HCL 147/2022 Miercurea Ciuc adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL HARGHITA CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI MIERCUREA — CIUC HOTĂRÂREA Nr. 147/2022 privind aprobarea depunerii cererii de finanțare, aprobare a notei de fundamentare a “ inxestiţiei, cheltuielor legate.de proiect precum şi de aprobare a acordului de parteneriat, a protocolului de asociere privind realizarea în comun a unei achiziţii publice ocazionale prip proiect cu titlul: "Dezvoltarea serviciului transport public ecologie în zona periurbană a municipiului Miercurea-Ciue — Etapa 1“ din Municipiul Miercurea-Ciuc, în cadrul apelulni! de proiecte PNRR/2022/C10/1.1.1 şi valoarea maximă eligibilă a proiectului Consiliul Local al Municipiului Mierenrea-Ciuc, întrunit în şedinţa extraordinară din dată 13. maai 2022; Analizând Referatul de aprobare nr. 24748 din data de 05.05.2022 al viceprimarului DI. Bors de Bâla-şi Raportul de specialitate înregistrat cu nr. 24751 din data de 05.05.2022 întocmit de Direcţia „managementul proiectelor, cu finanțare nerambursabilă din cadrul aparatului de specialitata primarului Municipiului Miercurea-Ciuc, prin care s-a propus adoptarea hotărâri cu privire al la aprobarea depunerii cererii de finanțare, aprobare a notei de fundamentare a investiţiei, cheltuielor realizarea în comun a unei achiziții publice ocazionale cu titlul „Dezvoltarea serviciului transport „public ecologic în zona periurbană a municipiului Miercurea-Ciuc — Etapa 1” din municipiul Miercurea-Ciuc, în cadrul apelului de proiecte PNRR/2022/C10/1.1.1 şi valoarea maximă eligibilă a proiectului; În baza prevederilor: - Hotărârii nr. 43/2022 al Consiliului Local al Municipiului Miercurea-Cing privind aprobarea bugetului de venituri şi cheltuieli al Municipiului Miercurea-Ciuc pe anul 2022 şi estimări pentru anii 2023-2025; - Regulamentului. (UE) 2021/9241 al Parlamentului European şi al Consiliului din! februarie 2021 de instituire a Mecanismului de redresare şi reziliență şi ale Deciziei punere în aplicare a Consiliului din 3 noiembrie 2021 de aprobare a evaluării planului redresare şi reziliență al României; n de de - Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 124/2024 privind stabilirea cadrului instituțional şi financiar pentru gestionarea fondurilor europene alocate României prin Mecanismnul de redresare şi rezilienţă, precum şi pentru modificarea şi completarea Ordonanţei Urgenţă a Guvernului nr, 155/2020 privind unele. măsuri pentru elaborarea Plan de alui naţional de redresare şi reziliență necesar României pentru accesarea de fonduri externe rambursabile şi nerambursabile în cadrul Mecanismului de redresare şi reziliență, - Hotărârii Guvernului ar. 209/3022 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplidare a prevederilor “Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 124/2021 privind stabilirea cadrului instituțional şi financiar pentra gestionarea fondurilor europene aloțate României prin Mecanismul de redresare şi rezilienţă, precum şi pentru modificarei şi completarea Ordonanţei de Urgenţă a Guvemului nr. 155/2020 privind unele măsuri pentru elaborarea Planului național de redresare şi reziliență necesar României pentru „__ accesarea de fonduri externe rambursabile şi nerambursabile în cadrul Mecanismulu de legate de proiect precum şi de aprobare