HCL 211/2018 Miercurea Ciuc adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL HARGHITA CONSILIUL MUNICIPAL MIERCUREA-CIUC HOTĂRÂREA Nr. 211/2018 privind aprobarea constituirii parteneriatului Judeţului Harghita prin Consiliul Judeţean Harghita cu UAT Miercurea-Ciuc, UAT Păuleni Ciuc, în vederea realizării proiectelor de finanțare în cadrul P.O.R. 2014-2020, Axa prioritară 6 „Stimularea mobilității regionale prin conectarea infrastructurii rutiere regionale la rețeua TEN-T” inclusiv a nodurilor multimodale, Proiecte nefinalizate şi aprobarea modelului acordului de parteneriat Consiliul Local al Municipiului Miercurea Ciuc, întrunit în şedinţa extraordinară din data de 24 iulie 2018; Ținând cont de adresa nr.15725/11.07.2018, prin care Consiliul Judeţean Harghita comunică intenţia privind constituirea unui parteneriat în scopul depunerii unui proiect de finanţare în cadrul POR 2014-2020, Axa prioritară 6 „Stimularea mobilităţii regionale prin conectarea infrastructurii rutiere regionale la rețeua TEN-T” inclusiv a nodurilor multimodale, Proiecte nefinalizate; Având în vedere adresa nr. 16219 din 18.07.2018 al Consiliului Judeţean Harghita; Având în vedere Expunerea de motive nr.116231/18.07.2018, iniţiată de către viceprimarul Fiileki Zoltân Ladislau, privind aprobarea constituirii parteneriatului Judeţului Harghita prin Consiliul Judeţean Harghita cu UAT Miercurea-Ciuc, UAT Păuleni Ciuc, în vederea realizării proiectelor de finanţare în cadrul P.O.R. 2014-2020, Axa prioritară 6 „Stimularea mobilităţii regionale prin conectarea infrastructurii rutiere regionale la reţeua TEN-T” inclusiv a nodurilor multimodale, Proiecte nefinalizate şi Raportul de specialitate întocmit de Biroul evidența patrimoniului şi concesionări, închirieri, înregistrate cu nr.16233 din data 18.07.2018; În conformitate cu prevederile Legii nr.315/2004 privind dezvoltarea regională în România, cu modificările şi completările ulterioare, ale Legii nr.273/2006, privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare, - art.14 din Legea administraţiei publice locale nr.215/2001, republicată, cu modificările şi completările ulterioare şi a Ghidului Solicitantului pentru Programul Operaţional Regional 2014-2020, Axa prioritară 6. „Stimularea mobilităţii regionale prin conectarea infrastructurii rutiere regionale la reţeua TEN-T”, Proiecte nefinalizate”, Luând în considerare Hotărârea Consiliului Judeţean Harghita nr.177/2018 privind aprobarea constituirii parteneriatului Judeţului Harghita prin Consiliul Judeţean Harghita cu UAT Miercurea- Ciuc, UAT Păuleni Ciuc, UAT Atid, UAT Corund, UAT Voşlobeni, UAT Suseni, UAT Ciumani, UAT Joseni, UAT Lazarea, UAT Bilbor, UAT Topliţa în vederea realizării proiectelor de finanţare în cadrul P.O.R. 2014-2020, Axa prioritară 6 „Stimularea mobilităţii regionale prin conectarea infrastructurii rutiere regionale la reţeua TEN-T” inclusiv a nodurilor multimodale, Proiecte nefinalizate; În temeiul art.14, art.36 alin.(2) lit. b) c), alin.(6), lit.a), pet. 11, alin.(7) lit.e) şi art.45 alin.(3), precum și art.115 alin.(1) lit.b din Legea Administraţiei Publice Locale nr.215/2001, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; HOTĂRĂȘTE: Art.1. Se aprobă constituirea parteneriatului între U.A.T. Judeţul Harghita prin Consiliul Judeţean Harghita cu UAT Municipiul Miercurea Ciuc, UAT Păuleni Ciuc, în vederea realizării proiectelor de finanţare „Modernizare sistem rutier pe DJ] 123E, Miercurea-Ciuc-Păuleni DN 12A, km 2+200 — 7+500, judeţul Harghita, pe sectorul km 3+032 — 7+500, cu scopul realizării unui proiect de finanţarea în cadrul P.O.R. 2014-2020, Axa prioritară 6 „Stimularea mobilităţii regionale prin conectarea infrastructurii rutiere regionale la rețeua TEN-T”. Art.2, Se aprobă modelul "Acord de parteneriat” conform Anexei_care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.3. Se împuterniceşte domnul viceprimar SzOke Domokos cu semnarea Acordului de parteneriat, care constituie