HCL 27/2017 Sebeș adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL ALBA MUNICIPIUL SEBEŞ CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA_Nr. 27/2017 privind aprobarea închirierii prin licitație publică deschisă a unui teren în suprafaţă de 53 mp situat administrativ în Sebeş, str. Călăraşi, nr. 1B, aparţinând domeniului public al Municipiului Sebeş Consiliul Local al municipiului Sebeş, jud. Alba; Întrunit în şedința,publică, ordinară din data de 28.02.2017, ora 14,00; Luând în debatere proiectul de hotărâre privind aprobarea închirierii prin licitaţie publică deschisă a unui teren în suprafață de 53 mp situat administrativ în Sebeş, str. Călăraşi, nr. 1B, aparținând domeniului public al Municipiului Sebeş ; Văzând cererea nr. 3748/31.01.2017, privind închirierea terenului în suprafață de 53 mp situat administrativ în Sebeş, str. Călăraşi, nr. 1B, aparținând domeniului public al Municipiului Sebeş, aferent unui spațiu comercial; Având în vedere prevederile art. 861, lit. c din Legea 287/2009 - „În condiţiile legii, bunurile proprietate publică pot fi date în administrare sau în folosinţă şi pot fi concesionate ori închiriate”; Analizând H.C.L. nr. 148/2002 prin care s-a aprobat Regulamentul privind organizarea şi desfăşurarea licitaţiilor publice pentru închirierea bunurilor aparținând domeniului public sau privat al municipiului Sebeş, modificat şi completat cu H.C.L. nr. 323/2002 şi H.C.L. nr. 193/2003; H.C.L. nr. 121/2011 privind cuantumul minim lunar pe mp de pornire la licitaţiile deschise pentru închiriere de imobile şi spaţii cu altă destinaţie decât cea de locuit; H.C.L. nr. 328/27.12.2016, privind aprobarea zonării străzilor din Municipiul Sebeş; Ținând cont de raportul de specialitate nr. 6235/14.02.2017 întocmit de Compartimentul Patrimoniu şi Transport din cadrul aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Sebeş ; Văzând raportul de specialitate nr. 7345/21.02.2017 al Direcţiei Venituri din cadrul aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Sebeş ; Având avizul Comisiei de studii prognoze economico-sociale, buget, finanțe şi al Comisiei pentru amenajarea teritoriului, urbanism, lucrări publice, administrarea domeniului public şi privat din cadrul Consiliului Local Sebeş ; În temeiul art. 36 alin. 2 lit."c” coroborat cu alin. 5 lit „b” coroborat cu prevederile art. 123 alin. 1 şi 2 din Legea nr. 215/2001 — Legea administraţiei publice locale, republicată în 2007; În baza art. 45 din aceeaşi lege, e HOTARAȘTE Art.1. Se aprobă organizarea unei licitaţii publice deschisă cu strigare, având ca obiect închirierea prin licitație publică deschisă a terenului în suprafață de 53 mp situat administrativ în Sebeş, str. Călăraşi, nr. 1B, înscris în CF 2189 / 14/03/2007 număr cadastral 2815, aparţinând domeniului public al Municipiului Sebeş, aferent unui spaţiu comercial; Art.2. Se aprobă caietul de sarcini al licitației publice deschise cu strigare pentru terenul identificat la art. ], în conformitate cu Anexa nr. 1, ce face parte integrantă din prezenta hotărâre. Pagina | din 2 Art.3. Componenţa comisiei de licitaţie va fi stabilită prin Dispoziţia Primarului Municipiului Sebeş. Art.4. Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri răspunde Primarul Municipiului Sebeş prin Biroul Contencios Juridic, Administraţie, Transparenţă Decizională şi Arhivă, Compartimentul Patrimoniu şi Transport şi Direcţia Venituri. Art.5. Prezenta hotărâre poate fi atacată de către persoanele îndreptățite, în termenul şi în condițiile prevăzute de Legea nr. 554/2004, privind contenciosul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare. Prezenta hotărâre va fi afişată, se va publica pe site-ul primăriei şi în monitorul oficial al Municipiului Sebeş şi se comunică: - Instituţiei Prefectului Judeţului Alba - Primarului municipiului Sebeş - Viceprimarului municipiului Sebeș - Arhitectul şef - Direcţia Venituri - Biroul Contencios Juridic, Administraţie, Transparenţă Decizională şi Arhivă - Compartimentului Relaţii Publice, Comunicare şi Informatică - Birou Buget, Finanţe, Contabilitate, Salarizare - Compartimentul Patrimoniu şi Transport Sebeş la 28.02.2017 PRESEDII DE ŞEDINŢĂ CONTRASEMNEAZĂ, ă SECRETAR MUNICIPIU VLAD CRISTINA ELENA 2 ex MO/CV/CA conţine 2 pagini şi anexa Anexa nr. 1 la HCL nr. 27/2017 CAIET DE SARCINI Obiectul licitaţiei: Închirierea terenului în suprafaţă de 53 mp, situat în Sebeș, str. Călăraşi, nr. 1B, aparținând domeniului public al Municipiului Sebeş, nr. de inventar 80031. Terenul ce formează obiectul licitaţiei este afectat de o construcţie, având destinaţie de spațiu comercial. Locul licitaţiei: Sediul Primăriei Municipiului Sebeş — Piaţa Primăriei nr. 1, Sebeş Durata închirierii: 5 ani Tipul licitaţiei: publică deschisă cu strigare. Data licitaţiei: 04.04.2017, ora 10, cu repetare în caz de neadjudecare în zilele de 18.04.2017, şi 03.05.2017 la aceeaşi oră. Preţ de pornire: 6,02 lei/mp/lună. Pas licitaţie: 2 lei /mp/lună. Garanţie participare: 500 lei. Taxa de participare: 100 lei. Preţul caietului de sarcini: 10 lei. Data limită de înscriere la licitaţie şi de depunere a documentelor: 03.04.2017 ora 10, respectiv 17.04.2017 ora 10 şi 02.05.2017 ora 14 în cazul neadjudecării. Condiţii de participare: Pot participa la licitaţie agenţi economici autorizaţi (PFA, ÎI, ÎF, SRL, etc) şi persoane fizice care îndeplinesc toate condiţiile prezentului caiet de sarcini al licitaţiei. Cererile de participare la licitaţie se înregistrează la Primăria Municipiului Sebeş şi se depun odată cu documentele de participare solicitate prin prezentul caiet de sarcini. Nu pot participa la licitaţie agenții economici autorizați care: a. audebite restante față de Municipiul Sebeş; b. au fost adjudecatarii unei licitaţii anterioare şi nu au încheiat contractul cu Municipiul Sebeş. Prin înscrierea la licitaţie se consideră că toate condiţiile impuse prin caietul de sarcini au fost însuşite de ofertant. Notă: Pe terenul ce face obiectul închirierii este amplasată o construcție proprietate privată, respectiv un spațiu comercial. Documentele de participare:_ Documentele de participare se depun în plic închis având un opis al acestora, alăturat cererii de participare la licitaţie. Aceste documente sunt: 1. Copie a certificatului de înregistrare eliberat de Oficiul Registrului Comerţului şi copie de pe Actul constitutiv al agentului economic, ambele vizate în conformitate cu originalul de către ofertant; - în situaţia în care agentul economic este PFA, ÎL, sau ÎF, va prezenta copie numai de pe Certificatul de înregistrare eliberat de Oficiul Registrului Comerţului, avizat în conformitate cu originalul de către ofertant. 2. Prezentarea generală a ofertantului (obiect de activitate, date de contact, etc); 3. Împuternicire autentificată de reprezentare a ofertanţilor la licitaţia deschisă şi copia actului de identitate al acestora (buletin sau carte de identitate); - pentru PFA, ÎL, sau ÎF- copia actului de identitate; 4. Dovadă (în original) privind achitarea obligaţiilor fiscale - certificat de atestare fiscală, eliberat de organul fiscal competent, care să ateste lipsa de datorii față de bugetul local al Municipiului Sebeş şi faţă de bugetul consolidat al statului; 5. Declaraţie pe propria răspundere a reprezentantului lega! al agentului economic din care să rezulte că acesta nu se află în reorganizare judiciară, în faliment sau în litigiu cu Municipiul Sebeş; 6. Certificat constatator - de la Oficiul Registrului Comerţului, valabil la data licitaţiei; 7. Ordin de plată vizat de bancă (în original) sau chitanță în original (în cazul plății în numerar) care să ateste achitarea garanţiei şi taxei de participare la licitație şi cumpărarea Caietului de sarcini al licitaţiei; - pentru persoane fizice - copia actului de identitate şi dovadă (în original) privind achitarea obligaţiilor fiscale - certificat de atestare fiscală, eliberat de organul fiscal competent, care să ateste lipsa de datorii față de bugetul local al Municipiului Sebeş şi faţă de bugetul consolidat al statului; Notă: I.Garanţia de participare la licitaţie se va vira în următorul cont: RO42TREZ0055006XXX000059,; 2. Taxa de participare la licitaţie şi contravaloarea caietului