HCL 272/2025 Constanța adoptată

- ROMÂNIA _ JUDEŢUL CONSTANŢA MUNICIPIUL CONSTANŢA 97 CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE privind aprobarea Bilanţului termoenergetic aferent anului 2024 pentru societatea TERMOFICARE CONSTANȚA S.R.L. și a pierderilor aferente sistemului de alimentare cu energie termică din municipiul Constanţa Consiliul local al municipiului Constanţa, întrunit în sedinţa ordinară din data de 28.5 2025 ; Având în vedere: -proiectul de hotărâre nr. 3ifto€. Zo2J -referatul de pp, al domiului primar Vergil Chiţac înregistrat zu nr. 4/47 /9f. 20 „ în calitatea sa de inițiator; -raportul de specialitaţe sogletăţii TERMOFICARE CONSTANȚA S.R.L, înregistrat sub nr. De cure A 2025 -avizul Comisiei de spegialitate nr.1 de studii, prognoze economico-sociale, buget-finanţe, administrarea domeniului public şi privat al municipiului Constanţa; -avizul Comisiei de specialitate nr.3 pentru servicii publice, comerţ, turism şi agrement; -avizul Comisiei de specialitate nr.5 pentru administrație publică, juridică, „apărarea ordinii publice, reșpectarea drepturilor și libertăților cetățeanului; În conformitate cu prevederile: -art.43 alin.(6) din Legea nr.325/2006 a serviciului public de alimentare cu energie, republicată, cu modificările și completările ulterioare; -art.74 şi art.75 alin.(2) capitolul V din Metodologia de stabilire, ajustare şi modificare a preţurilor şi tarifelor aferente activităţilor de producere, transport, distribuţie şi furnizare a energiei termice din cadrul serviciului public de alimentare cu energie termică în sistem centralizat, cu excepţia producerii energiei termice în cențrale de cogenerare, aprobată prin Ordinul nr. 71/2024 emis de președintele A.N.R.E.; -Legii nr.24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată; Luând în considerare: -Avizul A.N.R.E. nr.29/05.08.2025 pentru documentația privind pierderile tehnologice utilizate la calculul prețurilor și tarifelor energiei termice, întocmită pe baza bilanţului energetic în SACET al municipiului Constanța (rețeaua de transport a energiei termice și rețelele de distribuţie ă energiei termice), pentru anul 2024, de către societatea TERMOFICARE CONSTANŢA S.R.L; În temeiul prevederilor art.129 alin.(2) lit.a), alin.(3) lit.d) și ale art.196 alin.(1) lit.a) din OUG nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și „completările ulterioare; i i „HOTĂRĂŞTE: Art.1 Se aprobă „Bilanţul termoenergetic aferent anului 2024 pentru societatea TERMOFICARE CONSTANȚA S.R.L., conform anexei ce face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2 Se aprobă valorile pierderilor tehnologice de energie termică aferente reţelelor de transport și distribuţie pentru anul 2024, astfel: a) pierderea tehnologică de energie termică din rețeaua de transport de 21,21%. b) pierderea tehnologică de energie termică .din rețeaua de distribuție prin PT de 23,74%. c) pierderea tehnologică de energie termică din rețeaua de distribuție din centralele termice de cvartal(CTC) de 11,41%. Art.3 Se aprobă valorile pierderilor reale de energie termică aferente reţelelor de transport și distribuție pentru anul 2024, astfel: a) pierderea reală de energie termică din rețeaua de transport de 34,99%, b) pierderea reală din rețeaua de distribuție prin PT de 42,85%, c) pierderea reală