a acordului de parteneriat, a-protocolului de asociere privind . redresare şi rezilienţă; - Ghidului specific — Condiţii de accesare a fondurilor europene aferente Planului naţi de redresare şi reziliență în cadrul apelului de proiecte PNRR/2022/C10 COMPONENTA C10 - FONDUL LOCAL; În temeiul prevederilor art. 129 alin. (2) literea d) alin. (7) lit. k, n, art. 139 alin. (1) şi (3), art. alin. (1) lit. a) şi art. 627 alin (1) din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificări completările ulterioare; HOTĂRĂȘTE onal 196 e şi Art. 1. Se aprobă depunerea cererii de finanţare cu titlul „Dezvoltarea serviciului transport public ecologic în zona periurbană a municipiului Miercurea-Ciuc — Etapa 1” din municipiul Miercurea-Ciuc, în cadrul apelului de proiecte PNRR/2022/C10/1.1.1. Art. 2. Se aprobă Nota de fundamentare, aferente cererii de finanţare, a proiectului cu titlul „Dezvoltarea serviciului transport public ecologic în zona periurbană a municipiului Miercurea- . p . — Etapa 1” din municipiul Miercurea-Ciuc, conform Anexei nr. 1 care face parte integrantă prezenta hotărâre. Art. 3. Se aprobă Acordului de parteneriat pentru realizarea proiectului „Dezvoltarea servic transport public ecologic în zona periurbană a municipiului Miercurea-Ciuc — Etapa 1” municipiul Miercurea-Ciuc, conform Anexei nr. 2 care face parte integrantă din prezenta hotărâre Art. 4. Se aprobă Descrierea sumară a investiţiei privind proiectul „Dezvoltarea servic transport public ecologic în zona periurbană a municipiului Miercurea-Ciuc — Etapa 1” municipiul Miercurea-Ciuc, conform Anexei nr. 3 care face parte integrantă din prezenta hotărâre Art. 5. Se aprobă Protocolul de asociere privind pentru realizarea în comun a achiziţie mijloace de transport public — autobuze electrice, staţii de reîncărcare a autobuzelor electrice cadrul proiectului proiectului „Dezvoltarea serviciului transport public ecologic în zona periurba municipiului Miercurea-Ciuc - Etapa 1”, conform Anexei nr. 4 care face parte integrantă prezenta hotărâre. Art. 6. Se aprobă valoarea totală eligibilă a proiectului „Dezvoltarea serviciului transport pu ecologic în zona periurbană a municipiului Miercurea-Ciuc — Etapa 1”, în cuantum de 23.924.32 (fără TVA). Art. 7. Se aprobă preluarea de către Municipiul Miercurea-Ciuc a tuturor costu nceligibile care pot apărea în perioada de implementare. Art. 8. Cu aducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se însărcinează viceprim Ciuc din ului din ului din de „ în hă a din blic P lei rilor arul municipiului Bors Bela, Direcţia proiecte cu finanțare nerambursabilă, Direcţia economică - Biroul financiar-contabil din cadrul aparatului de specialitate al primarului Municipiului Miercurea-Ciuc Art. 9. Prezenta hotărâre se comunică: a) Instituţiei Prefectului - Judeţul Harghita; b) Primarului municipiului Miercurea-Ciuc, dl. Korodi Attila; c) Viceprimarului municipiului Miercurea-Ciuc, dl. Bors Bela; d) Viceprimarului municipiului Miercurea-Ciuc, d-na S6gor Enik5; e) Biroului de investiţii; f) Compartimentului de achiziţii publice; 8) Direcţiei proiecte cu finanțare nerambursabilă; h) Direcţiei economice. | „Preşedințgle şedinţei Contrasemnează pentru legalitate — ABRAH LOD LAJOS Secretar | general VoRIAi UDOLF ţitiat de Viceprimar Bors Bela Director executive Gyenge Aron Vizat juridic