HCL 42/2020 Brăila adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BRĂILA MUNICIPIUL BRĂILA CONSILIUL LOCAL MUNICIPAL BRĂILA HOTARAREA NR.A42 din 81.01.2020 Privind: Scoaterea la licitație publică, în vederea constituirii dreptului de superficie cu titlu oneros asupra terenului în suprafață de 5.775,00 mp ce aparţine domeniului privat al Municipiului Brăila, situat în Brăila, DN 22B Km 0+400 lot 2/1, NCP 91551, în vederea edificării unui obiectiv economic. CONSILIUL LOCAL MUNICIPAL ERAILA La iniţiativa Primarului Municipiului Brăila; Având în vedere referatul de aprobare al iniţiatorului, raportul comun de specialitate al Direcţiei Arhitect Șef, Direcţiei Juridic Contencios Administraţie Publică Locală și Direcţiei Finanţelor Publice Locale, precum și avizele comisiilor de specialitate nr. 1 și 2 din cadrul C.L.M. Brăila; În conformitate cu prevederile art. 693 și 697 Cod civil, Legii nr. 50/1991, privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, art. 20 alin. (1) lit. e) din Legea nr. 273/2006, privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare, H.C.L.M. Brăila nr. 101/30.03.2017, H.C.L.M. Brăila nr. 501/30.10.2017, precum și H.C.L.M. Brăila nr.51/27.03.2009 completată cu H.C.L.M. Brăila nr.10/26.01.2010, anexa nr. 1.11 poz. 26; În baza art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. c), alin. (6) lit. b), art. 108 lit. e) din O.U.G. nr. 57/2019, privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul art. 139 alin. (1) şi (3) lit. g), coroborat cu art. 196 alin. (1) lit. a) din O.U.G. nr. 57/2019, privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; HOTAR A STIE: Art.1 Se aprobă scoaterea la licitație publică, în vederea constituirii dreptului de superficie, cu titlu oneros, pe o perioadă de 49 ani, asupra terenului ce aparține domeniului privat al Municipiului Brăila, în suprafață 5.775,00 mp ce aparţine domeniului privat al Municipiului Brăila, situat în Brăila, DN 22B Km 0+400 lot 2/1, NCP 91551, în vederea edificării unui obiectiv economic. Art.2 Terenul prevăzut la art. 1 se identifică în planul de amplasament și delimitare a bunului imobil, conform anexei nr. 1, parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.3 (1) Se aprobă Caietul de sarcini prevăzut în anexa nr. 2, parte integrantă din prezenta hotărâre. (2) Se aprobă preţul Caietului de sarcini în cuantum de 300 Iei și garanţia de participare în cuantum de 20.000 lei. Adjudecatarul licitaţiei are obligaţia ca până la data semnării contractului de superficie, să constituie în favoarea Municipiului Brăila echivalentul prețului superficiei plătibil pentru un an. După constituirea acestei garanții, semnarea contractului de superficie și a procesului - verbal de punere în posesie, garanția de participare depusă de câștigătorul licitaţiei, cu care s-a încheiat contractul de superficie, se constituie drept plată în avans din prețul superficiei pe care o are de achitat. În cazul în care procedura mai sus menționată nu este îndeplinită, garanţia de participare se pierde și licitaţia se reia. Art.4 Se aprobă prețul de pornire la licitaţie în cuantum de 6,69 lei/mp/an, conform raportului de evaluare prevăzut în anexa nr. 3, parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.5 Preţul superficiei se actualizează anual, în funcţie de cursul leu/euro. Art.6 Prezenta hotărâre va fi dusă la îndeplinire de către Primarul Municipiului Brăila, prin Direcţia Arhitect Șef, Direcţia Finanţelor Publice Locale și Direcţia Achiziţii Publice, Licitaţii și Parteneriat Public Privat, iar Secretarul General al Municipiului o va comunica celor interesaţi. Et tEDIITE DE ȘEDINȚĂ, CONTRASEMNEAZĂ SECRETAR GENERAL, ION DRĂGAN PLAN DE AMPLASAMENT SI DELIMITARE A IMOBILU ANEXA NR 1.35 la recul ANEXA NR 1 LUI PICAA AR, 42/31.07. Nr. cadastral SCARA 1:1000 Suprafata masurata a imobiluiuutmp) Pas cae E Adresa imubitutui ) ij 5775 DN22B Km 0400. Lat 2: Nr, Cartea Funciara Unitatea Administrativ Teritoriala (LAT) Braila 3808 425308. 