de energie termică din rețeaua de distribuţie din centralele termice de cvartal(CTC) de 13,67%. Art.4 Compartimentul secretariat, relații consiliul local, administraţia publică și fond funciar va comunica prezenta hotărâre Direcţiei generale urbanism și patrimoniu- compartiment planificare urbană, societății TERMOFICARE CONSTANȚA S.R.L. în vederea ducerii la îndeplinire și i Instituţiei prefectului-judeţul Constanţa, spre ştiinţă. , , Prezenta hotărâre a fost votată de consilierii locali astfel : pentru, _—__impotrivă, _"—__abţineri. La data adoptării sunt în funcţie 2 de consilieri din 27 membri. PREŞEDINTE ŞEDINŢĂ, , Pf pl 01505 fiare CONTRASEMNEAZĂ, SECRE GENERAL, ep FULVIA-ANT! DINESCU CONSTANŢA | | Nr. pi LafIY 2o02/ ANEXĂ LA HCL NR, XR / ed repere BILANŢ TERMOENERGETIC aferent anului 2024 pentru societatea TERMOFICARE CONSTANȚA S.R.L. Durata evaluarilor:Februarie- Aprilie 2025 DANFER SRL Auditor energetic clasa a II-a complex Autorizaţie Ministerul Energiei nr. 56/2024 PRESEDINTE SEDINŢĂ, probele aerioi Prea Bă Page 2 of 100 DANFER FOAIE DE SEMNĂTURI: Prestator: DANFER SRL, CLUJ-NAPOCA Director: Daniel Istvanffi Echipa de audit: - Ing. Laszlo Bojthe —Auditor energetic complex -ME - Ing. Daniel Istvanffi - Auditor energetic complex —ME Beneficiar: Societatea TERMOFICARE CONSTANȚA S.R.L. Page 3 of 100 Cuprins 1. INFORMAȚII GENERALE. „cn nenneeneneeea nene neene neuen aan aaa uaneaanauan aaa eeeaenea aa eaaeeat 6 | 1.1 Denumirea |Ucrării „neuen peneanee eee anaenea ea an neant naenaaeanoaae eatanaeaa en eea eee cae 6 | 1.2 Elemente de identificare ale auditorului energetic... nnneneeee anna anna eaeueezeaa aceea nea acazeae 6 1.3 Elemente de identificare ale beneficiarului lucrării „cnc, eneanee nenea nenea aeanaaeee cazane aaa 6 1.4 Obiectul lucrării... enenenenneneeancenene unea nenea nenea na mean enee aan aaa aaa taeaeanauaee eee eaeeezuz 6 2. Definirea conturului „eee ene nenea nene nneneane neant unena nenea ezaneae aaa 7 3. Schema fluxului tehnologic. neeae nenea emanate neaeaaeeaana aan enaeeenaeaeaazeaeea 7 | 4. Prezentare sumara a procesului tehnologic ieseanca ananananeenneeaa nenea 5. Caracteristicile tehnice ale principalelor instalaţii conţinute în contur. 6. Stabilirea unităţii de referinţă asociate bilanţului ......nca eee eeeanene ea caen nene nenea cate ae 19 7. Aparate de măsură folosite... nenea eee ara anenenana ana neaeeene nana neuen ananeaeaeeaaeazaaeeeesuseaeaeaa 19 8. Schemă şi puncte de Măsură. ceeace neuen aan naenenaaena nat eananaaauneeunanuenanea ana enencuat 22 9. Fişă de măsurători. cena nenea neneenennenen anna aan eee ana aneaaa aaa aaaaeataanaeuataaa ana ene na aneazunea eee 23 10. Ecuația de bilanţ... nana eee enen ana nenetene nenea nenea naneeaaeaanaenaa ana nenea ana ennauaeaza sana 28 IM. Calculul componentelor de bilanț ...... mec naeneaaneeeeee eee enenencenennanenenoananeneaaa neant nenea aneatananaasanae 30 11.1Bilanţul termoenergetic anual real pentru sistemul de transport-Conturul |.........mmnne nenea eaneeeueeee 30 11.1.1 Tabelul de bilanţ şi diagrama Sankey;.......mne nenea nene neneneneaea ra eneanaeoneeneeananeaeaeuea ca aeaze rea II 11.1.2 Analiza de bilanţ pentru sistemul de transport... nana ananeneneaanaaazaae 33 11.2 Calculul componentelor de bilanţ pentru sistemul de distribuţie, Conturul