Verificat - Birector executive Dâsa Eszter Zsuzsanna Viza CFP Elaborat - - Consilier Karodi Csata Sarolta Planul Naţional de Redresare și Rezilienţă Componenta (10 - Fondul Local Anexa nr. 1 la Hotărârea nr. Br, POD Anexă la Ghidul specitie NOTĂ DE FUNDAMENTARE Hodet:F Planului Naţional de Redresare şi Rezilienţă, Componenta 10 - Fondul” Titu apel proiect municipiului Miercurea-Ciuc - Etapa 1 Dezvoltarea serviciului transport public ecologic în zona periurbană a Local Descrierea pe scurt a situaţiei actuale țdate statistice, elemente specifice, etc.) țară „care raportează cea mai mare pondere a locurilor de muncă ocupate de Ciuc generează un flux de călătări în zona peiurbană, Odată cu creșterea atractivității orașului pentru turiști, rezidenți, studenți și în implementarea de măsuri care. să contribuie la eficientizarea mobilității u personale, crescând timpul petrecut în trafic al tuturor participanților la trafic, inclusiv al utilizează vehicule poluante. Acest lucru se traduce în- calitatea aerului la nivelui propriilor nevoi La nivelul anului 2012 (anul de referință privind PAED-ul - Planul de Acţiune care 170.884,00 MWh/an a reprezentat consumul de energie din domeniul transpoi Mobilitare Urbană Durabilă -al Municipiului Miercurea-Ciuc precum si a Zonei 11.510 tone COZ emisii/an emise de autoturisme, ceea ce înseamnă aproximativ! totalul emisiilor, Din datele prezentate. reiese faptul că, este important: îmbul public, astfel reducând utilizarea autiturismelor particulare. Rata de utilizare a maşinilor personale este de aproximativ 45 %, mativ pentru cara personal şi/sau profesional, traficului rutier. “Totodată, prin proiectele implementate de-a lungul. anilor imbunătăţit semnificativ serviciul public de transport. în comun la nivelul orașului. Vor cumpăra prin POR 2014-2020, panouri de afişaj cu sistem. audio (în. adaptate nevaitor utilizatorilor, conformitate cu graficele de circulaţie, diverse opl bră, vehicule pentru transport, dotate cu aer condiționat, routere WIFI în aul aplicaţie mobilă (“Transport urban”) etc. Congestiile ia nivel urban. pot genera efecte negative asupra mediului stelar ara Potrivit studiului elaborat de Banca Mondială Miercurea-Ciuc. se află printre -orășele din. avetiști (peste 25%). În zona urbană funcțională Miercurea-Ciuc există circa 11.000 de navetiști, adică circa 26% din populația ocupată totală, rata. navetisraului fiind una din. cele mai ridicate din țară, Mai mult decât atât, comunitatea studenţilor Sapientia din Mi iercurea- stitori, cerințele în materie de mobilitate au crescut și ele, impunându-se la nivel local ane,- să încurajeze utilizarea. transportului public în comm și a mijloacelor de transport nemotorizate, pentru a crește calitatea vieţii la nivel tacal și pentru a reduce impactul negativ asupra mediului înconțurător, datorat gradului de utilizare a autovehiculelor r care orașului cu impact asupra calității vieții, comportamentul generaţiilor prezente din punct de vedere al utilizării mijloacelor de transport poluante compromițând astfel calitatea vieții și posibilitatea generațiilor viitoare de a accesa resurse naturale pentru satisfacerea pentru Energia Durabilă), emisiile de CO2 provenite de la vehicule au fost de 10:560 tone(02/an din totalul de 104.097 tone CO2 emisii/an înregistrate ta nivelul orașului. Consumul total de energie