HCL 20/2025 Sebeș adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL ALBA MUNICIPIUL SEBES CONSILIUL LOCAL HOTĂRAREA NR.20/2025 Privind aprobarea vânzării cu drept de preemţiune a imobilului teren intravilan în suprafaţă de 53 mp., situat administrativ în Municipiul Sebeş, str. Călărași, nr. 1B, înscris în C.F. nr. 70671 Sebeş Consiliul Local al Municipiului Sebeş, jud. Alba; Întrunit în şedinţa publică ordinară din data de 30.01.2025, ora 14,00; Luând în dezbatere proiectul de hotărâre privind aprobarea vânzării cu drept de preemţiune a imobilului teren intravilan în suprafaţă de 53 mp.. situat administrativ în Municipiul Sebeş, str. Călărași, nr. 1B, înscris în C.F. nr. 70671 Sebeş; Analizând: - Cererea dlui. Gatea Tenie, înregistrată sub. nr. 19672/21.03.2024, prin care solicită cumpărarea terenului aferent construcției proprietate personală; - Contractul de închiriere teren nr. 23/17296/08.05.2017, titular Gatea Tenie; - Actul adiţional nr. 2/2024; - Fişa obiect de patrimoniu cu nr. de inventar 81032257, domeniul privat al Municipiului Sebeş; - CF nr. 70671 Sebeş: - H.C.L. nr. 40/2021 privind aprobarea Regulamentului privind procedura de vânzare a bunurilor imobile terenuri și construcţii) aflate în domeniul privat al Municipiului Sebeș; - Raportul de evaluare întocmit de evaluator autorizat AXACONSULT S.R.L. - Studiul de oportunitate privind aprobarea vânzării cu drept de preemţiune:; - Referatul de aprobare al iniţiatorului proiectului de hotărâre, Primarul Municipiului Sebeș, nr.3268/21.01.2025; Având în vedere raportul de specialitate comun nr. 3349/21.01.2025 întocmit de Compartimentul Patrimoniu şi Coordonare Asociaţii de Proprietari și Compartimentului Contencios Juridic, Administraţie și Transparenţă Decizională, raportul de specialitate nr.3646/22.01.2025 al Serviciului Contabilitate și Monitorizare și raportul de specialitate nr.3647/19/23.01.2025 al Serviciului Venituri din cadrul aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Sebeș; Având avizul nr.54/2025 al Comisiei pentru administraţie publică locală, juridică și de disciplină și avizul nr.60/2025 al Comisiei de studii prognoze economico-sociale, buget, finanțe din cadrul Consiliului Local al Municipiului Sebeş; Văzând prevederile art. 364 alin. (1), (2) şi (3) din O.U.G. nr. 57/2019 — privind Codul Administrativ, cu completările și modificările ulterioare: Pagina | din 3 “ART. 364 (1) Prin excepţie de la prevederile art. 363 alin. (1). în cazul unui teren aflat în proprietatea privată a statului sau a unității administrativ-teritoriale pe care sunt ridicate construcții, constructorii de buna-credință ai acestora beneficiază de un drept de preemțiune la cumpărarea terenului aferent construcțiilor. Preţul de vânzare se stabileşte pe baza unui raport de evaluare, aprobat de consiliul local sau județean. după caz. (2) Proprietarii construcţiilor prevăzute la alin. (1) sunt notițicaţi în termen de 15 zile asupra hotărârii consiliului locul sau judetean şi își pot exprima opțiunea de cumpărare în termen de 15 zile de la primirea notificării. (3) Prin legi speciale se pot institui alte excepţii de la procedura licitaţiei publice.” În temeiul prevederilor: - Art. 354 şi 355 din O.U.G. nr. $7/03.07.2019 privind Codul administrativ; - Art. 129 alin. (2) lit. c) coroborat cu alin. (6) lit. b) din O.U.G. nr. $7/03.07.20109 privind Codul administrativ; - Art. 196 alin. (1) lit. a) din O.U.G. ar. 57/2019 privind Codul administrativ; În baza art. 139 din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/03.07.2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; HOTĂRĂSTIE: Art.] Se însuşește Studiul de oportunitate privind aprobarea vânzării cu drept de preemțiune a terenului în suprafaţă de 53 mp. aferent imobilului construcţie. situat administrativ în Municipiul Sebeş, str. Călărași, nr. 1B, înscris în CF 70671 Sebeș, conform Anexei |, parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2. Se aprobă vânzarea cu drept de preemţiune a