUPERFICIE PRIN LICITAŢIE PUBLICĂ Având în vedere H.C.L.M. Brăila , privind scoaterea la licitaţie publică în vederea constituirii dreptului de superficie, a terenului în suprafaţă de 478,00 mp, situat în Brăila, str. Malul Dunării 01'. 19 lot 1, NCP 78779, teren ce aparţine domeniului privat al Municipiului Brăila, în vederea edificării unui obiectiv economic. În baza prevederilor Cod Civil - cu modificările şi completările ulterioare, Legii llI". 50/1991, republicată, a Legii m. 273/2006 privind finanţele publice locale, a Legii llI". 7/1996 privind cadastrul cu modificările şi completările ulterioare şi O.U.G. nI'. 57/2019 privind Codul administrativ, se organizează licitaţia publică în data de ----------- CAP. I. DATELE LICITA ŢIEI 1.1 Obiectullicitaţiei Licitaţia se organizează pentru constitUirea dreptului de superficie a terenului în suprafaţă de 478,00 mp , situat în Brăila, str. Malul Dunării nr. 19 lot 1, NCP 78779, teren ce apm1ine domeniului privat al Municipiului Brăila, în vederea edificării unui obiectiv economic, cu respectarea prevederilor certificatului de urbanism llI". 1466/18.11.2020. 1.2.Forma licitaţiei Licitaţia va fi publică, cu strigare, în sistem competitiv. Caietul de sarcini se poate achiziţiona numai în urma depunerii unei cereri la Registratura generală, până cel mai târziu în preziua licitaţiei. În cazul în care cei care au cumpărat caietul de sarcini solicită cIarificăI"i cu pl"ivire la difel"ite aspecte menţionate în caietul de sarcini sau în contl"actul de superficie anexă, aceştia pot formula, în scris, o cerere în acest sens, cu 10 zile înainte de momentul organizăl"ii Iicitaţiei, iar răspunsul comisiei de licitaţie va fi formulat în 5 zile de la depunerea cererii prin grija secretal"iatului comisiei de licitaţie. 1.3. Durata contractului de superficie Terenul ce face obiectul prezentului caiet de sarcini se atribuie pe o durată de 49 ani începând cu data semnării contractului. 1.4. Preţul dreptului de superficie Preţul de pornire al licitaţiei este de 4,00 lei/mp/an, conform ------------, pornit de la raportul de evaluare, iar pasul de licitaţie este de 5% din valoarea pretului de pornire, respectiv 0,2 Ici/mp/an. Licitaţia se desfăşoară după regula licitaţiei competitive, 1 respectiv la un preţ în urcare, cu respectarea pasului minim de licitaţie . Fiecare ofertant va oferi minim un pas, aceştia cumulându-se, fiind declarat câştigător participantul care oferă preţul cel mai mare prin ultimul pas. Preţul superficiei se achită anual, până cel târziu la data de 31 ianuarie a anului pentru care se face plata. Preţul superficiei se actualizează anual cu rata lei/euro. Plata preţului superficiei se va face în contul Municipiului Brăila: Banca: Trezoreria Municipiului Brăila Beneficiar: Unitatea Adminstrativ Teritorială a Municipiului Brăila Cont: RO 47TREZ15121A300530XXXX c.I.F.: 4205670 CAP. II. CONDIŢII OBLIGATORII PENTRU PARTICIPANŢII LA LICITAŢIE 2.1. Pot participa la licitaţie ofertanţi persoane juridice române sau sh·ăine. 2.1.I.Documentele obligatorii de participare pentru persoane juridice sunt următoarele: a) formular de pal1icipare la licitaţie (model anexa 1); b) copie de pe certificatul de înregistrare al societăţii eliberat de O.R.C.; c) certificat eliberat de O.R.C., din cal'e să reiasă că societatea nu se află în stare de faliment sau insolvenţă (original sau copie legalizată); d) statutul societăţii/actul constitutive al societăţii (copie xerox); e) ce11ificat privind achitarea obligaţiilor la bugetul local, valabil la data licitaţiei (original sau copie legalizată); f) ce11ificat privind achitarea obligaţiilor la bugetul general consolidat, eliberat de D.G.R.F.P., valabil la data licitaţiei (original sau copie legalizată); g) ultimul bilanţ contabil vizat şi înregistrat de organele competente (original sau copie legalizată); h) dovada achitării garanţiei de participare la licitaţie, în sumă de 2000,00 lei (copie); i) dovada achitării caietului de sarcini (copie); j) declaraţii privind asumări le legate de proiect (model anexa 4); k) planşă desenată cu propunerea legată de investiţiile propuse, semnată şi stampilată de un proiectant autorizat, cu respectarea reglementărilor urbanistice specificate în Ce11ificatul de