HCL 90/2019 Turda adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL CLUJ MUNICIPIUL TURDA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA NR.90 din data de 23.05.2019 privind implementarea programului de dezvoltare “Turda Decide” la nivelul Municipiului Turda Consiliul Local al Municipiului Turda, intrunit in sedinta ordinara din data de 23.05.2019; Luand in dezbatere proiectul de hotarare privind implementarea programului de dezvoltare “Turda decide” la nivelul Municipiului Turda, elaborat din initiativa d-lui Primar al Municipiului Turda dl. Cristian Octavian Matei; Având în vedere raportul de specialitate al SAPL nr. 10761/17.05.2019 si avizele comisiilor de specialitate nr. 1 buget finante, prognoze, investitii si nr. 3- urbanism, amenajarea teritoriului, administrarea domeniului public si privat, protectia mediului si investitii, ale Consiliului Local al municipiului Turda ; Considerand beneficiile deja demonstrate la nivelul administratiei publice locale din cadrul proiectului de bugetare participativa »Turda decide », initiat in baza HCLMT nr. 367 din 20.12.2019, si anume, incurajarea implicarii cetăţenilor în luarea deciziilor, generarea şi cultivarea atitudinii democratice, alocarea şi supravegherea folosirii resurselor publice, creşterea capacitatii colectivităţii de a realiza o prioritizare adecvată a folosirii resurselor publice, creşterea nivelului de încredere între guvernarea locală şi populaţie; In temeiul prevederilor prevederile art. 36, alin. 2, lit. b), si d), alin 4, lit a), si alin. 6, art. 45 şi art. 115, alin. 1, lit. b) din Legea nr. 215 / 2001 a administratiei publice locale, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, precum si Regulamentul de Organizare si Functionare a Consiliului Local al Municipiului Turda; HOTĂRĂȘTE Art, 1 Se aprobă finantarea pana la limita sumei de 1.700.000 lei a proiectului de dezvoltare „Turda decide”, la nivelul Municipiului Turda. Art. 2 Se aproba implementarea proiectelor rezultate din programul de bugetare participativa la nivelul Municipiului Turda pentru anul 2019, conform Anexei la prezentul proiect de hotarare. Art. 3 Prezenta hotărâre se comunică prin intermediul secretarului municipiului Turda, în termenul prevăzut de lege, Primarului municipiului Turda, Instituţiei Prefectului Judeţului Cluj, Serviciului Administratie Publica Locala si Serviciului Urbanism si Amenajarea Teritoriului, Serviciului Contabilitate în vederea ducerii la îndeplinire, şi se aduce la cunoştinţă publică prin afișare la sediul Consiliului acal Turda şi postare pe pagina de internet www.primariaturda.ro. Â PREŞEDINTE DE $ UN CONTRASEMNEAZĂ SECRETARUL je TURDA Jr. Paula Letiţia Mic VOTURI : pentru (A și împotrivă - abţineri - Numărul total al consilierilor în funcţie este 20. Numărul consilierilor participanţi la vot este 19. ROMÂNIA JUDEȚUL CLUJ MUNICIPIUL TURDA Piaţa | Decembrie 1918, nr. 28 Tel: 0264/313160 Fax: 0264/317081 E-mail: contact(a primariaturda.ro Web site: www.primariaturda.ro SAPL, _. RAPORT DE SPECIALITATE Prin expunerea de Motive a Primarului Municipiului Turda, domnul Cristian Octavian Matei, se propune elaborarea de catre Serviciul Administratie Publica Locala a unui proiect de hotarare privind privind implementarea programului de dezvoltare “Turda decide” la nivelul Municipiului Turda Necesitatea: Serviciul Administratie Publica Locala urmărește asigurarea principalului obiectiv declarat al instituţiei si anume satisfacerea cerinţelor cetățenilor şi a comunităţii, fiind orientat pe implementarea de măsuri care pot fi luate pentru a promova participarea cetăţenească, masuri care pot fi adaptate nevoilor şi circumstanțelor existente în