anexă la prezenta hotărâre. Art.4. Cu aducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se însărcinează viceprimarul municipiului Fiileki Zoltân Ladislau, prin Biroul de evidenţa patrimoniului şi concesionări, închirieri. Art.5. Prezenta hotărâre se comunică: a) Instituţiei Prefectului Judeţului Harghita; b) Primarului municipiului Miercurea-Ciuc Râduly R6bert Kâlmân; c) Viceprimarului Fiileki Zoltân Ladislau; d) Biroului de evidenţa a patrimoniului, concesiuni şi închirieri; e) Consiliului Judeţean Harghita. Preşedintele şedinţei Contrasemnează pentru legalitate — ORBAN ZSOLT Secretarul nicipiului WOHLFA RUDOLF A 0 4 prea * G &) ES et Vpnp x % o Ls dizaei o 4 “unici: cei JUDEŢUL HARGHITA Anexa 1 la hotarârea nr.211.2018 CONSILIUL MUNICIPAL MIERCUREA-CIUC MODEL Acord de parteneriat nr. / pentru realizarea proiectului “Modernizare sistem rutier pe DJ 123E, Miercurea Ciuc — Păuleni DN 124, km 2+200 — 7+500, judeţul Harghita, pe sectorul km 3-+032 — 7+500” În conformitate cu prevederile art. 33 din Normele metodologice aprobate prin H.G. nr. 93/2016, liderul de parteneriat, beneficiar al unui proiect, este responsabil cu asigurarea implementării proiectului și a respectării tuturor prevederilor contractului de finanţare, sens în care acesta trebuie să aibă în vedere includerea în acordul de parteneriat, după caz, a oricăror prevederi pe care acesta le consideră necesare și care nu contravin, în niciun fel, prevederilor contractului de finanțare, legislaţiei comunitare și naţionale incidente.) Art. 1. Părţile 1. Judeţul Harghita prin Consiliul Judeţean Harghita, cu sediul P-ţa Libertăţii, nr.5, cod poștal 530140, codul fiscal, 4245763, având calitatea de Lider de proiect, partener 1 (Beneficiar) Denumirea/adresa unității Trezoreriei Statului: Trezoreria Miercurea Ciuc Contul de venituri (codul IBAN) în care se virează sumele aferente cererilor de rambursare”: „ Sume primite în contul plăţilor efectuate în anul curent, „ sume primite în contul plăţilor efectuate în anii anteriori Denumirea/adresa unității Trezoreriei Statului : Trezoreria Miercurea Ciuc 2. UAT Păuleni Ciuc, cu sediul în Comuna Păuleni Ciuc, Str. Principală nr.76, codul fiscal 4246262, având calitatea de Partener 2 3. UAT Miercurea Ciuc, cu sediul în municipiul Miercurea Ciuc, Piaţa Cetăţii nr.1, codul fiscal 4245747, având calitatea de Partener 3 Obiectul (1) Obiectul acestui parteneriat este de a stabili drepturile şi obligaţiile părţilor, contribuţia financiară proprie a fiecărei părţi la bugetul proiectului, precum şi responsabilitățile ce le revin în implementarea activităţilor aferente proiectului: „Modernizare sistem rutier pe DJ 123E, Miercurea Ciuc — Păuleni DN 124, km 2+200 — 7+500, județul Harghita, pe sectorul km i Se vor avea în vedere prevederile art. 39 alin (4) din Normele metodologice aprobate prin H.G. nr. 93/2016; i Se vor avea în vedere prevederile art. 39 alin (1) din Normele metodologice aprobate prin H.G. nr. 93/2016; 1 3+032 — 7+500” , care va fi/este depus în cadrul Programului Operaţional Regional 2014- 2020, Axa prioritară 6: Îmbunătăţirea infrastructurii rutiere de importanță regională, Prioritatea de investiţii 6.1 „„ Stimularea mobilităţii regionale prin conectarea nodurilor secundare Şi terțiare la infrastructura TEN-T, inclusiv a nodurilor multinodale ”, proiecte nefinalizate (2) Prezentul acord se constituie anexă la cererea de finanţare. Art. 2. Roluri şi responsabilităţi în implementarea proiectului (1) Rolurile şi responsabilităţile sunt descrise în tabelul de mai jos şi corespund prevederilor din Cererea de finanţare: Organizaţia Roluri şi responsabilităţi Lider de parteneriat Toate activităţile şi subactivităţile aferente proiectului (Partener 1) vor fi implementate de către Judeţul Harghita prin Consiliul Judeţean Harghita. Partener 2 UAT Păuleni Ciuc monitorizează implementarea activităților proiectului Partener 3 UAT Miercurea Ciuc monitorizează implementarea activităților proiectului (2) Contribuţia