terenului în suprafaţă de 53 mp. aferent imobilului construcţie, situat administrativ în Municipiul Sebeș, str. Călăraşi. nr. |B. înscris în CF 70671 Sebeș. aflat în domeniul privat al Municipiului Sebeş, cu respectarea prevederilor Art. 364 din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ. Art.3, Se insușeşte Raportul de evaluare întocmit de expert evaluator autorizat ANEVAR — S.C. AXACOSULT S.R.L. având ca obiect determinarea valorii de piaţă a imobilului teren situat în Municipiul Sebeş. str, Călărași. nr. 1B, înscris în CF 70671 Sebeș, aflat în domeniul privat al Municipiului Sebeş, cu nr. de inventar 81032257, în vederea vânzării, conform Anexei 2, parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.4. Vânzarea prin valorificarea dreptului de preemţiune de la art. 1 se face cu preţul de 30.000 lei, la care se adaugă cota TVA de 19%. Contractul de vânzare-cumpărare se va incheia după achitarea integrală a preţului de vânzare. Art.5. Se împuternicește Primarul Municipiului Sebeş să semneze contractual de vânzare cumpărare. Art.6. Contractul de închiriere nr. 23/17296/08.05.2017, va înceta, numai după vânzarea efectivă a terenului care face obiectul vânzării. Art.7. Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri răspund Primarul Municipiului Sebeș prin Compartimentul Patrimoniu și Coordonare Asociaţii de Proprietari. Compartimentul Contencios Juridic, Administraţie şi Transparenţă Decizională, Compartimentul Buget, Finante, Contabilitate, Salarizare și Serviciul Venituri. Pagina 2 din 3 Art.8, Prezenta hotărâre poate fi atacată de către persoanele îndreptăţite, în termenul şi în condiţiile prevăzute de Legea nr. 554/2004. privind contenciosul administrativ, cu modificările și completările ulterioare. Prezenta hotărâre va fi afişată. se va publica pe site-ul primăriei şi în monitorul oficial al Municipiului Sebeş şi se comunică: > Instituţiei Prefectului Judeţului Alba Primarului Municipiului Sebeș; Viceprimarului Municipiului Sebeş; Arhitectului şef; Compartimentului Relaţii Publice. Comunicare, Informatică, Digitalizare şi Monitor Oficial Local, Compartimentului Patrimoniu şi Coordonare Asociaţii de Proprietari; Compartimentului Contencios Juridic, Administraţie și Transparenţă Decizională: Compartimentului Buget. Finanţe. Contabilitate, Salarizare; Serviciului Venituri; dlui. Gatea Tenie, Municipiul Sebeş, str. Parângului, nr. 14. YYYVYVvyY YYwvyrywv Sebeș la 30.01.2025 PREȘEDINTE DE ŞEDINŢĂ CONTRASEMNEAZĂ Consilier local, Popa Dumitru Emil SECRETAR GENERAL Mhnicipiul Sebeş VLAD CRISTINA ELLENA Total consilieri locali 19 Prezenţi 19 Pentru L6 Împotrivă | 7] Abţineri 3 Neparticipare la vot 2 ex. MO/CG/CV conţine 3 pagini şi anexe pagina 3 din 3 Anexa 1 la H.C.L. 27/2025 STUDIU DE OPORTUNITATE privind aprobarea vânzării cu drept de preemţiune a terenului în suprafaţă de 53 mp. aferent imobilului construcţie, situat administrativ în Municipiul Sebeş, str. Călărași, nr. 1B, înscris în CF 70671 Sebeș Capitolul |. DATE GENERALE ALE STUDIULUI DE OPORTUNITATE Terenul în suprafață de 53 mp. este situat administrativ în Municipiul Sebeş, str. Călărași, nr. 1B şi reprezintă terenul aferent construcţiei proprietatea d-lui. Gatea Tenie, construcție edificată în baza autorizaţiilor de construire nr, 31/1616/1993 şi nr. 224/2002, iar certificatul de atestare a edificării construcţiei a fost eliberat cu nr. 886/2007. Terenul este înscris în C.F. nr. 70671 Sebeş — domeniul privat, cu nr. de inventar 81032257 şi valoarea de 24.500 lei. Capitolul II. MOTIVAȚIA VÂNZĂRII Vânzarea ese indicată de motive de ordin legislativ, financiar și juridic, 1. Motivația pentru componenta legislativă: - potrivit dispoziţiilor art. 129 alin. (2) lit. c) din Ordonanţa de Urgenţă nr. 57/03.07.2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, „Consiliul Local exercită atribuţii privind administrarea domeniului public şi privat al comunei, orașului sau municipiului”, iar în exercitarea acestor atribuţii, potrivit art. 129 