ROMÂNIA
JUDEŢUL CONSTANŢA
MUNICIPIUL CONSTANŢA
CONSILIUL LOCAL:
HOTĂRÂRE
pentru modificarea și completarea
HCL nr. 412/2024 privind stabilirea impozitelor și
taxelor la nivelul municipiului Constanța în anul 2025
gopsiliu) 1979) al gunicipiului Constanţa întrunit în ședința ordinară din data de
c2f, 0
Având în vedere:
proiectul de hotărâre nr. __ 3/0 / XA0f 2027 ;
referatul de aprobare al domnului primar Vergil Chiţac înregistrat sub nr.
154422/11.07.2025, în calitatea sa de inițiator;
raportul de specialitate al Serviciutui Public de Impozite, Taxe și alte Venituri ale
Bugetului Local înregistrat sub nr ///OZE__ 7 d. 05. 27;
avizul Comisiei de specialitate nr. 1 - de studii, prognoze economico - sociale,
buget finanţe şi administrarea domeniului public şi privat al municipiului
Constanţa;
avizul Comisiei de specialitate nr. 5 - pentru administraţie publică, juridică,
_apărarea ordinii publice, respectarea drepturilor şi a libertăţilor cetăţeanului,
In conformitate cu prevederile:
art. 484 alin. (1) - (3) din Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările
și completările ulterioare;
art. 30 din Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și
completările ulterioare;
art. 37 alin. (6) din Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de
construcţii, cu modificările și completările ulterioare;
art. 37 alin. (1) din Legea nr. 7/1996 a cadastrului și publicității imobiliare,
republicată, cu modificările și completările ulterioare;
art..5 din Legea nr. 10/1995 privind calitatea în construcţii, cu modificările și
completările ulterioare;
art, 89 alin. (1) lit, b) din Regulamentul de recepție și înscriere în evidențele de
cadastru și carte funciară aprobat prin Ordinul directorului general al Agenţiei
Naţionale de Cadastru și Publicitate imobiliară nr.
600/2023;
art. 7 din Legea nr. 52/2003 privind transparența decizională în administrația
publică, republicată, cu modificările ulterioare.
Luând în considerare:
formularul Certificatului de atestare a edificării/extinderii construcţiei realizate fără
autorizație de construire prevăzut în anexa nr. 29 la Regulamentul de recepție și
înscriere în evidențele de cadastru şi carte funciară aprobat prin Ordinul
directorului general al Agenţiei Naţionale de Cadastru și Publicitate Imobiliară nr.
600/2023;
HCL nr. 412/2024 privind stabilirea impozitelor și taxelor locale la nivelul
municipiului Constanţa pe anul 2025, cu modificările ulterioare;
HCL nr. 571/2023 privind aprobarea organigramei și statului de funcţii al
aparatului de specialitate al primarului municipiului Constanţa;
HCL nr,
572/2023 privind aprobarea Regulamentului de organizare și funcționare
al aparatului de specialitate al primarului municipiului Constanța, cu modificările
ulterioare;
adresele Direcţiei Generale Urbanism și Patrimoniu, Serviciul Autorizări Construcţii
nr. 105629/13.05.2025 și nr. 128033/25.06.2025.
În temeiul prevederilor art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. b) şi alin. (4) lit. c) și ale art.
196 alin. (1) lit. a) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.
57/2019 privind Codul
administrativ, cu modificările și completările ulterioare,
HOTĂRĂȘTE:
Art, 1 Se modifică și se completează
HCL nr. 412/2024 privind stabilirea impozitelor și
taxelor la nivelul municipiului Constanţa în anul 2025, cu modificările ulterioare, după
cum urmează:
1. La Anexa nr. 7 - „Taxe pentru eliberarea certificatelor, avizelor şi a autorizaţiilor
gestionate de direcţia generală urbanism și patrimoniu” -, după litera C, se introduce
o nouă literă, litera D, cu următorul cuprins:
„D. Taxă pentru eliberarea Certificatului de atestare a edificării/extinderii construcției
realizate fără autorizație de construire
(1) Taxa este instituită ca taxă specială în temeiul prevederilor art. 484 alin. (1) - (3)
din Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal, fiind datorată pentru activitatea de
verificare a documentaţiei depuse în scopul obținerii Certificatului de atestare a
edificării/extinderii construcţiei realizate fără autorizaţie de construire.
