HCL 592/2023 Reșița adoptată

JUDEŢUL CARAŞ-SEVERIN MUNICIPIUL REŞIŢA CONSILIUL LOCAL REȘIȚA = HOTĂRÂREA NR. 592 DIN 28.11.2023 privind vânzarea prin licitaţie publică cu strigare a imobilului: teren și construcții, identificate în CF nr. 30081 Reşiţa, nr. Cadastral 1064, nr. Top 587/d/52/b/1/a/1/a/12/2/10/2/21/2/a/1/1/b, situat în Reşiţa, str. Cireşului, nr. 75, jud. Caraș-Severin Consiliul Local al municipiului Reşiţa, întrunit în şedinţa ordinară din data de 28.11.2023; Având în vedere Referatul de aprobare al Primarului Municipiului Reşiţa nr. 80400/17.11.2023 şi Raportul de specialitate al Direcţiei pentru Administrarea Domeniului Public şi Privat nr. 80402/17.11.2023, precum şi rapoartele de avizare ale comisiilor de specialitate ale Consiliului local; Văzând Avizul de legalitate al Direcţiei Juridice nr. 81968/23.11.2023; Văzând extrasul de CF nr. 30081 Reşiţa, nr. Cadastral 1064, nr. Top 587/d/52/b/1/a/1/a/12/2/10/2/21/2/a/1/1/b; Luând în considerare Certificatul de urbanism nr. 466/14.11.2023; Având în vedere prevederile HCL 421/2023 privind Modificarea şi completarea inventarului bunurilor de natura mijloacelor fixe care alcătuiesc domeniul privat al Municipiului Reşiţa și al celor care alcătuiesc domeniul privat al statului, conform prevederilor OUG nr.57/2019 privind Codul Administrativ, anexa 14.1, poziţia 42, cod de clasificare 1.1.17.; Ținând seama de Raportul de evaluare nr. 72301/18.10.2023 întocmit de evaluator autorizat Potocean Dorel Vasile pentru imobilul: teren şi construcții, identificat în CF nr. 30081 Reşiţa, nr. Cadastral 1064, nr. Top 587/d/52/p/1/a/1/a/12/2/10/2/21/2/a/1/1/b, situat în Reşiţa, str. Cireşului, nr. 75, jud. Caraş-Severin; Văzând prevederile HCL nr. 362/30.10.2020 privind desemnarea reprezentanţilor Consiliului Local al municipiului Reşiţa în Comisia de evaluare a ofertelor pentru închirierea /vânzarea prin licitaţie publică cu strigare a bunurilor imobile şi mobile aflate în patrimoniul municipiului Reşiţa; În temeiul art. 108 lit. e, art.129 alin. 2 lit. c) coroborat cu alin. 6, lit. b), art. 139 alin. 2, art. 196 alin. 1 lit. a), art. 197 alin.1, alin. 2 şi alin. 4 şi art. 198 alin. | şi alin. 2, art. 240, art. 243 alin. | lit. a), art. 363 alin. 1, alin. 2, alin. 4 şi alin. 7 din O.U.G. nr. 57/03.07.2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare. HOTĂRĂȘTE: Art. 1 — Consiliul Local al municipiului Reşiţa își însuşeşte Raportul de evaluare nr. 72301/18.10.2023 întocmit de evaluator autorizat Potocean Dorel Vasile pentru imobilului: teren şi construcții, identificate în CF nr. 30081 Reşiţa, nr. Cadastral 1064, nr. Top 587/d/52/b/1/a/1/a/12/2/10/2/21/2/a/1/1/b, situat în Reşiţa, str. Cireşului, nr. 75, jud. Caraş-Severin. Art. 2- (1) Se aprobă vânzarea prin licitație publică cu strigare a imobilului: teren și construcţii, identificate în CF nr. 30081 Reşiţa, nr. Cadastral 1064, nr. Top 587/4/52/b/1/a/1/a/12/2/10/2/21/2/a/1/1/b, situat în Reşiţa, str. Cireşului, nr. 75, jud. Caraş-Severin, reprezentând domeniul privat al municipiului Reşiţa la preţul toial de pornire al licitaţiei publice de 132.390 euro, fară TVA, conform raportului de evaluare; Adresa: Petru Maior nr.2, Tel./Fax: 0255/220546, E-mail: patrimoniu E primariaresila.ro JUDEŢUL CARAŞ-SEVERIN MUNICIPIUL REȘIȚA CONSILIUL. LOCAL REȘIȚA (2) În