3 = = $, RA ȘT s n = < ÎN Se = 4, “o 4 va CI So 4 Z Q A a | £ 3 59,63 3” ins arii 2 teren Primarie Z E: d 425764 A. Date referitoare la teren | Nr. Suprafata Mentiuni : jntrcela mp) ] ŞT73 limite nematenalizave Total 5775 B. Date releritoare la constructii Cod Destinatia Suprafata construita la sol Mentiuni i (mp) Total Suprafata totala masurata a imobilului = 5775mp ă Executant, SC TRADING 3M SRL i . za mc neăza prin ing. canu Metin Cosmin Pa . rar CLAR //| Confirm introducerea imobilului i ba dace inte Giati / si atribuirea numarulili detlgsteet- 2. | corectitudin 3 corespondenta acesteia cu reulitatea din Semnatura si stampila Data.septembrie 2017 __ Semnatura i paralta Stampila BCPI Bob Anexa nr.4 la H.C.L.M. Brăila nr. /2/4/ 07/2020 ROMÂNIA SE APROBĂ, JUDEŢUL BRĂILA PRIMAR, MUNICIPIUL BRĂILA -PRIMAR- Viorel Marian Dragomir CAIET DE SARCINI PRIVIND CONSTITUREA DREPTULUI DE SUPERFICIE PRIN LICITAȚIE PUBLICA Având în vedere H.C.L.M. Brăila nr. ___/ „ privind scoaterea la licitaţie publică în vederea constituirii dreptului de superficie cu titlu oneros, asupra terenului aparținând domeniului privat al Municipiului Brăila, situat în Brăila, DN 22B — KM 0 + 400, Lot 2/1, NCP 91551, în suprafaţă de 5775 mp, în vederea edificării unui obiectiv economic. În baza prevederilor Cod Civil — cu modificările şi completările ulterioare, Legii nr. 50/1991, republicată, a Legii nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, a Legii nr. 7/1996 privind cadastrul cu modificările şi completările ulterioare și O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, se organizează licitația publică în data de CAP. |. DATELE LICITAȚIEI 1.1 Obiectul licitaţiei Licitaţia se organizează pentru constituirea dreptului de superficie cu titlu oneros asupra terenului aparținând domeniului privat al Municipiului Brăila, situat în Brăila, DN 22B — KM 0 + 400, Lot 2/1, NCP 91551, în suprafaţă de 5775 mp, în vederea edificării unui obiectiv economic, cu respectarea prevederilor Certificatului de Urbanism nr. 2242/19.12.2019. 1.2.Forma licitaţiei Licitaţia va fi publică, cu strigare, în sistem competitiv. Caietul de sarcini se poate achiziţiona numai în urma depunerii unei cereri la Registratura generală, până cel mai târziu în preziua licitaţiei. 1.3. Durata contractului de superficie Terenul ce face obiectul prezentului caiet de sarcini se atribuie pe o durată de 49 ani, începând cu data semnării contractului. 1.4. Preţul dreptului de superficie Preţul de pornire al licitaţiei este de 6,69 lei/mp/an, conform H.C.L.M. Brăila „ pornit de la raportul de evaluare, iar pasul de licitaţie este de 5% din valoarea pretului de pornire, respectiv 0,3345 lei/mp/an. Licitaţia se desfăşoară după regula licitaţiei competitive, respectiv la un preț în urcare, cu respectarea pasului minim de licitație. Fiecare ofertant va oferi minim un pas, aceştia cumulându-se, fiind declarat câştigător participantul care oferă preţul cel mai mare prin ultimul pas. Preţul superficiei se achită anual, până cel târziu la data de 31 ianuarie a anului pentru care se face plata. Preţul superficiei se actualizează anual cu rata lei/euro. Plata preţului superficiei se va face în contul Municipiului Brăila: Banca: Trezoreria Municipiului Brăila Beneficiar: Unitatea Adminstrativ Teritorială a Municipiului Brăila Cont: RO 47TREZ15121A300530XXXX C.L.F.: 4205670 CAP. II. CONDIȚII OBLIGATORII PENTRU PARTICIPANȚII LA LICITAȚIE 2.1. Pot participa la licitaţie ofertanți persoane juridice române sau străine. 