alin. (6) lit. b) din acelaşi act normativ "Consiliul Local hotărăşte vânzarea, darea în administrare, concesionarea, darea în folosință gratuită sau închirierea bunurilor proprietate privată a comunei, orașului sau municipiului, după caz, în condiţiile legii” - potrivit art. 363 alin. (1) din Ordonanţa de Urgenţă nr. 57/03.07.2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, vânzarea bunurilor din domeniul privat al statului sau al unităţilor administrativ-teritoriale se face prin licitaţie publică, cu excepţia cazurilor în care prin lege se prevede altfel; - în conformitate cu dispoziţiile art. 364 alin. (1) şi (2) din Ordonanţa de Urgenţă nr. 57/03.07.2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, „în cazul vânzării unui teren aflat în proprietatea privată a statului sau a unităţii administrativ-teritoriale pe care sunt ridicate construcţii, constructorii de bună-credinţă ai acestora beneficiază de un drept de preemptiune la cumpărarea terenului aferent construcțiilor. Preţul de vânzare se stabileşte pe baza unui raport de evaluare, aprobat de consiliul local sau judeţean, după caz. Proprietarii construcţiilor prevăzute la alin. (1) sunt notificaţi în termen de 15 zile asupra hotărârii consiliului local sau judeţean şi îşi pot exprima opţiunea de cumpărare în termen de 15 zile de la primirea notificări.” 2. Motivația pentru componenta economico-financiară: - administrarea eficientă a domeniului privat al Municipiului Sebeş prin atragerea de venituri financiare suplimentare la bugetul local prin încasarea contravalorii terenului vândut (teren ocupat de construcţii), taxe şi impozite. 3. Motivația pentru componenta juridică: - reglementarea situaţiei juridice a terenurilor aferente construcţiilor, în sensul intrării acestora în proprietatea deţinătorilor construcţiilor (la fel ca terenul aferent apartamentelor), ţinând cont că acesta nu este necesar unei extinderi a domeniului public; - acest teren nu este necesar municipiului fiind ocupat de o construcţie proprietate privată a cetăţeanului. CAP. III. ELEMENTE DE PREȚ Valoarea rezultată din raportul de evaluare, care este şi valoarea de inventar, a terenului în suprafață de 53 mp, este de 24.500 lei. Deoarece, la valoarea propusă de evaluator se va adăuga cheltuielile făcute în vederca vânzării (documentaţie topo-cadastrală şi raport de evaluare), valoarea de vânzare a imobilului teren în suprafață de 53 mp. este de 30.000 lei, la care se adaugă cota TVA de 19%. CAP. IV. MODALITATEA DE VÂNZARE Procedura de vânzare propusă este directă fiind îndeplinite condiţiile art. 364 alin (1) din Ordonanţa de Urgenţă nr. 57/03.07.2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, "în cazul vânzării unui teren aflat în proprietatea privată a statului sau a unităţii administrativ-teritoriale pe care sunt ridicate construcţii, constructorii de bună-credintă ai acestora beneficiază de un drept de preempţiune la cumpărarea terenului aferent construcțiilor. Preţul de vânzare se stabileşte pe baza unui raport de evaluare, aprobat de consiliul local sau judeţean, după caz.” Contractul de vânzare - cumpărare se va încheia în formă autentică de către un notar public, taxele aferente urmând a fi suportate de către cumpărător. CAP. V. CONCLUZII Domnul Gatea Tenie deţine în prezent în chirie acest teren fiind titularul Contractului de închiriere teren nr. 23/17296/08.05.2017. Închirierea terenului s-a făcut succesiv încă din anul 2007, data edificării construcției, contractul fiind valabil până la data de 12.11.2025. Considerăm că nu există impedimente legale pentru vânzarea acestui teren. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ SECRETAR GENERAL MUNICIPIUL SEBEȘ CONSILIER LOCAL POPA DUMITRU-EMIL VLAD CRISTI A ELENA COPA h A , | [ Ada î | d 22 Îwpyj RAPORT DE EVALUARE TEREN INTRAVILAN CF 70671 Sebeş mun. Sebeş, str. Călăraşi, nr. 1B, jud. Alba Proprietar: Municipiul Sebeş DECEMBRIE 2024 Către: CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI SEBEŞ Referitor la evaluarea imobilului teren intravilan, situat în Sebeș, str. Călărași, nr. 1B, jud. Alba, identificat juridic prin extrasul CF nr. 70671 Sebeş, nr. cad. 70671 — curţi construcții intravilan — 53 mp, teren aflat în proprietatea Municipiului Sebeş Domeniul Privat, în scopul vânzării de către proprietar: La solicitarea dumneavoastră am inspectat și evaluat terenul anterior menţionat. Raportul de evaluare prezintă bazele pe care s-a stabilit opinia evaluatorului, valoarea estimată este valoarea de piață. Accesul la proprietate se poate face din str. Călăraşi. Terenul este situat în într-o zonă mixtă, cu case de locuit și blocuri de apartamente, dar şi spaţii comerciale. În prezent zona este în stagnare. S-a inspeciai zona de amplasare conform indicaţiilor clientului. Inspecţia a fost efectuată în data de 11.12.2024 din partea proprietarului terenului nefiind prezent niciun reprezentant. Conform celor constatate în urma inspecției din teren şi informaţiilor clientului zona de amplasare a terenului dispune de utilităţile necesare (energie electrică, apă, canalizare şi gaze naturale — la limita de proprietate). Dreptul de proprietate evaluat este descris la capitolul aferent, acesta fiind cel desprins din documentaţiile puse la dispoziţie de client (fără a se face investigaţii/verificări suplimentare, fiind vorba despre o lucrare efectuată la comanda clientului, în acelaşi timp şi destinatar). Datele de bază ale raportului și opinia evaluatorului, indică la 11 decembrie 2024 o valoare de piață de: V = 24.500 lei (douăzecişipatrumiicincisutelei) echivalent 4.929 euro la cursul de 1 euro = 4,9709 lei valabil în 11.12.2024 pentru terenul evaluat, bazată pe valorile obţinute în urma aplicării metodelor de evaluare descrise în raport. Raportul a fost întocmit conform standardelor, recomandărilor şi metodologiei de lucru recomandate de către Asociaţia Naţională a Evaluatorilor Autorizaţi din România (ANEVAR). ALBA IULIA Evaluator: 13.12.2024 CERTIFICARE Prin prezenta, în limita cunoştinţelor şi informaţiilor deţinute, certificăm că faptele prezentate în acest raport sunt adevărate şi corecte. De asemenea, certificăm că analizele, opiniile şi concluziile prezentate sunt limitate de ipotezele considerate şi reprezintă analizele opiniile și concluziile noastre personale, neinfluenţate de niciun factor. În plus certificăm că nu avem niciun interes prezent sau de perspectivă în proprietatea imobiliară care face subiectul prezentului raport de evaluare și niciun interes sau influenţă legată de părțile implicate. Suma ce ne revine drept plată pentru realizarea prezentului raport nu are nicio legătură cu declararea în raport a unei anumite valori (din evaluare) care să favorizeze clientul. Analizele şi opiniile noastre au fost bazate şi dezvoltate conform cerinţelor din Standardele de Evaluare (SEV), recomandările și metodologia de lucru recomandate de către ANEVAR. Evaluatorul a respectat codul deontologic al meseriei sale. În elaborarea prezentului raport nu s-a primit asistență semnificativă din partea niciunei alte persoane în afara evaluatorilor care semnează mai jos. S-au primit, însă, informaţii importante (suprafeţe şi alte elemente legate de identificarea tehnică și juridică a imobilului) de la client. Prezentul raport se supune normelor ANEVAR și poate fi expertizat (la cerere) de către unul din membri autorizați special în acest sens de către susnumita organizaţie. La data elaborării acestui raport, evaluatorii care semnează mai jos sunt membri ANEVAR, au îndeplinit cerințele programului de pregătire profesională al ANEVAR şi au competența necesară întocmirii acestui raport. ing. Bozdog Dumitru Flaviu — evaluator ANEVAR ec. Bratu Sorin Gheorghe — evaluator ANEVAR CUPRINS 1. TERMENII DE REFERINȚĂ Al EVALUĂRII 1.1. Ipoteze şi ipoteze speciale 1.2. Obiectul evaluării 1.3. Scopul evaluării 1.4. Drepturile de proprietate evaluate 1.5. Bazele evaluării. Tipul valorii estimate. 