HCL 427/2021 Reșița adoptată

JUDEŢUL CARAŞ-SEVERIN MUNICIPIUL REȘIȚA HOTĂRÂREA NR. 427 Din 28.10.2021 privind aprobarea Regulamentului de Organizare și Funcţionare al Direcţiei de Asistenţă Socială Consiliul Local al municipiului Reşiţa, întrunit în şedinţa ordinară din data de 28.10.2021; Având în vedere Referatul de aprobare al Primarului Municipiului Reşiţa, dl. loan Popa şi al Viceprimarului Municipiului Reşiţa, dl. Adrian Laurenţiu Dacica nr. 14239/22.10.2021 şi Raportul de Specialitate al Direcţiei de Asistenţă Socială nr.14417/25.10.2021, precum şi rapoartele de avizare ale comisiilor de specialitate ale Consiliului Local; Având în vedere prevederile HCL nr.212/2017 privind aprobarea înfiinţării Cantinei Municipale și a Regulamentului de organizare şi Funcționare a acesteia; Conform prevederilor Hotărârii Consiliului Local nr. 413/29.11.2018 privind reorganizarea Serviciului Public „Direcţia de Asistenţă Socială” şi înființarea Direcţiei de Asistenţă Socială, din subordinea Consiliului Local al Municipiului Reşiţa, precum şi aprobarea organigramei şi a statelor de funcţii ale acesteia; Luând în considerare prevederile Hotărârii Consiliului Local nr. 426/27.11.2019 privind constatarea de către Consiliul Local a situaţiei de necesitate la Direcţia de Asistenţă Socială de sub autoritatea Consiliului Local, aprobarea schimbării destinaţiei imobilului situat în Reşiţa, Piaţa Republicii, proprietate publică a Municipiului Reşiţa şi darea în administrare a spaţiului către Direcţia de Asistenţă Socială; În conformitate cu prevederile Hotărârii Consiliului Local nr. 235/29.06.2021 privind aprobarea organizării şi funcţionării unităților de asistență socială din cadrul Direcţiei de Asistenţă Socială în vederea acordării serviciilor sociale destinate persoanelor vârstnice; Văzând prevederile HCL nr. 236/2021 privind aprobarea prelungirii perioadei dării în folosință gratuită Direcţia de Asistenţă Socială a cantinei din cadrul Colegiului Tehnic Reşiţa pentru funcționarea Cantinei Municipale; Văzând prevederile Hotărârii Consiliului Local nr.362/29.09.2021 privind aprobarea înființării Instituţiei Publice Direcţia Creșe din subordinea Consiliului Local, cu personalitate juridică; Potrivit prevederilor Ordinului Ministerului Muncii și Justiţiei Sociale nr.27/2019 privind aprobarea standardelor minime de calitate pentru serviciile sociale de zi destinate copiilor; În conformitate cu prevederile Ordinului nr. 29/2019 pentru aprobarea standardelor minime de calitate pentru acreditarea serviciilor sociale destinate persoanelor vârstnice, persoanelor fără adăpost, tinerilor care au părăsit sistemul de protecţie a copilului şi altor categorii de persoane adulte aflate în dificultate, precum şi a serviciilor acordate în comunitate, serviciilor acordate în sistem integrat şi cantinele sociale; Având în vedere prevederile Hotarârii Guvernului nr.797/2017 pentru aprobarea regulamentelor-cadru de organizare şi funcționare ale serviciilor publice de asistență socială si a structurii orientative de personal, precum şi ale Anexei 2 - Regulamentul-Cadru de organizare si funcționare al direcției de asistență socială organizate în subordinea consiliilor locale ale municipiilor și oraselor, cu modificările și completările ulterioare; Conform prevederilor Hotărârii Guvernului nr.867/2015 pentru aprobarea Nomenclatorului serviciilor sociale, precum şi a regulamentelor-cadru de organizare şi funcţionare a serviciilor sociale; Potrivit prevederilor Hotărârii Guvernului nr.118/2014 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr.197/2012 privind asigurarea calităţii în domeniul serviciilor sociale; În conformitate cu prevederile Ordonanţei Guvemului nr.68/2003 privind serviciile sociale, cu modificările şi completările ulterioare; “DIRECȚIA DE ASISTENŢĂ SOCIALĂ Adresa: Piaţa Republicii nr. 44, Tel/Fax: 0355080242, email: asistenta.sociala(Giprimariaresita.ro JUDEŢUL CARAŞ-SEVERIN MUNICIPIUL REȘIȚA Conform prevederilor Legii nr.197/2012 privind asigurarea calității în domeniul serviciilor sociale, cu modificările şi completările ulterioare; În baza Legii nr.272/2004 privind protecţia și promovarea drepturilor copilului, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; În conformitate cu prevederile Legii nr.17/2000 privind asistența socială a persoanelor vârstnice, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; Luând în considerare prevederile Legii nr.292/2011 a asistenţei sociale, cu modificările și completările ulterioare; În temeiul art. 129 alin (2), lit a), lit.d), alin.