HCL 212/2017 Reșița adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL CARAŞ-SEVERIN MUNICIPIUL REŞIŢA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA NR.212 Din 24 AUGUST 2017 privind aprobarea înființării Cantinei Municipale Reşiţa și al Regulamentului de Organizarea şi Funcţionare a acesteia Consiliul Local al municipiului Reşiţa, întrunit în şedinţa ordinară din data de 24.08.2017; Având în vedere Expunerea de motive a domnului Viceprimar Dacica Adrian Laurenţiu şi Raportul de specialitate al Serviciului Public "Direcţia de Asistenţă Socială”, precum şi rapoartele dfavizare ale comisiilor de specialitate ale Consiliului Local; Potrivit Certificatului de acreditare seria AF nr.002536 emis de Ministerul Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice pentru Furnizorul de servicii sociale Serviciul Public "Direcţia de Asistenţă Socială”; În conformitate cu prevederile HCL nr.319/26.11.2013 privind. reorganizarea Serviciului Public ”Direcţia de Asistenţă Socială” de sub autoritatea Consiliului Local, ca urmare a preluării Serviciului Public "Centrul de Zi Maria”, cu modificările și completările ulterioare; Văzând Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Reşiţa nr.181/25.07.2017 privind aprobarea dării în folosință gratuită Serviciului Public "Direcţia de Asistenţă Socială” a cantinei din cadrul Colegiului Tehnic Reșița pentru deservirea elevilor și servicii sociale; Ținând seama de prevederile Ordinului Ministerului Muncii, Familiei şi Protecţiei Sociale a Persoanelor Vârstnice nr,2126/2014 privind aprobarea Standardelor minime de calitate pentru acreditarea serviciilor sociale destinate persoanelor vârstnice, persoanelor fără adăpost, tinerilor care au părăsit sistemul de protecţie a copilului şi altor categorii de persoane adulte aflate în dificultate, precum şi pentru serviciile acordate în comunitate, serviciilor acordate în sistem integrat şi cantinelor sociale, cu modificările şi completările ulterioare; Având în vedere prevederile Hotărârii Guvernului nr, 867/2015 pentru aprobatea Nomenclatorului serviciilor sociale, precum şi a regulamentelor-cadru de organizare şi funcţionare a serviciilor sociale, cu modificările şi completările ulterioare; Văzând prevederile Hotărârii Guvernului nr.118/2014 pentra aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 197/2012 privind asigurarea calităţii în domeniul serviciilor sociale, cu modificările şi completările ulterioare; În conformitate cu prevederile Legii nr.197/2012 privind asigurarea calității în domeniul serviciilor sociale, cu modificările şi completările ulterioare; Ținând seama de prevederile Legii nr.208/1997 privind cantinele de ajutor social; Potrivit prevederilor art.1 12 alin.2 din Legea nr.1/2011 a educaţiei naţionale, cu modificările şi completările ulterioare; Conform prevederilor Legii nr. 213/1998 privind bunurile proprietate publică, cu modificările şi completările ulterioare; În conformitate cu prevederile Legii nr.292/2011 a asistenței sociale, cu modificările ulterioare; În temeiul art.36 alin.2 lit.c) şi d), coroborat cu alin.6 lit.a) punctul 2 și alin.9, art,45 alin.1, art.49 alin.] şi art.115 alin.1 lit.b) şi alin.3, art.124 ale Legii nr.215/2001 privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂŞTE : Art. - (1) Se aprobă înființarea ”Cantinei Municipale Reşiţa”, în cadrul Serviciului Public "Direcţia de Asistenţă Socială”, cu sediul în Reşiţa, Bd.A.I.Cuza nr.39, în vederea prestării de servicii sociale. (2) Cantina Municipală Reșița va funcţiona ca şi compartiment al Serviciului Programe Strategii Relaţii cu ONG-uri din cadrul Serviciului Public "Direcţia de Asistenţă Socială” de sub autoritatea Consiliului Local Reşiţa. Art.2 - Se aprobă Regulamentul de Organizare și Funcţionare al acestui compartiment, , Cantina Municipală Reşiţa, conform Anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre. | Art.3 - Finanţarea Cantinei Municipale Reşiţa se va realiza din bugetul aprobat al Serviciului Public ”Direcţia de Assitenţă Socială”, Art.4 - Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredințează Serviciul Public "Direcţia de Asistenţă Socială” Art.5 — Hotărârea intră în vigoare la data comunicării, Art.6 — Prezenta hotărâre se comunică: - Primarului municipiului Reşiţa; - Prefectului şi Instituţiei Prefectului judeţului Caraş-Severin; - Serviciului Public "Direcţia de Asistenţă Socială”; „Direcţiei Învățământ, Relaţii Interinstituţionale, Culte, Sport şi Tineret, - Direcţiei Buget, Finanţe-Contablitate, Resurse Umane; - Colegiului Tehnic Reşiţa PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, CON EM zi, DURUȚ GABRIEL DUMITRU s TAR -CORNEL Anexa la HCL nr. 22. 2.08 20it REGULAMENT de organizare şi funcţionare al Cantinei Municipale Reșița ART. 1. Definiţie 1.1 Regulamentul de organizare şi funcţionare este un document propriu al "Cantinei Municipale Reşiţa” , ca şi compartiment al Serviciului Programe Strategii Relaţii cu ONG-uri din cadrul Serviciului Public "Direcţia de Asistenţă Socială”, aprobat prin acelaşi act administrativ prin care a fost înființat, Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Reşiţa nr,181/25.07.2017, în vederea asigurării funcţionării acestuia, cu respectarea standardelor minime de calitate aplicabile şi a asigurării accesului persoanelor beneficiare la informaţii privind condiţiile de admitere, serviciile oferite dar şi drepturile şi obligaţiile persoanelor beneficiare. 1.2 Cantina Municipală Reşiţa în înţelesul prezentului regulament este înființat ca şi compartiment al Serviciului Programe Strategii Relaţii cu ONG-uri din cadrul Serviciului Public "Direcţia de Asistenţă Socială” de sub autoritatea Consiliului Local al Municipiului Reșița. 1.3 Prevederile prezentului regulament sunt obligatorii atât pentru persoanele beneficiare, cât şi pentru angajaţi şi, după caz, pentru membrii familiei beneficiarilor, reprezentanţii legali/convenţionali, vizitatori, ART. 2. Identificarea serviciului social 2.1. Cantina Municipală Reşiţa este structurat ca şi compartiment al Serviciului Programe Strategii Relaţii cu ONG-uri din cadrul Serviciului Public "Direcţia de Asistenţă Socială”, furnizor de servicii sociale acreditat conform Certificatului de acreditare seria AF nr.002536 emis de Ministerul Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice 2.2. Sediul administrativ al Cantinei Municipale Reşiţa, este în municipiul Reşiţa, Bulevardul Al.Cuza, nr.39, sediu atribuit prin Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Reşiţa nr.181/25,07.2017, imobil înscris în CF nr.42588 Municipiul Reşiţa, nr.cadastral 42588-C5, în suprafață de 834 mp Regim de înălțime P+1 | ART. 3. Scopul serviciului social: Scopul Cantinei Municipale Reşiţa îl reprezintă prestarea de servicii sociale ca activitate sau ansamblul de activităţi realizate pentru a răspunde nevoilor sociale, precum şi celor speciale, individuale, familiale sau de grup, în vederea depăşirii situaţiilor de dificultate, prevenirii şi combaterii riscului de excluziune socială, promovării incluziunii sociale şi creşterii calităţii vieţii, realizat prin: V Prestarea de servicii sociale gratuite sau contra cost persoanelor aflate în situaţii socio- economice sau medicale deosebite : Y Prepararea şi distribuirea hranei pentru beneficiarii unităţilor de asistență socială din cadrul Serviciului Public "Direcţia de Asistenţă Socială” Y Prepararea şi distribuirea hranei pentru elevii din cadrul Colegiului Tehnic Reşiţa Y Colaborarea cu serviciile din cadrul Primăriei Municipiului Reşiţa, instituţii si fundaţii, pentru sprijinirea acţiunilor sociale, realizate în folosul comunităţii locale. V Alte activităţi specifice în condiţiile legii. ART. 4. Cadrul legal de înfiinţare, organizare şi funcţionare 4.1 Serviciile sociale furnizate de Cantina Municipală Reşiţa sunt organizate conform cu : > Legea nr, 292/2011, a asistenţei sociale cu modificările şi completările ulterioare, > Legea nr. 208/1997, privind funcţionarea cantinelor de ajutor social P Legea nr. 197/2012, privind asigurarea calităţii în domeniul serviciilor sociale cu modificările ulterioare > Legea nr. 272/2004, privind protecţia şi promovarea drepturilor copiilor, republicată, cu modificările şi completările ulterioare > Hotărârea Consiliului Local nr.181/25.07.2017 privind aprobarea dării în folosință gratuită Serviciului Public "Direcţia de Asistenţă Socială” a cantinei din cadrul Colegiului Tehnic Reșița pentru deservirea elevilor şi servicii sociale > Alte norme si reglementari legale locale, naţionale și internaţionale din domeniul social. 