HCL 265/2020 Turda adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL CLUJ MUNICIPIUL TURDA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA NR. 265 din data de 22.12.2020 privind completarea HCL nr. 199 din data de 29.08.2019 privind buna gospodărire a Municipiului Turda Consiliul Local al municipiului Turda, întrunit în sedinţa ordinară din data de 22.12.2020, Luând în dezbatere proiectul de hotărâre privind completarea HCL nr. 199 din data de 29.08.2019 referitor la buna gospodărire a Municipiului Turda, elaborat din inițiativa Primarului municipiului Turda, domnul Cristian Octavian Matei; Analizând raportul de specialitate nr. 5987/08.12.2020 al Serviciului Public Poliţia Locală Turda prin care se propune completarea HCL nr. 199/2019 privind buna gospodărire a Municipiului Turda, dată fiind abrogarea Legii nr. 12/1990 privind protejarea populaţiei împotriva unor activități de producție, comerţ sau prestări de servicii ilicite prin Legea nr. 222/2020 din 30 octombrie 2020 pentru abrogarea Legii nr. 12/1990 privind protejarea populaţiei împotriva unor activități de producţie, comer! sau prestări de servicii ilicite şi pentru modificarea şi completarea Ordonanţei Guvernului nr. 21/1992 privind protecția consumatorilor, precum şi imposibilitatea de acțiune; Ținând cont de avizul Comisiei de specialitate nr. 2 — pentru administatie publică locală, servicii publice, regii, piete, comert, agricultură, asocieri, relatii cu publicul, juridic, ordine publică şi apărare a Consiliului Local al Municipiului Turda; În temeiul prevederilor art. 129, alin. 1, alin. 2, lit. d, alin. 7, lit. g, art. 136, art. 139, alin. 1, art. art. 196, alin. 1, lit. b din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, precum și ale Regulamentului de organizare şi funcţionare al Consiliului Local al municipiului Turda, HOTĂRĂȘTE: Art. 1. Se aprobă completarea art. 1 al HCL nr. 199/2019 privind buna gospodărire a Municipiului Turda, care va avea următorul conţinut: “Art. Î. Pentru gospodărirea localităţii, instituţiile publice, agenţii economici şi alte persoane fizice şi juridice de pe raza municipiului Turda sau care îşi desfăşoară activitatea în Turda, au următoarele obligații: ” Art. 2. Se aprobă completarea literei j) a art. 1 al HCL nr. 199/2019 privind buna gospodărire a Municipiului Turda, care va avea următorul conţinut: “]) să respecte măsurile stabilite de Consiliul Local Turda privind colectarea selectivă a deșeurilor sau refuzul de a ridica deșeurile depozitate pe domeniul public sau privat ori de a le ridica şi depune la un container la solicitarea unui agent constatator şi în termenul stabilit de acesta; ” Art. 3. Se aprobă completarea art. 2 al HCL nr. 199/2019 privind buna gospodărire a Municipiului Turda, care va avea următorul conţinut: “Art. 2. Faptele contravenţionale enunțate în cuprinsul art. 1 din prezenta hotărâre se sancţionează cu amenda contravenţională cuprinsă între 500 lei - 1.000 lei dacă au fost săvârșite de o persoană fizică, sau cu amendă contravenţională cuprinsă între 2.000 lei şi 2.500 lei dacă au fost săvârșite de o persoană juridică. ” Art, 4. Se aprobă introducerea literei y) la art. 3 al HCL nr. 199/2019 privind buna gospodărire a Municipiului Turda, care va avea următorul conţinut: “y.) să depoziteze deșeurile în containere conform destinaţiei de colectare selectivă specificată şi inscripționată pe recipiente; ” Art, 5. Se aprobă modificarea art. 4 al HCL nr. 199/2019 privind buna gospodărire a Municipiului Turda, care va avea următorul conţinut: “Art. 4. Faptele contravenţionale enunțate în cuprinsul art. 3 lit.a, b, c, d, e, f. g, h, ,j, kim no, pr, Ss, u,v, x, y din prezenta hotărâre se sancţionează cu amenda contravenţională cuprinsă între 400 lei - 800 lei iar cea prevăzută la lit. t.) cu amenda cuprinsă între 300 lei și 1000 lei. ” Art. 6. Se aprobă completarea literei 1) a art. 6 al HCL nr. 199/2019 privind buna gospodărire a Municipiului Turda, care va avea următorul conţinut: “) respectarea