HCL 135/2018 Miercurea Ciuc adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL HARGHITA CONSILIUL MUNICIPAL MIERCUREA-CIUC HOTĂRÂREA Nr.135/04.05.2018 privind aprobarea constituirii parteneriatului U.A.T. Judeţul Harghita prin Consiliul Judeţean Harghita cu U.A.T Municipiul Miercurea-Ciuc, în vederea realizării proiectului de finanțare "ÎNFIINȚARE INCUBATOR DE AFACERI ÎN MUNICIPIUL MIERCUREA-CIUC”, pentru a fi depus în cadrul P.O.R. 2014-2020, Axa prioritară 2. "Îmbunătăţirea competitivităţii întreprinderilor mici şi mijlocii”, Prioritatea de investiţie 2.1. ”Promovarea spiritului antreprenorial, în special prin facilitarea exploatării economice a ideilor noi şi prin încurajarea creării de noi întreprinderi, inclusiv prin incubatoare de afaceri”, Obiectiv specific 2.1B ”Incubatoare de afaceri” Consiliul Local al Municipiului Miercurea Ciuc, întrunit în şedinţa extraordinară din data de 4 mai 2018; Având în vedere Expunerea de motive nr.10366/03.05.2018, iniţiată de către viceprimarul Fiileki Zoltân Ladislau, privind aprobarea modelului "Acord de parteneriat” între U.A.T. Judeţul Harghita prin Consiliul Judeţean Harghita cu U.A.T. Municipiul Miercurea-Ciuc în vederea constituirii unui parteneriat cu scopul realizării unui proiect de finanţare în cadrul P.O.R. 2014-2020, Axa prioritară 2. "Îmbunătăţirea competitivităţii întreprinderilor mici şi mijlocii”, Prioritatea de investiţie 2.1. "Promovarea spiritului antreprenorial, în special prin facilitarea exploatării economice a ideilor noi şi prin încurajarea creării de noi întreprinderi, inclusiv prin incubatoare de afaceri”, Obiectiv specific 2.1B ”Incubatoare de afaceri” şi Raportul de specialitate întocmit de Biroul evidenţa patrimoniului şi concesionări, închirieri, înregistrate cu nr.10368 din data 03.05.2018; În conformitate cu prevederile Legii nr.315/2004 privind dezvoltarea regională în România, cu modificările şi completările ulterioare, ale Legii nr.273/2006, privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare, - art.14 din Legea administraţiei publice locale nr.215/2001, republicată, cu modificările şi completările ulterioare şi a Ghidului Solicitantului pentru Programul Operaţional Regional 2014-2020, Axa prioritară 2. "Îmbunătăţirea competitivităţii întreprinderilor mici şi mijlocii”, Prioritatea de investiţie 2.1. "Promovarea spiritului antreprenorial, în special prin facilitarea exploatării economice a ideilor noi și prin încurajarea creării de noi întreprinderi, inclusiv prin incubatoare de afaceri”, Obiectiv specific 2.1B ”Incubatoare de afaceri”, Ținând cont de Hotărârea nr.88/2018 privind aprobarea dării în administrarea Consiliului Judeţean Harghita a unui imobil situat în municipiul Miercurea-Ciuc, Jigodin Băi, aparţinând domeniului public al municipiului Miercurea-Ciuc, modificată prin Hotărârea nr.92/2018; Luând în considerare Hotărârea Consiliului Judeţean Harghita nr. 117/03.05./2018 privind aprobarea constituirii parteneriatului U.A.T. Judeţul Harghita prin Consiliul Judeţean Harghita cu U.A.T Municipiul Miercurea-Ciuc, în vederea realizării proiectului de finanțare "ÎNFIINȚARE INCUBATOR DE AFACERI ÎN MUNICIPIUL MIERCUREA-CIUC”, pentru a fi depus în cadrul P.O.R. 2014-2020, Axa prioritară 2. "Îmbunătăţirea competitivităţii întreprinderilor mici şi mijlocii”, Prioritatea de investiţie 2.1. *Promovarea spiritului antreprenorial, în special prin facilitarea exploatării economice a ideilor noi şi prin încurajarea creării de noi întreprinderi, inclusiv prin incubatoare de afaceri”, Obiectiv specific 2.1B ”Incubatoare de afaceri”; În temeiul art.14, art.36 alin.(2) lit. b) c), alin.(6), lit.a), pct. 11, alin.(7) lit.e) şi art.45 alin.(3), precum şi art.115 alin.