urma adjudecării licitaţiei publice, la cerere, se aprobă şi posibilitatea efectuării plății preţului contractului în rate, pentru o perioadă de maximum 36 luni, cu plata unui avans de 20% din preţul de adjudecare, la cursul de schimb BNR din ziua plăţii. Art. 3— Se aprobă Studiul de oportunitate privind vanzarea prin licitatie publică în conditiile legii, a imobilului: teren şi construcții, identificate în CF nr. 30081 Reşiţa, nr. Cadastral 1064, nr. Top 587/d/52/b/1/a/1/a/12/2/10/2/21/2/a/1/1/b, situat în Reşiţa, str. Cireşului, nr. 75, jud. Caraş-Severin, conform Anexei nr.1, ce constituie parte integranta a prezentei hotărâri. Art. 4 - Se aprobă documentele licitaţiei ( Anexa nr. 2 -Instrucţiuni pentru ofertanţi, Anexa nr. 3 —Caiet de sarcini), Anexa nr. 4 — Contract cadru de vânzare pentru plata în rate, Anexa nr. 5 — Contract cadru de vânzare pentru plata integrală, care fac parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 5 - Se împuterniceşte Comisia stabilită prin Dispoziţia Primarului municipiului Reşiţa nr. 397/13.04.2021, în conformitate cu prevederile HCL 362/30.10.2020, să efectueze procedura de licitaţie conform prevederilor legale. Art. 6 - Se împuterniceşte primarul municipiului Reşiţa, domnul loan Popa, să semneze contractul de vânzare-cumpărare încheiat în urma ajudecării licitaţiei. Art. 7- Cu ducerea la îndeplinire a prezentei se încredinţează Direcţia pentru Administrarea Domeniului Public şi Privat al Municipiului Reşiţa. Art. 8. — Prezenta hotărâre intră în vigoare la data aducerii la cunoştinţă publică, data la care se revocă HCL nr. 203/2022. Art. 9- Prezenta hotărâre se comunică: - Primarului Municipiului Reşiţa; Prefectului şi Instituţiei Prefectului - Judeţul Caraş-Severin; Direcţiei Buget, Finanţe-Contabilitate, Resurse Umane ; Direcţiei pentru Administrarea Domeniului Public şi Privat; Direcţiei Urbanism. PREŞEDINTE DE ȘEDINȚĂ, „27 OVIDIU ROȘU BANIN DIRECȚIA PENTRU ADMINISTRAREA DOMENIULUI PUBLIC ŞI PRIVAT Adresa: Petru Maior nr.2. Tel./Fax: 0255/220546, E-mail: patrimoniu E primariaresita.ro ANC AA JC-l. NR. 592./20. //, 2023 [Direcţia | rectia pentru Administrarea Domeniului Pubi | ş 3! Privat a] Municipiului Reşiţa k ir Petru Mator. nr 2, tal fax: 0285 212483 RAPORT DE EVALUARE Valoarea de piata Casa (corp C1) + Magazie (corp C2) Adresa: Resita, Str. Ciresului, nr.75, CP 320012, II C Suprafata teren: . 2134 Suprafata construita: corp C1 258 |corp C2 6227 Suprafata desfasurata: corp C1 | 475 54lcopc2 |_6227 Suprafata utila: corp C1 356.38 |cotp C2 50.88 Numar nivele: corp C1 P+1E |corp 02 P An PIF: corp C1 1978 |carp C2 2013 Data elaborarii: 18.10.2023 Cod lucrare: Client: PRIMARIA RESITA Destinatarul lucrarii: PRIMARIA RESITA / Elaborator: aa Ing. Potocean Dore! zi „2070 ceai că E EI EBM, EPL EIF “a îi tap00ă Oper ru A YA Sc N tare 20 354 e Se da Pi, EA Re ip d e, nu vor putea fi copiate in parte sau în si prealabil! a! Primariei Resita si 3! evahiatorului Datele, informatiile si continutul prezentului raportă fortati tate SI 9U vor EV Fra7sn, /5e UROr t terti fra acordul SET Potocean Dore! Vasile Inmâtriculata la Registrul Comertului: ]11/31/2008; Cod unic RO 23094284 Telefon: 0255212459; mobil: 0730104509; email: dorupoto yahoo.com PREZENTARE Confidential Page 1 CUPRINS 1 Generalitati 1.1 Data evaluarii 1.2 Client 1.3 Destinatarul lucrarii 2 Rezumatul evaluarii 3 Cadru de reglementare, baza si instructiunile evaluarii 4 Tpotezele si conditiile limitative , generale si specifice. 