la co-finanţarea cheltuielilor totale ale proiectului Partenerii vor asigura contribuţia la co-finanţarea cheltuielilor totale ale proiectului așa cum este precizat în Cererea de finanţare şi în prezentul acord. Organizaţia Contribuţia (unde este cazul) Lider de parteneriat — Beneficiar Valoarea contribuţiei la total cheltuieli eligibile (în lei şi %) - lei, respectiv 100% din contribuţia de 2% la cheltuieli eligibile inclusiv T.V.A. aferent. Valoarea contribuţiei la total cheltuieli neeligibile (în lei și %) - lei, respectiv 100% din contribuţia la cheltuieli neeligibile inclusiv T.V.A. aferent. (UAT Judeţul Harghita prin Consiliul Judeţean Harghita) Valoarea contribuţiei la valoarea totală a proiectului (în lei și %) - lei, respectiv 100% din contribuţia proprie UAT Păuleni Ciuc, Partener 2 0,00 lei, 0% UAT Miercurea Ciuc Partener 3 0,00 lei, 0% (3) Plăţile Responsabilitățile privind derularea fluxurilor financiare se vor realiza în conformitate cu prevederile Ordonanţei de urgență a Guvernului nr.40/2015 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2014-2020 şi ale Normelor metodologice de 2 aplicare a prevederilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.40/2015 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2014-2020, aprobate prin HG nr.93/2016. a) b) pentru decontarea cheltuielilor rambursabile fiecare partener va depune la liderul de parteneriat o cerere de rambursare/plată pentru cheltuielile efectuate conform acordului de parteneriat şi toate documentele justificative, inclusiv dosarul achiziţiilor publice derulate de aceştia; liderul de parteneriat este responsabil cu depunerea cererile de rambursare/plată către Ol/autoritatea de management, iar autoritatea de management virează, după efectuarea verificărilor necesare, valoarea cheltuielilor nerambursabile în conturile liderului de parteneriat/partenerilor care le-au efectuat, şi în concordanță cu valoarea corespunzătoare activităţii/activităţilor proprii din proiect, asumate conform prevederilor art.3, alin. (1) şi (2) din acordul de parteneriat. liderul de parteneriat şi partenerii - instituţii publice îşi cuprind în bugetul propriu sumele pentru creditele de angajament şi creditele bugetare în limita sumei necesare finanțării valorii corespunzătoare activității/activităţilor proprii din proiect, asumate conform prevederilor acordului de parteneriat, anexă la cererea de finanțare”. Art. 3. Perioada de valabilitate a acordului de parteneriat Perioada de valabilitate a acordului începe la data semnării prezentului Acord şi încetează la data la (ID) (D 02) (3) (4) (5) care Contractul de Finanţare aferent proiectului își încetează valabilitatea. Prelungirea perioadei de valabilitate a contractului de finanţare conduce automat la extinderea Perioadei de valabilitate a prezentului acord. Art. 4. Drepturile şi obligaţiile liderului de parteneriat (Partener 1 — Beneficiar — Judeţul Harghita prin Consiliul Judeţean Harghita) A. Drepturile liderului de parteneriat Liderul de proiect parteneriat are dreptul să solicite celorlalţi parteneri furnizarea oricăror informaţii şi documente legate de proiect, în scopul elaborării rapoartelor de progres, a cererilor de rambursare/plată, sau a verificării respectării normelor în vigoare privind atribuirea contractelor de achiziţie. B. Obligaţiile liderului de parteneriat Liderul de parteneriat (Partener 1) va semna Cererea de finanţare şi Contractul de finanţare. Liderul de parteneriat (Partener 1) va consulta partenerii cu regularitate, îi va informa despre progresul în implementarea proiectului şi le va furniza copii ale rapoartelor de progres şi financiare. Propunerile pentru modificări importante ale proiectului (e.g. activităţi, parteneri etc.), trebuie să fie convenite cu partenerii înaintea solicitării aprobării de către Autoritatea de management / Organismul intermediar POR. Liderul de parteneriat este responsabil cu transmiterea către Ol/autoritatea de management a cererilor de rambursare/plată, împreună cu documentele justificative, rapoartele de progres etc., conform prevederilor contractuale şi procedurale. Liderul de parteneriat are obligaţia îndosarierii și păstrării tuturor documentelor proiectului în original precum şi copii ale documentelor partenerilor, inclusiv documentele contabile, privind activităţile şi cheltuielile eligibile în vederea asigurării unei piste de audit adecvate, în A se vedea art. 35 alin (1) din Normele metodologice aprobate prin HG nr. 93/2016; A se vedea art. 8 alin (1) din OUG nr. 40/2015). 