(1) lit.b din Legea Administraţiei Publice Locale nr.215/2001, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; HOTĂRĂȘTE: Art.1. Se aprobă constituirea parteneriatului între U.A.T. Judeţul Harghita prin Consiliul Judeţean Harghita cu UAT Municipiul Miercurea Ciuc cu scopul realizării proiectului de finanțare "ÎNFIINȚARE INCUBATOR DE AFACERI ÎN MUNICIPIUL MIERCUREA-CIUC” în cadrul P.O.R. 2014-2020, Axa prioritară 2. "Îmbunătăţirea competitivităţii întreprinderilor mici şi mijlocii”, Prioritatea de investiţie 2.1. "Promovarea spiritului antreprenorial, în special prin facilitarea exploatării economice a ideilor noi și prin încurajarea creării de noi întreprinderi, inclusiv prin incubatoare de afaceri”, Obiectiv specific 2.1B ”Incubatoare de afaceri”. Art.2. Se aprobă modelul "Acord de parteneriat” conform Anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.3. Se împuterniceşte domnul Fiileki Zoltân Ladislau cu semnarea Acordului de parteneriat, care constituie anexă la prezenta hotărâre. Art.4. Cu aducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se însărcinează viceprimarul municipiului Fiileki Zoltân Ladislau, prin Biroul de evidenţa patrimoniului şi concesionări, închirieri. Art.5. Prezenta hotărâre se comunică: a) Instituţiei Prefectului Judeţului Harghita; b) Primarului municipiului Miercurea-Ciuc Râduly R6bert Kâlmân; c) Viceprimarului Fiileki Zoltân Ladislau; d) Biroului de evidenţa a patrimoniului, concesiuni şi închirieri; e) Consiliului Judeţean Harghita. Contrasemnează pentru legalitate — Secretarul i pepuu WOHLFART RUDOLF JUDE JUL HARGHIIA Anexa la Hotararea CONSILIUL MUNICIPAL MIERCUREA-CIUC cu nr.135/2018 2.1 .B — Incubatoare de afaceri Ghidul solicitantului - condiții specifice de accesare a fondurilor Anexa 4 — Acord de parteneriat (model orientativ) Programul Operaţional Regional 2014-2020 Axa prioritară 2 - Îmbunătăţirea competitivităţii întreprinderilor mici şi mijlocii Prioritatea de investiţii 2.1 - Promovarea spiritului antreprenorial, în special prin facilitarea exploatării economice a ideilor noi şi prin încurajarea creării de noi întreprinderi, inclusiv prin incubatoare de afaceri ACORD DE PARTENERIAT NR. U.A.T. Judeţul Harghita prin Consiliul Judeţean Harghita: NR. U.A.T. Municipiul Miercurea Ciuc: pentru realizarea proiectului “ÎNFIINȚARE INCUBATOR DE AFACERI ÎN MUNICIPIUL MIERCUREA-CIUC” Articolul 1 Părțile (1) (2) UAT Judeţul Harghita prin Consiliul Judeţean Harghita, cu sediul în Miercurea Ciuc, Piaţa Libertăţii nr. 5, codul fiscal 4245763, având calitatea de Lider de proiect/ Partener 1, astfel: (a) Contul de disponibilități (codul IBAN) pentru aplicarea mecanismului decontării cererilor de plată: RO31TREZ351214A426900XXXX Denumirea/adresa unităţii Trezoreriei Statului: Trezoreria Operativă a Municipiului Miercurea Ciuc (b) Contul de venituri (codul IBAN) în care se virează sumele aferente cererilor de rambursare: RO71TREZ35121A480101XXXX, sume primite in contul plăţilor efectuate in anul curent, RO18TREZ35121A480102XXXX, sume primite in contul plăţilor efectuate in anii anteriori Denumirea/adresa unităţii Trezoreriei Statului: Trezoreria Operativă a Municipiului Miercurea Ciuc UAT Municipiul Miercurea-Ciuc, cu sediul în municipiul Miercurea Ciuc, P-ţa Cetăţii nr. 1, codul fiscal 4245747, având calitatea de Partener 2: (a) Contul de disponibilități (codul IBAN) pentru aplicarea mecanismului decontării cererilor de plată": Denumirea/adresa unităţii Trezoreriei Statului: Trezoreria Operativă a Municipiului Miercurea Ciuc. (b) Contul de venituri (codul IBAN) în care se virează sumele aferente cererilor de rambursare?: Denumirea/adresa unității Trezoreriei Statului: Trezoreria Operativă a Municipiului Miercurea Ciuc. au convenit următoarele: Articolul 2 Obiectul (1) Obiectul acestui parteneriat este de a stabili drepturile şi obligaţiile părţilor, contribuţia financiară proprie a fiecărei părţi la bugetul proiectului, precum şi responsabilităţile ce le revin în implementarea activităţilor aferente proiectului: INFIINȚARE INCUBATOR DE AFACERI ÎN MUNICIPIUL MIERCUREA-CIUC, care este depus în cadrul Programului Operaţional Regional 2014-2020, Axa prioritară 2. Îmbunătăţirea competitivităţii întreprinderilor mici şi mijlocii, Prioritatea de investiție 2.1. Promovarea spiritului antreprenorial, în special prin facilitarea exploatării economice a ideilor noi şi prin încurajarea creării de noi întreprinderi, inclusiv prin incubatoare de afaceri, Obiectiv specific Consolidarea poziţiei pe piață a IMM-urilor în domeniile competitive identificate în SNC şi PDR-uri, apel de proiecte POR/165/2 (2.1B - Incubatoare de afaceri), precum și pe perioada de durabilitate şi de valabilitate a contractului de finanțare. 