HCL 40/2015 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL HARGHITA CONSILIUL LOCAL MUNICIPAL MIERCUREA–CIUC HOTĂRÂRE nr.40/2015 privind aprobarea Metodologiei de identificare a persoanelor şi familiilor marginalizate din Municipiul Miercurea-Ciuc, Programului de măsuri pentru prevenirea şi combaterea marginalizării sociale şi dezvoltarea serviciilor sociale pe perioada 2015-2018, precum şi a Planului strategic privind dezvoltarea serviciilor sociale de informare, consiliere; formarea personalului care acordă servicii sociale pe perioada 2015-2018 Consiliul Local Municipal Miercurea-Ciuc, întrunit în şedinţa ordinară din 27 februarie 2015; Având în vedere Raportul nr. 69613./2015 al Serviciului public de asistenţă socială, achiziţii publice, comercial şi autorizări, privind aprobarea Metodologiei de identificare a persoanelor şi familiilor marginalizate din Municipiul Miercurea-Ciuc, Programului de măsuri pentru prevenirea şi combaterea marginalizării sociale şi dezvoltarea serviciilor sociale pe perioada 2015-2018, precum şi a Planului strategic privind dezvoltarea serviciilor sociale de informare, consiliere; formarea personalului care acordă servicii sociale pe perioada 2015-2018; Pe baza rapoartelor comisiei pentru: - studii şi prognoze economico-sociale, buget, finanţe, agricultură, administrare a domeniului public şi privat; - administraţia publică locală, juridică, apărarea ordinii publice, respectarea drepturilor şi libertăţilor cetăţenilor; - sănătate, protecţie socială, tineret, sport, agrement, turism şi culte; - servicii publice, comerţ şi relaţii cu cetăţenii. În conformitate cu prevederile Legii nr. 116/2002 privind prevenirea şi combaterea marginalizării sociale, cu modificările şi completările ulterioare ; Având în vedere art. 60, alin. (1) din Norme metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 116/2002 privind prevenirea şi combaterea marginalizării sociale aprobată prin HG nr. 1149/2002, cu modificările şi completările ulterioare; Luând în considerare art. 504 lit. l) din OG nr. 68/28. august 2003 privind serviciile sociale, cu modificările şi completările ulterioare; Văzând Ordinul nr. 2126 din 5 noiembrie 2014 privind aprobarea Standardelor minime de calitate pentru acreditarea serviciilor sociale destinate persoanelor vârstnice, persoanelor fără adăpost, tinerilor care au părăsit sistemul de protecţie a copilului şi altor categorii de persoane adulte aflate în dificultate, precum şi pentru serviciile acordate în comunitate, serviciilor acordate în sistem integrat şi cantinelor sociale; În temeiul prevederilor art. 10, art. 36 alin. (2), lit. d), alin. (6), lit. a) pct. 2, şi art. 45 alin. (1) şi art. 49 coroborat art. 115, alin. (1), litera b) din Legea administraţiei publice locale nr. 215/2001, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; H O T Ă R Ă Ş T E: Art.1. Se aprobă Metodologia de identificare a persoanelor şi familiilor marginalizate din Municipiul Miercurea-Ciuc, Programul de măsuri pentru prevenirea şi combaterea marginalizării sociale şi dezvoltarea serviciilor sociale pe perioada 2015-2018, precum şi Planul strategic privind dezvoltarea serviciilor sociale de informare, consiliere; formarea personalului care acordă servicii sociale pe perioada 2015-2018, , conform anexelor nr. 1, 2 şi 3, care fac parte integrantă din prezenta hotărâre.  