HCL 261/2020 Turda adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL CLUJ MUNICIPIUL TURDA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA NR. 261 din data de 22.12.2020 privind constituirea dreptului de superficie cu titlu oneros asupra unui teren în suprafață de 540 mp situat în Municipiul Turda, str. Drumul Ceanului EN, în favoarea numiţilor [persoană fizică] şi Metea luliana-Cristina Consiliul Local al Municipiului Turda, întrunit în şedinţa ordinară din data de 22.12.2020; Luând în dezbatere proiectul de hotărâre privind constituirea dreptului de superficie cu titlu oneros asupra unui teren în suprafaţă de 540 mp situat în Municipiul Turda, str. Drumul Ceanului EN, în favoarea numiţilor [persoană fizică] şi Metea luliana-Cristina, elaborat din iniţiativa Primarului Municipiului Turda, domnul Cristian Octavian Matei; Având în vedere raportul de specialitate al Serviciului Evidenţa Patrimoniu nr. 25505/16.12.2020 şi avizul comisiilor de specialitate nr. 2 — pentru administrație publică locală, servicii publice, regii, pieţe, comerţ, agricultură, asocieri, relaţii cu publicul, juridic, ordine publică şi apărare şi nr. 3 — pentru ecologie, protecția mediului, urbanism şi amenajarea teritoriului, administrarea domeniului public și privat, investiţii, ale Consiliului Local al Municipiului Turda precum și raportul de evaluare întocmit de evaluator autorizat S.C. IRF CONSULTING S.R.L. Ținând cont de prevederile art. 693-702, art. 555 alin 1, art. 556 şi art. 1244 din Legea nr. 287/2009 privind Codul Civil, republicată, cu modificarile şi completările ulterioare, art. 68 din Legea nr. 71/2011 privind punerea în aplicare a Legii nr. 287/2009 privind Codul Civil; În temeiul prevederilor art. 139, alin. 1 si 3, lit. g, art. 129 alin. 2, lit. c, art. 196 alin. 1, lit. a din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, precum și ale Regulamentului de organizare şi functionare al Consiliului Local al municipiului Turda, HOTĂRĂȘTE: Art, 1. Se aprobă constituirea dreptului de superticie cu titlu oneros asupra unui teren în suprafaţă de 540 mp, situat în Turda, str. Drumul Ceanului FN, în favoarea numiţilor [persoană fizică] şi Metea Iuliana-Cristina. Art. 2. Imobilul teren prevăzut la art. 1, proprietate privată a municipiului Turda, este parte integranta din suprafaţa totală de 1151 mp înscrisă în cartea funciara nr. 62401 a municipiului Turda, avand nr. cadastral 62401. Art. 3. Dreptul de superficie prevăzut la art. 1 se instituie pentru o perioada de 5 ani de la data semnarii contractului de superficie cu titlu oneros în forma autentică. Art. 4. Se aprobă valoarea chiriei lunare datorată de câtre titularul dreptului de superficie, respectiv 126 euro/lună, calculată pe baza valorii de piaţă a imobilului stabilită prin raportul de evaluare întocmit de câtre S.C. IRF CONSULTING, ce face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 5. Cheltuielile ocazionate de încheierea în formă autentică a contractului de superficie cu titlu oneros și îndeplinirea obligaţiilor referitoare la publicitatea imobiliară, cad în sarcina beneficiarului dreptului de superficie. Art. 6. Se împuterniceşte primarul Municipiului Turda să desemneze un salariat din cadrul aparatului de specialitate al primarului să semneze contractul de superficie cu titlu oneros în formă autentică. Art, 7. Prezenta hotărâre se comunică prin intermediul Secretarului general al municipiului Turda, în termenul prevăzut de lege, Primarului municipiului Turda, Instituţiei Prefectului Judeţului Cluj, precum şi Serviciului Evidenţa Patrimoniului, Serviciului Administratie Publica Locala, Serviciului Urbanism, Autorizaţii de Construire şi Cadastru, Direcţiei Economice, numitilor numiţilor [persoană fizică] şi Metea Iuliana-Cristina, în vederea ducerii la îndeplinire, şi se aduce la cunostință publică prin afişare la sediul Consiliului Local Turda şi postare pe pagina de internet www.primariaturda.ro. PREŞEDINTE DE SEDINȚĂ, CONTRASEMNEAZĂ Năstase Paul îi