2.1.1.Documentele de calificare obligatorii pentru persoane juridice sunt următoarele: a) formular de participare la licitaţie (model anexa 1); b) copie de pe certificatul de înregistrare al societăţii eliberat de O.R.C.; c) certificat eliberat de O.R.C., din care să reiasă că societatea nu se află în stare de faliment sau insolvenţă (original sau copie legalizată); d) statutul societăţii/actul constitutive al societăţii (copie xerox); e) certificat privind achitarea obligaţiilor la bugetul local, valabil la data licitaţiei (original sau copie legalizată); £) certificat privind achitarea obligaţiilor la bugetul general consolidat, eliberat de D.G.R.F.P., valabil la data licitaţiei (original sau copie legalizată); 8) ultimul bilanţ contabil vizat și înregistrat de organele competente; h) dovada achitării garanţiei de participare la licitaţie, în sumă de 20000,00 lei (copie); i) dovada achitării caietului de sarcini (copie). ]) declaraţii privind asumările legate de proiect (model anexa 4) k) planşă desenată cu propunerea legată de investiţii semnată şi stampilată de un proiectant autorizat înscris în Tabloul Naţional al Arhitecţilor în sensul Legii nr.50/1991, republicată, privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii (original); 1) declaraţia din care să reiasă că a luat la cunoştinţă de prevederile contractului de superficie anexă la caietul de sarcini. m) declaraţie a participantului că a luat la cunoştinţă stadiul fizic şi tehnic a obiectului ce urmează a fi licitat (model anexă 5); n) declaraţie privind eligibilitatea (model anexă 2); o) Informaţii generale (model anexa 3); Neprezentarea unui document din cele menţionate mai sus conduce la descalificarea ofertanţilor. | Pentru ofertanţii persoane juridice străine documentele se prezintă în limba română, fiind acceptate doar traduceri legalizate ale documentelor întocmite într-o limbă străină. La depunerea documentelor se va proceda astfel: documentele obligatorii de participare la licitaţie se vor depune într-un plic sigilat pe care se va specifica “Pentru constituirea dreptului de superficie cu titlu oneros prin licitație publică deschisă, cu strigare, asupra terenului situat în Brăila, DN 22B — KM 0 + 400, Lot 2/1, NCP 91551, în suprafaţă de 5775 mp, în vederea edificării unui obiectiv economic, aflat în domeniul privat al Municipiului Brăila”. Pe plic se va menţiona, de asemenea, “A nu se deschide înainte de data ____,„ora__” Împreună cu docnimertele obligatorii, în plic se va introduce un opis întocmit de ofertant, semnat şi ştampilat, în care Sunt precizate toate documentele depuse menţionând la fiecare document dacă este în original, în copie legalizată sau copie. Plicul se va depune la Registratura Primăriei Municipiului Brăila doar în ziua licitaţiei înainte cu cel puţin 15 minute de ora începerii licitaţiei. Ofertantul trebuie să ia toate măsurile astfel încât oferta să fie primită şi înregistrată de către locator până la data și ora limită. Ofertele primite și înregistrate după termenul limită de primire vor fi înapoiate nedeschise pe bază de solicitare scrisă și depusă la Registratura Generală. CAP. III. DESFĂŞURAREA LICITAȚIEI PUBLICE DESCHISE, CU STRIGARE 3.1. Calendarul licitaţiei Lansarea anunţului publicitar la data de „ Termenul limită de depunere a ofertelor „ora „la REGISTRATURA Pi Deimitriei Municipiului Brăila, Piaţa Independenţei, nr. 1. Ofertele depuse la o altă adresă, precum şi cele care sunt depuse după data limită se consideră respinse şi se returnează nedeschise. Deschiderea licitaţiei în data de „ ora „ la sediul Primăriei Municipiului Brăila. Pâna la data și ora limită, se vor depune la sediul Primăriei Municipiului Brăila documentele de calificare. În ziua de „ ora precizată în anunţul publicat în presă, în prezenţa comisiei de licitaţie, participanţii sunt invitaţi în sală, în baza actului de identitate sau a împutenicirii după caz. Licitaţia este valabilă dacă s-au depus cel puţin 2 oferte. Licitaţia poate continua numai după ce comisia constată că sunt îndeplinite condiţiile de calificare de către cel puţin 2 ofertanţi. În cazul în care o ofertă nu este susținută de către ofertant sau de un împuternicit al acestuia, aceasta nu se deschide şi se returnează urmare unei solicitări scrise în acest sens. Plicurile cu documentele de calificare vor fi deschise de către comisia de licitaţie numită prin Hotărârea Consiliului Local Municipal Brăila nr. 471/11.09.2018. Comisia