HCL 199/2019 Turda adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL CLUJ MUNICIPIUL TURDA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA NR. 199 din data de 29.08.2019 privind buna gospodărire a municipiului Turda Consiliul Local al municipiului Turda, întrunit în sedința ordinară din data de 29.08.2019; Luând în dezbatere proiectul de hotărâre privind buna gospodărire a municipiului Turda, proiect elaborat din initiativa Primarului municipiului Turda, domnul Cristian Octavian Matei ; Având în vedere raportul de specialitate nr. 5883/21.08.2019 al Serviciului Public Politia Locala Turda, precum si avizul comisiilor de specialitate nr. 1 pentru buget, finanţe, prognoze economice, nr. 2 pentru administratie publica locala, servicii publice , regii, piete, comert, agricultura, asocieri, relatii cu publicul, juridic, nr. 3 pentru urbanism şi amenajarea teritoriului, administrarea domeniului public şi privat, protecţia mediului, investiţii, nr. 4 pentru muncă şi protecție socială, protecția copilului, drepturile şi libertăţile fundamentale ale cetățenilor, culte, minorităţi şi nr. 5 pentru învațământ, cultură, sănătate, tineret, sport şi turism, ale Consiliului Local al municipiului Turda, În temeiul prevedererilor OG nr. 21/2002 privind gospodarirea localitatilor urbane şi rurale, ale OG nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraventiilor, cu modificarile si completarile ulterioare, ale HG nr. 147/1992 privind blocarea, ridicarea, transportul, depozitarea si eliberarea autovehiculelor stationate neregulamentar pe drumurile publice, ale HG nr. 955/2004 pentru aprobarea reglementărilor-cadru de aplicare a Ordonanţei Guvernului nr. 71/2002 privind organizarea şi funcţionarea serviciilor publice de administrare a domeniului public şi privat de interes local, ale OUG nr. 195/2002 privind circulatia pe drumurile publice, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, ale HG nr. 1391/2006 privind aprobarea Regulamentului de aplicare a OUG 195/2002, ale Legii nr. 82/1998 pentru aprobarea OG 43/1997 privind regimul juridic al drumurilor; Ținând cont de prevederile Legii nr. 155/2010 — legea politiei locale, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, ale HG nr. 1332/2010 privind Regulamentul cadru de organizare si functionare al politiei locale; În indeplinirea atributiilor stabilite de Ordonanţa de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, precum şi ale Regulamentului de Organizare şi Funcţionare al Consiliului Local al Municipiului Turda, Primarul şi Consiliul Local al Municipiului Turda au îndatorirea să adopte şi să dispună măsurile necesare pentru implicarea și asigurarea participării locuitorilor, a instituţiilor publice, a agenţilor economici, persoanelor fizice/juridice și persoanelor fizice autorizate, la efectuarea activităţilor edilitar-gospodăreşti şi la păstrarea ordinii şi curățeniei de pe raza municipiului Turda. Asigurarea şi menţinerea curăţeniei pe teritoriul municipiului Turda precum şi buna sa gospodărire constituie o obligație fundamentală, permanentă a autorităţilor administraţiei publice locale, a instituţiilor publice, a agenţilor economici, a persoanelor fizice, juridice, persoanelor fizice autorizate precum şi a Municipiului Turda; În scopul aplicării unitare şi actualizate a tuturor prevederilor legale referitoare la buna gospodărire a municipiului Turda cuprinsă în acte normative succesive; În conformitate prevederile art. 129, alin. 1, alin. 2, lit. d, alin. 7, lit. g, art. 136, art. 139, alin. 1 și art. 196, alin. 1, lit. a din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, HOTĂRĂȘTE: CAPITOLUL I - ÎN DOMENIUL SALUBRIZĂRII LOCALITĂȚII, A ÎNTREȚINERII ȘI ECOLOGIZĂRII ZONELOR VERZI Art, 1 Pentru gospodărirea localităţii, instituțiile publice, agenţii economici și alte persoane juridice de pe raza municipiului Turda, au următoarele obligaţii: a) să asigure curăţenia la locurile de depozitare a materialelor, în curțile interioare şi pe celelalte