SECRETARUL/GENERAL al municipiului TURDA, Jr. Mărgineâry plena Mihaela 4 [i VOTURI: pentru 12 împotrivă - abţineri - Numărul total al consilierilor în funcţie este 21. Numărul consilierilor participanţi la vot este 12. iii) www,primariaturda.ro contactQprimariaturda.ro 23 3 ardă Să Primăria $, o254 aia 160 4% 0284 317 081 Municipiului Turda 9 P-ta 1 Decembrie 1918, nr. 28, Mun. Turda, Jud. Ciuj Serviciul Evidenţă Patrimoniu Nr.25505/16.12.2020 RAPORT DE SPECIALITATE privind constituirea dreptului de superficie cu titlu oneros asupra unui teren în suprafaţă de 540 mp situat în municipiul Turda, str. Drumul Ceanului EN, în favoarea numiţilor [persoană fizică] și Metea Iuliana-Cristina Obiectul prezentului proiect de hotărâre este constituirea dreptului de superficie cu titlu oneros asupra unui teren în suprafaţă de 540 mp situat în municipiul Turda, str. Drumul Ceanului FN, în favoarea numiţilor [persoană fizică] şi Metea luliana-Cristina. Potrivit alin. (1), art.693 din Noul Cod Civil, superficia reprezintă dreptul de a avea sau de a edifica o construcţie pe terenul altuia, deasupra ori în subsolul acelui teren, asupra căruia superficiarul dobândeste un drept de folosinţă. În fapt şi potrivit certificatului de atestare a existentei construcţiei nr. 17462/31.08.2020 eliberat de Primaria municipiului Turda, anexat prezentului proiect de hotărâre, asupra terenului ce aparţine domeniului privat al municipiului Turda, situat pe str. Ceanului FN, înscris în CF nr. 62401 a fost edificată de câtre [persoană fizică] si sotia Metea Iuliana Cristina, fără a deţine autorizaţie de construire, înainte de anul 2000, o construcţie, având urmatoarele caracteristici: — destinatia casa de locuit, subsol (pivniţă), parter( 2 camere, 3 holuri, baie, cămară, terasă), mansarda( 4 camere, hol, baie, pod, balcon), regim de înălțime S+P+M, suprafaţă construită: 116 mp, suprafaţa construită desfăşurată 260 mp. Conform certificatului de atestare fiscală emis de Serviciul Impozite si Taxe din cadrul Primăriei municipiului Turda la data de 12.08.2020, numiții [persoană fizică] şi sotia Metca luliana Cristina figurează în evidenţele fiscale cu bunuri imobile, teren şi constructii, situate la adresa str. Drumul Ceanului FN, anul impunerii acestora în vederea plăţii taxelor şi impozitelor datorate bugetului local fiind 2010. Constructia existentă pe terenul situat pe str. Drumul Ceanului FN se încadreaza în prevederile P.U.G. al municipiului Turda, întrucât amplasamentul acestora se afla în zona de locuit — UTR LM5 , subzona locuinţelor de tip urban si dotărilor aferente, potrivit certificatului de urbanism nr. 299/14.10.2020 emis în scopul constituirii dreptului de superficie. În conformitate cu alin. (1), art.695 din Noul Cod Civil dreptul de superficie este delimitat de suprafaţa de teren aferentă construcţiilor precum şi de suprafaţa necesară exploatării construcţiilor edificate. Având în vedere suprafaţa totală desfașurată a construcţiilor şi ţinând cont de indicatorii urbanistici ai zonei : POT maxim =35% si CUT maxim =0.5 , propunem constituirea dreptului de superficie în favoarea lui [persoană fizică] si Metea Iuliana-Cristina , pentru suprafaţă de 540 mp. Terenul în suprafață de 611 mp, care reprezintă diferenta dintre suprafaţa înscrisa în CF nr. 62401 (1151 mp) şi cea de 540 mp , asupra căreia se va constitui dreptul de superficie cu titlu oneros, va face obiectul procedurii de închiriere prin licitaţie publică, dupa realizarea documentatiei cadastrale şi îndeplinirea formalităţilor privind publicitatea imobiliara. Procedura de închiriere prin licitatie publica va fi aprobată printr-o hotărâre a consiliului local ulterioară. Pentru determinarea suprafeţei de teren necesare pentru păstrare pe amplasament a construcțiilor edificate s-a optat pentru o abordare urbanistică, adică calcul suprafeței de teren rezultate din indicii urbanistici care reglementează fiecare parcelă. Astfel, Legea nr. 350 din 6 iunie 2001 - privind amenajarea teritoriului şi urbanismul, cu