(3) lit.c), alin.(7) lit.b), art. 139, alin. (1), art. 196 alin. (1), lit.a) și art. 197 alin.(1) ş ialin. (2) şi art. 199 alin. (1) şi alin. (2) din Ordonanţa de Urgenţă nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, modificat şi completat; HOTĂRĂȘTE: Art. - Se aprobă Regulamentul de Organizare şi Funcţionare al Direcţiei de Asistenţă Socială, conform Anexei nr.1, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2 - Se aprobă Regulamentul de Organizare şi Funcţionare al Compartimentului Cantina Municipală Reșița, conform Anexei nr.2, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.3 - Se aprobă Regulamentul de Organizare și Funcţionare al Centrului de Zi ABC, conform Anexei nr.3, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. i Art.4 - Cu ducerea la îndeplinire a prevederilor prezentei hotărâri se încredinţează Direcţia de Asistenţă Socială. Art.5 - Prezenta hotărâre se completează. cu prevederile H.C.I.. nr. 235/29.06.2021 privind aprobarea organizării şi funcţionării unităților de asistență 'socială din cadrul Direcţiei de Asistenţă Socială în vederea acordării serviciilor destinate persoanelor vârstnice. Art.6 - La data intrării în vigoare a prezentei hotărâri se revocă H.C.L. nr. 278/2019 precum şi orice altă hotărâre contrară. Art, 7 - Prezenta hotărâre intră în vigoare la data comunicării Art.8 - Hotărârea se comunică: - Primarului Municipiului Resita; - Prefectului si Institutiei Prefectului judetul Caras-Severin; - Direcţiei de Asistenţă Socială. AN CORNEL “DIRECȚIA DE ASISTENŢĂ SOCIALĂ Adresa: Piaţa Republicii nr. 44, Tel/Fax: 0355080242, email: asistenta.socialata:primariaresita, ro JUDEŢUL CARAȘ-SEVERIN MUNICIPIUL REȘIȚA Anexa nr. 1 la H.C.L. nr. 447/43. 0.2047 REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE AL DIRECȚIEI DE ASISTENȚĂ SOCIALĂ În vederea aducerii la îndeplinire a prevederilor O.U.G nr.57/2019 privind Codul administrativ, ale H.G.nr.797/2017 pentru aprobarea regulamenielor-cadru de organizare şi funcţionare ale serviciilor publice de asistență socială şi a structurii orientative de personal precum şi ale actelor normative în domeniul asistenței sociale, ale actelor normative care stabilesc responsabilităţi pe seama autorităţilor administraţiei publice locale și ale legii se adoptă următorul Regulament de organizare şi funcţionare al Direcţiei de Asistenţă Socială CAPITOLUL I DISPOZIŢII GENERALE Art. 1 (1) Direcţia de Asistenţă Socială este structura specializată în administrarea şi acordarea beneficiilor de asistență socială şi a serviciilor sociale, cu personalitate juridică, înființată în subordinea Consiliului Local al Municipiului Reșița ca direcţie, cu scopul de a asigura aplicarea politicilor sociale în domeniul protecţiei copilului, familiei, persoanelor vârstnice, persoanelor cu dizabilităţi, precum şi altor persoane, grupuri sau comunităţi aflate în nevoie socială. (2) Direcţia de Asistenţă Socială este serviciu public de interes local, cu personalitate juridică, reprezentat de Directorul Executiv având calitatea de ordonator secundar de credite şi care funcţionează sub autoritatea Consiliului Local al municipiului Reşiţa. (3) Direcţia de Asistenţă Socială funcționează ca furnizor public de servicii sociale acreditat în condiţiile legii. (4) Direcţia de Asistenţă Socială dispune de cod fiscal, cont bancar propriu si de ştampilă. (5) Direcţia de Asistenţă Socială este condusă de către Primarul