(2) Taxă este egală cu 10% din valoarea lucrărilor realizate fără autorizație de
construire,
(3) Taxa datorată se stabilește pe baza valorii lucrărilor de construcție neautorizate
rezultată dintr-un raport de evaluare întocmit de un evaluator autorizat și se plăteşte
înainte de eliberarea Certificatului de atestare a edificării/extinderii construcției
realizate fără autorizație de construire,
(4) Eliberarea Certificatului de atestare a edificării/extinderii construcției realizate fără
autorizație de construire necesar înscrierii dreptului de proprietate asupra construcției
în cartea funciară, se face la cererea scrisă a solicitantului, persoană fizică sau juridică,
după caz, care se depune on-line sau fizic la Compartimentul registratură și relații cu
publicul din cadrul Primăriei municipiului Constanţa.
(5) Cererea, al cărei formular este prevăzut la alin. (16), este însoțită de următoarele
documente: -
a) actul de identitate al titularului dreptului real asupra imobilului - teren și/sau
construcție - și al împuternicitului, după caz, în copie;
b) documente de reprezentare (împuternicire, procură etc.), după caz;
c) extras de carte funciară pentru informare actualizat la zi (maxim 30 de zile de la
emitere) pentru imobilul pe/la care s-au executat lucrări neautorizate;
d) certificat de atestare fiscală emis de Serviciul Public de Impozite, Taxe și alte
Venituri ale Bugetului Local pentru suprafețele care corespund situației reale,
dovedite prin lucrări de cadastru;
e) documentație cadastrală întocmită de o persoană fizică sau juridică autorizată:
plan de situație și relevee;
f) . autorizație de construire, în copie, sau numărul și data emiterii acesteia, în cazul
construcției/construcțiilor realizate cu depășirea autorizaţiei de construire;
9) raport de evaluare întocmit de un evaluator autorizat în conformitate cu
standardele de evaluare în vigoare la data evaluării din care să rezulte valoarea
lucrărilor executate fără autorizație de construire;
h) expertiză tehnică cu privire la respectarea cerinţelor fundamentale privind
calitatea în construcţii aplicabile în funcție de clasa de importanță a
construcţiei/construcțiilor realizate fără autorizație de construire, care să
confirme situaţia actuală a construcţiilor și respectarea dispozițiilor în materie;
î) documentaţie tehnică de arhitectură cu concluzii privind încadrarea lucrărilor
executate fără autorizaţie de construire în reglementările documentaţiilor de
urbanism aprobate, în vigoare la data depunerii cererii, având următorul
conținut:
o scurt memoriu descriptiv privind. arhitectura construcției/construcțiilor
realizate fără autorizaţie de construire;
o plan de situație care specifică indicatorii care definesc regimul tehnic de
construire stabilit pentru amplasamentul construcției/construcțiilor
realizate fără autorizație de construire; detalierea minimală a regimului
tehnic reprezentat în planul de situație va cuprinde obligatoriu:
“ regimul retragerilor față de toate limitele amplasamentului;
„ indicatorii de urbanism privind ocuparea terenului și utilizarea
acestuia cu precizarea în detaliu a înălțimii
construcţiei/construcţiilor realizate fără autorizație de construire,
o prin excepție, pentru lucrările reprezentând modificări de interior,
împrejmuiri, piscine neacoperite și alte lucrări care nu fac obiectul
calculului indicatorilor de urbanism nu este necesară prezentarea pianului
de situație precizat anterior,
j) acordul creditorului sau dovada radierii dreptului de ipotecă notat în cartea
funciară, dacă este cazul;
k) declarație în formă autentică notarială a titularului dreptului real asupra
imobilului — teren și/sau construcţie din care să rezulte că:
o lucrările de edificare/extindere a construcției sunt mai vechi de trei ani;
o nua fost sancționat contravenţiona! pentru executarea lucrărilor realizate
fără autorizație de construire;
o își asumă întreaga responsabilitate pentru eventualele prejudicii
ulterioare cauzate de existența în momentul emiterii Certificatului de
atestare a edificării/extinderii construcției realizate fără autorizaţie de
construire, a unor litigii aflate pe rolul instanțelor judecătorești privind
imobilul - teren și/sau construcţie la care s-au executat lucrări
neautorizate.
|) dovada plății taxei pentru eliberarea Certificatului de atestare a
edificării/extinderii construcţiei realizate fără autorizație de construire;
m) fotografii ale imobilului asupra căruia au fost executate lucrări neautorizate;
n) alte documente relevante pentru soluționarea cererii. .
(6) Documentele prevăzute la alin, (5) lit. e), h) și i) se depun în două exemplare,
dintre care unul se arhivează la emitent și un exemplar vizat spre neschimbare se
returnează beneficiarului odată cu Certificatul de atestare a edificării/extinderii
construcției realizate fără autorizație de construire sau, după caz, cu soluția de
respingere a cererii.
