HCL 372/2021 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BRĂILA MUNICIPIUL BRĂILA CONSILIUL LOCAL MUNICIPAL BRĂILA ::a: O T ..A.. R...A.. R. E..A.. NR.. 3'72 dj .... 16.0'7.2021 Privind: Scoaterea la licitaţie publică, În vederea constituirii dreptului de superficie cu titlu oneros asupra terenului În suprafaţă de 239,00 mp ce aparţine domeniului privat al Municipiului Brăila , situat În Bră i la , str. Castanului nr. 12 bis, NCP 85671 , În vederea edificării unei constructii , cu destinatia , de locuinţă . La iniţiativa Primarului Municipiului Brăila; Având În vedere referatul de aprobare al iniţiatorului , precum şi adresa nr. 8058/2020 a ; Văzând raportul comun de specialitate al Direcţiei Arhitect Şef, Direcţiei Achizitii Publice, Licitatii si Parteneriat Public Privat, Directiei Juridic I I , , Contencios Administratie Publică Locală si Directiei Finantelor Publice Locale, I I I I precum şi avizele comisiilor de specialitate nr. 1 şi 2 din cadrul C.L.M. Brăila ; Jinând cont de certificatul de urbanism nr. 1475/19.11.2020; In conformitate cu prevederile art. 693 şi 697 Cod civil, Legii nr. 50/1991 , privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii , republicată, cu modificările şi completările ulterioare, art. 20 alin. (1) lit. e) din Legea nr. 273/2006, privind finanţele publice locale, cu modificările şi completă riie ulterioare, H.C.L.M . Brăila nr. 101/30.03.2017, cu modificările şi completări le ulterioare, precum şi H.C.L.M. Brăila nr.51/27.03.2009 completată cu H.C.L.M. Brăila nr. 72/30.03.2009, anexa nr. 6.1 poz. 94; În baza art. 129 alin . (1), alin. (2) lit. c) , alin . (6) lit. b), art. 108 lit. e) şi art. 362 din O.U.G. nr. 57/2019, privind Codul administrativ, cu modificările şi completări le ulterioare; În temeiul art. 139 alin . (1) şi (3) lit. g), coroborat cu art. 196 alin . (1) lit. a) din O.U.G. nr. 57/2019, privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; ::a: O T.A..R.A..S T E : Art.1 Se aprobă scoaterea la licitaţie publică , În vederea constituirii dreptului de superficie, cu titlu oneros, pe o perioadă de 49 ani, asupra terenului În suprafaţă de 239,00 mp ce aparţine domeniului privat al Municipiului Brăila , situat În Brăila , str. Castanului nr. 12 bis, NCP 85671 , În vederea edificării unei constructii , cu destinatia , de locuintă. ,  Art.2 Terenul prevăzut la art. 1 se identifică În planul de amplasament i?i delimitare a bunului imobil, conform anexei nr. 1, parte integrantă din prezenta hotărâre . Art.3 (1) Se aprobă Caietul de sarcini prevăzut În anexa nr. 2, parte integrantă din prezenta hotărâre . (2) Se aprobă preţul Caietu lui de sarcini În cuantum de 300 lei i?i garanţia de participare În cuantum de 1.000 lei. Adjudecatarullicitaţiei are obligaţia ca până la data semnării contractului de superficie , să constituie În favoarea Municipiului Brăila echivalentul preţului superficiei plătibil pentru un an. După constituirea acestei garanţii , semnarea contractului de superficie i?i a procesului - verbal de punere În posesie, garanţia de participare depusă de câi?tigătorul licitaţiei , cu care s-a Încheiat contractul de superficie, se constituie drept plată În avans din preţul superficiei pe care o are de achitat. În cazul În care procedura mai sus menţionată nu este Îndeplinită , garanţia de participare se pierde i?i licitaţia se reia. Art.4 Se aprobă preţul de pornire la licitaţie În cuantum de 12,00 lei/mp/an , conform raportului de evaluare prevăzut În anexa