Urbanism, înscris în Tabloul Naţional al Arhitecţilor în sensul Legii nr.50/ 1991 , republicată, privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii (original); 1) declaraţia din care să reiasă că a luat la cunoştinţă de prevederile contractului de superficie anexă la caietul de sarcini; m) declaraţie a pa11icipantului că a luat la cunoştinţă stadiul fizic şi tehnic a obiectului ce urmează a fi licitat (model anexă 5); n) declaraţie privind eligibilitatea (model anexă 2); o) informaţii generale (model anexa 3); Neprezentarea sau neconformitatea unui document din cele menţionate mat sus conduce la respingerea ofe11elor. 2  Pentru ofelianţii persoane juridice străine documentele se prezintă în limba română, fiind acceptate doar traduceri legalizate ale documentelor întocmite într-o limbă străină. Pentru ofertanţii persoane fizice străine documentele se prezintă în limba română, fiind acceptate doar traduceri legalizate ale documentelor întocmite într-o limbă străină . La depunerea documentelor se va proceda astfel: documentele obligatorii de paliicipare la licitaţie se vor depune într-un plic sigilat pe care se va specifica "Pentru constituirea dreptului de superficie prin licitaţie publică deschisă , cu strigare, asupra terenului în suprafaţă de 478,00, situat în Brăila, str. Malul Dunării nr. 19 lot 1, NCP 78779, aflat în domeniul privat al Municipiului Brăila" . Pe plic se va menţiona, de asemenea, "A nu se deschide înainte de data ------------, ora ---------. Împreunii Cl/ docl/mentele obligatorii, În plic se va introduce un opis Întocmit de ofertant, semnat şi ş tampilat, Î/l care sunt precizate toate documentele depuse menţionând la fiecare document dace/ este În original, În copie legalizatri sau copie. Plicul se va depune la Registratura Primăriei Municipiului Brăila doar în ziua licitaţiei înainte cu cel puţin 15 minute de ora începerii licitaţiei. Ofertantul trebuie sit ia toate !ne/surile asţlel Încât oferta sâ fie primiM şi Înregistratit de ctltre locator până la data şi ora limită. Ofertele primite şi Înregistrate după termenul limită de primire vor fi Înapoiate nedeschise, pe bază de solicit3l·e scrisă şi depusă la Registratura Generală . CAP. III. DESFĂŞURAREA LICITAŢIEI PUBLICE DESCHISE, CU STRIGARE 3.1. Calendarul licitaţiei Anunţul pentru organizarea licitaţiei publice cu strigare va fi publicat într -un cotidian de circulaţie locală şi/sau într-un cotidian de circulaţie naţională şi afişat conform procedurilor din Codul de Procedură Civilă, cu cel puţin 30 zile înainte de momentul primei licitaţii.În cazul în care nu este desemnat un adjudecatar şi licitaţia va fi reluată, termenul minim pentru publicarea acesteia va fi de 20 zile .Organizarea următoarelor etape de licitaţie se va desfăşura la intervale de minimum 20 zile de la publicarea anunţului. Publicarea şi afişarea anunţului pentru organizarea licitaţiei publice cu strigare va fi în sarcina preşedintelui comisiei de licitaţie, iar dovada efectuării acestor proceduri va fi anexă la documentaţia de licitaţie. Forma anunţului va cuprinde elemente referitoare la denumirea, adresa, numărul de telefon, fax şi/sau adresa de e-mail a unităţii organizatoare competente a so luţiona clarificările la caietul de sarcini şi contractul de superficie precum şi data şi ora desfăşurării celor 2 etape ale licitaţiei. Lansarea anunţu lui publicitar la data de ---------.Termenul limită de depunere a ofertelor ---------, ora -----, la REGISTRATURA Primăriei Municipiului Brăila, Piaţa Independenţei , nr. 1. Ofertele depuse la o altă adresă, precum şi cele care sunt depuse după data limită se consideră respinse şi se returnează nedeschise. Deschiderea licitatiei în data de ------------, la sediul Primăriei Municipiului Brăila. 