municipiului Reşiţa. (6) Primarul poate delega prin dispoziţie, conform legii, atribuţii de coordonare. (7) Conducerea, îndrumarea şi controlul activității Direcţiei de Asistenţă Socială se asigură de către Directorul Executiv. Art. 2 (1) Prin Direcţia de Asistenţă Socială din subordinea Consiliului Local al municipiului Reşiţa, în înţelesul prezentului Regulament, se înţelege serviciu public subordonat şi structurat pe competenţe potrivit organigramei şi statului de funcţii, gestionarea serviciului fiind organizată în regim de gestiune directă. “DIRECȚIA DE ASISTENȚĂ SOCIALĂ. Adresa; Piața Republicii nr. 44, Tel/Fax: 0355080242, email: asistenta.sociala O primariaresita.ro JUDEŢUL CARAȘ-SEVERIN MUNICIPIUL REŞIŢA = Art. 3 (1) Sediul Direcţiei de Asistenţă Socială este în Reşiţa, Piaţa Republicii, nr.44, judeţul Caraş- Severin. (2) Pe toate actele emise de Direcţia de Asistenţă Socială se va menţiona Consiliul Local al municipiului Reşiţa - Direcţia de Asistenţă Socială. Art. 4 Durata de funcţionare a Direcţiei de Asistenţă Socială este nelimitată, Art.5 Obiectul de activitate al Direcţiei de Asistenţă Socială îl constituie realizarea ansamblului de măsuri, acţiuni, activităţi profesionale, servicii specializate, pentru a răspunde nevoilor sociale individuale, familiale sau de grup, în vederea prevenirii şi depăşirii unor situaţii de dificultate, vulnerabilitate sau dependenţă, pentru prevenirea marginalizării şi excluziunii sociale şi creşterii calităţii vieţii. Art. 6 Direcţia de Asistenţă Socială îşi desfăşoară activitatea în baza prezentului Regulament de Organizare şi Funcţionare, a Regulamentelor de organizare și funcţionare ale Centrului de Servicii de Asistenţă Socială pentru Persoane Vârstnice, Clubul Persoanelor Vârstnice și Clubul Pensionarilor, Cantinei Municipale, Centrului de Zi ABC, a prevederilor legale în vigoare, precum şi a Legii asistenţei sociale nr. 292/2011 cu modificările şi completările ulterioare şi respectiv a HG nr. 797/2017 pentru aprobarea regulamentelor-cadru de organizare şi funcţionare ale serviciilor publice de asistență socială şi a structurii orientative de personal, precum şi a legislaţiei de specialitate din domeniul asistenţei sociale. CAPITOLUL Ii FUNCȚIILE ȘI ATRIBUŢIILE GENERALE ALE DIRECȚIEI DE ASISTENȚĂ SOCIALĂ Art. 7 În aplicarea politicilor sociale în domeniul protecţiei copilului, familiei, persoanelor vârstnice, persoanelor cu dizabilităţi, precum şi altor persoane, grupuri sau comunități aflate în nevoie socială, Direcţia de Asistenţă Socială îndeplineşte, în principal, următoarele funcţii: a) de realizare a diagnozei sociale la nivelul Municipiului Reșița prin evaluarea nevoilor sociale ale comunităţii, realizarea de sondaje şi anchete sociale, valorificarea potenţialului comunităţii în vederea prevenirii şi depistării precoce a situaţiilor de neglijare, abuz, abandon, violenţă, a cazurilor de risc de excluziune socială etc.; b) de coordonare a măsurilor de prevenire şi combatere a situaţiilor de marginalizare şi excludere socială în care se pot afla anumite grupuri sau comunități; c) de strategie, prin care asigură elaborarea strategiei de dezvoltare a serviciilor sociale şi a planului anual de acţiune, pe care le supune spre aprobare consiliului local; DIRECŢIA DE ASISTENŢĂ SOCIALĂ Adresa: Piaţa Republicii nr. 44, Tel/Fax: 0355080242, email: asistenta.sociala Gprimariaresita.ro JUDEȚUL CARAȘ-SEVERIN MUNICIPIUL REŞIŢA De e ca e DI PPP ZE DR E LEI REED E E ep PERI RP E E d) de execuţie, prin asigurarea mijloacelor umane, materiale şi financiare necesare pentru acordarea beneficiilor de asistenţă socială şi furnizarea serviciilor sociale; €) de administrare a resurselor financiare, materiale şi umane pe care le are la dispoziţie; î) de comunicare şi colaborare cu serviciile publice deconcentrate ale ministerelor şi ale altor autorităţi ale administraţiei publice centrale, cu alte instituţii care au socială din alte unităţi administrativ-teritoriale, cu reprezentanţii