de către operator a graficelor de ridicare a deșeurilor menajere şi a graficelor de salubritate stradală, asigurând numărul şi capacitatea îndestulătoare a recipienţilor de colectare; ” Art. 7. Se aprobă completarea literei b) a art. 7 al HCL nr. 199/2019 privind buna gospodărire a Municipiului Turda, care va avea următorul conţinut: “b) distrugerea prin orice mijloace sau degradarea arborilor, arbuștilor, puieţilor, lăstarilor, viței de vie, sau a altor asemeneaspecii,precum și degradarea mobilierului urban sau a aparatelor de joacă prin folosirea acestora de către adulți sau adolescenţi cu altă vârstă decât cea specificată; ” Art. 8. Se aprobă modificarea art. |l al HCL nr. 199/2019 privind buna gospodărire a Municipiului Turda, care va avea următorul conţinut: “Art. Il. Agenţii economici, instituţiile publice şi persoanele fizice care desfășoară sau execută lucrări de construcții, reparaţii și / sau demolari ale clădirilor în municipiul Turda au următoarele obligaţii: ” Art, 9. Se aprobă introducerea literei c) la art. 11 al HCL nr. 199/2019 privind buna gospodărire a Municipiului Turda, care va avea următorul conţinut: “c.) să nu efectueze săpături de orice fel pe domeniul public fără a avea autorizarea unității administrativ teritoriale a municipiului Turda. ” Art. 10, Se aprobă modificarea art. 13 al HCL nr. 199/2019 privind buna gospodărire a Municipiului Turda, care va avea următorul conţinut: “Art. 13. Instituţiile publice, agenţii economici și alte persoane fizice ori juridice care desfășoară activităţi pe raza municipiului Turda au următoarele obligații: ” Art. 11. Se aprobă modificarea art. 14 al HCL nr. 199/2019 privind buna gospodărire a Municipiului Turda, care va avea următorul conținut: “Art.14. Faptele prevăzute la art. 13 lil. a) - o) se sancţionează cu amenda contravenţională cuprinsă între 500 lei - 1.000 lei dacă au fost săvârșite de o persoană fizică, sau cu amendă contravenţională cuprinsă între 2.000 lei şi 2.500 lei dacă au fost săvârşite de o persoană juridică. ” Art. 12. Se aprobă completarea literei i) a art. 22 al HCL nr. 199/2019 privind buna gospodărire a Municipiului Turda, care va avea următorul conţinut: “i) persoanele care miros urât, care se urcă în mijloacele de transport în comun cu haine murdare sau care creează prin aceasta disconfort ori indignarea călătorilor; ” Art. 13. Se aprobă modificarea art. 26 al HCL nr. 199/2019 privind buna gospodărire a Municipiului Turda, care va avea următorul conţinut: “Art. 26. În vederea asigurării disciplinei privind oprirea, parcarea şi / sau staționarea autovehiculelor, vehiculelor, cărucioarelor, atelajelor cu tracțiune animală pe domeniul public sau privat al Municipiului Turda în locuri special amenajate sau alte locuri decât cele special amenajate de către Primăria Municipiului Turda(prin serviciul specializat / delegat), este interzis şi constituie contravenţie următoarele: ” Art, 14, Se aprobă modificarea denumirii și conţinutului capitolului VII al HCL nr. 199/2019 privind buna gospodărire a Municipiului Turda şi renumerotarea acestuia, care va avea următorul conținut: “CAPITOLUL VII - ÎN DOMENIUL ACTIVITĂȚILOR DE PRODUCȚIE, COMERȚ SAU AL PRESTARII DE SERVICII Art. 30. Următoarele fapte reprezintă activităţi de producţie, comerţ sau prestări de servicii ilicite şi constituie contravenţii, dacă nu au fost săvârşite în astfel de condiţii încât să fie considerate, potrivit legii penale, infracţiuni: a) efectuarea de activităţi de producţie, comerţ sau prestări de servicii, după caz, fără îndeplinirea condiţiilor stabilite prin lege; b) vânzarea ambulantă a oricăror mărfuri în alte locuri decât cele autorizate de primării, consilii judeţene sau prefecturi; Cc) expunerea spre vânzare ori vânzarea de mărfuri sau orice alte produse fără specificarea termenului de valabilitate ori cu termenul de valabilitate expirat; d) efectuarea de activităţi de producţie, comerţ sau prestări de servicii, după caz, cu bunuri a căror proveniență nu este dovedită, în