fiecare dintre comunităţile locale. Procesul de bugetare participativa generat in anul 2019, la nivelul municipiului Turda, a reprezentat un mecanism prin care populaţia a decis destinaţia unei părţi din resursele publice disponibile la nivel local, conform problemelor reale identificate, la nivel de comunitate. Conlucrarea concreta intre cetatean si reprezentantii administratiei a determinat o miscare a locuitorilor municipiului care a determinat o votare masiva si un numar de proiecte initiate si votate absolut necesare pentru dezvoltarea imediata a Turzii. Astfel ca, suma propusa initial de 1.000.000 de lei, a devenit insuficienta, avand in vedere importanta si necesitatea proiectelor depuse si votate. Prin urmare, administratia a hotarat suplimentarea sumei initiale cu inca 7000.000 de lei, pentru a face posibila implinirea dezideratelor si viziunii de dezvoltare a cetateanului turdean 2. Oportunitatea: Proiectul de bugetare participativa, initiat de Primaria Turda, in anul 2019, denumit “Turda decide” s-a bucurat de un enorm succes la nivelul municipiului generand o miscare a cetatenilor fara precedent la acest nivel de administratie. Bugetarea participativa a devenit astfel in un proces concret, prin care cetatenii municipiului Turda au fost incurajati sa identifice, sa semnaleze probleme ale comunitatii si sa propuna rezolvari ale acestora, prin solutii concretizate sub forma de proiecte. Aceste propiecte au generat voturile unui numar foarte mare de cetateni, care au inteles ca implicarea prin procesul de votare, determina reprezentativitatea rezultatelor la nivelul grupului tinta si nu numai. Dupa votarea si verificarea proiectelor s-a stabilit un clasament in functie de numarul de voturi, Comisia de bugetare participativa stabilita la nivelul municipiului Turda, a procedat conform Regulamentului aprobat prin HCLMT 367/2018, la evaluarea acestora. Conform aceluiasi Regulament aprobat este necesara implementarea proiectelor castigatoare, conform votului cetatenilor. Daca initial a fost propusa pentru implementarea proiectului suma de 1.000.000 lei, avand in vedere emulatia produsa de acest proiect s-a decis suplimentarea sumei cu 700.000 lei, pentru bugetarea a unui numar de 20 de proiecte, in ordinea clasarii acestora conform numarului de voturi obtinute, in cadrul procesului. 3. Legalitatea: Proiectul de hotarare propus spre dezbaterea si aprobarea Consiliului Local al municipiului Turda, este justificat si sustinut din punct de vedere legal, de prevederile urmatoarelor acte legislative in vigoare - Legea 215/2001, a administraţiei publice locale specifică încă din articolul 2 că organizarea administraţiei se face pe baza mai multor principii, dintre care enumerăm descentralizarea, autonomia locală, legalitatea şi cel al consultării cetăţenilor în soluţionarea problemelor locale de interes deosebit. Conform legii, autoritățile publice locale servesc interesele comunităţii şi ale cetăţenilor pe care îi reprezintă. Mai mult, autorităţile publice care fac subiectul acestui act normativ trebuie să permită accesul cetăţenilor la ședințele în care se discută aspecte legate de funcţionarea comunităţii. Conform art 42 (1), „şedinţele consiliului local sunt publice.” - prevederile art. 36, alin. 2, lit. b), si d), alin 4, lit a), si alin. 6, art. 45 şi art. 115, alin. 1, lit. b) din Legea nr. 215/2001 a administratiei publice locale, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare. - Legea 52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică include principiile şi procedurile ce trebuie urmate de către autorităţile publice pentru a asigura publicitatea şi consultarea cetăţenilor cu privire la proiectele