modificările și completările, prevede în Anexa 2 definiţia Indicatorilor urbanistici, drept ,„ instrumente urbanistice specifice de lucru pentru controlul proiectării şi al dezvoltării durabile a zonelor urbane, care se definesc şi se calculează după cum urmează: . coeficient de utilizare a terenului (CUT) - raportul dintre suprafața construită desfăşurată (suprafața desfășurată a tuturor planșeelor) şi suprafaţa parcelei inclusă în unitatea teritorială de referință. Nu se iau în calculul suprafeței construite desfăşurate: suprafața subsolurilor cu înălțimea liberă de până la 1,80 m, suprafala subsolurilor cu destinaţie strictă pentru gararea autovehiculelor, spaţiile tehnice sau spaţiile destinate protecţiei civile, suprafaţa balcoanelor, logiilor, teraselor deschise şi neacoperite, teraselor şi copertinelor necirculabile, precum şi a podurilor neamenajabile, aleile de acces pietonal/carosabil din incintă, scările exterioare, trotuarele de protecție, . procent de ocupare a terenului (POT) - raportul dintre suprafaţa construită (amprenta la sol a clădirii sau proiecția pe sol a perimetrului etajelor superioare) şi suprafața parcelei. Suprafaţa construită este suprafața construită la nivelul solului, cu excepția teraselor descoperite ale parterului care depăşesc planul fațadei, a platformelor, scărilor de acces. Proiecția la sol a balcoanelor a căror cotă de nivel este sub 3,00 m de la nivelul solului amenajat şi a logiilor închise ale etajelor se include în suprafața construită. ” Pentru parcela înscrisă în cartea funciară nr. 62401 - Turda a fost eliberat certificatul de urbanism nr. 299 din 14.10.2020 unde se precizează următorii indicatori urbanistici: . coeficient de utilizare a terenului (CUT) =0,5% Lă procent de ocupare a terenului (POT) = 35% Conform certificatului de atestare a edificării construcție nr. 17462 din 31.08.2020 pe teren există două construcții şi anume: . C1 — cu o suprafaţă construită = 116,00 mp şi suprafață desfăşurată = 260,00 mp _e C2 — cu o suprafaţă construită = 10,00 mp şi suprafață desfăşurată = 10,00 mp TOTAL: - suprafață construită = 126,00 mp şi suprafață desfăşurată = 270,00 mp Pentru determinarea suprafeţei de teren necesare pentru respectare procent de ocupare a terenului (POT) se va utiliza următoarea formulă (conform prevederilor legale precitate): Suprafaţă teren = (Suprafaţa construită totală x 100 %) / POT Suprafaţă teren = (126.00 mp x 100 %) /35 % Suprafaţă teren = 360,00 mp Pentru determinarea suprafeţei de teren necesare pentru respectare coeficient de utilizare a terenului (CUT) se va utiliza următoarea formulă (conform prevederilor legale precitate): Suprafaţă teren = Suprafaţa desfășurată totală / CUT Suprafaţă teren = 270 mp / 0,5 Suprafață teren = 540 mp În concluzie, suprafața minimă a parcelei necesare pentru respectarea indicatorilor urbanistici (CUT si POT) este de 540 mp. Având în vedere faptul că imobilul- teren înscris în cartea funciară nr. 62403 — Turda are o suprafaţă totală de 1151 mp se propune constituirea unei superficii pe suprafața de 540 mp şi închirierea suprafeţei rămase de 611 mp. În ceea ce priveste durata pentru care se constituie dreptul de superficie, raportat la dispozitiile art. 694 Cod Civil care prevede ca acesta se poate constitui pentru maxim 99 de ani, durata de 5 ani pe care o propunem în aceasta situatie se încadreaza în limitele impuse de lege, şi poate fi prelungita prin acordul scris al părţilor. Cu privire la caracterul şi natura sa, dreptul de superficie se poate constitui cu titlu gratuit sau cu titlu oneros aşa cum rezultă din dispoziţiile art. 697 Noul Cod Civil: „În cazul în care superficia s- a constituit cu titlu oneros, dacă părțile nu au prevăzut alte modalități de plată a prestaţiei de către superficiar, titularul dreptului de superficie datorează, sub formă de rate lunare, o sumă egală cu chiria stabilită pe piaţa liberă, ținând seama de natura terenului, de destinația construcției în cazul în care aceasta există, de zona în care