nr. 3, parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.5 Preţul superficiei se actualizează anual, În funcţie de cursulleu/euro. Art.6 Prezenta hotărâre va fi dusă la Îndeplinire de către Primarul Municipiului Brăila , prin Direcţ i a Arhitect Şef, Direcţia Finanţelor Publice Locale i?i Directia Achizitii Publice, Licitatii si Parteneriat Public Privat, iar Secretarul General I I , I al Municipiului o va comunica celor interesaţi. CONTRASEMNEAZĂ SECRETAR ENERAL, F-PO-09-02.0 I.05/rev.O 2  1., 1<' ' 3 + + 41%00 -1· tA?.'lIA 1 ['!N 2  !lJlCKIl-Nil . "z 611 !ICLIY JlI2 1 3'l~//ţ' O)'.-805lJ. ROMÂNIA SE APROBĂ, JUDEŢUL BRĂILA PRiMAR, MUNICIPIUL BRĂILA -PRIMAR- VIOREL MARIAN DRAGOMIR CAIET DE SARCINI PRIVIND CONSTITUREA DREPTULUI DE SUPERFICIE PRIN LICITAŢIE PUBLICĂ Având în vedere H.C.L.M. Brăila , privind scoaterea la licitaţie publică în vederea constituirii dreptului de superficie, a terenului în suprafaţă de 239,00 mp, situat în Brăila, str. Castanului nr. 12 bis, Nep 85671, teren ce aparţine domeniului privat al Municipiului Brăila, în vederea edificării de constructii cu destinatia de locuintă. În baza prevederilor Cod Civil - cu modificările şi completăriie ulterioare,' Legii nr. 50/1991 , republicată , a Legii nr. 273/2006 privind finanţele publice locale , a Legii nr. 7/1996 privind cadastrul cu modificările şi completările ulterioare şi O.u.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, se organizează licitaţia publică în data de -----------. CAP. 1. DATELE LICITA ŢIEI 1.1 Obiectullicitaţiei Licitaţia se organizează pentru constituirea dreptului de superficie a terenului în suprafaţă de 239,00 mp, situat în Brăila, str. Castanului nr. 12 bis, NCP 85671 , teren ce aparţine domeniului privat al Municipiului Brăila, în vederea edificării de construcţii cu destinaţia de locuinţă, cu respectarea prevederilor certificatului de urbanism nr. 1475/19.11.2020. 1.2.F orma licitaţiei Licitaţia va fi publică, cu strigare, În sistem competitiv. Caietul de sarcini se poate achiziţiona numai în urma depunerii unei cereri la Registratura generală, până cel mai târziu în preziua licitaţiei. În cazul În care cei care au cumpărat caietul de sarcini solicită clarificări cu privire la diferite aspecte menţionate În caietul de sarcini sau În contractul de superficie anexă, aceştia pot formula, În scris, o cerere În acest sens, cu 10 zile Înainte de momentul organizării Iicitaţiei, iar răspunsul comisiei de licitaţie va fi formulat În 5 zile de la depunerea cererii prin grija secretariatului comisiei de licitaţie. 1.3. Durata contractului de superficie Terenul ce face obiectul prezentului caiet de sarcini se atribuie pe o durată de 49 ani începând cu data semnării contractului. 1.4. Preţul dreptului de superficie 1  Preţul de pornire al licitaţiei este de 12,00 lei/mp/an, conform pornit de la raportul de evaluare, iar pasul de licitaţie este de 5% din valoarea pretului de pornire, respectiv 0,6 lei/mp/an. Licitaţia se desfăşoară după regula licitaţiei competitive, respectiv la un preţ în urcare, cu respectarea pasului minim de licitaţie. Fiecare ofertant va oferi minim un pas, aceştia cumulându-se, fiind declarat câştigător participantul care oferă preţul cel mai mare prin ultimul pas. Preţul superficiei se achită anual, până cel târziu la data de 31 ianuarie a anului pentru care se face plata. Preţul superficiei se actualizează anual cu rata lei/euro. Plata preţului superficiei se va face în contul Municipiului Brăila: Banca: Trezoreria Municipiului Brăila Beneficiar: Unitatea Adminstrativ Teritorială a Municipiului Brăila Cont: RO 47TREZ15121A300530XXXX C.I.F.: 4205670 CAP. II. CONDIŢII OBLIGATORII PENTRU PARTICIPANŢII LA LICITAŢIE 2.1. Pot participa la licitaţie ofertanţi persoane fizice/juridice române sau străine . 