de 3 licitaţie, în prezenţa ofertanţilor sau a reprezentanţilor împuterniciţi ai acestora, verifică existenţa tuturor documentelor de participare solicitate. Documentele obligatorii/ofertele depuse constituie arhivă la dosarul licitaţiei și pot fi returnate ofertanţilor numai în copie urmare unei solicitări scrise în acest sens. Organizatorul poate exclude unii ofertanţi de la licitaţie dacă acestia sunt dovediţi că deţin informaţii asupra valorilor oferite de către alți ofertanţi, au stabilit înțelegeri între ei pentru obținerea unor taxe, au stabilit sume mai mici decât cele de pornire şi pot împiedica promovarea concurenţei reale între ofertanţi. Se consideră ofertant calificat ofertantul care a depus documentaţia completă și îndeplineşte cerinţele de calificare solicitate, în caz contrar ofertantul fiind descalificat. Depunerea cererii de participare la licitaţie şi a documentelor solicitate are ca efect acceptarea necondiționată a preţului de pornire la licitaţie. Preşedintele comisiei dă citire încunoştinţărilor şi publicaţiilor, condiţiilor constituirii dreptului de superficie, a listei participanţilor, modului de desfăşurare a licitaţiei şi constată îndeplinirea condiţiilor legale de desfăşurare. Comisia de licitaţie întocmeşte procesul verbal de verificare şi analizare a documentelor de calificare depuse de ofertanţi, în care se va menţiona rezultatul deschiderii plicurilor, ofertanţii prezenţi, ofertanţii respinşi, ofertanţii acceptaţi, respectiv observaţii ale ofertanţilor respinşi. Procesul verbal de verificare şi analizare a documentelor de calificare se va semna de către comisia de licitaţie și va fi însuşit de către ofertanţi prin semnătură și aplicarea ștampilei. O copie a acestuia va fi înmânată fiecărui ofertant, Lista ofertanţilor declaraţi calificaţi, care vor fi invitaţi la etapa a 2-a a licitaţiei precum şi data şi ora desfășurării acesteia se aduce la cunoştinţa participanţilor prezenţi verbal de către preşedintele comisiei, ori prin afişarea acestei liste pe uşa sălii de licitaţie. Etapa a 2-a a licitaţiei se va desfăşura la un interval de maximum 10 zile lucrătoare de la data finalizării primei etape. Ofertanţii descalificaţi/respinși pot depune contestaţie împotriva deciziei comisiei de licitaţie ori a modului de organizare și desfășurare a acestei prime etape a licitaţiei în condiţiile prevăzute la Capitolul V CONTESTAȚII. În data și la ora precizată în Procesul verbal de verificare şi analizare a documentelor de calificare încheiat urmare desfășurării primei etape, în prezenţa comisiei de licitaţie, participanţii sunt invitaţi în sală, în baza actului de identitate sau a împutenicirii după caz, pentru desfășurarea celei de a 2-a etape a licitaţiei. Licitaţia poate continua numai după ce comisia constată că sunt îndeplinite condiţiile de calificare de către cel puţin 2 ofertanți. Licitaţia se desfășoară după regula licitaţiei competitive, respectiv la un pret în urcare, cu respectarea pasului minim de licitaţie. Fiecare ofertant va oferi minim un pas, aceștia cumulându-se, fiind declarat câştigător participantul care oferă prețul cel mai mare prin ultimul pas. Preşedintele comisiei de licitaţie conduce licitaţia astfel: — se anunţă preţul de pornire la licitaţie de 6,69 lei/mp/an, acceptat de ofertanţi prin declaraţia depusă; anunţă pasul de licitaţie de 0,3345 lei/mp/an şi condiţiile de salt ale ofertelor de preţ prin strigare — licitație competitivă; 4 — preşedintele comisiei de licitaţie invită participanţii la licitaţie să-şi prezinte succesiv ofertele de preţ prin strigare; — Preşedintele comisiei anunţă tare şi clar suma oferită de participant; — adjudecarea licitaţiei se va face în favoarea ofertantului care oferă suma cea mai mare; — preşedintele comisiei de licitaţie anunţă adjudecatarul, declară închisă şedinţa de licitaţie şi întocmeşte procesul verbal de licitaţie, semnat de către comisie şi de către ofertanţi; — în termen de 3 zile lucrătoare de la adjudecarea