4.2, Standard minim de calitate aplicabil: Ordinul nr. 2126/2014 privind aprobarea Standardelor minime de calitate, Anexa nr. 9. ART. 5 Principiile care stau la baza acordării serviciului social 5.1.Cantina Municipală Reșița sc organizează şi funcţionează cu respectarea principiilor generale care guvernează sistemul naţional de asistență socială, precum şi cu principiile specifice care stau la baza acordării serviciilor sociale prevăzute în legislaţia specifică, în convențiile internaționale ratificate prin lege şi în celelalte acte internaţionale în materie la care România este parte, precum şi în standardele minime de calitate aplicabile. 5.2. Principiile specifice care stau la baza acordării serviciilor sociale în cadrul Cantinei Municipale Reşiţa sunt următoarele: e respectarea drepturilor si libertăţilor fundamentale ale omului prevenirea şi combaterea sărăciei şi a discriminării egalitatea de şanse solidaritatea socială îmbunătăţirea continuă a calităţii cooperarea şi parteneriatul deschiderea către comunitate ascultarea opiniei persoanei beneficiare și luarea în considerare a acesteia ţinându-se cont, după caz de vârstă şi de gradul său de maturitate + e... . . ART, 6. Beneficiarii serviciilor sociale 6.1. Beneficiarii serviciilor sociale acordate în cadrul Cantinei Municipale sunt : a) Beneficiarii unităţilor de asistență socială din cadrul Serviciului Public "Direcţia de Asistenţă Socială” b) Elevii Colegiului Tehnic Reşiţa Cc) Alţi beneficiari prevăzuţi de legislaţia in vigoare sau stabiliți prin hotărâri ale Consiliului Local al Municipiului Reşiţa 6.2.Condiţiile de admitere sunt următoarele: 6.2.1. Pentru categoriile de beneficiari prevăzuţi la litera a) pe baza listelor transmise de Centrul de Zi Maria 6.2.2 Pentru beneficiarii prevăzuţi la lit.b, pe baza listelor furnizate de Colegiul Tehnic Reşiţa 6.2.3 Pentru beneficiarii prevăzuţi la lit.c pe baza dosarului întocmit de Serviciul Public "Direcţia de Asistenţă Socială” care va cuprinde; ancheta socială, Referatul şi Dispoziţia de acordare se servicii sociale, contractul încheiat cu beneficiarul, documente privind situația beneficiarilor: copie act de identitate, adeverinţă şi acte medicale, copie ale veniturilor beneficiarilor şi ale membrilor familiei, alte documente după caz. 6.4. Condiţii de încetare a serviciilor : Cantina Municipală Reşiţa îşi încetează serviciile în situaţiile prevăzute de lege, precum şi în condițiile în care beneficiarii nu mai respectă obligaţiile prevăzute în contractul de furnizare servicii. Constituie motiv de încetare a contractului următoarele: a. expirarea duratei pentru care a fost încheiat contractul de prestări servicii cu beneficiarul b. acordul părţilor privind încetarea contractului; c. forţa majoră, dacă este invocată. 6.5. Persoanele beneficiare de servicii sociale furnizate în cadrul Cantinei Municipale Reşiţa au următoarele drepturi: a) să li se respecte drepturile şi libertăţile fundamentale, fără discriminare pe bază de rasă, sex, religie, opinie sau orice altă circumstanţă personală ori socială; 2 b) 'de a fi informați cu privire la drepturile și obligaţiile pe care le au în calitate de beneficiari ai serviciilor ; c) să li se asigure păstrarea confidenţialităţii asupra informaţiilor furnizate şi primite; d) să li se asigure continuitatea serviciilor sociale furnizate, atât timp cât se menţin condiţiile care au generat situaţia de dificultate; 8) să participe la evaluarea serviciilor sociale primite; h) să li se respecte toate drepturile speciale în situaţia în care sunt minori sau persoane cu dizabilităţi. 