HCL 259/2020 Turda adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL CLUJ MUNICIPIUL TURDA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA NR. 259 din data de 22.12.2020 privind constituirea dreptului de superficie cu titlu oneros asupra unui teren in suprafaţă de 654 mp situat în municipiul Turda, str. Drumul Ceanului nr. 18, în favoarea domnului [persoană fizică] Consiliul Local al Municipiului Turda, întrunit în şedinţa ordinară din data de 22.12.2020; Luând în dezbatere proiectul de hotărâre privind constituirea dreptului de superficie cu titlu oneros asupra unui teren în suprafaţă de 654 mp situat în municipiul Turda, str. Drumul Ceanului nr. 18, în favoarea domnului [persoană fizică], elaborat din iniţiativa Primarului Municipiului Turda, domnul Cristian Octavian Matei; Având în vedere raportul de specialitate al Serviciului Evidenţa Patrimoniu nr. 25520/16.12.2020 şi avizul comisiilor de specialitate nr. 2 — pentru administraţie publică locală, servicii publice, regii, pieţe, comer, agricultură, asocieri, relaţii cu publicul, juridic, ordine publică şi apărare şi nr. 3 - pentru ecologie, protecţia mediului, urbanism şi amenajarea teritoriului, administrarea domeniului public şi privat, investiţii, ale Consiliului Local al Municipiului Turda precum și raportul de evaluare întocmit de evaluator autorizat S.C. IRF CONSULTING S.R.L. Ținând cont de prevederile art. 693-702, art. 555 alin 1, art. 556 şi art. 1244 din Legea nr. 287/2009 privind Codul Civil, republicată, cu modificarile şi completările ulterioare, art. 68 din Legea nr. 71/2011 privind punerea în aplicare a Legii nr. 287/2009 privind Codul Civil; În temeiul prevederilor art. 139, alin. 1 si 3, lit. g, art. 129 alin. 2, lit. c, art. 196 alin. |, lit. a din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, precum și ale Regulamentului de organizare şi functionare al Consiliului Local al municipiului Turda, HOTĂRĂȘTE: Art. 1. Se aprobă constituirea dreptului de superficie cu titlu oneros asupra unui teren în suprafaţă de 654 mp, situat în Turda, str. Drumul Ceanului nr. 18, în favoarea domnului [persoană fizică]. Art. 2. Imobilul teren prevăzut la art. 1, proprietate privată a municipiului Turda, este parte integrantă din suprafaţa totală de 1383 mp înscrisă în cartea funciara nr. 62400 a Municipiului Turda. Art. 3. Dreptul de superficie prevăzut la art. 1 se instituie pentru o perioada de 5 ani de la data semnării contractului de superficie cu titlu oneros în forma autentică. Art, 4. Se aprobă valoarea chiriei lunare datorată de catre titularul dreptului de superficie, respectiv 152.6 euro/luna, calculată pe baza valorii de piaţă a imobilului stabilită prin raportul de evaluare întocmit de câtre S.C. IRF CONSULTING, ce face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 5. Cheltuielile ocazionate de încheierea în formă autentică a contractului de superficie cu titlu oneros şi îndeplinirea obligaţiilor referitoare la publicitatea imobiliară, cad în sarcina beneficiarului dreptului de superficie. Art. 6. Se împuterniceşte primarul Municipiului Turda să desemneze un salariat din cadrul aparatului de specialitate al primarului să semneze contractul de superficie cu titlu oneros în formă autentică. Art. 7, Prezenta hotărâre se comunică prin intermediul Secretarului general al municipiului Turda, în termenul prevăzut de lege, Primarului municipiului Turda, Instituţiei Prefectului Judeţului Cluj, precum şi Serviciului Evidenţa Patrimoniului, Serviciului Administratie Publica Locala, Serviciului Urbanism, Autorizaţii de Construire și Cadastru, Direcţiei Economice, numitului [persoană fizică], în vederea ducerii la îndeplinire, şi se aduce la cunostință publică prin afişare la sediul Consiliului Local Turda şi postare pe pagina de internet www.primariaturda.ro. PREŞEDINTE DE SEDINȚĂ, CONTRASEMNEAZĂ Năstase Paul : SECRETARVL GENERAL Z al municipii TURDA, 4 fu Je. Margineanyf pna Mihaela VOTURI: pentru 12 | ] împotrivă - / abţineri - Numărul total al consilierilor în