la nivelul anului 2008 în Miercurea-Ciuc a fost de 776.301,00 MWh/an, din tului. Emisii totale de GES pentru întregul model de trafic pentru ânul 2021, conform Planului de. Urbane Funcționale aferente fîn curs de aprobare), este 15.986 tone CO2 emisii/an, din care 72% din ătâțirea tranportului public prin achiziţia autobuzelor. cu emisii reduse, și promovarea transportului omare parte din emisiile de CO2 sunt datorate utilizării. autovehiculelor personale în interes Municipiul Miercurea-Ciuc în ultimii ani a acordat -o atenţie sporită proiectelor care contribuie la creșterea eficienței energetice și reducerea emisiilor de CQ2 datorate a fost Principalele avantaje ale sistemului de transport public din Miercurea-Ciuc sunt; bervicii de transport public de pasageri integrat în zona municipiu prin autobuzele cu CNG care se stații), accesibilitate ridicată pentru persoanele cu nevoi speciale, diferite tipuri de abonamente iuni de plată a biletului (bilet clasic, electronic, plătit prin SMS), valabilitatea biletului pentru o obuze, Date privind transportul public local conform SIDU Miercurea-Ciuc - orizont 2030: e Sistemul de transport public local din Municipiul Miercurea-Ciuc este format din infrastructură, mijloace de transport și tehnici de exploatare specifice modului de transport public de suprafață - autobuze; e Serviciul de transport public local este operat de către Csiki-Trans SRL Miercurea-Ciuc şi deserveşte 8 de linii; e Pentru dezvoltarea transportului public local, sunt vizate măsuri privind infrastructura de transport și de dezvoltare a transportului public, susținute prin proiecte finanțate prin Programul Operațional Regional, Axa Prioritară 4: Sprijinirea dezvoltării urbane durabile, 0.S. 4.1 - Reducerea emisiilor decarbon în municipiile reședință de județ prin investiții bazate pe planurile demobilitate urbană durabilă: „Reducerea emisiilor de carbon in Municipiul Miercurea Ciuc prin investitii bazate pe Planul de Mobilitate Urbana Durabila”; e Lanivelul Municipiului Miercurea-Ciuc sunt amenajate piste pentru biciclete pe lungime de aproximativ 15,78 km. Sectoarele de infrastructură pe care sunt amenajate pistele pentru biciclete sunt discontinue; e Există zone în care este necesar a fi implementare măsuri pentru reducerea diferenței de nivel între trotuar și carosabil în zona trecerilor pentru pietoni, rampe pentru cărucioare, etc.; e se află în implementare proiecte privind extinderea infrastructurii circulaţiei bicicletelor şi utilizării modurilor de transport nemotorizate, contribuind astfel la realizarea unei mobilități durabile.” nformaţii privind necesitatea autobuzelor electrice conform Planului de mobilitate urbană durabilă al municipiului Miercurea-Ciuc: - Proiectele propuse în acest domeniu contribuie la atingerea tuturor obiectivelor specifice propuse, respectiv Accesibilitate și conectare, Protejarea mediului și dezvoltare durabilă, Siguranţă și securitate, Eficiență economică și implicit, la creșterea Calității vieții cetăţenilor. - Extinderea serviciului de transport public local în zona periurbană în scopul creșterii accesibilităţii teritoriale a sistemului de transport public și totodată pentru susținerea activităţii turistice, se propune extinderea operării serviciului de transport public local în zona periurbană și operarea cu autobuze electrice de