I1........m ceea naneneeeee 35 11.2.1 Tabelul de bilanţ și diagrama Sankey; „mmm eee enaneeea eee neoane 37 11.2.2 Analiza de bilanț pentru sistemul de distribuţie- Conturul IL... nenea neneneneneneneeenneeeazazaee 38 11.3. Bilanţul termoenergetic anual real pentru sistemul de distribuție-CTC ...... maneca aeeneeeneaeenenenaneee 40 11.3.1 Tabelul de bilanţ şi diagrama Sankey; nn anna nneen aaa nenen ea neneananaaeaeaeaaananaeaaaeaeaeenee 42 11.3.2 Analiza de bilanț pentru sistemul de distribuţie- CTC „mean raneara anenanenane nenea aaeaeaee ÎI 12. Plan de măsuri şi acţiuni pentru creșterea eficienţei energetice;........mme acneea nneneeanenenenaeezaeaea ra AA 12.1 Măsuri fara investiţie... anno enenaae asanarea aeanananeaeaeneaeaza panenaneaanaae 12.2. Măsuri cu investiţii Mari... eeeeeneneeeeereae 13. Bilanţul optimizat;. 13.1 Bilanţ optimizat pentru sistemul de transport —Conturul | ....ece ceea neneeeeareeneeaeeeneane nana ana 51 13.2 Bilanţ optimizat pentru sistemul de distribuţie —Conturul II - PT... neeeeneenene nenea 53 13.3 Bilanţ optimizat pentru sistemul de distribuţie —Conturul II - CTC.. cane nneanananeananaeee 55 Page 4 of 100 DANFER | 14. 15. 16. Calculul de eficiență economică a principalelor măsuri stabilite;.......c nec nee e eneeeenanenee rana reeoeeae 59 Impactul asupra mediului .. Determinarea pierderilor tehnologice în rețelele de transport şi distribuţie.. 16.1. Determinarea pierderilor tehnologice prin transfer de căldură în sistemul de transport şi de distribuţie 63 Concluzii... nana eee eeeneneteenenaennanananannena nenea ntacaaanerenanane aa enanearanenenananena nenea eeenenanannanananenenaaaeaeneneae 71 BIBLIOGRAFIE „cena nene nenananenenanenenenea nea anena aaa aan anna ae enanenanenenaaan aa tatesea nenea enenaae 74 ANEXE; manea eneneneneneeneonanenn ee enena teen nenea enena nana nana aaa alateaa ana aanaeaeeanaenene ea a enma aeaanaeaenaana e 76 Page 5 of 100 DANFER 1. INFORMAȚII GENERALE 1.1 Denumirea lucrării Prezenta lucrare se constituie ca și “BILANŢ TERMOENERGETIC aferent anului 2024 pentru societatea TERMOFICARE CONSTANȚA S.R.L “« 1.2 Elemente de identificare ale auditorului energetic SC. DANFER S.R.L. companie de servicii energetice,Cluj-Napoca Pet. de lucru: Cluj-Napoca, Bul.Muncii, Nr.18 B; 400641, Cluj (in curte la SC UNIMET SA) Persoana de contact: Daniel Istvanffi, Ing. Contact: Tel: 0724 572692; E-mail: oificefadanfer.ro; wrww.danfer.ro 1.3 Elemente de identificare ale beneficiarului lucrării Societatea TERMOFICARE CONSTANŢA S.R.L., Municipiul Constanţa, str. Badea Cârţan nr.14A, județul Constanţa Persoana de contact: Cristian Nedelea, Ing. Contact: Tel: 0799 401548; E-mail: cristian.nedelea((termoficare-Constanta.ro; office(dtermoficare- Constanţa.ro 1.4 Obiectul lucrării Obiectul prezentei lucrări îl constituie realizarea bilanţului termoenergetic anual pentru sistemul centralizat de alimentare cu energie termică a] municipiului Constanţa, aflat în administrarea societătii TERMOFICARE CONSTANȚA SRL, în conformitate cu Legea nr.325/2006 cu modificările şi completările ulterioare. Societatea Termoficare Constanţa S.R.L funcţionează în baza licenţei nr. 2295/07.12.2021 acordată de către ANRE pentru prestarea serviciului de alimentare centralizată cu energie termică. Prezenta lucrare, de bilanţ termoenergetic, s-a