condiţiile legii. Documentele de provenienţă vor însoţi mărfurile, indiferent de locul în care acestea se află, pe timpul transportului, al depozitării sau al comercializării. Prin documente de provenienţă se înţelege, după caz, factura fiscală, factura, avizul de însoţire a mărfii, documentele vamale, factura externă sau orice alte documente stabilite prin lege; e) omisiunea întocmirii şi afişării, în unitate, la locurile de desfacere sau servire, de către operatorii economici a preţurilor şi tarifelor, a categoriei de calitate a produselor sau serviciilor ori, acolo unde este cazul, a listei de preţuri şi tarife; £) falsificarea ori substituirea de mărfuri sau orice alte produse, precum şi expunerea spre vânzare ori vânzarea de asemenea bunuri, cunoscând că sunt falsificate sau substituite. Art. 31. Contravenţiile prevăzute la art. 30 săvârşite de către persoane fizice se sancţionează cu amendă de la 500 lei la 1.000 Iei, iar dacă sunt săvârşite de persoane juridice, cu amendă de la 2.000 lei la 2.500 lei. Art, 32. Se confiscă bunurile care au servit sau au fost destinate să servească la săvârşirea vreuneia dintre faptele prevăzute la art. 30, precum şi sumele de bani şi bunurile dobândite prin săvârşirea contravenţiei. ” Art. 15. Se aprobă renumerotarea capitolului VII al HCL nr. 199/2019 privind buna gospodărire a Municipiului Turda în capitolul VIII şi renumerotarea articolelor acestuia. Art, 16. Prezenta hotărâre se comunică prin intermediul Secretarului general al municipiului Turda, în termenul prevăzut de lege, Primarului municipiului Turda, Instituţiei Prefectului Judeţului Cluj, precum şi Direcţiei Tehnice, Direcţiei Impozite şi Taxe Locale, precum şi Serviciului Public Poliţia Locală Turda, în vederea ducerii la îndeplinire, şi se aduce la cunostință publică prin afişare la sediul Consiliului Local Turda şi postare pe pagina de internet www.primariaturda.ro. PREŞEDINTE DE SEDINȚĂ, CONTRASEMNEAZĂ Năstase Paul J , „an A pr Î-— dr ÎS a 7 Lg VOTURI: pentru 12 | împotrivă - ) abţineri - Numărul total al consilierilor în funcţie este 21. Numărul consilierilor participanţi la vot este 12. JUDEŢUL CLUJ MUNICIPIUL TURDA SERVICIUL PUBLIC POLIŢIA LOCALĂ NR.5987 /08.12.2020 RAPORT DE SPECIALITATE Luând în considerare faptul că pe plan local se comercializează produse şi servicii de piaţă, iar dispoziţiile din Legea nr. 12/1990 au fost abrogate se impun luarea unor măsuri pentru protejarea populaţiei împotriva unor activităţi de producţie, comerț sau prestări de servicii ilicite pentru ca: a) efectuarea de activităţi de producţie, comerţ sau prestări de servicii, după caz, fără îndeplinirea condiţiilor stabilite prin lege; b) vânzarea ambulantă a oricăror mărfuri în alte locuri decât cele autorizate de primăria Municipiului Turda, c) expunerea spre vânzare ori vânzarea de mărfuri sau orice alte produse fără specificarea termenului de valabilitate ori cu termenul de valabilitate expirat; d) efectuarea de activităţi de producţie, comerţ sau prestări de servicii, după caz, cu bunuri a căror provenienţă nu este dovedită, în condiţiile legii. e) omisiunea întocmirii și afişării, în unitate, la locurile de desfacere sau servire, de către operatorii economici a preţurilor şi tarifelor, a categoriei de calitate a produselor sau serviciilor ori, acolo unde este cazul, a listei de preţuri şi tarife; f) falsificarea ori substituirea de mărfuri sau orice alte produse, precum şi expunerea spre vânzare ori vânzarea de asemenea bunuri, cunoscând că sunt falsificate sau substituite, să nu pună în pericol sănătatea consumatorilor turdeni. În această ordine de idei, normele de conduită aplicabile activității agenţilor economici din comunitate se impun a fi coroborate cu dispoziţiile O.G. nr. 99/2000 privind comercializarea produselor și serviciilor de piaţă, republicată în vederea supravegherii și asigurării un climat de siguranţă al circuitului comercial. Dat fiind faptul că pentru a realiza această supraveghere conformă schimbărilor și nevoilor