5 Etapa 1 Verificarea documentatiilor privind bunurile de evaluat 6 Etapa II Inspectia la fata locului 7 Etapa III Elaborarea propriu zisa 8 Declaratia de conformitate Anexe: Anexa 1 Fisa de inregistrare a caracteristicilor constructiei (corp C1) Anexa LA Fisa de inregistrare a caracteristicilor constructiei (corp C2) Anexa 2 Fisa de inregistrare a caracteristicilor terenului Anexa 3 Fisa de inregistrare a caracteristicilor comparabilelor pentru teren Anexa 4 Fotografiile bunului evaluat Anexa 5 Metoda comparatiei directe pentru teren Anexa 6 Determinarea valorii apreciate a terenului Anexa 7 Determinarea costului de reconstructie C1 Anexa 7A Determinarea costului de reconstructie C2 Anexa 8 Determinarea valorii de piata de comparatie pentru casa si teren Anexa 9 Determinarea valorii de capitalizare 1 Generalitati: 1.1 Data evaluarii: Data evaluarii se identifica cu data inspectiei la fata locului si reprezinta 18.40.2023 data la care sunt valabile concluziile lucrarii de evaluare res: Cursul valuatr la da 18.10.2023 1 EUR= 29676 Lei 1USD= 4,7073 |Lei 2.2.Client: Lucrarea de evaluare se elaboreaza la cererea: PRIMARIA RESITA cu sediul in municipiul Resita, Piata 1 Decembrie 1918, numarul 1A. Judetul Caras-Severin, CP 320084 in calitate de client : PRIMARIA RESITA 2.3 Destinatarul lucrarii: Destinatarul prezentului raport de evaluare, este: PRIMARIA RESITA 2 Rezumatul evaluarii: B. Istoria evaluarii acelorasi bunuri Evaluare la data de; 01.10.2019 intocmita de Dumitru Doru Petrica- SC EGON SRL 11 ] 712700] 150000] 2 Cadru de reglementare, baza si instructiunile evaluarii: Cadrul de reglementare: Prezenta lucrare a fost intocmita cu respecatrea prevederilor Procedurilor de elaborare a rapoartelor de evaluare ale ANEVAR in conformitate cu Standale Internationale de Evaluare. Scopul evaluarii: evaluarea la valoarea de piata in vederea valorificari imobilului. Baza de evaluare este valoarea de piata, care reprezintă suma pentru care un activ sau a datorie ar putea fi schimbat(ă), la data evaluării, între un cumpărător hotarat şi un vânzător hotărât, într-o tranzacţie nepartinitoare, după un marketing adecvat, în care părţile au acţionat fiecare in cunoştinţă de cauză, prudent şi fără constrângere, determinata in cadrul raportului prin utilizarea urmatoarelor metode ! metodei comparatiei directe, metoda capitalizarii si metoda costurilor de inlocuire, 4 Ipotazele si conditiile limitative, generale si specifice: Raportul de evaluare este intocmit ia cererea clientului, ca urmare a solicitarii acestuia. Raportul de evaluare este valabil numai in ansamblul sau si nu pe parti, este confidential, nu poate fi utilizat de catre client, in aţte scopuri decat cel pentru care a fost eleborat si nu poate fi dat publicitatii, Evaluarea s-a bazat pe datele si informatiile provenite din actele si documentatiile puse la dispozitie de catre client, considerate a fi autentice, precum si pe baza datelor culese in urma inspectiei la fata locului, Evaluatorul nu a verificat in mod special, autenticitatea actelor si documentatiilor prezentate si nu s-au efectuat aite investigatii privind statutul juridic al