Art.2. Cu aducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se însărcinează Primarul municipiului şi Serviciul public de asistenţă socială, achiziţii publice, comercial şi autorizări din cadrul aparatului de Specialitate al Primarului Municipiului Miercurea-Ciuc. Art. 3. Prezenta hotărâre se comunică: a) Instituţiei Prefectului Judeţului Harghita, b) Primarului municipiului, c) Serviciului public de asistenţă socială, achiziţii publice, comercial şi autorizări. Preşedintele şedinţei Contrasemnează-secretar Orbán Zsolt Geréd Enikő  Anexa nr. 1 la Hotărârea nr.40/2015 METODOLOGIA DE IDENTIFICARE A PERSOANELOR ŞI FAMILIILOR MARGINALIZATE DIN MUNICIPIUL MIERCUREA-CIUC Legea 116/2002 privind prevenirea şi combaterea marginalizării sociale defineşte marginalizarea ca ”poziţia socială periferică, de izolare a indivizilor sau grupurilor, cu acces limitat la resursele economice, politice, educaţionale şi comunicaţionale ale colectivităţii; ea se manifestă prin absenţa unui minimum de condiţii sociale de viaţă”. Prin persoană marginalizată, în condiţiile legii, se înţelege persoana care beneficiază de venit minim garantat sau face parte dintr-o familie beneficiară de venit minim garantat şi se află în două din următoarele situaţii: a) nu are loc de muncă; b) nu are locuinţă în proprietate sau în folosinţă; c) locuieşte în condiţii improprii; d) are unul sau mai mulţi copii în întreţinere; e) este persoană vârstnică fără susţinători legali; f) este încadrată în categoria persoanelor cu handicap sau invaliditate; g) are în întreţinere o persoană încadrată în categoria persoanelor cu handicap grav, accentuat ori invaliditate gr.I sau II. h) a executat o pedeapsă privativă de libertate. Conform legislaţiei în vigoare, consiliile locale au obligaţia de a asigura prioritar, după caz: a) accesul la locuinţă socială – pentru persoanele sau familiile care nu au în proprietate sau folosinţă o locuinţă sau care locuiesc în condiţii improprii, în limita fondului de locuinţe existent la nivelul Municipiului Miercurea-Ciuc; b) accesul la servicii publice de strictă necesitate (energie electrică, apă, gaze naturale etc); c) accesul la beneficii sociale; d) accesul la servicii sociale; e) accesul la educaţie; f) accesul la asistenţă medicală. La nivelul administraţiei publice locale din Miercurea-Ciuc, Serviciul Public de Asistenţă Socială ( SPAS) are atribuţii în domeniul asistenţei sociale şi reprezintă factorul activ în procesul de asistare a tuturor persoanelor aflate în dificultate. SPAS identifică persoanele sau familiile aflate în dificultate, care: • se adresează direct SPAS; • sunt semnalate de către persoane fizice sau juridice din comunitate, instituţii publice etc; SPAS realizează evaluarea iniţială: • evaluează situaţia economico-financiară a persoanelor şi familiilor aflate în dificultate; • identifică nevoile şi resursele acestora; • identifică situaţiile de risc cu care se confruntă persoanele sau familiile şi care pot cauza marginalizarea socială; SPAS întocmeşte un plan individualizat de intervenţie: • stabileşte tipurile de servicii, programe şi măsuri de asistenţă socială pentru persoanele definite ca marginalizate în vederea prevenirii şi combaterii marginalizării sociale. SPAS are atribuţii, de asemenea, de: • monitorizare a aplicării măsurilor de asistenţă socială şi a modului în care se beneficiază de serviciile sociale de către persoanele sau familiile definite ca marginalizate social; • întocmire a situaţiei privind persoanele şi familiile marginalizate social, actualizată trimestrial. Preşedintele şedinţei Contrasemnează-secretar Orbán Zsolt Geréd Enikő Anexa nr. 2 la Hotărârea nr. 40 / 2015  PROGRAM DE MĂSURI pentru prevenirea şi combaterea marginalizării sociale şi dezvoltarea serviciilor sociale pe perioada 2015-2018 Data Nr. pers./fam. iniţierii/termen Obiective de realizat Mijloace de realizare Grupul ţintă Colaboratori de Vizate Realizare COMBATEREA -asigurarea venitului Persoanele aflate în 165 familii 1999/permanent AJPIS, AJOFM MARGINALIZĂRII minim nevoie; garantat/acordarea Sprijinirea includerii ajutorului social Membrii nevoiaşi ai sociale a persoanelor comunităţii romi; cu acces limitat la resursele Persoane economice,politice, marginalizate conf. educaționale Art .49 din HG nr.1149/2002 AJPIS;CAS - asigurare de sănătate 165+2500 