terenuri pe care le deţin, precum și pe căile de acces; b) să asigure curăţenia în jurul zonelor verzi, a străzilor şi a trotuarelor din jurul incintelor, inclusiv prin îndepărtarea zăpezii şi a gheții de pe trotuare în timpul sezonului rece, în vederea asigurării circulaţiei normale a pietonilor; c) să păstreze curăţenia şi ordinea la locurile stabilite pentru depozitarea reziduurilor menajere, industriale, agricole şi a materialelor refolosibile; d) să respecte măsurile stabilite de Consiliul Local Turda pentru asigurarea igienei publice şi curățeniei în municipiul Turda; e) să asigure curăţenia mijloacelor de transport şi a utilajelor la intrarea acestora pe drumurile publice; £) să încheie contracte cu o unitate specializată în administrarea reziduurilor, unitate autorizată de Consiliul Local Turda pentru ridicarea și transportul resturilor menajere și stradale pe amplasamentele stabilite; 8) să-şi procure sau să-şi închirieze pubele ecologice pentru colectarea reziduurilor menajere și stradale, în termen de 30 zile de la intrarea în vigoare a prezentei hotărâri; h) să nu deverseze ape reziduale pe domeniul public, în cursul văilor sau în albia râului Arieș. În locurile unde nu există canalizare, persoanele enunțate sunt obligate să-și amenajeze fose septice proprii şi să încheie contract cu o firmă specializată pentru vidanjarea lor; i) să nu depoziteze deşeuri de orice fel, pe domeniul public, în cursul văilor sau în albia râului Arieş, nici materiale de construcţii sau rezultate din demolari sau resturi vegetale provenite din curțile proprii; j) să respecte măsurile stabilite de Consiliul Local Turda privind colectarea selectivă a deşeurilor; k) să nu execute lucrări de reparaţii auto sau de orice altă natură pe domeniul public, decât pe amplasamentele autorizate de către Primăria Municipiului Turda; 1) să nu staţioneze cu mijloace auto de orice tip şi/sau cu tracțiune animală, pe domeniul public, decât pe amplasamntele autorizate de către Primăria Municipiului Turda; m) să nu achiziţioneze materiale provenite în urma săvârșirii infracțiunii de furt; n) să asigure etanșeitatea spațiului de încărcare a mijloacelor de transport pentru a împiedica împrăștierea şi deversarea pe partea carosabilă a materialelor transportate; 0) să nu incendieze vegetaţie, resturi vegetale, deşeuri de orice natură sau conţinutul pubelelor destinate depozitării deşeurilor menajere şi a europubelelor stradale. p.) societățile comerciale trebuie să depoziteze deșeurile menajere și industriale în alte containere sau locuri decât cele procurate de către aceştia ori puse la dispoziţie special de către operatorul de salubritate. Art. 2 Faptele contravenţionale enunțate în cuprinsul art. 1 din prezenta hotărâre se sancţionează cu amenda contravenţională cuprinsă între 2.000 lei - 2.500 lei. 2 Art. 3 Pentru gospodăria localităţii, asociaţiile de proprietari şi toţi cetăţenii municipiului Turda (dar şi cei aflaţi în tranzit acolo unde situația impune) au următoarele obligaţii: a) să asigure curăţenia pe trotuare şi zonele verzi din dreptul imobilelor în care locuiesc sau pe care le folosesc în alte scopuri, inclusiv prin îndepătarea zăpezii și a gheții, în vederea asigurării circulaţiei normale a pietonilor; b) să respecte măsurile stabilite de Consiliul Local Turda pentru asigurarea igienei publice şi a curăţeniei în localitate, iar în timpul sezonului rece să nu arunce zăpada pe străzi; c) să păstreze curăţenia pe arterele de circulaţie, în pieţe, târguri şi oboare, în parcuri, locuri de joacă pentru copii şi în alte locuri publice; d) să asigure curăţenia permanentă a rigolelor din perimetrul imobilelor în care locuiesc sau pe care le folosesc în alte scopuri; €) să nu blocheze aleile pietonale sau carosabile prin montarea unor bariere în vederea devierii circulaţiei auto sau pietonale, fără acordul Primăriei Turda; f) să păstreze în stare bună mobilierul urban amplasat pe străzi, trotuare, parcuri şi în alte locuri publice (cu titlu