bunurilor evaluate, Evaluatorul nu isi asuma responsabilitatea pentru factorii economici fizici si de alta natura, care pot aparea ulterior evaluarii si care pot modifica valoarea bunurilor, fata de opiniile si rezultatele prezentate in raportul de evaluare. Se presupune ca nu exista aspecte ascunse sau nevizibile ale proprietatii, subsolului terenului, sau dupa caz afe structurii constructiilor, care ar avea ca efect o vatoare diferita de cea evaluata pe baza aspectelor constatate de catre evaluator, prin parcurgerea etapelor a-l-a si a-II-a afe procedurii de lucru pentru evaluare; In cadrul evaluarii de__|___nu s-au efectuat ştudii geotehnice ale terenului proprietatii si l, nu au fost expertizate cladirile din punctul de vedere a! structurii de rezistenta, considerand actele, datele si documentatiile puse [a itie de catre beneficiar ca fiinl surse: Relativ la problemele: de mediu se apreciaza ca bunurile, evaluate individual, sunt in concordanta cu reglementarile. privind mediul inconjurator si raportul de evaluare s-a intocmit in ipoteza ca nu exista contaminare. Se presupune ca se pot obtine sau reinnoi toate autorizatiile, certificatele de functionare sau alte aprobari necesare pentnu oricare utilizare potentiala pe care se bazaeaza unele dintre metodele de evaluare aplicate in cadrul raportului. Se presupune ca utilizarea terenului si a constructiilor corespunde cu granitele_si Înu exista nici o servitute, Se presupune ca proprietatea |este conforma cu toate reglementarile si reștictile urbanistice In baza actelor, datelor si documentatiilor puse la dispozitie de catre client, bunurile au fost considerate, in procesul evaluarii, ca fiind lipsite de sarcini. Se presupune o stapanire responsabila si o administrare competenta a bunurilor evaluate. LEA EAI Se presupune ca utilizarea terenului si dupa caz a constructiilor corespunde cu granitele proprietatii. PA Ca Evaluato, i SE PAR n u TEXT Raport Confidential Page 4 5 Etapa I: verificarea documentelor Conform documentatiilor prezentate bunul care face obiectul prezentei lucarari este: Bunul propus: Casa (corp Ci) + Magazie (corp C2, Suprafata desfasurata luata in calcul: corp Cl 475,54 |mp corp C2 62,27 __|mp Regim inaltime: corp Ci P+1E_|mp corp C2 P mp Terenul aferent proprietatii : 2134 mp Anul PIF: corp C1 | 1978 |mp [corp 2 | 2013 mp Utilizare: Initial Casa , ulterior Centru de zi si-actual fara utilizare definita. Adresa: Resita, Str. Ciresului, nr.75, CP 320012, II C Document de proprietate ( dupa caz): EXTRAS DE CARTE FUNCIARA 30081 Resita Proprietar actual: . E PRIMARIA RESITA . CF 30081 Resita; Cad. 1064, Top: 587/d/52/b/1/a/1/a/12/2/10/2/21/2/aj1/1/b-2134 mp.suprafata in acte |2134,52 mp. teren si Tap:: 587/d/52/b/4/a/1/a/12/2/10/2/21/2/a/1/1/b CF / Numar cadastral: Casa ncc 310 ( numar vechi ) Au fost puse la dispozitie de catre client si luate in consideratie la elaborarea prezentului raport, urmatoarele documente: Document de proprietate: EXTRAS DE CARTE FUNCIARA 30081 Resita Carte funciara/Documentatie cadastrala:|CF/nr.cad, CF 30081 Resita; Cad. 1064, Top.: Casa ncc 310 ( numar vechi ) 587/d/52/b/1/a//a/12/2/10/2/21/2/a/1/1/b-2134 mp.supratata in acte 2134,52 mp. teren si Top.: 587/d/52/b/1/a/1/a/12/2/10/2/21/2/a/141/b Releveul bunului imobil ( planuri, desene): DA nu exista schita cadastrala