licitaţiei, comisia de licitaţie va întocmi un raport al procedurii, pe care îl va înainta spre aprobare ordonatorului principal de credite. Ulterior se va proceda la informarea ofertanţilor. În termen de 30 de zile de la rămânerea definitivă a procesului verbal de adjudecare, se va proceda la recepţia calitativă şi cantitativă care se va desfășura efectiv la locaţia unde se vor executa lucrările de către reprezentanții autorității contractante și adjudecatar în condiţiile tehnice impuse de legislaţia în vigoare pe baza de proces verbal de recepţie. Semnarea contractului de constituire a dreptului de superficie se va face ulterior însuşirii procesului verbal de recepție. În caz contrar licitaţia va fi reluată în vederea stabilirii unui nou adjudecatar. Procedura pentru semnarea contractului atât în cazul licitaţiilor, nu poate depăşi termenul de 30 zile de la data luării la cunoştinţă a acestei situaţii şi conţine urmatoarele etape: i a. după desemnarea definitivă a adjudecatarului pentru licitatii cu strigare superficiarul are obligaţia ca în termen de maximum 5 zile să comunice Municipiului Brăila, în scris, biroul notarial unde urmeaza a se perfecta contractul în forma autentică. În caz contrar, pentru situaţia licitaţiei publice, aceasta se va relua, iar în cazul atribuirilor directe beneficiarii hotărârilor Consiliului Local Municipal vor fi acţionaţi în instanță pentru obligarea la plata preţului superficiei prin semnarea contractului dreptului de superficie; b. În termen de maximum 7 zile Municipiul Brăila, prin reprezentanţii săi, va proceda la transmiterea către notarul ales a contractului de superficie şi a hotărârii Consiliului Local Municipal, pentru obţinerea documentelor necesare în vederea autentificării contractului de superficie; e, După întocmirea formalităţilor, dacă persoanele juridice beneficiare nu se prezintă în termenul stabilit anterior pentru semnarea contractului sau solicită modificarea contractului de superficie drept motiv pentru refuzul de semnare, reprezentantul Municipiului Brăila va perfecta o încheiere de certificare la biroul notarului public cu situaţia respectivă. În cazul licitaţiilor publice întreaga procedură va fi considerată nulă de drept, iar licitaţia se va relua pentru valorificarea bunului respectiv. Anunţul pentru organizarea unei licitaţii publice cu strigare va fi publicat într-un cotidian de circulaţie locală şi/sau într-un cotidian de circulaţie naţională şi afișat conform procedurilor din Codul de Procedură Civilă, cu cel puţin 30 de zile înainte de momentul primei licitaţii. În cazul în care nu este desemnat un adjudecatar şi licitaţia va fi reluată, termenul minim pentru publicarea acesteia va fi de 20 de zile. Condiţiile în care licitaţia va fi susţinută vor fi similare cu cele de la prima licitaţie. Publicarea şi afişarea anunţurilor va fi în sarcina preşedintelui comisiei de licitaţie, iar dovada efectuării acestor proceduri va fi anexă la documentaţia de licitaţie. Forma anunţului va cuprinde elemente referitoare la denumirea, adresa, numărul de telefon, fax şi/sau adresa de e-mail a unităţii organizatoare competente a soluţiona clarificările la caietul de sarcini şi contractul de superficie precum și data şi ora desfășurării celor 2 etape ale licitaţiei. După semnarea contractului de superficie, acesta va fi înaintat către toate direcţiile ce au atribuţii pentru ducerea la îndeplinire a hotărârii Consiliului Local Municipal. Urmărirea contractelor şi a modului în care au fost respectate clauzele asumate, va fi în sarcina Direcţiei Patrimoniu, iar constatările cu privire la derularea acestora vor fi consemnate prin proces verbal de către persoanele responsabile şi comunicate conducatorului Direcţie Patrimoniu pentru luarea măsurilor ce se impun. Garanţia de participare se pierde în cazul în care: 1. participantul îşi retrage oferta după ce a fost declarat calificat; 2. adjudecatarul nu se prezintă pentru semnarea contractului în termen de 30 d [...]