societății actuale, la nivelul municipiului Turda apare ca fiind oportună aprobarea completărilor Hotărârii Consiliului Local Turda nr. 199/2019, iar autorităţile administraţiei publice locale au îndatorirea actualizări actelor pe care le aplică, Noua reglementare va asigura o supraveghere constantă a activităţilor comerciale cu respectarea legislaţiei în vigoare ce urmează să fie realizată de către poliţiştii locali din cadrul Serviciului Public Poliţia Locală Turda. Având în vedere aspectele prezentate, în temeiul prevederilor art. 125, ale art. 129 din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, înaintăm spre analiză proiectul de hotărâre privind aprobarea completării HCL nr. 199/2019 privind buna gospodărire a municipiului Turda. Întoemit, ali 08.12.2020, în 2 ex. ofigidale: Jr. Cozmă Anjlreca - Maria Ir, www.politialocalaturda.ro & www,.primariaturda.ro contactOprimariaturda.ro Primări a €, o26a 13160 3 0264 317 081 Municipiului Turda 9 P-ta 1 Decembrie 1918, nr. 28, Mun. Turda, Jud. Cluj ROMÂNIA JUDEȚUL CLUJ PRIMAR Nr. înregistrare / REFERAT DE APROBARE privind completarea HCL nr. 199/2019 privind buna gospodărire a municipiului Turda Având în vedere faptul că autoritarea administraţiei publice locale are obligaţia supravegherii activității agenţilor economici din comunitate pentru a asigura un climat de siguranţă al circuitului comercial cu respectarea prevederilor legale în vigoare, normele de conduită aplicabile pe plan local se impun a fi coroborate cu di spoziţiile O.G. nr. 99/2000. Pentru a realiza această supraveghere la nivelul municipiului Turda apare ca fiind oportună aprobarea unor reglementări actualizate dat fiind faptul că Legea nr. 12/1990 a fost abrogată iar poliţiştii locali se află în imposibilitatea de a exercita unele atribuții pe această linie. În acest sens, propun ca dispoziţiile din cuprinsul Hotărârii nr. 199/2019 să fie completate cu reglementări din domeniul comercializării produselor şi serviciilor de piață pe raza municipiului Turda. Întrucât în aplicarea HCL nr. 199/2019 privind buna gospodărire a municipiului Turda au fost întâmpinate dificultăţi practice, la redactarea propunerilor au fost luate în considerare situaţiile întâmpinate în cursul aplicării actelor administrative astfel încât hotărârea odată modificată să ofere soluţii pentru a putea rezolva fiecare situaţie în parte. [E www.primariaturda.ro contactEprimariaturda.ro P ri m ă ri a $, o2e4 313160 48 oz6a 317 081 Municipiului Turda 9 P-ta 1 Decembrie 1918, nr. 28, Mun. Turda, Jud. Cluj Noua reglementare va asigura o supraveghere constantă, realizată de către agenții constatatori ai Serviciului Public Poliţia Locală Turda, diminuând sesizările cetăţenilor cu referire la activitatea operatorilor economici şi optimizând strategia de dezvoltare a activităților comerciale, cu respectarea legislaţiei în vigoare. Având în vedere aspectele prezentate, în temeiul prevederilor art. 125, ale art. 129 din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, înaintez spre analiză proiectul de hotărâre privind aprobarea completărilor la HCL nr. 199/2019 privind buna gospodărire a municipiului Turda. Primarul Municipiului Turda Cristian Qet ; Matei Pe NPAEI Modă GREA 4 ROMÂNIA Pi JUDEŢUL CLUJ MUNICIPIUL TURDA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA NR. 199 din data de 29.08.2019 privind buna gospodărire a municipiului Turda CU MODIFICĂRI Consiliul Local al municipiului Turda, întrunit în sedinţa ordinară din data de Luând în dezbatere proiectul de hotărâre privind buna gospodărire a municipiului Turda, proiect elaborat din initiativa Primarului municipiului Turda, domnul Cristian Octavian Matei; Având în vedere raportul de specialitate nr. al Serviciului Public Poliția Locală Turda, precum şi avizul comisiilor de specialitate nr, ale Consiliului Local al municipiului Turda; În temeiul prevedererilor O.G. nr. 21/2002 privind gospodărirea localităţilor urbane şi rurale, ale O.G. nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor, cu