de acte normative. Bugetul local, fiind un proiect de hotărâre supus aprobării consiliului local, se încadrează în această categorie. Prevederile Legii 52/2003 reprezintă punctul final al procesului de planificare bugetară; - Legea 544/2001 defineşte informaţia de interes public ca: „orice informaţie care priveşte activităţile sau rezultă din activităţile unei autorităţi publice sau instituții publice, indiferent de suportul ori de forma sau de modul de exprimare a informaţiei”. - Necesitatea participării cetățenilor la treburile publice este evidenţiată de Carta Europeană a Autonomiei Locale, transpusă în legislaţia românească prin Legea nr. 199/1997. Încă din preambul este subliniat faptul că „dreptul cetățenilor de a participa la rezolvarea treburilor publice face parte din principiile democratice comune tuturor statelor membre ale Consiliului Europei”. Mai mult, „la nivel local. acest drept poate fi exercitat în modul cel mai direct.” Protocolul Adiţional la Carta Europeană a Autonomiei Locale, Articolul 1 (1) stabileşte că statele membre vor asigura tuturor celor din jurisdicţia lor dreptul de a participa la treburile autorităţilor locale. Acest drept denotă şi ideea capacităţii de a determina sau influența exercitarea puterilor şi responsabilităţilor publice. Recomandarea 19 a Comitetului de Miniștri al Consiliului Europei specifică faptul că participarea cetăţenilor este esenţa ideii de democrație, iar dialogul dintre aceștia şi reprezentații lor aleşi este esenţială pentru existența democraţiei locale, întrucât consolidează legitimitatea instituţiilor locale şi a acţiunilor întreprinse de către acestea. HCLMT 367/2018, privind aprobarea unor masuri pentru implementarea procesului de bugetare participativa la nivelul municipiului Turda. Avand în vedere acestea, propunerea privind privind implementarea programului de dezvoltare “Turda decide” la nivelul Municipiului Turda, consideram, ca este necesara, oportuna si legala, drept pentru care se va intocmi un proiect de hotarare in acest sens. Proiectul de hotarare impreuna cu intreaga documentatie, va fi supus spre dezbaterea si aprobarea Consiliului Local al Municipiului Turda. SEF SERVICIU ADMINISTRATIE PUBLICA LOCALA IOANA URSULA IFTIME [A 5 7 JUDEŢUL CLUJ MUNICIPIUL TURDA Piaţa 1 Decembrie 1918, nr. 28 Tel: 0264/313160 Fax: 0264/317081 E-mail: contact(a primariaturda.ro Web site: www.primariaturda.ro EXPUNERE DE MOTIVE Proiectul de hotarare supus dezbaterii Consiliului Local priveste implementarea programului de dezvoltare “Turda decide” la nivelul Municipiului Turda Procesul de bugetare participativa generat in anul 2019, la nivelul municipiului Turda, a reprezentat un mecanism prin care populaţia a decis destinaţia unei părţi din resursele publice disponibile la nivel local, conform problemelor reale identificate, la nivel de comunitate. Bugetarea participativa a devenit astfel un proces concret, prin care cetatenii municipiului Turda au fost incurajati sa identifice, sa semnaleze probleme ale comunitatii si sa propuna rezolvari ale acestora, prin solutii concretizate sub forma de proiecte. Aceste propiecte au gencrat voturile unui numar foarte mare de cetateni, care au inteles ca implicarea prin procesul de votare, determina reprezentativitatea rezultatelor la nivelul grupului tinta si nu numai. Conlucrarea concreta intre cetatean si reprezentantii administratiei a determinat o miscare a locuitorilor municipiului care a determinat o votare masiva si un numar de proiecte initiate si votate absolut necesare pentru dezvoltarea imediata a Turzii. Astfel ca, suma propusa initial de 1.000.000 de lei, a devenit insuficienta, avand in vedere importanta si necesitatea