se află terenul, precum și de orice alte criterii de determinare a contravalorii folosinţei. ” Dat fiind faptul că este justificat să se încaseze de la proprietarul construcţiei, contravaloarea folosinţei terenului pe care aceasta este amplasată, propunem constituirea dreptului de superficie în favoarea numiţilor [persoană fizică] şi Metea luliana-Cristina, cu titlu oneros. Prin raportul de evaluare întocmit de S.C. IRF CONSULTING S.R.L. a fost stabilita o valoare de piata a imobilului teren situat pe str. Drumul Ceanului FN, de 14 euro/mp. Ţinand cont ca durata de existenta a dreptului de superficie asupra terenului apartinand domeniului privat al municipiului Turda este 5 ani, modalitatea de stabilire a sumei datorate, ce va fi platită lunar de catre beneficiarul dreptului de superficie, se va calcula având la baza principiul recuperarii valorii de piaţă a imobilului în perioada în care acesta va fi exploatat de superficiar în temeiul contractului de superficie. Astfel, prin utilizarea urmatorului calcul - 14 euro/mp: Sani=2,8 euro/mp/an:12 luni*540mp=126 euro/luna, s-a stabilit chiria lunara datorata de superfiari pentru exploatarea terenului. Terenul în suprafaţă de 540 mp, aparţine domeniului privat al municipiului Turda, conform CF 62401. Intinderea și exercitarea dreptului de superficie se va realizeaza în condiţiile art. 695 Cod Civil în condiţiile contractului ce urmează a fi încheiat între autoritatea locală şi titularul dreptului de proprietate asupra construcţiilor, denumit superficiar. Taţă de cele prezentate, în conformitate cu dispoziţiile Cărţii a III-a Titlul III „Cap. ] art. 693-702 şi Cartea a V-a Titlul II, Cap. 1 ( Izvoarele obligaţiilor — Contractul ) din Legea nr. 71/2011 pentru punerea în executare a Legii nr. 287/2009 privind Codul Civil, cu prevederile Legii nr. 7/1996 a cadastrului şi publicităţii imobiliare, cu modificările şi completările ulterioare, propunem spre aprobare Consiliului Local al municipiului Turda constituirea dreptului de superficie cu titlu oneros în favoarea numitilor [persoană fizică] şi Metea luliana-Cristina asupra terenului în suprafaţă de 540 mp, situat în Turda, str. Drumul Ceanului FN, teren identificat prin CF 62401, pe o durată de 5 ani. Pau i Serviciul Urbanism, Amenajarea Teritoriului si Cadastru, Claudiu Sulauta N f Întocmit, “Sef Serviciu Evidenta Patrimoniu Seviciul Administratie Publica Locala, Dan Cismas 1oana [frime [e] www.primariaturda ro contact Oprimariaturda.ro Sa Primăria &, o2sa 313 150 cega 317 08 x Municipiului Turda 9 P-ta 1 Decembrie 1918, nr. 28. Mun. Turda, Jud Ciuj REFERAT DE APROBARE Obiectul prezentului proiect de hotărâre este constituirea dreptului de superficie cu titlu oneros asupra unui teren în suprafaţă de 540 mp situat în municipiul Turda, str. Drumul Ceanului EN, în favoarea numiţilor [persoană fizică] şi Metea Iuliana-Cristina. Potrivit alin. (1), art.693 din Noul Cod Civil, superficia reprezintă dreptul de a avea sau de a edifica o construcţie pe terenul altuia, deasupra ori în subsolul acelui teren, asupra căruia superficiarul dobândeste un drept de folosinţă. În fapt şi potrivit certificatului de atestare a existentei construcţiei nr, 17462/31.08.2020 eliberat de Primaria municipiului Turda, anexat prezentului proiect de hotărâre, asupra terenului ce aparţine domeniului privat al municipiului Turda, situat pe str. Ceanului FN, înscris în CF nr. 62401 a fost edificată de câtre [persoană fizică] si sotia Metea Iuliana Cristina, fără a deţine autorizaţie de construire, o construcţie cu destinatia casa de locuit. Conform certificatului de atestare fiscală emis de Serviciul Impozite si Taxe din cadrul Primăriei municipiului Turda la data de 12.08.2020, numiții [persoană fizică] şi sotia Metea Iuliana Cristina figurează în evidenţele fiscale cu bunuri imobile, teren şi constructii, situate la adresa str. Drumul Ceanului FN, anul impunerii acestora în vederea plăţii taxelor şi impozitelor datorate bugetului local fiind 2010. Constructia existentă