3  Pâna la data şi ora limită, se vor depune la sediul Primăriei Municipiului Brăila documentele de calificare. În ziua de --------- , precizată în anunţul publicat în presă, în prezenţa comisiei de licitaţie, participanţii sunt invitaţi în sală, în baza actului de identitate sau a împutenicirii după caz. Licitaţia este valabilă dacă s-au depus cel puţin 2 oferte. Licitaţia poate continua numai după ce comisia constată că sunt îndeplinite condiţiile de calificare de către cel puţin 2 ofertanţi. Plicurile cu documentele de calificare vor fi deschise de către comisia de licitaţie numită prin Hotărârea Consiliului Local Municipal Brăila l1r. 83/25.02.2021. Comisia de licitaţie, în prezenţa ofelianţilor sau a reprezentanţilor Împuterniciţi ai acestora, verifică existenţa tuturor documentelor de participare solicitate. Documentele obligatorii/ofertele depuse constituie arhivă la dosarul licitaţiei şi potfi retumate o(ertanţilor /Iumai În copie IIfnwre unei solicitări scrise În acest sens. Comisia de licitaţi e poate exclude unii ofeJianţi de la licitaţie dacă aceştia sunt dovediţi că deţin informaţii asupra valorilor oferite de către alţi ofelianţi, au stabilit înţelegeri între ei pentru obţinerea unor taxe, au stabilit sume mai mici decât cele de pornire şi pot Împiedica promovarea concurenţei reale între ofelianţi. Depunerea cererii de paliicipare la licitaţie şi a documentelor solicitate are ca efect acceptarea necondiţionată a pretului de pornire la licitaţie. Preşedintele comisiei dă citire condiţiilor constituirii dreptului de superficie, a listei participanţilor, modului de desfăşurare a licitaţiei şi constată îndeplinirea condiţiilor legale de desfăşurare a licita ţi ei. Comisia de licitaţie întocmeşte procesul verbal de verificare şi analizare a documentelor obligatorii de patiicipare depuse de ofertanţi, în care va menţiona rezultatul primei etape a licitaţiei (ofertanţii pre zenţ i , ofertanţii respinşi , ofertanţii admişi, respectiv obiecţiuni ale ofertanţilor respinşi) şi data ş i ora desfăşurării celei de a II-a etape a licitaţie. Se consideră ofeliant admis ofertantul care a depus documentaţia completă şi îndeplineşte cerinţele obligatorii de patiicipare solicitate, în caz contrar ofeliantul fiind respins. Procesul verbal de verificare şi analizare a documentelor obligatorii de pmiicipare se va semna de către comisia de licitaţie şi va fi însuşit de către ofertanţi prin semnătură. O copie a acestuia va fi înmânată fiecărui ofertant. Ofertanţii respinşi pot depune contesta ţie împotriva procesului verbal de verificare şi analizare a documentelor obligatorii de participare al comisiei de licitaţie în condiţiile prevăzute la Capitolul V CONTESTAŢII. Licitaţia poate continua numai după ce comisia constată că sunt îndeplinite condiţiile de paliicipare de către cel puţin 2 ofertanţi. Etapa a II-a a licitaţiei se va desfăşura la un interval de maximum 10 zile lucrătoare de la data finalizării primei etape. În data şi la ora precizată în procesul verbal de verificare şi analizare a documentelor obligatorii de paliicipare încheiat urmare desfă şurării primei etape, în prezenţa comisiei de licitaţie, pm·tic ipanţii sunt invitaţi în sală, în baza actului de identitate sau a lmputenicirii după caz, pentru desfăşurarea celei de a II-a etape a licitaţiei. Licitaţia se desfăşoară după regula licitaţiei competitive, respectiv la un preţ în urcare, cu respectarea pasului minim de licitaţie. Fiecare ofertant va oferi minim un pas, 4 aceştia cumulându-se, fiind declarat câştigător participantul care oferă preţul cel mai mare prin ultimul pas. Preşedintele comisiei de licitaţie conduce licitaţia astfel: - se anunţă preţul de pornire la licitaţie de 4,00 lei/mp/an, acceptat de ofertanţi prin declaraţia depusă; anunţă pasul de licitaţie de 0,2 lei/mp/an şi condiţiile de salt ale ofelielor de preţ prin strigare - licitaţie competitivă; preşedintele comisiei de licitaţie invită participanţii la licitaţie să-şi prezinte succesiv ofeliele de preţ prin strigare; preşedintele comisiei anunţă tare şi clar suma oferită de paliicipant; fiecare participant se poate retrage oricând din licitaţie, preşedintele urmând a constata pierderea calităţii acestuia de ofeliant; adjudecarea licitaţiei se va face în favoarea ofeliantului care oferă suma cea mai mare prin ultimul pas; preşedintele comisiei de licitaţie anunţă adjudecatarul licitaţiei , preţul final adjudecat, valoarea garanţiei de bună execuţie şi data limită de constituire a acesteia astfel încât semnarea contractului de superficie să nu depăşească termenul de 30 de zile calendaristice de la întocmirea şi semnarea de către părţi a procesului verbal de adjudecare; - declară închisă şedinţa de licitaţie şi întocmeşte proce [...]