As. Locatari, - ajutor de încălzire fam. Goscom,E-on, Electrică, AJPIS Cantina de aj.social - acţiuni de binefacere 250 familii cu ocazia sărbătorilor - consiliere/mediere la CAS, medicii de alegerea medicului de familie, asistenţii 50 pers familie comunitari şi mediatorii sanitari - Cazarea în locuinţe -Familii aflate în 31 fam. 1995/perm. Centrul social sociale nevoie 40 pers. 1995/perm. Centrul social - Cazarea în Adăpostul - Pers. fără cond. de de Noapte locuit 4 fam. 2005/perm. - Adăpost pentru familii -victimele violenţei, familii evacuate 100 fam. 2007-2020 -pers. fără cond. de - Construirea locuinţelor locuit de necesitate - Centru de zi pt. cazaţii Locuitorii Centrului 40 pers. 2000/perm. Centrul Social la adăpost Social 130 pers. - Club social - Şcolarizarea copiilor copii romi 100 pers. 1998/perm. Şc.gen. Şumuleu, romi Xantus J. Petofi S.  DGASPC, Poliţia, Jandarmeria - Combaterea cerşetoriei 100 copii 2004/perm. DSPHR, asistenţii comunitari şi mediatorii sanitari, medici de familie - Organizarea 150 copii 2004 / perm. campaniilor de vaccinare - Curs de educaţie 50 pers. 2003/perm. Centrul Social, igienico-sanitară 50 pers. 2004/perm. DJSP, asistenţii - Curs de planificare comunitari familiară Cab.Planificare familială, Medici de specialitate - Asigurarea apei Comunitatea de romi 70 familii 2004 / perm. Harviz SA, ECO potabile (Şumuleu 33, CSIK SRL Primăverii 24) Electrica SA - Asigurarea serviciilor de utilităţi publice - Înregistrarea Persoanele din 40 familii 1993/perm. Of. Stare Civilă naşterilor, întocmirea comunitatea de romi formelor legale de SPCLEP domiciliu, - reşedinţă Serv. Jud. de med. legală - Asigurarea unei mese Beneficiarii VMG, 220 elevi 1998/perm. Cantina de aj. soci., pe zi, la sediul cantinei,- copii romi respectiv în şcoli şcolarizaţi, copii din Şcolile generale din familiile aflate în mun. nevoie PREVENIREA - Alocaţie pentru Fam.(pers.) cu copii, 300 familii 2004/perm. AJPIS susţinerea familiei şi cu MARGINALIZĂRII , v/p până la 530 lei Asigurarea unui trai - Contorizarea Pers. aflate în 33 familii 2001/perm. SC specializate decent individuală a nevoie; consumului de apă 20pers./fam. Bătrâni şi bolnavi conf .ROF al ADB Fam. din locuinţe de 31 fam. 2005/perm. necesitate Pers. marginalizate conf. art.49 din HG nr.1149 Prevenirea evacuărilor -Analiza sit. materiale, Familii care au copii 5-10 familii 1994/perm. Goscom SA din motive materiale acordarea de ajutoare de minori în întreţinere, urgenţă restanţierilor/re- bătrânii şi bolnavii racordare Asoci.Proprietari încălzire/curent 2000/perm. Electrica SA - Locuinţe de necesitate 31 locuiţe 2002/perm. - Consiliere gratuită Pers. şi familii cu ( posibilităţi şi restanţă la plata 50 familii Centrul Social schimburi avantajoase) chelt. întreţinere Goscom SA Asigurarea - O masă gratuită Pers. beneficiare de 100 pers. 1992/perm. Cantina de ajutor alimentaţiei de bază VMG social - Respectiv cu plata 150 pers. contribuţiei legale Familii cu venit modest, bătrâni şi -Împărţirea laptelui praf bolnavi gratuit pt. şugari 300 familii 2001/perm. Sugari între 0 –12 DJSPHR, Medicii de - Ajutor de alimente din luni familie fonduri europene 4000 pers. 2008/2020 Beneficiarii VMG şi Prefectură ASF, pensionari, şomeri şi pers. cu handicap Reducerea - Medierea ajutoarelor Familii sărace 50-100 1993/perm. Centrul Social, cheltuielilor bugetului umanitare familii familiilor defavorizate Familii cu copii 1996/perm. Donatori - Programul de minori în întreţinere 15-20 patronare între familii familii Pers.fizice Asigurarea condiţiilor - Ajutor de şcolarizarea Persoane 100 copii 1996/perm. Şcolile din municipiu necesare şcolarizării copiilor din familii marginalizate conf. copiilor, în vederea defavorizate – art. 49 din H.G. stopării perpetuării îmbrăcăminte, nr.1149/2002, sărăciei încăţăminte, rechizite şcolare, materiale [...]