pe terenul situat pe str. Drumul Ceanului FN se încadreaza în prevederile P.U.G. al municipiului Turda, întrucât amplasamentul acestora se afla în zona de locuit — UTR LM5 , subzona locuințelor de tip urban si dotărilor aferente, potrivit certificatului de urbanism nr. 299/14.10.2020 emis în scopul constituirii dreptului de superficie. În conformitate cu alin. (1), art.695 din Noul Cod Civil dreptul de superficie este delimitat de suprafaţa de teren aferentă construcţiilor precum şi de suprafața necesară exploatării construcţiilor edificate. Având în vedere suprafaţa totală desfaşurată a construcţiilor şi ţinând cont de indicatorii urbanistici ai zonei : POT maxim =35% si CUT maxim =0.5 , propunem constituirea dreptului de superficie în favoarea lui [persoană fizică] si Metea Iuliana Cristina, pentru suprafaţă de 540 mp. Cu privire la caracterul şi natura sa, dreptul de superficie se poate constitui cu titlu gratuit sau cu titlu oneros aşa cum rezultă din dispoziţiile art. 697 Noul Cod Civil: „În cazul în care superficia s-a constituit cu titlu oneros, dacă părţile nu au prevăzut alte modalităţi de plată a prestaţiei de către superficiar, titularul dreptului de superficie datorează, sub formă de rate lunare, o sumă egală cu chiria stabilită pe piaţa liberă, ținând seama de natura terenului, de destinaţia construcţiei în cazul în care aceasta există, de zona în care se află terenul, precum şi de orice alte criterii de determinare a contravalorii folosinţei.” Dat fiind taptul că este justificat să se încaseze de la proprietarul construcţiei, contravaloarea folosinţei terenului pe care aceasta este amplasată, propunem constituirea dreptului de superficie în favoarea numiţilor [persoană fizică] şi Metea Iuliana-Cristina, cu titlu oneros. Prin raportul de evaluare întocmit de S.C. IRF CONSULTING S.R.L. a fost stabilita o valoare de piaţă a imobilului teren situat pe str. Drumul Ceanului FN de 14 euro/mp. Ținand cont ca durata de existenta a dreptului de superficie asupra terenului apartinand domeniului privat al municipiului Turda este 5 ani, modalitatea de stabilire a sumei datorate, ce va fi platită lunar de catre beneficiarul dreptului de superficie, se va calcula având la baza principiul recuperarii valorii de piaţă a imobilului în perioada în care acesta va fi exploatat de superficiar în temeiul contractului de superficie. Astfel, prin utilizarea urmatorului calcul 14 euro/mp: Sani=2,8 euro/mp/an:12 luni*540mp=126 euro/luna, s-a stabilit chiria lunara datorata de superfiari pentru exploatarea terenului. Terenul în suprafaţă de 540 mp, aparţine domeniului privat al municipiului Turda, conform CF 62401. Întinderea şi exercitarea dreptului de superficie se va realizeaza în condiţiile art. 695 Cod Civil în condiţiile contractului ce urmează a fi încheiat între autoritatea locală şi titularul dreptului de proprietate asupra construcţiilor, denumit superficiar. Faţă de cele prezentate, în conformitate cu dispoziţiile Cărţii a IIl-a Titlul III Cap. 1 art. 693-702 şi Cartea a V-a Titlul II „Cap. I ( Izvoarele obligaţiilor — Contractul ) din Legea nr. 71/2011 pentru punerea în executare a Legii nr. 287/2009 privind Codul Civil, cu prevederile Legii nr. 7/1996 a cadastrului şi publicităţii imobiliare, cu modificările şi completările ulterioare , propunem spre aprobare Consiliului Local al municipiului Turda constituirea dreptului de superficie cu titlu oneros în favoarea numitilor [persoană fizică] şi Metea luliana-Cristina asupra terenului în suprafaţă de 540 mp, situat în Turda, str. Drumul Ceanului EN, teren identificat prin CF 62401, pe o durată de 5 ani. / ' PRIMAR MATEI OCTAVIAN CRISTIAN p/ IRF CONSU LTI NG SRL C.U.I. R 8782000 R.C. J12/1518/96 Cluj-Napoca, Str. 21 Decembrie, nr. 135,ap. 18 tel: 0722-98 38 84 Membru corporativ ANEVAR, Certificat nr.0262/2020 Catre : Primaria Municipiului Turda Referitor: Pet. - Stabilirea valorii de piata a proprietatii imobiliare-Teren intravilan- situat in municipiul Turda, Str. Frăgări [...]