2.1.1. Documentele de calificare obligatorii pentru persoane fizice sunt următoarele: a) formular de participare la licitaţie (model anexa 1); b) copie carte de identitate; c) certificat privind achitarea obligaţiilor la bugetul local, valabil la data licitaţiei (original sau copie legalizată); ci) cert(ficat privind achitarea obligaţiilor la bugetul general consolidat, eliberat de D.G.R. F.P. , valabi! la data Iicitaliei (original sau copie legalizatii); e) dovada achitării garanţiei de participare la licitaţie , în sumă de 1000,00 lei (copie); f) dovada achitării caietului de sarcini (copie). g) declaraţii privind asumările legate de proiect (model anexa 4) h) planşă desenată cu propunerea legată de investiţii semnată şi stampilată de un proiectant autorizat, cu respectarea reglementărilor urbanistice specificate în Certificatul de Urbanism, Înscris 'in Tabloul Naţional al A rhitecţilor În sensul L egii 11/:50/ ]991, republicafli, privind autorizarea exec utării lucrâri!or de construcţii (original); i) declaraţia din care să reiasă că a luat la cunoştinţă de prevederile contractului de superficie anexă la caietul de sarcini. j) declaraţie a participantului că a luat la cunoştinţă stadiul fizic şi tehnic a obiectului ce urmează a fi licitat (model anexă 5); k) declaraţie privind eligibilitatea (model anexă 2); 1) Informaţii generale (model anexa 3); 2.1.2 Documentele de calificare obligatorii pentru persoane juridice sunt următoarele: a) formular de participare la licitaţie (model anexa 1); b) copie de pe certificatul de înregistrare al societăţii eliberat de O.R.C.; c) certificat eliberat de O.R.C., din care să reiasă că societatea nu se află în stare de faliment sau insolvenţă (original sau copie legalizată); 2  d) statutul societăţii/actul constitutive al societăţii (copie xerox); e) certificat privind achitarea obligaţiilor la bugetul local, valabil la data licitaţiei (original sau copie legalizată); f) certificat privind achitarea obligaţiilor la bugetul general consolidat, eliberat de D.G.R.F.P., valabil la data licitaţiei (original sau copie legalizată); g) ultimul bilanţ contabil vizat şi înregistrat de organele competente (original sau copie legalizată); h) dovada achitării garanţiei de participare la licitaţie, în sumă de 1000,00 lei (copie); i) dovada achitării caietului de sarcini (copie). j) declaraţii privind asurnările legate de proiect (model anexa 4) k) planşă desenată cu propunerea legată de investiţii semnată şi stampilată de un proiectant autorizat ÎI/scris în Tabloul Naţional al Arhitecţilor în sensul Legii IIr.50/ /991, republicatr/.. privind autorizarea executării lucrărilor de cOllstrucţii (original),- 1) declaraţia din care să reiasă că a luat la cunoştinţă de prevederile contractului de superficie anexă la caietul de sarcini. m) declaraţie a participantului că a luat la cunoştinţă stadiul fizic şi tehnic a obiectului ce urmează a fi licitat (model anexă 5); n) declaraţie privind eligibilitatea (model anexă 2); o) Informaţii generale (model anexa 3); Neprezentarea unui document din cele menţionate mai sus conduce la descalificarea ofertanţilor. Pentru ofertanţii persoane fizice străine documentele se prezintă în