3 conformitate cu legislaţia comunitară şi naţională. Toate documentele vor fi păstrate până la închiderea oficială a Programului sau până la expirarea perioadei de durabilitate a proiectului, oricare intervine ultima. (6) În cazul în care autorităţile cu competenţe în gestionarea fondurilor europene constată neîndeplinirea sau îndeplinirea parţială a indicatorilor de rezultat/obiectivelor proiectului, în conformitate cu prevederile art. 6 din OUG nr. 66/2011, în funcţie de gradul de realizare a indicatorilor de rezultat/obiectivelor aferenţi activităţilor proprii, liderul de parteneriat şi partenerii răspund proporțional sau în solidar pentru reducerile aplicate din sumele solicitate la rambursare/plată. (7) În cazul unui prejudiciu, liderul de parteneriat răspunde solidar cu partenerul din vina căruia a fost cauzat prejudiciul. (8) În cazul rezilierii/revocării contractului/ordinului. de finanțare, liderul de parteneriat şi partenerii răspund în solidar pentru restituirea sumelor acordate pentru proiect. (9) Liderului de parteneriat este responsabil pentru neregulile identificate în cadrul proiectului aferente cheltuielilor proprii conform notificărilor şi titlurilor de creanță emise pe numele său de către Autoritatea de management. Art, 2. Drepturile şi obligaţiile partenerilor A. Drepturile Partenerilor 2-3 (1) Cheltuielile angajate de Partenerii 2-3 sunt eligibile în acelaşi fel ca şi cheltuielile angajate de către liderul de parteneriat corespunzător activității/activităților proprii din proiect. Partenerii au dreptul, prin transfer de către AM, la fondurile obţinute din procesul de rambursare/plată pentru cheltuielile angajate de către aceştia, care au fost certificate ca eligibile. (2) Partenerii au dreptul să fie consultaţi cu regularitate de către liderul de parteneriat, să fie informaţi despre progresul în implementarea proiectului şi să li se furnizeze, de către liderul departeneriat copii ale rapoartelor de progres şi financiare. (3) Partenerii au dreptul să fie consultaţi, de către liderul de parteneriat, în privinţa propunerilor pentru modificări importante ale proiectului (e.g. activităţi, parteneri etc.), înaintea solicitării aprobării de către AM / Ol POR. B. Obligaţiile Partenerilor 2-3 (4) Partenerii au obligaţia de a respecta prevederile legislaţiei naţionale şi comunitare în vigoare în domeniul achiziţiilor publice, ajutorului de stat, egalității de șanse, dezvoltării durabile, informării şi publicității în implementarea activităților proprii. (5) Partenerii sunt obligaţi să pună la dispoziţia liderului de parteneriat documentaţiile de atribuire elaborate în cadrul procedurii de atribuire a contractelor de achiziţie publică, spre verificare. (6) Partenerii sunt obligaţi să transmită copii conforme cu originalul după documentaţiile complete de atribuire elaborate în cadrul procedurii de atribuire a contractelor de achiziţie publică, în scopul elaborării cererilor de rambursare. (7) Partenerii sunt obligaţi să transmită copii conforme cu originalul după documentele justificative, în scopul elaborării cererilor de rambursare/plată (8) Partenerii sunt obligaţi să pună la dispoziția AM/OI, sau oricărui alt organism național sau european, abilitat de lege, documentele și/sau informaţiile necesare pentru verificarea modului de utilizare a finanțării nerambursabile, la cerere și în termen de maximum 5 (cinci) zile lucrătoare, şi să asigure