1.6. Data evaluării 1.7. Moneda raportului 1.8. Modalităţi de plată 1.9. Inspecţia proprietăţii 1.10. Informaţiile utilizate şi sursele acestora 1.11. Clauza de nepublicare 1.12. Valabilitatea raportului 2. PREZENTAREA DATELOR 2.1. Identificarea proprietăţii 2.1.1. Amplasamentul 2.1.2. Accesul 2.1.3. Asigurarea cu utilităţi 2.1.4. Situaţia juridică 2.1.5. Prezentarea clientului 2.2. Studiu de vandabilitate (analiza pieţei imobiliare) 2.2.1. Piaţa imobiliară specifică proprietății evaluate 2.2.2, Analiza ofertei competitive 2.2.3. Analiza cererii solvabile 2.2.4. Echilibrul pieței 3. EVALUAREA PROPRIETĂȚII 3.1. Cea mai bună utilizare 3.2. Procedura de evaluare (etape parcurse, informaţii) 3.2.1. Etapele parcurse pentru determinarea acestei valori 3.2.2. Sursele de informaţii care au stat la baza întocmirii prezentului raport de evaluare 3.3. Metode de evaluare a terenului 3.3.1. Metoda comparaţiei directe 3.4. Rezultatele evaluării 4. PREZENTAREA EVALUATORULUI ANEXE 1. TERMENII DE REFERINŢĂ AI EVALUĂRII 1.1. Ipoteze şi ipoteze speciale La baza estimării valorilor raportate stau o serie de ipoteze şi ipoteze speciale, care sunt prezentate în cele ce urmează. Opinia evaluatorului este exprimată în concordanță cu aceste ipoteze, precum și cu celelalte aprecieri din acest raport. Principalele ipoteze și ipoteze speciale de care s-a ţinut seama în elaborarea prezentului raport de evaluare sunt următoarele: Aspectele juridice se bazează exclusiv pe informațiile și documentele furnizate de către solicitantul lucrării și au fost luate în considerare fără a se întreprinde verificări sau investigaţii suplimentare. Dreptul de proprietate evaluat este descris la capitolul aferent, acesta fiind cel desprins din documentaţiile puse la dispoziţie de client (fără a se face investigaţii/verificări suplimentare, fiind vorba despre o lucrare efectuată la comanda clientului în acelaşi timp şi destinatar). Evaluatorul nu are nicio informaţie privitoare la faptul că proprietatea ar fi traversată de reţele magistrale de utilităţi sau zone de restricţionare care ar limita dezvoltarea acesteia altele decât cele descrise în raport. În urma inspecției pe teren nu au fost descoperite indicii care să arate o astfel de restricție, evaluatorul nefăcând nicio investigație suplimentară pentru a descoperi aceste restricții deoarece nu are abilitatea de a întocmi eventuale studii care să certifice dacă proprietatea este afectată de o astfel de restricţie sau nu. Nu am realizat niciun fel de investigaţie pentru stabilirea existentei contaminanţilor. Nu am fost informați de nicio inspecție sau raport care sa indice prezența contaminanţilor sau a materialelor periculoase. Evaluatorul nu-și asumă nicio responsabilitate pentru asemenea condiţii sau pentru obținerea studiilor necesare pentru a le descoperi. Presupunem că nu există niciun fel de contaminaţii, iar valoarea nu a fost afectată de niciun cost aferent decontaminării. Situaţia actuală a proprietăţii, scopul şi utilizarea prezentei evaluări au stat la baza selectării metodelor de evaluare utilizate și a modalităţilor de aplicare a acestora, pentru ca valorile rezultate să conducă la estimarea cea mai probabila a valorii proprietăţii în condiţiile şi tipului valorii selectate (descrise pe parcurs). Evaluatorui consideră că presupunerile efectuate la aplicarea metodelor de evaluare au fost rezonabile în lumina faptelor și informaţiilor avute la dispoziţie la data evaluării. Evaluatorul a utilizat în estimarea valorii numai informaţiile pe care le-a avut la dispoziţie neexcluzând posibilitatea existenței şi a altor informaţii de care evaluatorul nu avea cunoștință. Prezenta evaluare a fost întocmită pentru scopul declarat în cadrul raportului şi asumat prin contractul de prestări servicii întocmit între evaluator şi beneficiar. Acest raport de evaluare nu va putea fi utilizat pentru niciun alt scop decât cel declarat, Evaluatorul nu a făcut nicio măsurătoare a proprietății. Dimensiunile proprietății au fost preluate din extrasul CF pus [...]