1 Se vor avea în vedere prevederile art. 39 alin (4) din Normele metodologice aprobate prin H.G. nr. 93/2016; 2 Se vor avea în vedere prevederile art. 39 alin (1) din Normele metodologice aprobate prin H.G. nr. 93/2016; 2.1.B - incubatoare de afaceri Ghidul solicitantului - condiţii specifice de accesare a fondurilor Anexa 4 — Acord de parteneriat (model standard orientativ) (2) Prezentul acord se constituie anexă la cererea de finanţare. Articolul 3 Roluri şi responsabilităţi în implementarea proiectului (1) Rolurile şi responsabilităţile sunt descrise în tabelul de mai jos şi corespund prevederilor din Cererea de finanţare: 2.1.8 - _Ghidul Anexa: U.A.T.Judeţul Harghita prin Consiliul Județean Harghita UAT Municipiul Miercurea-Ciuc Zi 2. Derulează achiziţiile publice până la depunerea cererii de finanţare: a. Achiziție de servicii de proiectare Asigură întocmirea cererii de finanţare: a. Coordonează elaborarea S.F. și tuturor studiilor tehnice împreună cu proiectantul b. Obține avizele și acordurile necesare c. Coordonează întocmirea documentaţiei cererii de finanțare. Coordonează activităţile după depunerea cererii de finanțare: a. p. ec. Întocmeşte clarificările dacă sunt necesare. Obține și depune documentele de contractare Semnează contractul de finanțare Derulează procedurile de achiziţie publică după semnarea contractului de finanţare: a. b. »pan g. Achiziţie servicii de proiectare - faza PT inclusiv asistență tehnică din partea proiectantului Achiziţie servicii de consultanță în domeniul managementului Achiziţie servicii de informare și publicitate Achiziţie servicii de audit financiar Achiziţie servicii de dirigenţie de şantier Achiziţie lucrări de construcții și instalaţii, procurarea și montajul utilajelor tehnice Achiziţia dotărilor Coordonează elaborarea proiectului tehnic și obținerea autorizaţiei de construire: a. b. [să] anpe Coordonează elaborarea proiectului tehnic împreună cu proiectantul Obține autorizația de construire Asigură toate condiţiile necesare lucrărilor construcţii și instalații, după cum urmează: Organizare de șantier Lucrări de construcții și instalaţii Procurarea și montajul utilajelor cu montaj Aprobă execuţia lucrărilor de diverse și neprevăzute dacă va fi cazul. Asigură procurarea dotărilor. Asigură managementul și monitorizarea proiectului: a. p. Asigură toate condiţiile necesare urmăririi lucrărilor de către dirigintele de șantier Asigură toate condiţiile necesare asistenței tehnice din partea proiectantului Plătește comisioanele, taxele și cotele legale Asigură toate condiţiile necesare derulării auditului financiar Asigură monitorizarea executării tuturor contractelor de achiziţie împreună cu consultantul în management Elaborează împreună cu consultantul în management a tuturor rapoartelor de progres privind implementarea proiectului. Asigură activitățile de informare și publicitate: a. p. e d. Publică anunţul de presă privind demararea proiectului Amplasează panoul temporar Amplasează placa permanentă Publică anunţul de presă privind finalizarea proiectului Întocmirea cererii de finanţare: a. Asigură toate informațiile necesare pentru elaborarea documentaţiei cererii de finanțare Activităţi după depunerea cererii de finanțare: a. Asiaură toate informatiile necesare nentru elaborarea 2.1.8 - incubatoare de afaceri Ghidul solicitantului - condiţii specifice de accesare a fondurilor Anexa 4 — Acord de parteneriat (model standard orientativ) Contribuţia la