n urma veriticanii documentelor, raportului de valuare. ie mai sus, se considera ca se poa! ece ia etapa urmatoare de elaborare aj 6 Etapa II: Inspectia la fata locului Vizualizarea elementelor fizice ale proprietatii evaluate a fost efectuata de elaborator, impreuna cu clientul. Rezultatele inspectiei la fata locului sint cuprinse in Anexa 1 "Fisa de inregistrare a caracteristicilor constructiei”, Anexa 2 "Fisa de inregistrare caracteristici teren" si anexa 3 "Fotografii ale bunului evaluat” pi LA Proprietatea este amplasata dupa cum urmeaza: Cartier - Lend avand ca reper principal: + Statia de capat a autobuzului Proprietatea supusa evaluarii este situata intr-o zona al carei specific este de cladiri rezidentiale, in vecinatate cu padurea Proprietațea imobiliara evaluata se afla intr- o zona pitoreasca , cu verdeata. Accesul pietonal se face din strada principala si cel auto din strada Visinului cu un drum betonat , in usoara panta. Situatia problemelor de mediu; - mu-este cazul = Situatia utilizarii actuale; - momentan fara utilizare Date de piata si sursele lor; - publicatii de specialitate si adrese internet de speciălitate Cu aceasta ocazie s-a constatat concordanta datelor din actele si documentele puse la dispozitie de client ( releveu, adresa, tip amplasare,regim de inaltime, tip constructiv) si situatia de pe teren. In urma vizualizarii proprietatii, se considera ca bunurile indeplinesc conditiile de a fi admise in garantie si se poate trece la etapa urmatoare - evaluarea propriu zisa. TEXT Raport Confidential Page $ 7 Etapa III: Evaluarea propriu zisa CEA MAI BUNA UTILIZARE Unul din principiile evaluării proprietăţilor imobiliare il constituie „principiul celei mai bune utilizări” , care implica o utilizare legala, posibila, si probabila a proprietății imobiliare care ii va da cea mai mare valoare in prezent, pastrandu- -i utilitatea. Condiţiile avute in vedere la analiza celei mai bune utilizări ale proprietăţii au fost: m permisibila legal = posibila fizic m fezabila financiar m maxim productiva Permisa legal - in toate cazurile evaluatorul trebuie sa determine care utilizări sunt permise de lege. EI trebuie sa analizeze reglementările privind zonarea, restricţiile de construire, normativele de construcții, restricţiile privind construcţiile din patrimoniu si siturile istorice, impactul asupra mediului. In ceea ce priveşte inchirierea unei proprietăţi pe termen lung, aceasta poate afecta cea rai buna utilizare a proprietăţii din cauza unor clauze in contractul de inchiriere. Fizic posibila - dimensiunile, forma, suprafaţa, structura geologica a terenului si accesibilitatea unui lot de teren si riscul unor dezastre naturale, poate afecta utilizările unei proprietăţi imobiliare. Evaluatorul are misiunea de a considera capacitatea si disponibilităţile utilităţilor publice (canalizare, apa, electricitate, gaze, agentul termic). Structura geologica a terenului poate Fezabila financiar - toate utilizările din care rezulta fiuxură finânciare pozitive sunt considerate ca fiind financiar fezabile. Pentru a determina care este fezabilitatea financiara, evaluatorul estimează veniturile generate de proprietate, scazand din ele cheltuielile de exploatare inclusive impozitul pe profit, ceea ce conduce la venitul net. După aceasta se va calcula rata de