condiţiile pentru efectuarea verificărilor la faţa locului. (9) În vederea efectuării verificărilor prevăzute la alin. anterior, Partenerii au obligaţiă să acorde dreptul de acces la locurile şi spaţiile unde se implementează Proiectul, inclusiv acces la Pi (10) (1) (12) (13) (14) (5) (16) (7) (18) (19) (20) sistemele informatice care au legătură directă cu proiectul, şi să pună la dispoziţie documentele solicitate privind gestiunea tehnică şi financiară a Proiectului, atât pe suport hârtie, cât și în format electronic. Documentele trebuie sa fie uşor accesibile și arhivate astfel încât, să permită verificarea lor. Partenerii sunt obligaţi să furnizeze liderului de parteneriat orice informaţii sau documente privind implementarea proiectului, în scopul elaborării rapoartelor de progres. În cazul în care autorităţile cu competenţe în gestionarea fondurilor europene constată neîndeplinirea sau îndeplinirea parţială a indicatorilor de rezultat/obiectivelor proiectului, în conformitate cu prevederile art. 6 din OUG nr. 66/201 1, în funcţie de gradul de realizare a indicatorilor de rezultat/obiectivelor aferenți activităţilor proprii, partenerii răspund proporțional sau în solidar pentru reducerile aplicate din sumele solicitate la rambursare/plată. Partenerii au obligaţia de a restitui AM/OI, orice sumă ce constituie plată nedatorată/sume necuvenite plătite în cadrul prezentului contract de finanţare, în termen de 5 zile lucrătoare de la data primirii notificării. Partenerii sunt obligați să ţină o evidență contabilă distinctă a Proiectului, utilizând conturi analitice dedicate pentru reflectarea tuturor operaţiunilor referitoare la implementarea Proiectului, în conformitate cu dispoziţiile legale. Partenerii sunt obligaţi să pună la dispoziția auditorului financiar independent si autorizat în condiţiile legii toate documentele si/sau informaţiile solicitate si să asigure toate condițiile pentru verificarea cheltuielilor de către acesta. Să păstreze toate documentele originale, inclusiv documentele contabile, privind activităţile şi cheltuielile eligibile în vederea asigurării unei piste de audit adecvate, în conformitate cu regulamentele comunitare și naţionale. Toate documentele vor fi păstrate cel puţin 5 (cinci) ani după expirarea perioadei de valabilitate a contractului de finanțare. În cazul unui prejudiciu, partenerul din vina căruia a fost cauzat prejudiciul răspunde solidar cu liderul de proiect. Pentru neregulile identificate în cadrul proiectului, notificările şi titlurile de creanță se emit pe numele liderului de parteneriat/partenerului care a efectuat cheltuielile afectate de nereguli, conform legislaţiei în vigoare. Partenerii pe numele cărora a fost emis titlul de creanță au obligaţia restituirii sumelor cuprinse în acestea și asigurarea din resurse proprii a contravalorii acestora. În cazul rezilierii/revocării contractului/ordinului de finanțare, liderul de parteneriat şi partenerii răspund în solidar pentru restituirea sumelor acordate pentru proiect. Partenerul este ținut de respectarea de către liderul de parteneriat a termenului de restituire menționat în decizia de reziliere a sumelor solicitate de AM Art. 7. Achiziţii publice (D Achiziţiile în cadrul proiectului vor fi făcute de către Beneficiar, cu respectarea legislaţiei în vigoare, a condiţiilor din contractul de finanţare şi a instrucţiunilor emise de AM/OI şi/sau alte organisme abilitate. Art. 8. Proprietatea (D Părţile au obligaţia să menţină proprietatea imobilului construit/modernizat /reabilitat/extins, a bunurilor achiziţionate/modernizate, inclusiv a mijloacelor de transport în comun, dacă este cazul, şi natura activităţii pentru care s-a acordat finanţare, pe o perioadă de cel puţin 5 ani de la data efectuării plăţii finale/ de dare în exploatare şi să asigure exploatarea şi întreţinerea în această perioadă. (2) Înainte de sfârşitul proiectului, părțile/partenerii vor conveni asupra modului de acordare a dreptului de util [...]