HCL 34/2026 Oradea adoptată

A R O M A N I A JUDETUL , BIHOR CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA Municipiul Oradea, judetul Bihor, Piata Unirii, nr. 1 , C . P . 410 100, Tel, +40 0259-437 000, Fax. +40 0259-437 544. E-mail: [email protected] H O T ~ R ~ R E privind aprobarea Regulamentului de Organizare si Functionare a Comisiei Municipale de Urbanism si Amenajare a Teritoriului Consiliul Local al Municipiului Oradea, intrunit in sedinta ordinar~ din data de 29.01.2026; Examin~nd Proiectul de hot~r~re privind aprobarea Regulamentului de Organizare si Functionare a Comisiei Municipale de Urbanism si Amenajare a Teritoriului; Av~nd in vedere Referatul de aprobare al primarului Municipiului Oradea, in calitate de initiator, inregistrat sub num~rul 13641/1 din data de 20.01.2026; Analizand Raportul de specialitate, inregistrat sub num~rul 13641/2 din data de 20.01.2026, 1ntocmit de c~tre Directia Arhitect Sef - Compartimentul Urbanism si Avize, prin care se propune Consiliului Local al Municipiului Oradea aprobarea proiectului mentionat mai sus; Av~nd in vedere prevederile art. 37 (din Legea nr. 350/2001 actualizat~ privind amenajarea teritoriului si urbanismul) cu referire la constituirea si functionarea comisiei tehnice de amenajare a teritoriului si urbanism, constituit~ ca organ consultativ cu atributii de analiz~, expertizare tehnic~ si consultant~, care asigur~ fundamentarea tehnic~ a avizului arhitectului-sef, in scopul imbun~tatirii calit~tii deciziei si referitoare la dezvoltarea spatial~ durabil~, tinand cont de: - ORDINUL nr. 904 din 1 5 mai 2023 privind modificarea si completarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului si urbanismul si de elaborare si actualizare a documentatiilor de urbanism, aprobate prin Ordinul viceprim-ministrului, ministrul; - H.C.L. nr. 14/31.01.2023 privind aprobarea Regulamentului de Organizare si Functionare a Comisiei Municipale de Urbanism; In vederea eficientiz~rii activitti CMUAT si GIS se impune revizuirea si actualizarea Regulamentului de Organizare si Functionare a Comisiei Municipale de Urbanism. Tin~nd seama de prevederile Legii nr. 50/1991 privind autorizarea execut~ri constructiilor si unele m~suri pentru realizarea locuintelor, modificat~ si completat~ prin Legea nr. 453/2001; In conformitate cu prevederile Legi nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului si urbanismul, actualizat~; V~z~nd avizul consultativ al Comisiei de Specialitate a Consiliului Local; in baza prevederilor art. 129 alin. (2) lit. c), alin. (6) lit. c), art. 139 alin. (3) lit. e), art. 196 alin. ( 1 ) lit. a) din O . U . G . nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modific~rile si complet~rile ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA Hot~r~ste: Art. 1. Se aprob~ Regulamentul de Organizare si Functionare a Comisiei Municipale de Urbanism si Amenajare a Teritoriului, ata cum este enuntat in anexa care face parte integrant~ din prezenta hot~r~re, incepand cu 1 februarie 2026;  Art. 2. Odat~ cu intrarea in vigoare a prezentului Regulament, H.C.L. nr. 14/31.01.2023 se abrog~; Art. 3. Ducerea la indeplinire a prezentei Hot~r~ri se incredinteaz~ Directiei Arhitect Sef - Compartimentul Urbanism si Avize si Compartimentul GIS; Art. 4. Prezenta hot~r~re se comunic~ cu: • lnstitu\ia Prelectului jude\ului Bihor; • Primarul Municipiului Oradea; • Directia Arhitect Sef; • Ordinul Arhitectilor din Romania -- Filiala Bihor, prin grija Directiei Arhitect Sef; • Membri Comisiei Municipale de Urbanism si Amenajare a Teritoriului, prin grija Directiei Arhitect Sef; • Se public~ in Monitorul