co-finanţarea (2) (3) (2) Contribuţia la co-finanţarea cheltuielilor totale ale proiectului Partenerii vor asigura contribuţia la co-finanţarea cheltuielilor totale ale proiectului aşa cum este precizat în Cererea de finanţare şi în prezentul acord. Organizaţia Contribuţia (unde este cazul) U.A.T. Judeţul Harghita Valoarea contribuţiei /a total cheltuieli eligibile: prin Consiliul Judeţean 1.029.478,50 lei, 50% din valoarea cheltuielilor eligibile. Harghita Valoarea contribuţiei la total cheltuieli neeligibile 35.250,00 lei. Valoarea contribuţiei la valoarea totală a proiectului 1.064.728,50 lei. UAT Municipiul Miercurea valoarea contribuţiei la total cheltuieli eligibile: Ciuc 1.029.478,50 lei, 50% din valoarea cheltuielilor eligibile. Valoarea contribuţiei la total cheltuieli neeligibile 35.250,00 lei. Valoarea contribuţiei la valoarea totală a proiectului 1.064.728,50 lei. (4) Plăţile Responsabilitățile privind derularea fluxurilor financiare se vor realiza în conformitate cu prevederile Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 40/2015 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2014-2020 și ale Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 40/2015 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2014-2020, aprobate prin HG nr. 93/2016. în acest sens, se vor inlude în acordul de parteneriat prevederi precum următoarele: (a) pentru decontarea cheltuielilor rambursabile fiecare partener va depune la liderul de parteneriat o cerere de rambursare/plată pentru cheltuielile efectuate conform acordului de parteneriat şi toate documentele justificative, inclusiv dosarul achiziţiilor publice derulate de aceştia; (b) liderul de parteneriat este responsabil cu depunerea cererile de rambursare/plată către OlI/autoritatea de management”, iar autoritatea de management virează, după efectuarea verificărilor necesare, valoarea cheltuielilor nerambursabile în conturile liderului de parteneriat/partenerilor care le-au efectuat, și în concordanță cu valoarea corespunzătoare activității/activităților proprii din proiect, asumate conform prevederilor art. 3, alin. (1) și (2) din acordul de parteneriat. (c) liderul de parteneriat şi partenerii - instituţii publice îşi cuprind în bugetul propriu sumele pentru creditele de angajament şi creditele bugetare în limita sumei necesare finanţării valorii corespunzătoare activității/activităţilor proprii din proiect, asumate conform prevederilor acordului de parteneriat, anexă la cererea de finanțare“. Articolul 4 Perioada de valabilitate a acordului de parteneriat (1) Perioada de valabilitate a acordului începe la data semnării prezentului Acord și încetează la data la care Contractul de Finanţare aferent proiectului își încetează valabilitatea. Prelungirea perioadei de valabilitate a contractului de finanțare conduce 3 A se vedea art. 35 alin (1) din Normele metodologice aprobate prin HG nr. 93/2016; * A se vedea art. 8 alin (1) din OUG nr. 40/2015). 2.1.8 — incubatoare de afaceri Ghidul solicitantului - condiţii specifice de accesare a fondurilor Anexa 4 — Acord de parteneriat (model orientativ) Articolul 5 (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) Articolul 6 (2) (2) (3) automat la extinderea Perioadei de valabilitate a prezentului acord. Drepturile şi obligaţiile liderului de parteneriat (Partenerului 1) Drepturile liderului de parteneriat Liderul de proiect al parteneriatului are dreptul să solicite celorlalţi parteneri furnizarea oricăror informaţii şi documente legate de proiect, în scopul elaborării rapoartelor de progres, a cererilor de rambursare/plată, sau a verificării respectării normelor în vigoare privind atribuirea contractelor de achiziţie. Obligaţiile liderului de parteneriat Liderul de parteneriat (Partener 1) va semna Cererea de finanţare şi Contractul de finanţare. Liderul de parteneriat (Partener 1) va consulta partenerii cu regularitate, îi va informa despre progresul în implementarea proiectului şi le va furniza