(7) Cererea pentru eliberarea Certificatului de atestare a edificării/extinderii
construcției realizate fără autorizație de construire se soluţionează în termen de 30 de
zile de la data depunerii cererii.
(8) În situaţia în care în urma analizei documentaţiei depuse se constată faptul că
aceasta este incompletă, necesită clarificări sau modificări, se notifică în scris
solicitantul în termen de 10 zile lucrătoare de ia data înregistrării cererii, cu
menţionarea elementelor necesare în vederea completării sau modificării acesteia,
după caz.
(9) în cazul prevăzut la alin. (8), termenul de soluţionare al cererii se decalează cu
numărul de zile necesar solicitantului pentru a depune completările sau modificările
aduse documentaţiei inițiale ca urmare a notificării, cu condiţia depunerii acestora
într-un: termen de maximum două luni de la primirea notificării. Completarea
documentaţiei iniţiale sa face printr-o cerere de completare.
(10) În situația necompletării documentaţiei în termenul prevăzut la alin. (9),
documentaţia se poate restitui la cerere solicitantului.
(11) Documentaţia nu poate fi restituită fără respectarea prevederilor de la alin. (8)
și (9).
(12) Cererea pentru eliberarea Certificatului de atestare a edificării/extinderii
construcției realizate fără autorizație de construire se respinge motivat în următoarele
situații:
a) documentaţie cu conţinut incomplet și necompletată în termenul menționat la
alin. (9);
b) documentație cu conţinut incorect și nerefăcută în termenul precizat la alin. (9);
c) lucrările executate nu respectă cerințele fundamentale aplicabile privind
calitatea în construcţii, conform expertizei tehnice;
d) lucrările executate nu se încadrează în reglementările de urbanism aprobate, în
vigoare la data depunerii cererii, conform expertizei și documentației tehnice;
e) neconcordanţe între datele conținute în documentaţia prezentată și situația
existentă pe teren, conform constatării inspectorului de specialitate cu atribuții
în domeniul urbanismului, amenajării teritoriului şi autorizării executării
lucrărilor de construcţii.
(13) Taxa pentru eliberarea Certificatului de atestare a edificării/extinderii construcției
realizate fără autorizație de construire nu se restituie, cu excepția situației în care a
fost calculată greșit, caz în care se restituie suma achitată în plus față de cea corect
calculată.
(14) Responsabilitatea verificării. plății taxei pentru eliberarea Certificatului de atestare
a edificării/extinderii construcţiei realizate fără autorizație de construire și
corectitudinii sumei încasate cu acest titlu revine personalului din cadrul Direcţiei
Generale Urbanism și Patrimoniu cu atribuții în domeniul urbanismului, amenajării
teritoriului și autorizării executării lucrărilor de construcții.
(15) Responsabilitatea încasării taxei revine Direcţiei Generale Urbanism și Patrimoniu
din cadrul Primariei municipiului Constanţa și Serviciului Public de Impozite, Taxe şi
alte Venituri ale Bugetului Local.
(16) Modelul cererii pentru eliberarea Certificatului de atestare a edificării/extinderii
construcției realizate fără autorizaţie de construire este următorul:
CERERE
PENTRU ELIBERAREA ADEVERINȚEI DE ATESTARE
A EDIFICĂRII / EXTINDERII CONSTRUCȚIEI
Subsemnatul(a) /subscrisa +, CNP/CUI/CIF ,
cu domiciliul/sediul în municipiul/orașul/comuna str,
„nr. „bl. Sc. „ ap. , judeţul
telefon „e-mail ,
în conformitate cu prevederile art. 37 alin. (6) din Legea nr. 50/1991 privind autorizarea
executării lucrărilor de construcții, cu modificările și completările ulterioare, solicit eliberarea
Certificatului de atestare a edificării/extinderii construcţiei realizate fără autorizație de
construire pentru construcția/construcțiile situată(e) în municipiul Constanţa,
str. _ „nr. „bl, „Sc. „ap, ,
Data
Telefon
Semnătură,
*) Primăria municipiului Constanţa vă informează că prelucrează date cu caracter personal,
în scopul pentru care au fost colectate, potrivit prevederilor Regulamentului (UE) 679/2016
și Legii nr,
190/2018.
Motivul colectării datelor: emiterea certificatului de atestare a edificării/extinderii
construcţiei. Durata de completare: 2 minute :
2. La Anexa nr. 7 - „Taxe pentru eliberarea certificatelor, avizelor şi a autorizaţiilor
gestionate de direcţia generală urbanism și patrimoniu” -, litera D - „Taxe pentru
eliberarea certificatelor și avizelor administrate de Serviciul Topografie, Cadastru și
Cartografie Digitală” se renumerotează și devine litera E.