Oficial Local al municipiului Oradea. Oradea, 29 ianuarie 2026 s Nr. 34 Hot~r~rea a fost adoptat~ cu 25 de voturi ,pentru' si o neparticipare la vot Not~: Documentatia care st~ la baza acestei hot~r~ri, se poate consulta pe www.oradea.ro la sectiunea ,Monitorul Oficial' ­ Registrul pentru evidenta proiectelor de hot~r~ri ale autorit~ti deliberative' si pe www.oradea.ro la sectiunea ,Informati de Interes Public' -- ~Planuri Urbanistice' Anex~ la H . C . L . n r. 34/29.01.2026 REGULAMENTUL DE ORGANIZARE 51 FUNCTIONARE AL COMISIEI MUNICIPALE DE URBANISM 51 AMENAJAREA TERITORIULUI • ORADEA I. DEFINIRE, SCOP In activitatea lor, arhitectii-sefi sunt sprijjiniti de Comisia tehnic~ de amenajare a teritoriului si urbanism, comisie cu rol consultativ care asigur~ fundamentarea tehnic~ de specialitate in vederea lu~rii decizilor. Structura de specialitate condus de arhitectul-sef, convoac~ si asigur~ dezbaterea lucr~rilor Comisiei tehnice de amenajare a teritoriului si urbanism; Baza legal~ de constituire a comisiei este art. 37 din Legea 350/2001 privind amenajarea teritoriului si urbanismul, cu toate modific~rile si completarile ulterioare. Comisia tehnic~ de amenajare a teritoriului si urbanism, este un organ consultativ cu atributii de analiz~, expertizare tehnic~ si consultant~, care asigur~ fundamentarea tehnic~ a avizului arhitectului-sef. La nivelul municipiului Oradea s-a organizat Comisia Municipala de Urbanism si Amenajare a Teritoriului (CMUAT) care este coordonata de Primarul M unicipiu l ui Oradea iar secretariatul este asigurat de Comp art imentul Urbanism si Avize din cadrul Directiei Arhitect Sef. Punctul de vedere al CMUAT fundamenteaz~ din punct de vedere t eh nic , dar cu rol c o n s u l t ativ, avizul de oportunitate si avizul Arhitectului Sef. Componenta nominal~ a Comisiei Municipale de Urbanism si Amenajarea Teritoriului, impreun~ cu regulamentul aferent function~rii acesteia se aprob~ de c~tre Consiliul Local al municipiului Oradea. Orice modific~ri in component sau in regulamentul de functionare al comisiei se pot face numai cu aprobarea Con s iliului Local. Pentru cresterea eficientei, CMUAT va avea o subcomisie operativ~ care va aviza lucr~rile de important~ redus cu caracter repetitiy, f~r~ impact asupra zonei functionale. II. TAXE Taxele pentru emiterea avizelor la consult~ri prealabile, avizelor favorabile sau avizelor nefavorabile ale Institutiei Arhitectului Sef pe baza consult~rii CMUAT se stabilesc in conformitate cu legea nr. 273/2006 privind finantele publice locale (art. 30), legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal cu toate modific~rile si complet~rile ulterioare (art. 267,282,283), prin Hotararea C o n s i l iului Local. III. COMPONENTA COMISIEI MUNICIPALE DE URBANISM SI AMENAJAREA TERITORIULUI (CMUAT) Comisia este format~ dintr-un num~r de 13 membri permanenti cu drept de vot si un num~r de 5 membri consultanti, care nu au drept de vol la sedintele la care participa. a) Membrii permanenti ai comisiei: 1.Presedinte Florin Birta_ Primar al municipiului Oradea Supleant Teofil Filimon, Viceprimar (il inlocuieste pe primar in situatia absentei acestuia) 2.Membru Radu Fortis, Arhitect Sef - Directia Arhitect S e f - P. M. O 3.Membru Adriana Lipoveanu, Director Executiv Adjunct - Directia Arhitect Sef - P. M . O 4.Membru Lucia lacob - Directia arhitect Sef - P. M . O 5.Membru Eugenia Borbei - secretar general 6.Membru Arh. Mihaela Unita - reprezentant al Ordinului Arhitectilor din Romania - filiala Bihor - membru R.U.R 7.Membru Arh. Silviu Popa - reprezentant al Ordinului Arhitectilor din Romania -- filiala Bihor - membru R.U.R 8.Membru Arh. Adrian Radu Pop - reprezentant al Ordinului Arhitectilor din Romania -- filiala Bihor - membru R.U.R 9.Membru Arh.lonut Ghilea - reprezentant al Ordinului Arhitectilor din Romania -- filiala Bihor I 10.Membru Arh.Vlad Popescu Sturz - reprezentant al Ordinului Arhitectilor din Romania - filiala Bihor membru R.U.R 11.Membru Arh.Coloman Dalya - reprezentant D.M.P.F.I membru al Ordinului Arhitectilor din Romania -- filiala Bihor membru R.U.R 12.Membru Adina Popa - dir. Directia Tehnic~ - P.M.O. 13.Membru Grigore Morar- reprezentant al Consiliului Local b) Membrii consultant ai comisiei: 1. Membru consultant - col.loan Popa - reprezentant al ISU Crisana 2. Membru consultant - comisar sef politie Alin Gherman (supleant agent sistematizare Daniel Tit) ­ Inspectoratul de Politie Bihor- Serviciul Politiei Rutiere 3. Membru consultant - Sanda Daniela Mercea - director executiv/ Adriana Calapod - Agentia pentru Protectia Mediul u i Bihor 4. Membru consultant - prof.dr.ing.Marcela Prada - presedinte al CZMI Nord-Vest 5. Membru consultant - Samuel Milian - Politi a Local ii Membrii consultant nu au drept de vol, acestia fiind invitati pentru analiza unor proiecte specific domeni u l u i lor de activitate, unde este necesar un punct de vedereal institutiei pe care o reprezint~. N. ATRIBUTIILE CMUAT 1. Punctul de vedere al CMUAT fundamenteaz~ din punct de vedere tehnic , dar cu rol consultativ, avizul de oportunitate si avizul Arhitectului Sef. Punctul de vedere al CMUAT rezultat in urma dezbaterilor se transpune in avize. Aizele pot fi: avize favorabile sau favorabile conditionat (documentatia mai necesit~ completari/modific~ri), avize nefavorabile, avize consultative (pentru situatiile in care se solicit~ consultarea comisiei pentu un anumit tip de dezvoltare), avize de oportunitate; Pentru documentatile incomplete se trimit notific~ri (adrese de comunicare) 2. Comisia este consultat~ de c~tre Arhitectul Sef, in scopul emiterii avizului architect-sef si avizului prealabil de oportunitate solicitat prin certificatul de urbanism necesar parcurgerii etapelor legale. 3. Comisia asigur~ corelarea documentatilor supuse analizei, cu documentatile de urbanism aprobate. 4. Comisia nu este abilitat sa ofere solufi la proiectele prezentate, ea ofer~ recomand~ri ~n anumite situatii, conform reglement~rilor legale si regulamentelor tehnice in vigoare. 5. Comisia analizeaz~ urm~toarele categori de lucr~ri: A. Documentatii de urbanism si amenajarea teritoriului: a) Planuri de Amenajare a Teritoriului (metropolitan) b) Planul Urbanistic General si Regulamentul Local de Urbanism aferent c) Planuri Urbanistice Zonale si Regulamentul Local de Urbanism aferent d) Planuri Urbanistice de Detaliu cu reglementarile aferente e) Studii si proiecte de circulatie/infrastructur~ de transport f) Studii de fezabilitate pentru investitii publice; g) Stud ii de fundamentare aferente documentatiilor de urbanism/amenajarea teritoriului h) Studii de oportunitate in scopul emiterii avizului prealabil de oportunitate pentru elaborare PUZ solicitat prin certificatul de urbanism necesar parcurgerii etapelor legale prevazute de lege ) Studii si strategi de dezvoltare urban~ B. Documentatii av~nd ca obiect: a) solicitari in vederea obtineri autorizatiei de construire: interventii asupra cl~dirilor existente, situate in Zona Construit~ Protejat~ (ZCP), constructi noi in aceast~ zon~ (din punct de vedere al integr~rii in fondul construit existent) b) mobilier urban, monumente de for public, lucr~ri si amenaj~ri in spatile publice; c) orice lucr~ri care privesc monumentele istorice/construc\ii protejate; d) teme de proiectare pentru investitiile majore ale Primariei Municipiului Oradea la solicitarea directiilor initiatoare d i n PMO; e) teme pentru concursuri de arhitectur~, concursuri de idei/solutii. 