elaborat în conformitate cu legislaţia în vigoare. Page 6 of 100 2. Definirea conturului Bilanţul termoenergetic al sistemul de alimentare centralizată cu energie termică —SACET din municipiul Constanţa s-a elaborat pe urmatoarele contururi: Conturul 1 -Reţeaua de transport â energiei termice a Municipiului Constanța, ce alimentează cu energie termică 136 de puncte termice (din care 125 în functiune şi 11 sunt în conservare datorită debranşării tuturor consumatorilor arondati), aflate în administrarea societații Termoficare Constanţa SRL și 57 de consumatori (puncte termice/ module termice ale instituțiilor publice, agenti economici şi consumatori casnici) conectati direct la rețeaua de transport. Conturul II -Reţeaua de distribuţie a energiei termice : a) prin puncte termice cuprinzand 136 de puncte termice (din care 125 în funcţiune şi 11 sunt în conservare datorită debranşării tuturor consumatorilor arondati), aflate în administrarea societăţii Termoficare Constanţa SRL b) din 3 centrale termice de cvartal (CT 47, CT Energia, CT Palas). Centralele Termice de cvartal sunt în administrarea S.C. TERMOCENTRALE Constanţa S.R.L. 3. Schema fluxului tehnologic Schema reţelei de termoficare este figurată în „Reţeaua de termoficare în expoatare TERMOFICARE CONSTANȚA SRL” —anexa 1. Schema a fost pusă la dispoziție de societateaTermoficare Constanţa SRL Schemele simplificate a fluxului tehnologic pentru SACET Constanţa sunt urmatoarele : “(| RETEA, DE DISTRIBUTIE "AGENT, TERMIC PENTRU.:, ICALZIRE - - matiz!) RETEA DE DISTRIBUTIE, Figura 1, Schema simplificată a fluxului tehnologic pentru SACET Constanţa( reţeaua de transport şi rețelele de distribuţie arondate punctelor termice) Page 7 of 100 DANFER IMOCENTRALE - CONSTANTA SRL (CT47; CT ENERGIE, 'ALAS) RETEA DE DISTRIBUTIE AGENT TERMIC PENTRU ă catea "INCALZIRE pp CONSUMATORI , -RETEA DE DISTRIBUTIE AC.C. Sisternul de distributie Fig. 2 Sistemul de distribuţie și furnizare a energiei termice din centralele termice de cvartal FURNIZARE AGENT TERMIC PENTRU INCALZIRE SI A.C.C. - PENTRU 18 BLOCURI CU DISTRIBUTIE: PE ORIZONTALA, co NSUMATORI - FURNIZARE AGENT TERMIC PENTRU INCALZIRE SI A.C.C, . FISIERE PENTRU 21 BLOCURI CU DISTRIBUTIE PE VERTICALA Fig. 3 Sistemul de furnizare a energiei termice din centralele termice de bloc 4. Prezentare sumara a procesului tehnologic Sistemul de alimentare centralizată cu energie termică al municipiul Constanța se compune din urmatoarele: - Reţeaua de transporta energiei termice, preia energia produsa în CET PALAS şi o transporta prin reţele de apă fierbinte bitubulare (tur/retur) la punctele termice proprii şi la consumatorii racordați direct la rețeaua de transport. Reţeaua de transport a energiei termice primare cuprinde totalitatea conductelor şi ramificațiilor de la ieșirea din CET Palas până la vanele de intrare în cele 125 de puncte termice în funcțiune (în SACET sunt 136 puncte termice), 57 consumatori care dețin minipuncte termice sau module termice - agenți economici și persoane fizice. Punctul termic cel mai îndepărtat de sursa este amplasat pe magistrala II, la o distanță de 8,94 km. - Puncte termice proprii, compus din 136 de puncte termice, care se află în exploatarea societatății Termoficare Constanța S.R.L, având capacitate totală instalată de 1222,236 