modificările şi completările ulterioare, ale HG nr. 147/1992 privind blocarea, ridicarea, transportul, depozitarea si eliberarea autovehiculelor staționate neregulamentar pe drumurile publice, ale HG nr. 955/2004 pentru aprobarea reglementărilor-cadru de aplicare a Ordonanţei Guvernului nr. 71/2002 privind organizarea şi funcţionarea serviciilor publice de administrare a domeniului public şi privat de interes local, ale OUG nr. 195/2002 privind circulaţia pe drumurile publice, republicată, cu modificările și completările ulterioare, ale HG nr. 1391/2006 privind aprobarea Regulamentului de aplicare a OUG 195/2002, ale Legii nr. 82/1998 pentru aprobarea OG 43/1997 privind regimul juridic al drumurilor; Ținând cont de prevederile Legii nr. 155/2010 — legea poliţiei locale, republicata, cu modificările şi completările ulterioare, ale HG nr. 1332/2010 privind Regulamentul cadru de organizare şi funcționare al poliţiei locale; În îndeplinirea atribuţiilor stabilite de Ordonanţa de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, precum şi ale Regulamentului de Organizare şi Funcţionare al Consiliului Local al Municipiului Turda, Primarul şi Consiliul Local al Municipiului Turda au îndatorirea să adopte şi să dispună măsurile necesare pentru implicarea şi asigurarea participării locuitorilor, a instituţiilor publice, a agenţilor economici, persoanelor fizice/juridice şi persoanelor fizice autorizate, la efectuarea activităţilor edilitar-gospodăreşti şi la păstrarea ordinii şi curăţeniei de pe raza municipiului Turda. Asigurarea și menținerea curăţeniei pe teritoriul municipiului Turda precum şi buna sa gospodărire constituie o obligaţie fundamentală, permanentă a autorităţilor administraţiei publice locale, a instituţiilor publice, a agenţilor economici, a persoanelor fizice, juridice, persoanelor fizice autorizate precum şi a Municipiului Turda; În scopul aplicării unitare şi actualizate a tuturor prevederilor legale referitoare la buna gospodărire a municipiului Turda cuprinsă în acte normative succesive; 1 În conformitate prevederile art. 129, alin. 1, alin. 2, lit. d, alin. 7, lit. g, art. 136, art. - 139, alin. 1 şi art. 196, alin. 1, lit. a din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, HOTĂRĂȘTE: CAPITOLUL 1 - ÎN DOMENIUL SALUBRIZĂRII LOCALITĂŢII, A ÎNTREȚINERII ȘI ECOLOGIZĂRII ZONELOR VERZI Art.1 Pentru gospodărirea localităţii, instituţiile publice, agenţii economici și alte persoane fizice și juridice de pe raza municipiului Turda sau care îşi desfășoară activitatea în Turda, au următoarele obligaţii: a) să asigure curăţenia la locurile de depozitare a materialelor, în curţile interioare şi pe celelalte terenuri pe care le deţin, precum şi pe căile de acces; b) să asigure curăţenia în jurul zonelor verzi, a străzilor şi a trotuarelor din jurul incintelor, inclusiv prin îndepărtarea zăpezii şi a gheții de pe trotuare în timpul sezonului rece, în vederea asigurării circulației normale a pietonilor; c) să păstreze curăţenia şi ordinea la locurile stabilite pentru depozitarea reziduurilor menajere, industriale, agricole şi a materialelor refolosibile; d) să respecte măsurile stabilite de Consiliul Local Turda pentru asigurarea igienei publice şi curăţeniei în municipiul Turda; e) să asigure curăţenia mijloacelor de transport şi a utilajelor la intrarea acestora pe drumurile publice; £) să încheie contracte cu o unitate specializată în administrarea reziduurilor, unitate autorizată de Consiliul LocalTurdapentru ridicarea şi transportul resturilor menajere și stradale pe amplasamentele stabilite; 8) să-şi procure sau să-şi închirieze pubele ecologice pentru colectarea reziduurilor menajere şi stradale, în termen de 30 zile de la intrarea în vigoare a prezentei hotărâri; h) să nu deverseze ape reziduale pe domeniul public, în cursul văilor sau în albia râului Arieş. În locurile unde nu există canalizare, persoanele enunțate sunt obligate să-și amenajeze fose septice proprii şi să încheie co [...]