exemplificativ - coşuri de colectare a reziduurilor stradale, jardiniere, lampadare, bazine de apă, pavaje decorative, cabine telefonice, tonete de comericalizare a presei, bănci, panouri pentru afişaj, reclame publicitare, semnele distictive de semnalizare a intrării în oraş, staţii de autobus, statuete, etc.); 8) să încheie contracte cu o unitate specializată, autorizată de Consiliul Local Turda pentru ridicarea și transportul deşeurilor menajere pe amplasamentele special amenajate; h) să nu deverseze ape reziduale pe domeniul public, în cursul văilor sau în albia râului Arieş. În locurile unde nu există canalizare menajeră, asociaţiile de proprietari şi toţi cetăţenii municipiului Turda sunt obligaţi să-și amenajeze fose septice proprii şi să încheie contracte cu o firmă autorizată pentru vidanjarea lor; i) să nu depoziteze deşeuri de orice fel inclusiv materiale rezultate din demolări, pe domeniul public, în containerele de colectare a reziduurilor menajere, în cursul văilor sau în albia râului Arieș; ]) să respecte măsurile stabilite de Consiliul Local Turda privind colectarea selectivă a deșeurilor menajere; k) să nu ocupe domeniul public cu autovehicule defecte, cu mărfuri, ambalaje, tonete, materiale de construcţii și alte asemenea fără aprobarea Primăriei Municipiului Turda. În caz contrar, se aplică amenda contravențională şi măsura complementară constând în confiscarea bunurilor depozitate fără acord; 1) să nu execute lucrări de modificare a trotuarelor, bordurilor, balustradelor sau a altor zone de pe domeniul public pentru crearea accesului în imobilele în care locuiesc sau pe care le folosesc în alt scop; m) să nu polueze fonic, să nu producă zgomot prin ambalarea repetată a motoarelor sau prin orice alte mijloace pe domeniul public, dacă acestea tulbură liniștea publică; n) să nu execute lucrări de reparaţii auto sau de utilaje pe domeniul public, decât pe amplasamente autorizate de către Primăria Turda; 0) să nu monteze suporţi pentru uscarea rufelor pe domeniul public sau la vedere, în balcoane; p.) de a nu deţine câini, pisici sau alte animale în apartamente, în curţile de folosinţă comună, fără a avea consimțământul majorităţii locatarilor de pe scara respectivă sau curtea comună; r) în curţile cu mai mulţi locatari/proprietari, unde nu există asociaţie, participarea acestora la întreţinerea curățeniei pe domeniul public aferent imobilului/imobilelor se face conform unui grafic lunar afişat la intrarea în curtea comună; s) în cazul imobilelor unde este constituită o asociaţie de proprietari, deciziile care privesc atât proprietăţile individuale cât și proprietatea comună indiviză se iau în cadrul Adunării Generale cu majoritate sau cu 2/3 din voturile exprimate, în conformitate cu prevederile legale în vigoare; t) să nu distrugă sau să nu descompleteze capacele de pe căminele de vizitare de apă- canal, telefonie, gaz şi/sau grătarelor din sistemul de canalizare menajeră şi stradală; u) să nu distrugă containerele pentru colectarea reziduurilor menajere prin depozitarea de deșeuri rezultate din demolări sau prin aprinderea conţinutului acestora; v) să păstreze o stare de curăţenie corespunzătoare în jurul pubelelor; x) să nu incendieze vegetaţie, resturi vegetale, deşeuri de orice natură sau conţinutul pubelelor destinate depozitării deşeurilor menajere şi a europubelelor stradale. Art. 4. Faptele contravenţionale enunțate în cuprinsul art. 3 lit.a, b, c, d, e, £,g,h,i,j, k, 1, m, n, 0,p,r,s,u,v,x din prezenta hotărâre se sancţionează cu amenda contravenţională cuprinsă între 400 lei - 800 lei iar cea prevăzută la lit. î.) cu amenda cuprinsă între 500 lei şi 1000 lei. Art. 5. Operatorul de salubritate care deservește colectării și scurgerii apelor pluviale de pe străzile din municipiul Turda are obligația de a desfunda gurile de scurgere. Sancţiunea pentru nerespectarea acestei obligații constă în amenda contravenţională cuprinsă între 2.000 - 2.500 lei. Art, 6. Operatorii de salubritate și întreţinere a