funcţie este 21. Numărul consilierilor participanţi la vot este 12. & www.primariaturda,ro contactOprirnoriaturda.re - 4 a 0264 313 150 [2] D264 317 081 Primăria îi cei 3 . Municiplutui Turda 9 p-ta1 Decembrie 1918, nr 28, Mun Turda. Jud. Cluj Serviciul Evidenţă Patrimoniu Nr. 25520/16.12.2020 RAPORT DE SPECIALITATE privind constituirea dreptului de superficie cu titlu oneros asupra unui teren în suprafaţă de 654 mp situat în municipiul Turda, str. Drumul Ceanului nr. 18, în favoarea domnului [persoană fizică] Obiectul prezentului proiect de hotărâre este constituirea dreptului de superficie cu titlu oneros asupra unui teren în suprafață de 654 mp situat în municipiul Turda, str. Drumul Ceanului nr. 18, în favoarea domnului [persoană fizică]. Potrivit alin. (1), art.693 din Noul Cod Civil, superficia reprezintă dreptul de a avea sau de a edifica o construcţie pe terenul altuia, deasupra ori în subsolul acelui teren, asupra căruia superficiarul dobândeste un drept de folosinţă. În fapt şi potrivit certificatului de atestare a existentei constructiei nr. 9047/3 1.08.2020 eliberat de Primaria municipiului Turda, anexat prezentului proiect de hotărâre, asupra terenului ce aparţine domeniului privat al municipiului Turda, situat pe str. Ceanului nr. 18, înscris în CF nr. 62400 au fost edificate de câtre [persoană fizică], fără a deţine autorizaţie de construire, 4 construcţii, având urmatoarele caracteristici: -C1 — destinatia casa de locuit, parter( living, baie, 2 bucătării, camera, hol, dormitor), etaj( camera, baie, pod), regim de inaltime Petaj, suprafata construita: 107 mp, suprafata construita desfasurata 217 mp -C2- destinatia casa de locuit, parter(2 camere, baie), regim de inaltime P, suprafata construita 32 mp, suprafata construita desfasurata 32 mp -C3 — destinatia Anexa, parter (garaj), regim de inaltime P, suprafata construita 31 mp, suprafata construita desfăşurată 31 mp -C4 — destinatia Anexa, parter (garaj), regim de înâltime P, suprafata construita 15 mp, suprafata construita desfasurata 15 mp. Conform certificatului de atestare fiscală emis de Serviciul Impozite si Taxe din cadrul Primăriei municipiului Turda la data de 27.08.2020, numiții [persoană fizică] si sotia, Mocian Angela figurează în evidenţele fiscale cu bunuri imobile, teren şi constructii, situate la adresa str. Drumul Ceanului nr. 18, anul impunerii acestora în vederea plăţii taxelor si impozitelor datorate bugetului local fiind 2002. Constructiile existente pe terenul situat pe str. Drumul Ceanului nr. 18 se încadreaza în prevederile P.U.G. al municipiului Turda, întrucât amplasamentul acestora se afla în zona de locuit — UTR LM5 , subzona locuinţelor de tip urban si dotărilor aferente, potrivit certificatului de urbanism nr. 300/14.10.2020 emis în scopul constituirii dreptului de superficie. În conformitate cu alin. (1), art.695 din Noul Cod Civil dreptul de superficie este delimitat de suprafaţa de teren aferentă construcţiilor precum şi de suprafața necesară exploatării construcţiilor edificate. Având în vedere suprafaţa totală desfaşurată a construcţiilor şi ţinând cont de indicatorii urbanistici ai zonei : POT maxim =35% si CUT maxim =0.5 , propunem constituirea dreptului de superficie în favoarea lui [persoană fizică], pentru suprafață de 654 mp. Terenul în suprafaţă de 729 mp, care reprezintă diferenta dintre suprafaţa înscrisa în CF nr. 62400 (1383 mp) şi cea de 654 mp, asupra căreia se va constitui dreptul de superficie cu titlu oneros, va face obiectul procedurii de închiriere prin licitaţie publică, dupa realizarea documentatiei cadastrale şi îndeplinirea formalităţilor privind publicitatea imobiliara. Procedura de închiriere prin licitatie publica va fi aprobată printr-o hotărâre a consiliului local ulterioară. Pentru determinarea suprafeţei de teren necesare pentru păstrare pe amplasament a construcţiilor edificate s-a optat pentru o abordare urbanistică, adică calcul suprafeţei de teren rezultate din indicii urbanistici care reglementează fiecare