2  f) intrarea in legalitate pentru lucr~ri de constructi executate f~r~ autorizatie de construire sau cu nerespectarea preverilor acesteia si amenaj~ri (pentru cl~dirilcorpuri de cl~dire noi, nerespectare amplasament sau interventii vi zi bi l e din spatiul public), de regul~ doar ~n comisia operativ~ ( a rt . 1 9 ) ; g) consult~ri prealabile; h ) lucr~ri de arhitectur~ si amenaj~ri care nu necesit~ intocmirea unei documentatii de urbanism, dup~ caz, de regul~ doar in comisia operativ~ ( a rt . 1 9 ) Comisia Municipal~ de Urbanism si Amenajare a Teritoriului, prin Directia Arhitect Sef, poate propune spre analiz~ si aprobare Consiliului Local: a) Priorit~ti de elaborare a planurilor urbanistice zonale si de detaliu; b) Priorit~ti fn elaborarea unor proiecte de interes municipal; c) Lansarea unor concursuri de urbanism si arhitectur~ pentru obiective de interes public; d) Constituirea si componenta unor colective de specialisti pentru consultant~ in domenile arhitecturii, urbanismului si amenaj~rii teritoriului. Membrii comisiei pot face parte din jurile constituite prin dispoziti ale primarului pentru concursurile de arhitectur~ care privesc m u n i c i p i u l Oradea; e) Orice alte propuneri care vizeaz~ domeniul constructilor, urbanismului si amenaj~rii teritoriului. V. REGULAMENTUL DE FUNCTIONARE 6. Pentru cresterea eficientei activit~ti, CMUAT va functiona in plen, av~nd in component membrii permanenti $i invitati. 7. Comisia se intruneste in fiecare zi de joi a s~pt~manii sau de c~te ori este nevoie. 8. Comisia va avea componenta prev~zut~ la cap. I l l . 9.In cazurile in care intervin modific~ri fat~ de programul stabilit, sedintele comisiei se vor anunta prin grija secretariatului acesteia, cu cel putin 24 de ore inaintea datei fixate pentru sedint~. 10. Lucr~rile sedintelor vor fi conduse de Arhitectul Sef. 1 1 . Sedintele comisiei sunt considerate statutare in cazul prezentei a jum~tate+1 din membrii permanenti ai comisiei; 12. Se consider~ punct de vedere majoritar punctul de vedere comun al majorit~tii simple prezente, cu drept de vot; 13. La sedintele comisiei particip~: - Membrii comisiei cu drept de vot (permanent); - Membrii consul tant ai comisiei M em b rii C omisiei de ur b anism ai Consiliu l ui Local municipiului Oradea in si t u a ti l e unor consultari preala b ile pe parcursul elabor~ri de s tud ii sau proiecte de interes major pentru munic ipiul Oradea sau la initiative ale acestora; - La sedinte mai pot paticipa beneficiari ai lucr~rilor ce urmeaz~ a fi discutate, insotiti obligatoriu de proiectantii elaboratori ai documentatiei (atestati RUR si/sau OAR), iar beneficiarii/proiectanti care au nevoie de traducere in si din limba rom~n~ (din orice limb~ de circulatie international~) vor fi insotiti de un translator angajat prin grija acestora. - Pentru sustinerea documentatiilor depuse prezenta proiectantului (architect, urbanist..etc.) este obligatorie; - Durata alocat~ prezent~rii si sustinerii va fi de cca 1 0 minute. Intentia de a participa la sustinere se va anunta cu 24 de ore fnainte de inceperea sedintei. La fnceperea sesiunii curente a CMUAT vor fi analizate in primul r~nd documentatiile ai c~ror proiectanti sunt prezenti. 14. In vederea analiz~rii unor lucr~ri de important~ major~ pentru municipiu, pot fi convocate sedinte extraordinare cu cel putin 24 h ~naintea datei fixate pentru sedint~. 15. In cazul un [...]