proiectelor depuse si votate. Prin urmare, suplimentarea sumei initiale cu inca 7000.000 de lei, pentru a face posibila implinirea dezideratelor si viziunii de dezvoltare a cetateanului turdean, a devenit imperios necesara. Dupa votarea si verificarea proiectelor s-a stabilit un clasament in functie de numarul de voturi, Comisia de bugetare participativa stabilita la nivelul municipiului Turda, a procedat conform Regulamentului aprobat prin HCLMT 367/2018, la evaluarea acestora. Initial au fost declarate castigatoare 9 proiecte, insa, in urma unei suplimentari de 700.000 lei se va ajunge la un numar de 20 de proiecte ce vor putea fi implementate. Conform Regulamentului aprobat este necesara aprobarea proiectelor castigatoare, conform votului cetatenilor. Proiectul de hotarare propus spre dezbaterea si aprobarea Consiliului Local al municipiului Turda, este justificat si sustinut din punct de vedere legal Proiectul de hotarare impreuna cu intreaga documentatie, va fi supus spre dezbaterea si aprobarea Consiliului Local al Municipiului Turda. PRIMARUL MUNICIPIULUI TURDA CRISTIAN OCTAVIAN MATEI ROMÂNIA JUDEŢUL CLUJ MUNICIPIULUI TURDA CONSILIUL LOCAL COMISIA DE SPECIALITATE NR.“ NR. 2s_ DIN _WsS.009 RAPORT la proiectul de hotărâre privind Niagara N omnee. as apps d SupuO tone si unda Necasut Va pivasul Nu e Speta. Tune Având în vedere: În temeiul prevederilor: — we Sinaia — Vor m AN” (Deoţ Pentru considerentele arătate mai sus, comisia de specialitate ma . N Ge entre d saca . Preşedintel comisiei Secretarul comisiei ROMÂNIA TUDEŢUL CLUJ MUNICIPIULUI TURDA CONSILIUL LOCAL COMISIA DE SPECIALITATE NR. E) NR. %lo DIN b <8.dow RAPORT la proiectul de hotărâre privind Ara pla cea Nera re-ap aaala du Au Ang unde Î YETI A Ve RERE NUI N nn etpllai Vunde , Având în vedere: — pom A pala În temeiul prevederilor: - Mau SSI SoN& A dea ma NT eet Pentru considerentele arătate mai sus, comisia de specialitate + . 3 axinsen Wnete nt Se Va Vaze Ă Preşedintele comişiei Secretarul comisiei Anexa la proiectul de hotarare privind implementarea programului de dezvoltare “Turda Decide 2019” la nivelul Municipiului Turda Proiect | Voturi totale Buget Clseăimerit Denumire Proiect estimat 2019 Cent initiati ] A za 1937 192000 i entru pelin Tie Die de tinepat Voluntariat si Implicare in Comunitate 43 1544 152300 2 Verde pentru gehze la Școala Horea, Cioșca și Crişan Reamenajare curte/spaţiu de joacă 2 1148, 70000 z Grădiniţa cu PP Sfânta Maria Amenajare curte de joacă structura nr. 1 - 4 Si, E 21350 Gradiniţa cu PP Sfânta Maria Amenajare spațiu de joacă Grădiniţa cu 60 7 87000 5 4 se PP "Prichindelul Isteţ'" 22 107 157556 5 Aia size lui verile și a locului de joacă, strada Punţii, nr. 25 65 644 107250 7 Șansa la viață prin donare de sânge 10 pași pentru îmbunătăţirea calităţii 50 6 8 E 197530 vieţii - bloc C6 și bloc C7 Amenajarea terenurilor din proximitatea 4 9 i) su) 140950 i blocului D1, strada Constructorilor, nr. 2 Reamenajare parcare si trotuare, 58 473 188700 10 revigorare spatiu verde si amenajare pubela eco Refacerea zonei verzi de pe strada 51262 i 328 ia Rapsodiei, nr. 4, Bloc 2 Amenajare zona centrală, strada Piaţa 1 p ia a-i i 12 Decembrie 1918, nr. 3, bloc 3A Amenajarea de parcări iluminate Str. 20 zu p2c0b) 1 Constructorilor 28, 28A, 30, 32 LA BALTOACA - LOC DE AGREMENT să a%9 E sui PENTRU VARSTNICI SI NEPOTI 13 290 72428 15 Reamenajarea SIUI Vale de pe strada Rapsodiei nr. 2 28 290 20000 16 Spaţiu verde, spațiu curat Reamenajarea spaţiului verde de pe a 248 16440 ru strada Nuferitor nr. 5, bloc C8 5 277 45000 18 Parc de joacă pentru câini 66 262 10200 19 Amenajre cimitir 76 261 15000 20 Pagina de Web Ecouri Total 12246 1642781