parcelă. Astfel, Legea nr. 350 din 6 iunie 2001 - privind amenajarea teritoriului şi urbanismul, cu modificările şi completările, prevede în Anexa 2 definiţia Indicatorilor urbanistici, drept „instrumente urbanistice specifice de lucru pentru controlul proiectării şi al dezvoltării durabile a zonelor urbane, care se definesc şi se calculează după cum urmează: [) coeficient de utilizare a terenului (CUT) - raportul dintre Suprafața construită desfășurată (suprafaţa desfășurată a tuturor planşeelor) şi suprafața parcelei inclusă în unitatea teritorială de referință. Nu se iau în calculul suprafeței construite desfăşurate: suprafața subsolurilor cu înălțimea liberă de până la 1,80 m, suprafața subsolurilor cu destinație strictă Pentru gararea autovehiculelor, spaţiile tehnice sau spaţiile destinate protecției civile, suprafața balcoanelor, logiilor, teraselor deschise şi neacoperite, teraselor şi copertinelor necirculabile, precum şi a podurilor neamenajabile, aleile de acces pietonal/carosabil din incintă, scările exterioare, trotuarele de protecţie, . procent de ocupare a terenului (POT) - raportul dintre Suprafața construită (amprenta la sol a clădirii sau proiecția pe sol a perimetrului etajelor superioare) şi Suprafața parcelei. Suprafaţa construită este suprafaţa construită la nivelul solului, cu excepția teraselor descoperite ale parterului care depăşesc Planul fațadei, a platformelor, scărilor de acces. Proiecţia la sol a balcoanelor a căror cotă de nivel este sub 3,00 m de la nivelul solului amenajat şi a logiilor închise ale etajelor se include în Suprafaţa construită. ” Pentru parcela înscrisă în cartea funciară nr. 62400 - Turda a fost eliberat certificatul de urbanism nr. 300 din 14.10.2020 unde se precizează următorii indicatori urbanistici: Lă coeficient de utilizare a terenului (CUT) =0,5% . procent de ocupare a terenului (POT) =35% Conform certificatului de atestare a edificării construcţie nr. 9047 din 31.08.2020 pe teren există patru construcții şi anume: CI —cu o suprafață construită = 107,00 mp și suprafață desfăşurată = 217,00 mp C2 — cu o suprafață construită = 32,00 mp și suprafaţă desfăşurată = 32,00 mp C3 — cu o suprafață construită = 31,00 mp şi suprafață desfășurată = 31,00 mp C4 — cu o suprafață construită = 15,00 mp și suprafață desfăşurată = 15;00mp TOTAL: - suprafaţă construită = 185,00 mp şi suprafață desfășurată = 295,00 mp Pentru determinarea suprafeţei de teren necesare pentru respectare procent de ocupare a terenului (POT) se va utiliza următoarea formulă (conform prevederilor legale precitate): Suprafață teren = (Suprafaţa construită totală x 100 %)/ POT Suprafaţă teren = (185,00 mp x 100 %) / 35 % Suprafaţă teren = 528, 57 mp , Pentru determinarea suprafeţei de teren necesare pentru respectare coeficient de utilizare a terenului (CUT) se va utiliza următoarea formulă (conform prevederilor legale precitate): Suprafaţă teren = Suprafaţa desfășurată totală / CUT Suprafață teren = 295,00 mp / 0,5 Suprafață teren = 590,00 mp În concluzie, suprafaţa minimă a parcelei necesare pentru respectarea indicatorilor urbanistici (CUT si PO1) este de 590 mp. Având în vedere faptul că imobilul. teren înscris în cartea funciară nr. 62400 — Turda are o suprafaţă totală de 1383 mp se propune constituirea unei superficii pe suprafața de 590 mp și închirierea suprafeţei rămase de 793 mp. În ceea ce priveste durata pentru care se constituie dreptul de superficie, raportat la dispozitiile art, 694 Cod Civil care prevede ca acesta se poate constitui pentru maxim 99 de ani, durata de 5 ani pe care o propunem în această situatie se încadreaza în limitele impuse de lege, și poate fi prelungita prin acordul scris al părţilor. Cu privire la caracterul şi natura sa, dreptul de superficie se poate constitui cu titlu gratuit sau cu titlu oneros aşa cum rezultă din dispoziţiile art. 697 Noul Cod Civil: „În cazul în care superficia s-a constituit cu titlu oneros, dacă părțile nu au prevăzut alle modalităţi de plată a prestaţiei de către