capacitate redusă. Investiţia constă în achiziționarea unui număr de 10 autobuze electrice cu sisteme de încărcare aferente. Finanțarea acțiunii de intervenţie este eligibilă prin PNRR-C10, implementarea acesteia contribuind la atingerea țintelor aferente indicatorului număr anual de utilizatori ai transporturilor publice noi sau modernizate. Costuri estimate: 4.860.000 euro fără TVA. Necesitatea și oportunitatea investiţiei pentru care se aplică Conform nevoilor identificate, la nivelul Municipiului Miercurea-Ciuc este necesară achiziția de vehicule electrice de 10 m, care se potrivesc cel mai bine pentru profilul rutelor deservite - pentru a răspunde pe cât posibil optim la cererea de pe rută atât la ora de vârf, cât și în perioadă de încărcare redusă. Numărul de vehicule a fost calculat ţinând cont de oferta finală necesară pe rută precum și de viteza operațională. Autobuzele electrice urmează să fie achiziționate centralizat de către Ministerul dezvoltării, lucrărilor publice și administraţiei vor deservii călătorii din zona periurbană a municipiului Mirecurea Ciuc pe următoarele rute: 9 3 EI E 3 = = o 5 Ş g. 9 E) 5 e = og = = £ : = 33 E 3 5 33 i 25 a EI % 25 = . = [) 1 2 3 4 5 22.7 Km 7.3 25 2 10.9 Min 17 8 8 20 53 1 6.30 6.47 6.55 7.03, 7.23 2 7.40 7.57 8.05 8.13 8.33 3 12.20 12.37 12.45 |___ 12.53 12.13 4 13.30 13.47 13.55 |___14.03 14.23 5 17.30 17.47 17.55 |___18.03 18.23 6 21.30 21.47 21.55 |___22.03 22.23 o o 3 3 O O E: 3 Ş 3 E =; = 5 3 Pi 5 Ei E = x e La E 9 e [i E isi EI EI < < [ 1 2 3 4 5 22.7 Km 10.9 2 25 7.3 Min 22 8 8 15 53 1 5.35 5.57 6.05 6.13, 6.28 2 10.35 10.57 11.05 |___11.13 11.28 3 14.35 14.57 15.05 |___15.13 15.28 4 16.00 16.22 16.30 |___16.38 17.53 5 19.30 19.52 20.00 | 20.08 20.23 6 23.30 23.52 0.00 | 0.08 0.23 EI S (3) [5] E = Z i Ş zZ 3 3 >, % EI 2 [za 5 [si g g -| 5| 82| 3 3! slsla g 3 E) g = (5) 2: 4 O = £ E; = = [i ii > | | = e 5 5 [=3 [=] E E 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 37.6 Km 68| _ 48| 27| 19| 25| 29| 28 24 |___10.8 Min 17 |___14 8 8 8 8 8 8 20 99 1 5.50 | 6.07 | 6.21 | 6.29 | 6.37 | 6.45 | 6.53 | 7.01 7.09 | __7.29 2 7.40 | 7:57 |__8.11 | 8.19 | 8.27 | 8.35 | 8.43 | 8.51 8.59 | 9.19 3___| 12.40 | 12.57 | 13.11 | 13.19 | 13.27 | 13.35 | 13.43 | 13.54 13.59 | 14.19 4__| 14.40 | 14.57 | 15.11 | 15.19 | 15.27 | 15.35 | 15.43 | 15.51 15.59 |__16.19 5___| 16.40 | 16.57 | 17.11 | 17.19 | 17.27 | 17.35 | 17.43 | 17.51 17.59 |__ 18.19 6__| 20.40 | 20.57 | 21.11 | 21.19 | 21.27 | 21.35 | 21.43 | 21.51 21.59 | 22.19 [5] [5] 8 P e ca 8 = = 3 _ e 3| $| s| £l| sl | sl al 8 Să = EI EI 22| 838| 68| £| 22| 55| i s 2 E || 5 e 9 S E E 1 2 3 4 5 6 VA 8 9 10 37.6 Km 10.8 2.4 2.8 2.9 2.5 1.9 2.7 4.8 6.8 Min 22 8 8 8 8 8 8 14 15 99 1 5.50 6.12 6.20 6.28 6.36 6.44 6.52 7.00 7.14 7.29 7:40 8.02 8.10 8.18 8.26 8.34 8.42 8.50 9.04 9.19 12.40 13.02 13.10 | 13.18 | 13.26 | 13.34 | 13.42 | 13.50 | 14.04 | 14.19 14.40 15.02 15.10 | 15.18 | 15.26 | 15.34 | 15.42 | 15.50 | 16.04 | 16.19 16.40 17.02 17.10 | 17.18 | 17.26 | 17.34 | 17.42 | 17.50 | 18.04 | 18.19 20.40 21.02 21.10 | 21.18 | 21.26 | 21.34 | 21.42 | 21.50 | 22.04 | 22.19 E: E: O O Ss ii e = E 3 ii 3 3 EI =; 3 Ei g E] 3 Ei e g = 5 isi 5 3 p=i Ei 8 Ş S 2 = E Pi Sa s = = 5 5 5 3 Ei Ss SS g EA E 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 43.6 Km 7 2.9 6.1 4.3 5.6 4.4 4.8 8.5 Min 17 8 17 14 15 14 14 16 115 1 5.30 5.47 5.55 6.12 6.26 6.41 6.55 7.09 7.25 2. 