furnizorilor privaţi de servicii sociale, precum şi cu persoanele beneficiare; 8) de promovare a drepturilor omului, a unei imagini pozitive a persoanelor, familiilor, grupurilor vulnerabile; h) de reprezentare a Municipiului Reșița în domeniul asistenţei sociale. Art. 8 Atribuţiile Direcţiei de Asistenţă Socială, conform Anexei nr.2 la H.G. nr. 797/2017 pentru aprobarea regulamentelor-cadru de organizare și funcţionare ale serviciilor publice de asistenţă socială şi a structurii orientative de personal, sunt: (1) În domeniul beneficiilor de asistenţă socială a) asigură şi organizează activitatea de primire a solicitărilor privind beneficiile de asistenţă socială; b) pentru beneficiile de asistenţă socială acordate din bugetul de stat realizează colectarea lunară a cererilor şi transmiterea acestora către agenţiile teritoriale pentru plăţi şi inspecţie socială; c) verifică îndeplinirea condiţiilor legale de acordare a beneficiilor de asistenţă socială, conform procedurilor prevăzute de lege sau, după caz, stabilite prin hotărâre a consiliului local, şi pregăteşte documentaţia necesară în vederea stabilirii dreptului la măsurile de asistenţă socială; d) întocmeşte dispoziţii de acordare/respingere sau, după caz, de modificare/suspendare/încetare a beneficiilor de asistență socială acordate din bugetul local şi le prezintă primarului pentru aprobare; e) comunică beneficiarilor dispoziţiile cu privire la drepturile şi facilităţile la care sunt îndreptăţiţi, potrivit legii; f) urmăreşte şi răspunde de îndeplinirea condiţiilor legale de către titularii şi persoanele îndreptăţite la beneficiile de asistenţă socială; g) efectuează sondaje şi anchete sociale pentru depistarea precoce a cazurilor de risc de excluziune socială sau a altor situaţii de necesitate în care se pot afla membrii comunităţii şi propune măsuri adecvate în vederea sprijinirii acestor persoane; h) realizează activitatea financiar-contabilă privind beneficiile de asistenţă socială administrate; i) elaborează şi fundamentează propunerea de buget pentru finanţarea serviciilor sociale și a beneficiilor de asistenţă socială; j) îndeplineşte orice alte atribuţii prevăzute de reglementările legale în vigoare. (2) În domeniul organizării, administrării şi acordării serviciilor sociale a) elaborează, în concordanţă cu strategiile naţionale şi judeţene, precum şi cu nevoile locale identificate, strategia locală de dezvoltare a serviciilor sociale, pe termen mediu și lung, pentru o perioadă de 5 ani, respectiv de 10 ani, pe care o supune spre aprobare Consiliului Local al Municipiului Reşiţa şi răspunde de aplicarea acesteia. DIRECȚIA DE ASISTENŢĂ SOCIALĂ Adresa: Piaţa Republicii nr. 44, Tel/Fax: 0355080242, email: asistenta.sociala G primariaresita.ro JUDEŢUL CARAŞ-SEVERIN MUNICIPIUL REȘIȚA b) elaborează planurile anuale de acţiune privind serviciile sociale administrate şi finanţate din bugetul consiliului local şi le propune spre aprobare Consiliului Local al Municipiului Reșița; acestea cuprind date detaliate privind numărul şi categoriile de beneficiari, serviciile sociale existente, serviciile sociale propuse pentru a fi înființate, programul de contractare a serviciilor din fonduri publice, bugetul estimat şi sursele de finanţare; c) în vederea realizării atribuţiilor menţionate la pct. 1.2) lit. a) şi b), Direcţia de Asistenţă Socială organizează consultări cu furnizorii publici şi privaţi, cu asociaţiile profesionale şi organizaţiile reprezentative ale beneficiarilor; d) iniţiază, coordonează şi aplică măsurile de prevenire şi combatere a situaţiilor de marginalizare şi excludere socială în care se pot afla anumite grupuri sau comunităţi; e) identifică familiile şi persoanele aflate în dificultate, precum şi cauzele care au generat situaţiile de rise de excluziune socială; realizează atribuţiile prevăzute de lege în procesul de acordare a serviciilor sociale; propune înființarea serviciilor sociale de interes local; colectează, prelucrează şi