3. La Anexa nr, 15 - „Regulament de adoptare a taxelor speciale“ -, art. 4 se
completează cu un nou punct, punctul 15, cu următorul cuprins:
„15. cadastrului și publicității imobiliare: procedura de înscriere în cartea funciară“.
4, La Anexa nr. 15 - „Regulament de adoptare a taxelor speciale“ -, la punctul
nr. 8 „Direcţia Generală Urbanism și Patrimoniu”, „Taxa pentru eliberarea avizului de
oportunitate” se numerotează și devine subpunctul 8.1. „Taxa pentru eliberarea
avizului de oportunitate”,
5. La Anexa nr. 15 - „Regulament de adoptare a taxelor speciale“ -, la punctul
nr. 8 „Direcţia Generală Urbanism și Patrimoniu”, după subpunctul 8.1. „Taxa pentru
eliberarea avizului de oportunitate” se introduce un nou subpunct, subpunctul 8.2 cu
următorul cuprins:
„8.2 Taxă pentru eliberarea Certificatului de atestare a edificării/extinderii construcției
realizate fără autorizaţie de construire
Înscrierea în cartea funciară a dreptului de proprietate asupra construcțiilor executate
fără autorizaţie de construire, mai vechi de trei ani, se face în baza Certificatului de
atestare a edificării/extinderii construcției realizate fără autorizație de construire,
astfel cum dispune art. 37 alin, (1) din Legea nr. 7/1996 a cadastrului și publicității
imobiliare, cu modificările și completările ulterioare și art. 37 alin. (6) din Legea
nr, 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții, cu modificările și
completările ulterioare.
Pentru obținerea Certificatului de atestare a edificării/extinderii construcţiei realizate
fără autorizație de construire necesar înscrierii dreptului de proprietate solicitantul
achită o taxă egală cu 10% din valoarea lucrărilor neautorizate rezultată dintr-un
raport de evaluare întocmit de un evaluator autorizat.
Taxa este datorată pentru activitatea de verificare a documentaţiei depuse de
solicitant și concordanța acesteia cu situația existentă pe teren desfășurată în mod
direct de către personalul Direcţiei Generale Urbanism și Patrimoniu din cadrul
Primăriei municipiului Constanţa în concordanță cu dispoziţiile Legii nr. 50/1991
privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, cu modificările și completările
ulterioare, Legii nr. 7/1996 a cadastrului și publicității imobiliare, cu modificările și
completările ulterioare și Legii nr. 10/1995 privind calitatea în construcții, cu
modificările și completările ulterioare.
Taxa se achită de persoanele fizice și persoanele juridice, indiferent de forma juridică
de organizare, care solicită eliberarea Certificatului de atestare a edificării/extinderii
construcţiei realizate fără autorizație de construire.
Sumele obținute din această taxă vor fi utililizate pentru acoperirea cheltuielilor de
funcționare ale Direcţiei Generale Urbanism și Patrimoniu din cadrul Primăriei
municipiului Constanţa care este organizată și funcţionează în baza HCL nr,
571/2023
privind aprobarea organigramei și statului de funcţii al aparatului de specialitate al
primarului municipiului Constanţa și ale HCL nr,
572/2023 privind aprobarea
Regulamentului de organizare și funcționare al aparatului de specialitate a! primarului
municipiului Constanţa, cu modificările ulterioare”.
Art. II Celelalte prevederi ale
HCL nr. 412/2024 privind stabilirea impozitelor şi taxelor
la nivelui municipiului Constanţa în anul 2025, astfel cum a fost modificată prin
HCL
nr. 434/2024, rămân neschimbate.
Art, III Compartimentul secretariat, relații consiliul local, administraţia publică și fond
funciar va comunica prezenta hotărâre Direcţiei Generale Urbanism și Patrimoniu,
Direcţiei Generale Poliția Locală și Serviciului Public de Impozite, Taxe şi alte Venituri
ale Bugetului Local Constanţa și în vederea ducerii la îndeplinire, şi Instituţiei
Prefectului - Judeţul Constanţa, spre știință.
Prezenta hotărâre a fost votată de consilierii locali astfel:
pentru, _”_ împotrivă, d abţineri.
La data adoptării sunt în funcţie XF- consilieri din 27 membri.
PREŞEDINTE ŞEDINŢĂ, CONTRASEMNEAZĂ,
Pfetiț—d771009 Pf prop SECRETARIGENERAL,
d FulviaÂnt DINESCU
6
CONSTANȚA
Nr. APD p Pod 2097
Text extras automat din documentul oficial; în caz de diferențe, documentul original prevalează.