de sarcini al licitaţiei se va vira în următorul cont: RO62TREZ00521180250XXXXX; 3. Actele vor fi depuse în plic închis la care se va ataşa cererea de participare la licitaţie. Condiţii de închiriere: Preţul de închiriere lunar al terenului închiriat este preţul de adjudecare al licitaţiei, respectiv preţul unitar oferit în lei pe mp pe lună înmulțit cu suprafața terenului închiriat. Contractul de închiriere se va încheia în maxim 10 zile calendaristice de la data încheierii procesului verbal de adjudecare a licitaţiei publice. Condiţii și mod de desfăşurare a licitaţiei: 1. Solicitanţii care şi-au depus documentele de participare şi nu au fost prezenţi la data şi ora începerii licitaţiei vor fi considerați că au renunţat la participarea la licitaţie. - lucrările Comisiei de licitaţie sunt conduse de preşedintele acesteia care anunţă obiectul licitatiei; - se verifică existenta tuturor documentelor solicitate prin caietul de sarcini. Neexistența unor documente determină excluderea ofertanţilor la licitaţie; - se verifică identitatea ofertanţilor - participanţii la licitaţie vor prezenta împuternicire autentificată de reprezentare a ofertantului la licitaţie. Aceasta împuternicire se va prezenta la deschiderea şedinţei de licitaţie; - se trage la sorţi ordinea în care participanţii la licitaţie vor face strigarea ; - participanţii la licitaţie vor prezenta oferta de preţ prin strigări — în ordinea stabilită prin tragerea la sorţi, iar oferta trebuie să respecte condiţiile legate de pasul cu care se licitează, în sensul că se pot adăuga fracțiuni de preţ egale, fie cu un singur pas de licitaţie, fie cu multipli întregi ai acestuia; - preşedintele comisiei de licitaţie ia act de ofertă și anunţă tare şi clar suma oferită de licitant; - prima ofertă va fi egală cu preţul de pornire plus minimum un pas de licitaţie; - participanții care nu fac, la prima tură, o ofertă de preț peste licitantul anterior se consideră că nu a participat la licitaţie; Licitaţia are loc doar dacă sunt înscriși şi participă minimum doi ofertanţi care îndeplinesc condiţiile caietului de sarcini al licitaţiei; În cazul în care, la data şi ora anunţată pentru desfăşurarea licitaţiei, nu sunt prezenți minim doi participanţi, licitaţia se amână. 2. Licitaţia se va repeta, încheindu-se proces-verbal în acest sens, în următoarele situaţii: - în cazul în care nici una dintre candidaturile depuse pentru participarea la licitaţie nu îndeplinesc condițiile caietului de sarcini al licitaţiei, ori, pentru desfăşurarea licitaţiei nu s-au prezentat titularii sau persoanele delegate de aceştia pentru a le susţine - la data şi la ora stabilite; - în cazul în care numai un singur solicitant a fost admis ca participant care îndeplineşte condiţiile prevăzute în caietul de sarcini al licitației; | - în cazul în care deşi sunt doi participanţi la licitatie, unul din participanţi nu face, la prima tură, o ofertă de preţ peste licitantul anterior, caz în care se consideră că nu a participat la licitaţie; - repetarea licitaţiei se va face la datele stabilite prin prezentul caiet de sarcini, comisia de licitaţie având obligaţia de a respecta aceste date; - dacă licitația se repetă de două ori și, pentru nici una din cele trei şedinţe de licitaţie ce vor fi avut loc, nu s-a depus nici o cerere de participare, licitaţia se declară închisă; - dacă la a doua şedinţă de licitaţie este tot numai un singur ofertant admis ca participant la licitaţie, însă acesta nu poate formula o ofertă pe motivul lipsei concurenţei, iar ofertantul oferă preţul inițial de pornire la care se adaugă minim un pas de licitaţie, va fi declarat câştigător şi va adjudeca obiectul licitaţiei. 