spaţiilor verzi de la nivelul unităţii administrativ-teritoriale a municipiului Turda vor fi sancţionaţi cu amendă contravențională cuprinsă între 400-800 lei în cazul nerespectării obligaţiei prevăzute la lit. r şi cu amendă contravențională cuprinsă între 2.000 şi 2.500 lei în cazul nerespectării obligaţiilor prevăzute de la lit. a la lit. p: a) salubrizare şi dezinfecţie periodică a recipienţilor de precolectare a deşeurilor menajere și stradale; b) inscripţionarea containerelor de colectare a deşeurilor de pe raza municipiului Turda şi a numărului de telefon, al operatorului de salubritate menajeră; c) igienizare a recipienților de colectare selectivă şi menţinerea acestora în stare corespunzătoare; d) de a pune la dispoziţia autorităţii administraţiei publice locale datele și informaţiile solicitate sau de a furniza incorect şi incomplet date și informaţii relevante; e) protejarea incorectă cu plasă a containerelor de colectare a reziduurilor menajere în timpul transportului acestora la rampa de deşeuri; £) prestarea serviciului de salubrizare în afara parametrilor tehnici cantitativi şi/sau calitativi adoptați prin contractul de delegare a gestiunii şi/ sau a regulamentului, 8) nerespectarea indicatorilor minimi de performanță; h) întreținerea zonei pietonale, a trotuarelor, a dalelor şi perierea zonelor indicate de către operatorii care au fost contractaţi în acest sens; î) salubrizarea şi igienizarea toaletelor ecologice de pe domeniul public şi din parcuri; |) practicarea altor tarife decât cele stipulate în contract şi aprobate de autorităţile administraţiei publice locale; k) întreţinerea corespunzătoare a mijloacelor de transport pentru deşeuri de către operatorul de salubrizare, fără scurgeri a deșeurilor din mijloacele de transport; 1) respectarea de către operator a graficelor de ridicare a deşeurilor menajere şi a graficelor de salubritate stradală; m) igienizarea recipienţilor şi a platformelor de colectare(deratizare, dezinfecţie, dezinsecţie) conform programului stabilit; n) menţinerea în stare insalubră a platformelor de colectare şi a împrejurimilor(zone adiacente / limitrofe); 0) înlocuire a recipienților cu probleme de etanşeitate sau deteriorate; p) înştiințarea Direcţiei Tehnice din cadrul Primăriei Municipiului Turda asupra modificărilor de orice fel intervenite în graficele de colectare a reziduurilor menajere cât şi în graficele de salubrizare stradală; r) asigurarea, pentru toţi cetăţenii municipiului, de pubele ecologice pentru reziduurile menajere (cu excepţia celor ce locuiesc în zona blocurilor unde colectarea se face în containere); Art. 7. În vederea conservării parcurilor, a zonelor florale şi a spaţiilor verzi aflate în Municipiului Turda, se interzice şi constituie contravențţie: a) tăierea sau scoaterea din rădăcină, fără aprobarea Primăriei Turda a arborilor, arbuștilor, puieţilor, lăstarilor, viței de vie, sau a altor asemenea specii, cu sau fără ridicarea acestora; b) distrugerea prin orice mijloace sau degradarea arborilor, arbuştilor, puieţilor, lăstarilor, viței de vie, sau a altor asemenea specii, precum și degradarea mobilierului urban; c) fasonarea coroanei arborilor ornamentali de pe drumul public fără aprobarea Primăriei Municipiului Turda; d) schimbarea destinaţiei zonelor verzi fără autorizarea Primăriei Municipiului Turda; €) circulaţia cu motociclete, vehicule sau autovehicule în parcuri; f) executarea de lucrări de excavații pe pășunile care sunt în administrarea Primăriei Municipiului Turda; g) cosirea ierbii din parcurile publice, fără autorizaţie; h) distrugerea zonelor verzi amenajate cu material dendrofloricol (gazon, flori, arbuşti); i) cultivarea de legume pe terenurile din jurul blocurilor de locuinţe sau pe orice alte zone care aparţin drumului public; ]) staționarea sau circulația autovehiculelor pe peluzele dintre carosabil și trotuare; k) fixarea pe arbori a anunţurilor de orice fel; Art. 8. Faptele prevăzute la art. 7 lit. a) - k) se sancţionează cu