MW, din care 254 MW pentru a.c.c și 968,236 MW pentru încălzire. În toate cele 136 de puncte termice au fost înlocuite pompele de termoficare cu pompe moderne, cu turație variabilă, convertizor de frecvență. Page 8 of 100 Au fost montate module de expansiune şi staţii de dedurizare a apei de adaos în circuitul de încălzire. În prezent sunt în funcțiune 125 de puncte termice, 11 puncte termice fiind în conservare. Un număr de 119 de puncte termice sunt complet automatizate şi integrate în sistem dispecer de monitorizare şi comandă la distanță a proceselor prin sistem SCADA; - Reţeaua de distribuţie, care distribuie energia termică de la punctele termice la consumatorii finali. - Rețelele de distribuţie, de la centralele termice de, cvartal la consumatori (clădiri), pentru alimentarea cu căldură şi apă caldă de consum, au o lungime totală de traseu 6,4 km; este compusă din 4 conducte (2 de încălzire, 1 de apă caldă de consum şi conducta de recirculare apă caldă de consum) şi are diametre de la Dn 15 până la Dn 200. 5. Caracteristicile tehnice ale principalelor instalaţii conţinute în contur Reţeaua de transport a energiei termice Reţeaua de transport energie termică se află în administrarea societăţii Termoficare Constanţa S.R.L. din data de 01.09.2021. Lungimea totală a conductelor este de 146,196 km, din care 123,920 km în subteran şi 22,276 km suprateran. Sistemul de reţele termice de transport este bitubular închis (tur/retur) cu aceleasi diametre pe tur respectiv retur. Începand cu data de 07.04.2022 au fost scoase din funcțiune 12,054 km (M 1-7,672km +M2- 4,382km) conducte amplasate subteran. Lungimea conductelor termice primare, subterane şi a diametrelor rămase în funcțiune după data de 07.04.2022, este următoarea: - Page 9 of 100 - Reţea subterană, Magistrala | e jo [o lo le le lo le lo le Page 10 of 100 DANFER UE) „ Rețea supraterană Magistrala 1: e |lo lo lo oo lee le le leo |lo le le le le leleloj Tabel 2: Lungime conducte - reţea supraterană Magistrala 1 Page 11 of 100 DANFER - Reţea subterană Magistrala 2 trala M2 inainte de r Tabel 3: Lungime conducte - rețea subterană Magistrala 2 Page 12 of 100 DANFER | - Reţea supraterană Magistrala 2 functiune (m). e e |lo|lo|lolo|olololololoeloeflolole Tabel 4: Lungime conducte - rețea supraterană Magistrala 2 Reţeaua de transport a energiei termice a intrat, începând cu anul 2022, într-un amplu proces de modernizare, în cadrul proiectului „Reabilitarea reţelelor termice din municipiul Constanţa prin înlocuirea conductelor existente cu conducte preizolate și introducerea unui sistem de monitorizare” . în perioada 2022-2023 au fost realizați în Etapa 1 a proiectului 21.605 km de traseu termic aparţinând Magistralei 1, în Etapa II aproximativ 7,8 km de traseu aparţinând Magistralei'2 și în Etapa III 5.215 km de traseu apărţinând Magistralei 1; L] Conductele care nu au fost reabilitate au o vechime de 40-42 de ani, astfel încât starea tehnică este precară, izolaţia termică este tasată, desprinsă de pe conducte iar proprietatea de izolare nu mai există, aceasta fiind garantată doar pentru 20 de ani. | În zonele cu amplasare aeriană există multe porțiuni de conductă fără izolație. Între cele două magistrale există în prezent două bretele de interconectare. Prima este pozată aerian în lungul B-dului 