3. Licitaţia se desfăşoară după regula licitaţiei competitive, respectiv: la un preţ în urcare, cu pasul de licitare stabilit prin caietul de sarcini al licitaţiei şi cu adjudecare la cel mai mare preţ obţinut. Oferta participanților la licitaţie are următorul regim juridic: - reprezintă intenția fermă de a adjudeca obiectul licitaţiei; - trebuie să fie fermă, clară, lipsită de ambiguități şi irevocabilă; - este supusă şi este analizată în directă corelaţie cu clauzele juridice şi financiare înscrise în documentele ce o alcătuiesc; - poate fi descalificată de organizatorul licitaţiei dacă nu îndeplineşte una sau mai multe cerinţe din caietul de sarcini al licitaţiei; - este valabilă numai în cazul în care aceasta depăşeşte prețul de pornire cu un pas de licitaţie; ofertele a căror cuantum este situat sub această valoare — se descalifică; - participarea la licitaţie reprezintă manifestarea voinţei ofertantului de a semna contractul de închiriere, pentru utilizarea acestuia, în conformitate cu destinația prevăzută în obiectul închiriere; - revocarea sa de către ofertant, după adjudecare, atrage după sine pierderea garanţiei de participare şi suportarea de către ofertant a tuturor despăgubirilor ce se impun pentru repararea prejudiciilor cauzate organizatorului licitaţiei. Ofertanţii care sunt dovediţi că au stabilit înțelegeri pentru falsificarea rezultatului licitației pentru a obţine preţuri mai mici, pierd garanţia de participare şi vor fi excluşi de la licitaţia în cauză şi de la o eventuală licitaţie ulterioară pentru închirierea aceluiaşi bun. Preşedintele comisiei de licitaţie strigă de trei ori valoarea ultimei oferte de preţ licitată după care, dacă ceilalți participanți la licitaţie nu mai supralicitează, anunță adjudecarea licitaţiei în favoarea participantului la licitaţie care a oferit ultima sumă, iar licitaţia se declară închisă şi se întocmeşte procesul verbal al şedinţei în care Comisia consemnează descrierea procedurii de licitaţie și valoarea la care s-a adjudecat închiriere imobilului, precum şi persoana care a câştigat licitația. Procesul-verbal se semnează de către comisia de licitaţie şi de către participanții la licitaţie şi se afişează la sediul instituției. Împreună cu documentele privind organizarea şi desfăşurarea licitaţiei, acesta se arhivează la sediul Primăriei Sebeş. Soluţionarea contestaţiilor Participanţii la licitaţie pot formula contestaţii în cazul în care consideră că nu s-au respectat dispoziţiile referitoare la organizare şi desfăşurarea licitaţiei. Contestaţiile se depun la sediul Primăriei Sebeş, în termen de 2 zile lucrătoare de la data adjudecării licitaţiei. Contestaţiile se vor soluţiona în termen de 5 zile lucrătoare de la depunerea şi înregistrarea acestora la sediul primăriei Sebeş, de către o comisie special constituită prin dispoziția Primarului Municipiului Sebeş. Împotriva deciziei de soluţionare a contestaţiilor, contestatarii se pot adresa instanţelor judecătoreşti competente din județul Alba. Regimul juridic al taxei şi garanţiei de participare la licitaţie Ofertantul care a fost desemnat câştigătorul licitaţiei şi refuză semnarea contractului de închiriere, pierde garanţia de participare. Garanţia de participare la licitaţie se returnează, la cerere, ofertanților ce nu au câştigat licitaţia, inclusiv celor ce nu au îndeplinit prin documentele depuse condiţiile de participare la licitaţie, în termen de 7 zile calendaristice de la încheierea procesului verbal de adjudecare. Garanţia de participare se restituie ofertantului câştigător în maxim 5 zile calendaristice de la data încheierii şi semnării contractului de închiriere. Taxa de participare şi contravaloarea caietului de sarcini nu se restituie. Dispoziţii finale 1. Locatarul are obligaţia să nu schimbe destinaţia prevăzută ca obiect al contractului. 2. Locatorul este obligat să asigure întreţinerea şi curăţenia terenului închiriat. 3. În cazul în care administraţia publică va reamenaja şi sistematiza zona ce face obiectul prezentei închirieri, contractul de închiriere încetează de drept cu un preaviz de 30 de zile calendaristice, de la data notificării cu privire la aceasta. 4. Preţul de închiriere va fi indexat anual cu rata inflaţiei, comunicată de Institutul Naţional de Statistică, fără a fi necesar acordul explicit al părţilor contractate. 5. Este interzisă subînchirierea terenului ce face obiectul licitaţiei. PRESEDINTE DE SEDINTA SECRETAR MUNICIPIU cons. COMAN ANA MARIA Ai __ VLAD CRISTINĂ ELENA OMA A PI, 4, um. Pană CCSiLu iri LOCAL £i