7.45 8.02 8.10 8.27 8.41 8.56 9.10 9.24 9.40 3 12.30 | 12.47 | 12.55 | 13.12 | 13.26 13.41 13.55 14.09 14.25 4 15.50 | 16.07 | 16.15 | 16.32 | 16.46 17.01 17.15 17.29 17.45 5 19.00 | 19.17 | 19.25 | 19.42 | 19.56 20.11 20.25 20.39 20.55 6 23.20 | 23.37 | 23.45 0.02 0.16 0.31 0.45 0.59 1.15 S| - Ă 5 EI [15] (i e $ = Di a so ss] € | £| 5 | s| 282| € | 83| sl z sl | 53| 31| 35| £| 2 | s| S8| * <5| 53| E 3 = - | a p=i = ij 2, 3 4 5 6 7 8 9 43.6 Km 8.5 4.8 4.4 5.6 4.3 6.1 2.9 TA Min 18 14 14 15 14 17 8 15 115 1 5.30 5.48 6.02 6.16 6.31 6.45 7.02 7.10 7.25 2 7.45 8.03 8.17 8.31 8.46 9.00 9.17 9.25 9.40 3 12.30 12.48 | 13.02 13.16 | 13.31 13.45 14.02 | 14.10 14.25 4 15.50 16.08 | 16.22 16.36 | 16.51 17.05 17.22 |_17.30 17.45 5 19.00 19.18 | 19.32 19.46 | 20.01 20.15 20.32 | 20.40 20.55 6 23.20 23.38 | 23.52 0.06 0.21 0.35 0.52 1.00 1.15 Corelarea cu proiecte deja implementate la nivel local SC CSIKI TRANS SRL, operatorul de transport public local la nivelul Mumicipiul Miercurea Ciuc a cumpărat la începutul acestui an, prin teasing, autobuze pentru înnoirea parcului auto şi înființarea unei linii de transport public în zona periurbană. i în cursul reabilitărți cartierelor municipiului Miercurea Ciuc se amenajarează străzile pe care se desfăsoară transportul de persoane. Corelarea - cu proiecte în curs de înplementare de la nel local Municipiul Miercurea Ciuc implementează proiectul *Reducerea emisiilor de icarbon. în Municipiul Miercurea Ciuc prin investitii bazate pe Planul de Mobilitate. Urbana Durabilă” în cadrul POR 2014-2020, prin care este în curs achizționarea a 23 autobuze care funcţionează pe CNG, în valoare totală de 26.302.800 lei la care se adaugă TVA, Aceste autobuze de-9 m vor deservii transportul public tocal din interiorul Municipiului Miercurea Ciuc, pe traseele identificate prin studiul de oportunitate aferentă. Tot prin acest proiect se va amenaja autogara de unde vor porni şi vor ajunge autobuzele de pe trasee, iar la depa se va înfiinţa infrastructura necesară exploatării sistemului de transport public local: garaje, ateliere, staţie de încărcat. Corelarea cu celelalte proiecte pentru . care se aplică la finanţare în municipiul Miercurea Ciuc în cadrul Ștrategiei integrate de Dezvoltare Urbană orizont. 2030 se prioritizează proiecte cu componerite seimnificative de infrastructură verde. | Astfel, din PNRR se va rezolva transportul de călători din zona. periurbană, iar din POR 2021-2027 se va realiza transportul public pe toată zona metropolitană în localitățile componente Asociaţia de Dezvoltare intercomunitară Zonă Metropolitană Ciuc - Asociaţia Csik Metropoliszâvezet. Totodată prin POIM/29/2/1 /Creşterea mobilității pe rețeaua rutieră TEN-T globală se vor pregăti Studiul de fezabilitate şi proiectul tehnic pentru Yarianta de ocolire. Miercurea Ciuc, urmând ca în următarea perioadă de finanţare să se realizeze varianta de ocolire, care va sprijini reducererea emisiilor CO2 atât în Miercurea Ciuc, cât și. în lodalitatățile adiacente Ciceu şi Siculeni. Efectul pozitiv previzionat prin realizarea obiectivului de investiții După implementarea proiectului, emisiile de GES vor scâdea, datorită schimbării propulsiei de la diesel la electric prin înlocuirea vechilor autobuze poluante cu propulsie die [...]