superficiar. titularul dreptului de superficie datorează, sub formă de rate lunare, o sumă egală cu chiria stabilită pe piaţa liberă, ținând seama de natura terenului, de destinaţia construcției în cazul în care aceasta există, de zona în care se află terenul, precum și de orice alte criterii de determinare a contravalorii folosinţei. ” Dat fiind faptul că este justificat să se încaseze de la proprietarul construcţiilor, contravaloarea folosinţei terenului pe care acestea sunt amplasate, propunem constituirea dreptului de superficie în favoarea domnului [persoană fizică], cu titlu oneros. Prin raportul de evaluare întocmit de S.C. IRF CONSULTING S.R.L. a fost stabilita o valoare de piata a imobilului teren situat pe str. Drumul Ceanului nr. 18 de 14 euro/mp. Ţinand cont ca durata de existenta a dreptului de superficie asupra terenului apartinand domeniului privat al Municipiului Turda este 5 ani, modalitatea de stabilire a sumei datorate, ce va fi platita lunar de catre beneficiarul dreptului de superficie, se va calcula avand la baza principiul recuperarii valorii de piata a imobilului in perioada in care acesta va fi exploatat de superficiar in temeiul contractului de superficie. Astfel, prin utilizarea urmatorului calcul 14 euro/mp: Sani=2,8 euro/mp/an:12*654mp=152,5 euro/luna Terenul în suprafață de 654 mp, aparţine domeniului privat al municipiului Turda, conform CF 62400, Întinderea şi exercitarea dreptului de superficie se va realizeaza în condiţiile art. 695 Cod Civil în condiţiile contractului ce urmează a fi încheiat între autoritatea locală şi titularul dreptului de proprietate asupra construcţiilor, denumit superficiar. Faţă de cele prezentate, în conformitate cu dispoziţiile Cărţii a III-a Titlul III „Cap. 1 art. 693-702 şi Cartea a V-a Titlul II, Cap. 1 ( Izvoarele obligaţiilor — Contractul) din Legea nr. 71/2011 pentru punerea în executare a Legii nr. 287/2009 privind Codul Civil, cu prevederile Legii nr. 7/1996 a cadastrului şi publicităţii imobiliare, cu modificările şi completările ulterioare, propunem spre aprobare Consiliului Local al municipiului Turda constituirea dreptului de superficie cu titlu oneros în favoarea numitului [persoană fizică] asupra terenului în suprafaţă de 654 mp, situat în Turda, str. Drumul Ceanului nr. 18, teren identificat prin CF 62400, pe o durată de 5 ani. Arhitect Sef, Serviciul Urbanism, Amenajarea Teritoriului si Cadastru, Cauti Rlarte Marin Fântână i € EI Întocmit, Coordonator Serviciu Evidenta Patrimoniu, Seviciul Administratie Publica Locala, Dan Cismas Ioana Iftime iii www.primariaturda.ra contactâprimariaturda,ro p ri m ă ri a €, o2sa 313 180 18 0264 317 oa 37 Municipiului Turda 9 pai Decembrie 1518 nr, 28, Mun Turda, Jud. Ciuj REFERAT DE APROBARE Obiectul prezentului proiect de hotărâre este constituirea dreptului de superficie cu titlu oneros asupra unui teren în suprafaţă de 654 mp situat în municipiul Turda, str. Drumul Ceanului nr. 18, în favoarea domnului [persoană fizică]. Potrivit alin. (1), art.693 din Noul Cod Civil, superficia reprezintă dreptul de a avea sau de a edifica o construcţie pe terenul altuia, deasupra ori în subsolul acelui teren, asupra căruia superficiarul dobândeste un drept de folosinţă. În fapt şi potrivit certificatului de atestare a existentei constructiei nr. 9047/31.08.2020 eliberat de Primaria municipiului Turda, anexat prezentului proiect de hotărâre, asupra terenului ce aparţine domeniului privat al municipiului Turda, situat pe str. Ceanului nr. 18, înscris în CF nr. 62400 au fost edificate de către [persoană fizică], fără a deţine autorizaţie de construire, 4 construcţii, având urmatoarele caracteristici: - CI — destinatia casa de locuit, parter( living, baie, 2 bucătării, camera, hol, dormitor), etaj( camera, baie, pod), regim de inaltime P+etaj, suprafata construita: 107 mp, suprafata construita desfasurata 217 mp - C2- destinatia casa de locuit, parter(2 camere, baie), regim de inaltime P, suprafata construita 32 mp, suprafata construita desfasurata 32 mp - C3 - destinatia Anexa, parter (garaj), regim de inaltime P, suprafata construita 31 mp, suprafata construita desfășurată 31 mp - C4 — destinatia Anexa, parter (garaj), regim de înâltime P, suprafata construita 15 mp, suprafata construita desfasurata 15 mp. Construcţiile existente pe terenul situat pe str, Drumul Ceanului nr. 18 se încadreaza în prevederile P.U.G. al municipiului Turda, întrucât amplasamentul acestora se afla în zona de locuit — UTR LM5 , subzona locuinţelor de tip urban si dotărilor aferente, potrivit certificatului de urbanism ar. 300/14.10.2020 emis în scopul constituirii dreptului de superficie. În conformitate cu alin. (1), art.693 din Noul Cod Civil dreptul de superticie este delimitat de suprafaţa de teren aferentă construcţiilor precum şi de suprafaţa necesară exploatării construcțiilor edificate. Având în vedere suprafaţa totală desfaşurată a construcţiilor şi ţinând cont de indicatorii urbanistici ai zonei : POT maxim =35% si CUT maxim =0.5, propunem constituirea dreptului de superficie în favoarea lui [persoană fizică], pentru suprafață de 654 mp, pentru o perioada de 5 ani. Dreptul de superficie se poate constitui cu titlu gratuit sau cu titlu oneros aşa cum rezultă din dispoziţiile art. 697 Noul Cod Civil: „În cazul în care superficia s-a constituit cu titlu oneros, dacă părțile nu au prevăzul alte modalităţi de plată a prestaţiei de către superficiar, titularul dreptului de superficie datorează, sub formă de rate lunare, o sumă egală cu chiria stabilită pe piata liberă, finând seama de natura terenului, de destinaţia construcţiei în cazul în care aceasta există, de zona în care se află terenul, Precum și de orice alle criterii de determinare a contravalorii folosinţei.” Dat fiind faptul că este justificat să se încaseze de la proprietarul construcţiilor, contravaloarea folosinţei terenului pe care acestea Sunt amplasate, propunem constituirea dreptului de superficie în favoarea domnului [persoană fizică], cu titlu oneros. Prin raportul de evaluare întocmit de S.C. IRF CONSULTING S.R.L. a fost stabilita o valoare de piata a imobilului teren situat pe str. Drumul Ceanului nr. 18 de 14 euro/mp. Ţinand cont ca durata de existenta a dreptului de superficie asupra terenului apartinand domeniului privat al municipiului Turda este 5 ani, modalitatea de stabilire a sumei datorate, ce va fi platita lunar de catre beneficiarul dreptului de superficie, se va calcula avand la baza principiul recuperarii valorii de piata a imobilului in perioada in care acesta va fi exploatat de superficiar in temeiul contractului de superficie. Astfel, prin utilizarea urmatorului calcul 14 euro/mp: Sani=2,8 curo/mp/an:12*654mp=152,5 euro/luna. Terenul în suprafaţă de 654 mp, aparține domeniului privat al municipiului Turda, identificat prin CF 62400. Întinderea şi exercitarea dreptului de superficie se va realizeaza în condiţiile art. 695 Cod Civil în condiţiile contractului ce urmează a fi încheiat între autoritatea. locală şi titularul dreptului de proprietate asupra construcţiilor, denumit superficiar, Faţă de cele prezentate, în conformitate cu dispoziţiile Cărţii a [M-a Titlul III „Cap. I art.693-702 şi Cartea a V-a Titlul 1! „Cap. 1 ( Izvoarele obligaţiilor — Contractul ) din Legea nr. 71/2011 pentru punerea în executare a Legii nr. 287/2009 privind Codul Civil, cu prevederileLegii nr. 7/1996 a cadastrului şi publicităţii imobiliare, cu modificările şi completările ulterioare , propunem spre aprobare Consiliului Local al municipiului Turda constituirea dreptului de superficie cu titlu oneros în favoarea numitului [persoană fizică] asupra terenului în suprafaţă de 654 mp, situat în Turda, str. Drumul Ceanului nr. 18, teren identificat prin CF 62400, pe o durată de 5 ani. / PRIMAR MATEI OCTAVIAN CRISIIAN < IRF CONSULTING SRL C.U.|. R 8782000 R.C. J12/1518/96 Ciuj-Napoca, Str. 21 Decembrie, nr. 135,ap. 18 tel: 0722- 98 38 84 Membru corporativ ANEVAR, Certificat nr.0262/2020 Catre: Primaria Municipiului Turda Referitor: Pct.1 - Sta [...]