administrează datele şi informaţiile privind beneficiarii, furnizorii publici şi privaţi şi serviciile administrate de aceştia şi le comunică serviciilor publice de asistenţă socială de la nivelul judeţului, precum şi Ministerului Muncii şi Justiţiei Sociale, la solicitarea acestuia; i) monitorizează şi evaluează serviciile sociale aflate în propria administrare; j) elaborează şi implementează proiecte cu finanţare naţională şi internaţională în domeniul serviciilor sociale; k) elaborează proiectul de buget anual pentru susţinerea serviciilor sociale, în conformitate cu planul anual de acţiune, şi asigură finanțarea/cofinanţarea acestora; 1) asigură informarea şi consilierea beneficiarilor, precum şi informarea populaţiei privind drepturile sociale şi serviciile sociale disponibile; m) furnizează şi administrează serviciile sociale adresate copilului, familiei, persoanelor cu dizabilităţi, persoanelor vârstnice, precum şi tuturor categoriilor de beneficiari prevăzute de lege, fiind responsabilă de calitatea serviciilor prestate; n) încheie contracte individuale de muncă şi asigură formarea continuă de asistenţi personali; evaluează şi monitorizează activitatea acestora, în condiţiile legii; 0) sprijină compartimentul responsabil cu contractarea serviciilor sociale, înfiinţat potrivit prevederilor art. 113 alin. (1) din Legea nr. 292/2011, cu modificările şi completările ulterioare, în elaborarea documentaţiei de atribuire şi în aplicarea procedurii de atribuire, potrivit legii; p) planifică şi realizează activităţile de informare, formare şi îndrumare metodologică, în vederea creşterii performanţei personalului care administrează şi acordă servicii sociale; q) colaborează permanent cu organizaţiile societăţii civile care reprezintă interesele diferitelor categorii de beneficiari; 7) sprijină dezvoltarea voluntariatului în serviciile sociale, cu respectarea prevederilor legale în acest domeniu; s) îndeplineşte orice alte atribuţii prevăzute de reglementările legale în vigoare; asigură, pentru relaţiile directe cu persoanele cu handicap auditiv ori cu surdocecitate, interpreţi autorizaţi ai limbajului mimico-gestual sau ai limbajului specific al persoanei cu surdocecitate. (3) Atribuţiile prevăzute la alin. (1) şi (2) se completează cu alte atribuţii prevăzute de lege, în funcţie de caracteristicile sociale ale municipiului Reşiţa, conform prevederilor art. 9 za “DIRECȚIA DE ASISTENŢĂ SOCIALĂ Adresa: Piaţa Republicii nr. 44, Tel/Fax: 0355080242, email: asistenta,sociala E primariaresita.ro JUDEŢUL CARAŞ-SEVERIN MUNICIPIUL REȘIȚA alin. 3 din Anexa nr.2 la H.G. nr. 797/2017 pentru aprobarea regulamentelor-cadru de organizare şi funcţionare ale serviciilor publice de asistenţă socială şi a structurii orientative de personal. 9 > În vederea asigurării eficienţei şi transparenţei în planificarea, finanțarea şi acordarea serviciilor sociale, Direcţia de Asistenţă are următoarele obligaţii principale: a) asigurarea informării comunităţii, atribuţie care se realizează prin publicarea pe pagina de internet proprie sau, atunci când acest lucru nu este posibil, prin afişare la sediul instituţiei a informaţiilor privind: activitatea proprie şi serviciile aflate în proprie administrare - formulare/modele de cereri în format editabil, programul instituţiei, condiţii de eligibilitate etc., informaţii privind serviciile sociale disponibile la nivelul unităţii administrativ- teritoriale, acordate de. fumizori publici ori privaţi, informaţii privind alte servicii de interes public care nu au organizate compartimente deconcentrate la nivelul unităţii administrativ- teritoriale.; b) transmiterea către serviciul public de asistenţă socială de la nivel judeţean a strategiilor locale de dezvoltare a serviciilor sociale şi a planurilor anuale de acţiune, în termen de 15 zile de la data aprobării acestora; c) transmiterea trimestrial, în format electronic, serviciului public de asistenţă socială de la nivel judeţean a datelor şi inf [...]