6.6. Persoanele beneficiare de servicii sociale furnizate de către Cantina Municipală Reşiţa au următoarele obligaţii: a) să furnizeze informaţii corecte cu privire la identitatea şi situaţia familială, medicală, economică şi socială şi să permită furnizorului de servicii sociale verificarea veridicității acestora b) să comunice orice modificare intervenită în legătură cu situaţia lor personală, €) să respecte termenele şi clauzele stabilite în cadrul contractului pentru acordarea serviciilor sociale; d) să anunţe în termen de 5 zile orice modificare intervenită în legătură cu situaţia sa personală pe parcursul acordării serviciilor sociale; €) să respecte regulamentele de organizare şi funcţionare şi regulamentele interne precum și reguli de comportament, program, persoanele de contact f) să respecte programul de servire a mesei stabilit g) în cazul în care nu serveşte masa in incinta cantinei, pentru ridicarea hranei să se prezinte cu recipiente personale curate ART. 7, Activităţi şi funcţii 7.1 Principalele funcţii ale Cantinei Municipale Reşiţa sunt: a) de furnizare a serviciilor sociale de interes public local, prin asigurarea următoarelor activităţi: 1) - reprezintă furnizorul de servicii sociale în contractul încheiat cu persoana beneficiară; 2) - prepară şi acordă una sau mai multe mese/zi cu respectarea principiilor unei alimentații sănătoase, echilibrate din punct de vedere calitativ si cantitativ. 3) - stabileste meniurile astfel încât să fie echilibrate din punct de vedere caloric. 4) - organizează distribuirea hranei calde şi reci în condiții civilizate şi igienice. 5) - aigură monitorizarea numărului zilnic de beneficiari şi a meselor oferite. 6) - Cantina Municipală Reşiţa are capacitatea de a distribui hrana cu autoturismul preluat din cadrul Colegiului Tehnic Reşiţa şi pe baza listelor transmise de unităţile de asistență socială. 7) - asigură transportul hranei in condiţii de siguranță alimentară. 8) - asigura prepararea mesei în sistem catering, respectiv transportul acestora, către beneficiari în baza programului stabilit de Serviciul Public ”Direcţia de Asistenţă Socială” şi al orarului de funcţionare b) de informare a beneficiarilor, potenţialilor beneficiari, autorităţilor publice şi publicului larg; despre domeniul său de activitate, prin asigurarea următoarelor activităţi: 1. Pune la dispoziţia beneficiarilor / reprezentanților legali ai beneficiarului sau oricărei alte persoane interesate materiale informative privind serviciile oferite, 2. Asigură informarea beneficiarilor cu privire la regulamentul de funcţionare al serviciului respectiv , precum si asupra drepturilor si obligaţiilor beneficiarului, 3. Programul de servire a mesei în cadrul Cantina Municipale Reşiţa, este stabilit prin Dispoziţia, Primarului Municipiului Reşiţa emisă în baza Referatului Serviciului Public Direcţia de Asistenţă Socială, program ce va fi afişat la intrarea în instituţie. 4. În cazul în care din anumite motive cantina nu poate funcţiona si nu se poate pregăti hrană caldă ( dacă acest lucru este cunoscut în țimp util) beneficiarii sunt anunțați de acest aspect cu cel puţin 3 zile înainte si vor primi hrana rece, În cazuri neprevăzute ( defecţiuni, lipsa utilităţilor, alte motive) care fac imposibilă funcționarea cantinei, beneficiarilor li se va asigura hrană rece. c) de promovare a drepturilor beneficiarilor şi a unei imagini pozitive a acestora, de promovare a drepturilor omului în general, precum și de prevenire a situaţiilor de dificulțate în care pot intra categoriile vulnerabile care fac parte din categoria de persoane beneficiare, potrivit scopului acestuia, prin asigurarea următoarelor activităţi: 1. - Furnizează serviciile cu respectarea drepturilor și obligaţiilor beneficiarului. 2. - Personalul cunoaşte şi respectă drepturile beneficiarilor. 