1. C. Brătianu, iar cea de-a doua este pe str. Alexandru Lăpușneanu. Page 13 of 100 DANFER De asemenea, pe magistrala I există o interconectare între două ramuri principale, în zona Centru. Pe cele două magistrale există cămine de armături (secționare, racord, golire, aerisire), dintre care cele mai importante sunt pe: , - Magistrala I: * Cămin CB, la plecarea din incinta CET; C2, la intersecția B-dului Republicii cu B-dul 1 Mai; * C8, la intersecţia str. Alex. Lăpușneanu cu str. Nicolae Iorga - Magistrala II: * Cămin CA, la plecarea din incinta CET; - CVSI, la intersecţia str. Cutezătorii cu str. Eliberării; CVS2, între str. Biruinţei şi B-dul Dezrobirii (Soveja); * CI15, la intersecția B-dului Tomis cu B-dul Soveja. Căminele aferente segmentelor de rețea nereabilitată, amplasate de regulă în carosabil, au o stare avansată de uzură datorită infiltraţiilor de apă prin fisuri, atât de pe canalele termice racordate la acestea, cât şi din neetanșeitățile capacelor de acces la apa meteorică. În plus, existența normală a vaporilor de apă, corelată cu o ventilare deficitară sau inexistentă în incintele căminelor, a condus la deteriorarea unor elemente ale structurii de rezistență aferente acestor construcţii subterane (grinzi măcinate, cu armatură la vedere, corodată sau dislocată din elementul de rezistență, etc.). Puncte termice urbane racordate la sistemul de alimentare centralizată cu energie termică al Municipiului Constanţa. Principalele echipamente consumatoare de energie electrică din punctele termice sunt următoarele: - Electropompele de termoficare: de circulație încălzire, de ridicare a presiunii apei calde şi reci, de recirculare apă caldă de consum, de adaos în circuitul de încălzire, de evacuare ape uzate. În perioada 2005 - 2006 s-au achiziționat electropompe noi pentru toate punctele termnice, prin care s-a redus puterea instalată cu 25,6 % (de la 6 540 MW la 4 865 MW). Electropompele de circulaţie încălzire şi electropompele ajutătoare pentru apa caldă de consum sunt cu convertizor de frecvență încorporat, ETALINE, producător KSB, iar electropompele de recirculare apă caldă de consum sunt cu turație constantă, MOVITEC, producător KSB. Toate electropompele sunt conectate la calculatorul de proces din tabloul de automatizare al punctelor termice, care asigură transmiterea la distanță a principalilor parametri de funcționare, precum şi posibilitatea comenzilor de la distanță asupra electropompelor din punctele termice. Electropompele de încălzire cu convertizor încorporat sunt montate câte două în paralel și funcționează în Page 14 of 100 DANFER Z: sistem master - slave (reglajul pompelor şi transmisia datelor se face numai din convertizorul uneia din electropompe) și asigură reglajul continuu al turaţiei electropompelor în funcție de semnalul dat de senzorul diferențial de presiune conectat la convertizor. Electropompele de circulaţie încălzire au puteri cuprinse între 1,5 și 15 KW. - Electropompele pentru ridicare presiune apă caldă cu convertizor încorporat sunt montate câte două în paralel și funcționează în sistem master - slave (reglajul pompelor și transmisia datelor se face numai din convertizorul uneia din electropompe) și asigură reglajul continuu al turatiei electropompelor în functie de semnalul dat de senzorul de presiune constant [...]