copii ale rapoartelor de progres şi financiare. Propunerile pentru modificări importante ale proiectului (e.g. activităţi, parteneri etc.), trebuie să fie convenite cu partenerii înaintea solicitării aprobării de către Autoritatea de management / Organismul intermediar POR. Liderul de parteneriat este responsabii cu transmiterea cătreOI/autoritatea de management a cererilor de rambursare/plată, împreună cu documentele justificative, rapoartele de progres etc., conform prevederilor contractuale și procedurale. Liderul de parteneriat are obligaţia îndosarierii și păstrării tuturor documentelor proiectului în original precum şi copii ale documentelor partenerilor, inclusiv documentele contabile, privind activităţile şi cheltuielile eligibile în vederea asigurării unei piste de audit adecvate, în conformitate cu !egislația comunitară şi naţională. Toate documentele vor fi păstrate până la închiderea oficială a Programului sau până la expirarea perioadei de durabilitate a proiectului, oricare intervine ultima. în cazul în care autorităţile cu competenţe în gestionarea fondurilor europene constată neîndeplinirea sau îndeplinirea parţială a indicatorilor de rezultat/obiectivelor proiectului, în conformitate cu prevederile art. 6 din OUG nr. 66/2011, în funcţie de gradul de realizare a indicatorilor de rezultat/obiectivelor aferenţi activităților proprii, liderul de parteneriat și partenerii răspund proporţional sau în solidar pentru reducerile aplicate din sumele solicitate la rambursare/plată. În cazul unui prejudiciu, liderul de parteneriat răspunde solidar cu partenerul din vina căruia a fost cauzat prejudiciul. în cazul rezilierii/revocării contractului/ordinului de finanţare, liderul de parteneriat și partenerii răspund în solidar pentru restituirea sumelor acordate pentru proiect. Liderului de parteneriat este responsabil pentru neregulile identificate în cadrul proiectului aferente cheltuielilor proprii conform notificărilor și titlurilor de creanță emise pe numele său de către Autoritatea de management. Drepturile şi obligaţiile partenerilor Drepturile Partenerului 2 Cheltuielile angajate de Partenerul 2, sunt eligibile în acelaşi fel ca şi cheltuielile angajate de către liderul de parteneriat corespunzător activității/activităților proprii din proiect. Partenerii au dreptul, prin transfer de către AM, la fondurile obţinute din procesul de rambursare/plată pentru cheltuielile angajate de către aceştia, care au fost certificate ca eligibile. Partenerii au dreptul să fie consultaţi cu regularitate de către liderul de parteneriat, să fie informaţi despre progresul în implementarea proiectului şi să li se furnizeze, de către liderul departeneriat copii ale rapoartelor de progres şi financiare. Partenerii au dreptul să fie consultaţi, de către liderul de parteneriat, în privinţa propunerilor pentru modificări importante ale proiectului (e.g. activităţi, parteneri etc.), înaintea solicitării aprobării de către AM / OI POR. 2.1.B — incubatoare de afaceri Ghidul solicitantului - condiţii specifice de accesare a fondurilor “ Anexa 4 — Acord de parteneriat (model standard orientativ) (4) (1) (2) (3) (5) (6) (7) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) Va primi cota parte din proprietatea imobilului obiect al proiectului în proporție cu aportul financiar la valoarea totală a proiectului. Cota parte va fi predată liderului de proiect după terminarea perioadei de monitorizare a proiectului în conformitate cu contractul de finanțare. Obligaţiile Partenerului 2. Partenerii au obligaţia de a respecta prevederile legislaţiei naţionale și comunitare în vigoare în domeniul achiziţiilor publice, ajutorului de stat, egalităţii de şanse, dezvoltării durabile, informării şi publicității în implementarea activităților proprii. Partenerii sunt obligaţi să pună la dispoziţia liderului de parteneriat documentaţiile de atribuire elaborate în cadrul procedurii de atribuire a contractelor de achiziţie [...]