3. - Ia măsurile prevăzute de lege în situaţia în care au loc incidente deosebite. 4. - Încurajează beneficiarii să-şi exprime opinia asupra serviciilor primite 3. - Măsoară gradul de satisfacție al beneficiarilor cu privire la serviciile primite. d) de asigurare a calității serviciilor sociale prin realizarea următoarelor activităţi: 1, Elaborarea instrumentelor standardizate utilizate în procesul de acordare a serviciilor, 2. Formarea şi instruirea personalului 3. Realizarea de evaluări periodice a serviciilor prestate; e) de administrare a resurselor financiare, materiale şi umane ale Cantinei prin realizarea următoarelor activităţi: 1. = toate spaţiile sunt curate, sigure, confortabile si adaptate, dotate cu echipamente adecvate pentru a permite si încuraja autonomia beneficiarilor. 2. = dispune deun plan de amenajare si adaptare a mediului ambiant. 3. = dispune de spaţii comune amenajate şi dotate astfel încât să permită accesul facil al tuturor beneficiarilor. 4, - beneficiarii iau masa in spaţii special amenajate şi dotate corespunzător. 5. - cantina deţine spaţii special destinate preparării şi păstrării alimentelor, 6. - spaţiile comune și cele cu destinaţie specială sunt amenajate astfel încât să prevină eventualele accidente. 7 - cantina deţine grupuri sanitare suficiente, atât pentru beneficiari cât si pentru personal. 8. -utilizează echipamente din material textil curate şi igenizate. 9 - respectă normele legale de igienă privind prevenirea şi combaterea infecțiilor. 10. - toate spaţiile cantinei, echipamentele şi materialele utilizate sunt curate, igienizate, ferite de orice sursă de contaminare, în conforinitate cu normele sanitare in vigoare. 11. - cantina dispune de spaţii special destinate păstrării, depozitării materialelor de curăţenie, a altor materiale consumabile şi echipamente necesare activităţii zilnice. 12. - cantina realizează depozitarea deşeurilor şi ridicarea acestora conform prevederilor legale în vigoare. 13. - asigură buna gestionare a tuturor bunurilor mobile şi imobile 14. - asigură instruirea lucrătorilor, aplicarea măsurilor de protecţie a fiecărui angajat din cadrul serviciului 15. - asigură buna funcţionare a tuturor utilajelor de producţie şi servire din dotarea cantinei. 7.2. Închirierea unor spaţii din cadrul Cantinei în afara programului destinat activităţilor specifice pentru diverse activităţi , conform regulamentului si a Hotărârilor Consiliului Local Reşiţa ART. 8. Structura organizatorică, numărul de posturi și categoriile de personal 8.1. Cantina Municipală Reşiţa este organizată ca şi compartiment al Serviciului Programe Strategii Relaţii cu ONG-uri din cadrul Serviciului Public "Direcţia de Asistenţă Socială” şi funcționează cu un număr total de 5 posturi cu personal contractual de execuţie, după cum urmează: - 1 post contractual de execuţie - Magaziner - 2 posturi contractuale de execuţie - Muncitor/Bucătar - 1 post contractual de execuţie - Îngrijitor - 1 post contractual de execuţie - Şofer « D ART. 10 . Patrimoniul și finanțarea Cantinei Municipale Reşiţa Patrimoniul este format din bunuri mobile şi imobile preluate de Serviciul Public Direcţia de Asistenţă Socială” pe bază de proces verbal, precum și din sponsorizări și donaţii încheiate în condiţiile legii. În estimarea bugetului de venituri şi cheltuieli, cantina are în vedere asigurarea resurselor necesare acordării serviciilor sociale cel puţin la nivelul standardelor minime de calitate aplicabile. Finanţarea cheltuielilor cantinei se asigură, în condiţiile legii, din următoarele surse: a) din bugetul local alocat Serviciului Public "Direcţia de Asistenţă Socială”, aprobat prin hotărârea Consiliului Local b) alte surse de finanţare, în conformitate cu legislaţia în vigoare. Art.11 - Prevederile prezentului Regulament de Organizare și Funcţionare se completează cu prevederile Regulamentelor de Organizare şi Funcţionare şi Regulamentele interne aplicabile Serviciului Public "Direcţia de Asistenţă Socială [...]