limba română, fiind acceptate doar traduceri legalizate ale documentelor întocmite într-o limbă străină. La depunerea documentelor se va proceda astfel: documentele obligatorii de participare la licitaţie se vor depune într-un plic sigilat pe care se va specifica "Pentru constituirea dreptului de superficie prin licitaţie publică deschisă, cu strigare, asupra terenului în suprafaţă de 239,00 mp, situat în Brăila, str. Castan ului nr. 12 bis, aflat în domeniul privat al Municipiului Brăila". Pe plic se va menţiona, de asemenea, "A nu se deschide înainte de data ------------, ora ---------. Împreunii cu documentele obligatorii, ÎIl plic se va illtroduce un opis îl/tocmit de ofertant, seml/at şi ştampilat, în care sunt precizate toate documentele depuse mellţionând la fiecare document dacr/. este ÎII original, Î/l copie legalizată sau copie. Plicul se va depune la Registratura Primăriei Municipiului Brăila doar în ziua licitaţiei înainte cu cel puţin 15 minute de ora începerii licitaţiei. Ofertantul trebuie sii ia toate măsurile astfel Încât oferta să fie primitr"i şi Înregistratii de critre localor până la data şi ora limită. Ofertele primite şi Înregistrate după termenul limită de primire vor fi Înapoiate nedeschise, pe bază de solicitare scrisă şi depusă la Registratura Generală. 3  CAP. III. DESFĂŞURAREA LICITAŢIEI PUBLICE DESCHISE, CU STRIGARE 3.1. Calendarullicitaţiei Anunţul pentru organizarea licitaţiei publice cu strigare va fi publicat într -un cotidian de circulaţie locală şi/sau într-un cotidian de circulaţie naţională şi afişat conform procedurilor din Codul de Procedură Civilă, cu cel putin 30 zile înainte de momentul primei licitaţii.În cazul în care nu este desemnat un adjudecatar şi licitaţia va fi reluată, termenul minim pentru publicarea acesteia va fi de 20 zile. Organizarea următoarelor etape de licitaţie se va desfăşura la intervale de minimum 20 zile de la publicarea anunţului. Publicarea şi afişarea anunţului pentru organizarea licitaţiei publice cu strigare va fi în sarcina preşedintelui comisiei de licitaţie, iar dovada efectuării acestor proceduri va fi anexă la documentaţia de licitaţie . Forma anunţului va cuprinde elemente referitoare la denumirea, adresa, numărul de telefon, fax şi/sau adresa de e-mail a unităţii organizatoare competente a soluţiona clarificările la caietul de sarcini şi contractul de superficie precum şi data şi ora desfăşurării celor 2 etape ale licitaţiei. Lansarea anunţului publicitar la data de ---------.Termenul limită de depunere a ofertelor ---------, ora -----, la REGISTRATURA Primăriei Municipiului Brăila, Piaţa Independenţei, nr. 1. Ofertele depuse la o altă adresă, precum şi cele care sunt depuse după data limită se consideră respinse şi se returnează nedeschise. Deschiderea licitaţiei în data de ------------, la sediul Primăriei Municipiului Brăila. Pâna la data şi ora limită, se vor depune la sediul Primăriei Municipiului Brăila documentele de calificare. În ziua de --------- , precizată în anunţul publicat în presă, în prezenţa comisiei de licitaţie, participanţii sunt invitaţi în sală, în baza actului de identitate sau a împutenicirii după caz. Licitaţia este valabilă dacă s-au depus cel puţin 2 oferte. Licitaţia poate continua numai după ce comisia constată că sunt îndeplinite condiţiile de calificare de către cel puţin 2 ofertanţi . Plicurile cu documentele de calificare vor fi deschise de către comisia de licitaţie numită prin Hotărârea Consiliului Local Municipal