amenda contravenţională cuprinsă între 1000 lei - 1500 lei. CAPITOLUL II - ÎN DOMENIUL CREȘTERII ANIMALELOR Art, 9. Este interzis şi constituie coniravenție: a) amplasarea adăposturilor de animale şi păsări în curţile particulare la mai puţin de 10 m de cea mai apropiată locuinţă învecinată şi exploatarea acestora astfel încât să producă poluarea mediului sau disconfortul vecinilor; b) răspândirea neorganizată, direct pe sol (curţi, grădini, străzi, locuri riverane şi alte asemenea) a dejecţiilor rezultate în urma creșterii animalelor; €) transportul animalelor, libere pe drumurile publice fără însotiţor şi împiedicarea desfăşurării în condiţii optime a traficului auto și/sau pietonal; d) păşunatul animalelor din orice specie şi al păsărilor pe zonele verzi care nu au fost declarate pășuni sau lăsarea liberă a acestora pe domeniul public; e) creșterea animalelor şi a păsărilor pe străzile: Piaţa Republicii, Piaţa 1 Decembrie 1918, Libertăţii, Piaţa Romană, Dr. loan Raţiu, Axente Sever, Gheorghe Lazăr, Tunel, Salinelor, Nicolae Iorga, Frăgărişte, Mircea cel Bătrân, Andrei Șaguna, Aurel Vlaicu, Războieni, George Coşbuc, G-ral Ion Dragalina, Basarabiei, Calea Victoriei, Ştefan cel Mare, Constructorilor, în cartierele de blocuri de locuinţe și în zonele cu case particulare dintre acestea situate pe străzile Trandafirilor, Liliacului, Crinilor, Ioan Opriş,); f) lipsa igienizării, a ridicării / colectării corespunzătoare în pungi a reziduurilor animaliere; £) plimbarea câinilor fără lesă și / sau botniță, dezlegarea acestora din lesă și lăsarea lor în libertate pe străzi, locuri de agrement; h.) accesul persoanelor cu câini în parcuri, spaţii de joacă pentru copii, fără ca aceştia să fie echipați cu botniţă, ţinuţi în lesă, iar deţinătorul să aibă asupra lui saci de igienizare, cu excepția câinilor de talie mică care pot fi plimbaţi fără botniţă, însă ţinuţi în lesă. i) accesul în instituţiile publice cu câini, cu excepția câinilor instruţi special şi care sunt folosiţi de către persoanele cu dizabilităţi. Art. 10. Faptele prevăzute la art. 9, lit. a) - i) se sancţionează cu amenda contravenţională cuprinsă între 800 lei și 1.500 lei. CAPITOLUL III — ÎN DOMENIUL DISCIPLINEI ÎN CON: STRUCŢII Art. 11. Agenţii economici, instituţiile publice şi persoanele fizice din municipiul Turda care execută lucrări de construcții, reparaţii şi / sau demolari ale clădirilor au următoarele obligaţii: a) să obţină aprobarea şi să respecte condiţiile avizate de către serviciile publice ale Primăriei Municipiului Turda, privind închiderea și ocuparea străzilor sau a altor spații publice; b) să fixeze şi să menţină la cota nivelului stratului de uzură, piesele vizibile ca: trape, capace la căminele de vizitare, răsuflători de gaze s.a.; Art. 12. Nerespectarea celor statuate în cuprinsul art. 11 din prezenta Hotărâre a Consiliului Local al Municipiului Turda atrage după sine sancţiunea amenzii contravenţionale cuprinsă între 2.000 lei - 2.500 lei pentru agenţii economici sau instituţiile publice, respectiv sancţiunea amenzii contravenţionale având limitele cuprinse între 400 lei - 800 lei pentru persoanele fizice din municipiul Turda. Art. 13. Instituţiile publice, agenţii economici și alte persoane fizice ori juridice cu sediul / domiciliul situat pe raza municipiului Turda au următoarele obligaţii: a) să întreţină în stare corespunzătoare clădirile / tonetele / chioșcurile deținute cu titlu de folosință sau proprietate unde își desfăşoară activitatea, prin zugrăvirea / vopsirea exterioară a clădirilor, sau să remedieze defecţiunile la instalaţiile de apă, canal, unde situația impune; b) să împrejmuiască şi să întrețină panourile obturate pe toată perioada de execuţie a lucrărilor de construcții; c) să asigure semnalizarea conform legislaţiei rutiere în vigoare, a lucrărilor care se execută în zona drumului public şi/sau atunci când prin natura lucrărilor se cere protejarea drumului public; d) să instaleze şi să menţină în loc vizibil panouri [...]