fructificare a capitalului propriu si daca aceasta este mai mare sau egala cu cea aşteptata de investitori pe piaţa atunci utilizarea este fezabila. Maxim productiva - dintre utilizările fezabile financiar, cea mai buna utilizare este cea care conduce la cea mai mare valoare reziduala a terenului in concordanta cu rata de fructificare a capitalului ceruta pe piaţa pentru acea utilizare. In conformitate cu elementele identificate in cadrul analizei de piaţa, prezentata anterior, se considera ca pentru proprietatea descrisa cea mai buna utilizare este folosirea spaţiului ca spatiu de locuit, EVALUAREA PROPRIETĂȚII IMOBILIARE Valoarea este o mărime extrinsecă a bunului la care se referă exprimând perceptia persoanelor care constituie piața, asupra acestui bun. Factorii economici independenţi care participă la crearea valorii sunt: -utilitatea : abilitatea unui bun, sau a unui serviciu, de a satisface o cerere, necesitate sau dorinţă umană. „ -raritatea : oferta redusă prezentă sau anticipată a unui bun, relativ la cererea pentru el. -puterea efectivă de cumpărare : abilitatea unei persoane sau a unui grup de persoane de a achiziţiona bunuri sau servicii cu bani sau echivalent. Relaţiile care creează valoarea sunt complexe, acestea schimbându-se odată cu modificarea factorilor care o influenţează. în zona se pot identifica proprietati similare supuse ofertarii tranzactionarii în vederea vanzari, din aceasta cauza se va determina un cost de inlocuire net si o valoare de comparatie. Abordarea prin costuri Abordarea prin costuri se bazează pe principiul substituţiei, care arată că un cumpărător prudent nu va pfăti mai mult pe o propretate imobiliară decât costul de a obține imediat un teren şi o ctădire cu o utilitate şi atractivitate similară. Prin metode de costuri se pot determina următoarele valori: -costul de reconstrucţie : -cost estimat pentru a construi ia preţurile curente de la data evaluării, o copie(o replică exactă) a clădirii evaluate, folosind aceleaşi materiale, aceleaşi normative de producţie, arhitectură şi planuri şi aceeaşi calitate de manoperă, înglobând toate deficienţele, supradimensionările şi deprecierile clădirii evaluate. -costul de înlocuire : -cost estimat pentru a construi la preţurile curente de la data evaluării, o clădire cu utilitate echivalentă cu cea a clădirii evaluate, folosind materiale modeme, normative de constmeţie, arhitectură şi planuri actualizate. Metoda de randament - capitalizarea directa Premise generale Proprietăţile imobiliare care generează profituri se achiziţionează ca investiţii, iar din punct de vedere al investitorului capacitatea de a produce profit este un element care influenţează puternic proprietatea. Una din premisele de baza ale abordării investitionale este relaţia direct proporţionala dintre capacitatea beneficiara si valoarea unei proprietăţi. Analiza datelor privind cheltuielile si veniturile aferente unei proprietăţi constituie punctul de plecare in aplicarea metodelor de randament in evaluare. Principiul abordării previzionale este fundamental pentm acest gen de metode, Capitalizarea directa este o metoda de randament folosita pentm transformarea nivelului estimat al venitului net aşteptat intr- un indicator de valoare al proprietăţii. Câştigul luat in considerare este in mod curent cel [...]