Brăila nr. 83/25.02.2021. Comisia de licitaţie, în prezenţa ofertanţi lor sau a reprezentanţilor împuterniciţi ai acestora, verifică existenţa tuturor documentelor de participare solicitate. Documentele obligatorii/ofertele depuse constituie arhivă la dosarul licitaţiei şi potfi returnate ofertanţilor Ilumai în copie urmare unei solicitări scrise În acest sens. Comisia de licitaţie poate exclude unii ofertanţi de la licitaţie dacă aceştia sunt dovediti că deţin informaţii asupra valorilor oferite de către alţi ofertanţi, au stabilit înţelegeri între ei pentru obţinerea unor taxe, au stabilit sume mai mici decât cele de pornire şi pot împiedica promovarea concurenţei reale între ofertanţi. Depunerea cererii de participare la licitaţie si a documentelor solicitate are ca efect acceptarea necondiţionată a pretului de pornire la licitaţie. 4  Preşedintele comisiei dă citire condiţiilor constituirii dreptului de superficie, a listei participanţilor, modului de desfăşurare a licitaţiei şi constată îndeplinirea condiţiilor legale de desfăşurare a licitaţiei. Comisia de licitaţie întocmeşte procesul verbal de verificare şi analizare a documentelor obligatorii de participare depuse de ofertanţi, în care va menţiona rezultatul primei etape a licitaţiei (ofertanţii prezenţi, ofertanţii respinşi, ofertanţii admişi, respectiv obiecţiuni ale ofertanţilor respinşi) şi data şi ora desfăşurării celei de a II-a etape a licitaţie. Se consideră ofertant admis ofertantul care a depus documentaţia completă şi îndeplineşte cerinţele obligatorii de participare solicitate, în caz contrar ofertantul fiind respins. Procesul verbal de verificare şi analizare a documentelor obligatorii de participare se va semna de către comisia de licitaţie şi va fi însuşit de către ofertanţi prin semnătură. O copie a acestuia va fi înrnânată fiecărui ofertant. Ofertanţii respinşi pot depune contestaţie împotriva procesului verbal de verificare şi analizare a documentelor obligatorii de participare al comisiei de licitaţie în condiţiile prevăzute la Capitolul V CONTESTAŢII. Licitaţia poate continua numai după ce comisia constată că sunt îndeplinite condiţiile de participare de către cel puţin 2 ofertanţi. Etapa a II -a a licitaţiei se va desfăşura la un interval de maximum 10 zile lucrătoare de la data finalizării primei etape. În data şi la ora precizată în procesul verbal de verificare şi analizare a documentelor obligatorii de participare încheiat urmare desfăşurării primei etape, în prezenţa comisiei de licitaţie, participanţii sunt invitaţi în sală, în baza actului de identitate sau a împutenicirii după caz, pentru desfăşurarea celei de a II-a etape a licitaţiei. Licitaţia se desfăşoară după regula licitaţiei competitive, respectiv la un preţ în urcare, cu respectarea pasului minim de licitaţie. Fiecare ofertant va oferi minim un pas, aceştia cumulându-se, fiind declarat câştigător participantul care oferă preţul cel mai mare prin ultimul pas. Preşedintele comisiei de licitaţie conduce licitaţia astfel: - se anunţă preţul de pornire la licitaţie de 12,00 leilmp/an, acceptat de ofertanţi prin declaraţia depusă; - anunţă pasul de licitaţie de 0,6 leilmp/an şi condiţiile de salt ale ofertelor de preţ prin strigare - licitaţie competitivă; preşedintele comisiei de licitaţie invită participanţii la licitaţie să-şi prezinte succesiv ofertele de preţ prin strigare; - preşedintele comisiei anunţă tare şi clar suma oferită de participant; - fiecare participant se poate [...]