HCL 127/2026 Constanța adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL CONSTANŢA MUNICIPIUL CONSTANŢA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE privind privind aprobarea componentei inițiale a planului de selecție pentru selecția și nominalizarea unui administrator din consiliul de administraţie al societății CT BUS S.A. e pu local al municipiului Constanţa întrunit în şedinţă ordinară din data de Având în vedere: - proiectul de hotărâre nr. 193 / ROLE : -- refera, de aprobare al domnului primar Vergil Chiţac înregistrat sub nr. 2026, în calitatea sa de iniţiator; - raportul de specialitate al C NA uluj Monitorizare Întreprinderi Publice și ADI-uri înregistrat sub nr...... A) d CE 2026, - avizul Comisiei de specialitate nr. 3 pentru servicii publice, comerţ, turism și agrement; - avizul Comisiei de specialitate nr. 5 pentru administraţie publică, juridică, apărarea ordinii publice, respectarea drepturilor şi libertăţilor cetăţeanului, În conformitate cu prevederile: - OUG nr. 109/2011 privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice, cu modificările și completările ulterioare; - H.G. nr. 639/2023 pentru aprobarea normelor metodologice de aplicare a Ordonanţei de urgență a Guvernului nr. 109/2011 privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice, cu modificările și completările ulterioare; - art. 1 alin. (1) din Ordonanţa de urgență a Guvernului nr. 69/05.12.2025 pentru reglementarea unor măsuri în domeniul guvernanţei corporative a întreprinderilor publice; - Legii nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată; Luând în considerare: - HCL nr. 384/2018 privind aprobarea reorganizării Regiei Autonome Transport în Comun prin transformare în societate pe acțiuni cu denumirea de „CT BUS S.A.”; - HCL nr. 401/2022 privind aprobarea scrisorii de așteptări a Municipiului Constanța privind selecția membrilor Consiliului de administrație al societății CT BUS S.A.; - HCL nr. 461/2025 pentru modificarea HCL nr. 384/2018 privind aprobarea reorganizării Regiei Autonome Transport în Comun prin transformare în societate pe acțiuni cu denumirea de „CT BUS S.A.”; - H.C.L. nr. 64/2026 privind aprobarea declanșării procedurii de selecţie a unui administrator în Consiliul de administraţie al societății CT BUS S.A.; - Hotărârea nr. 154/26.03.2026 a Adunării Generale a Asociaţilor CT BUS S.A. privind aprobarea declanșării procedurii de selecție a unui administrator în Consiliul de administrație al societății CT BUS SA; În temeiul prevederilor art. 129 alin. (2) lit.a), alin. (3) lit. d) şi art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; HOTĂRĂŞTE: Art. 1 - Se aprobă componenta inițială a planului de selecție pentru selecţia și nominalizarea unui administrator din consiliul de administrație al societății CT BUS S.A., pentru perioada rămasă din mandatul consiliului compus dintr-un număr total de 3 (trei) administratori, respectiv până la data de 09.05.2027, conform anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2 - Scrisoarea de așteptări aprobată prin HCL nr. 401/2022 își păstrează aplicabilitatea ca parte a componentei inițiale menţionată la art. 1 din prezenta hotărâre, conform prevederilor art. 24 alin. (4) din Anexa nr. 1 din HG 639/2023 pentru aprobarea normelor metodologice de aplicare a OUG nr. 109/2011 privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice. Art. 3 - Scrisoarea de așteptări aprobată prin HCL nr. 401/2022 stabilește performanţele așteptate de la organele de administrare și conducere ale societății, precum și politica autorității publice tutelare privind obligațiile specifice ale societății legate de asigurarea serviciului public. Art. 4 - Componenta iniţială a planului de selecție pentru selecţia și nominalizarea unui administrator din consiliul de administrație al societății CT BUS S.A. se va publica odată cu Scrisoarea de așteptări pe pagina de internet a Primăriei municipiului Constanța, a societăţii CT BUS S.A. și a Agenției pentru Monitorizarea și Evaluarea Performanţelor Întreprinderilor Publice, pentru a fi luată la cunoștință de candidații la postul de administrator, înscriși în lista scurtă. Art. 5 - Compartimentul secretariat, relații consiliul local, administraţie publică și fond funciar va comunica prezenta hotărâre Compartimentului monitorizare întreprinderi publice și ADl-uri, societății CT BUS S.A., în vederea ducerii la îndeplinire şi Instituţiei prefectului judeţului Constanţa, spre ştiinţă. Prezenta hotărâre a fost votată de consilierii locali astfel: pentru, “împotrivă, abţineri. La data adoptării sunt în funcţie consilieri din 27 membri. PREŞEDINTE ŞEDINŢĂ, _, MARS NA-le  CONTRĂSEMNEAZĂ Z STAT sa +30, 04. —. Anexa la HCL nr. IX] 300% AG ROMÂNIA JUDEȚUL CONSTANȚA MUNICIPIUL CONSTANȚA CONSILIUL LOCAL COMPONENTA INIȚIALĂ PENTRU SELECȚIA ȘI NOMINALIZAREA UNUI ADMINISTRATOR DIN CONSILIUL DE ADMINISTRAȚIE AL SOCIETĂȚII CT BUS S.A. PENTRU DURATA MANDATULUI RĂMASĂ 2026-2027" CONTRAS NEAZA SECRETABMENERAL, PREȘEDINTE ȘEDINȚĂ, EULVIA ANTZNĂLA DINESCU Melus Rica Pai ii 1 CUPRINS Listă de abrevieri -----ooonnnnnennnnnnnnnnnnnnnnnnnmnnnnnnnnnnmn mmm 3 Definiţii ------ooooooeeeennonnnnoonnnnanaanannnnnannnnnnnnannaananaananaaaaaaaaaee 4 Baza legală ----------- SR, Introducere ----ooooooonoononnnnnnemnnmmnnmamma 8 SECȚIUNEA I - Scop și domeniu de aplicare - 10 SECȚIUNEA A-II-A. Principii ----ooooooooonnnnennnennmnnnnnmmmnnmmnnnnmnnanmme 11 SECȚIUNEA A-III-A. Părți responsabile în procedura de sulina e - Roluri și responsabilități ---------o oo mnmnannnn nn mnnmnnannmne 13 SECȚIUNEA A-IV-A. Contractarea expertului independent ----------------- 16 SECȚIUNEA A-V-A. Principalele activități și decizii care trebuie realizate -17 SECȚIUNEA A-VI-A. Calendarul procedurii de selecție ----------- SECȚIUNEA A-VII-A. Aspecte cheie ale procedurii de selecţie - SECȚIUNEA A-VIII-A. Riscurile identificate ----------------............... SECȚIUNEA A-IX-A. Documente ce trebuie depuse până la numirea administratorilor ------oooooooneennnnemnnnemnnnnmmnnenannnnnmmnnnnmnnnnmmnnammnne 26 Lista de abrevieri AGA AMEPIP CSN ESC APT UAT municipiul Constanța IP cap. alin. art. lit. pct. C. adm. C. civ. dec. adm. HCL HG L OUG R ROF - Adunarea Generală a Asociaţilor - Asociat unic - municipiul Constanţa al societăţii CT BUS S.A. - Agenția pentru Monitorizarea și Evaluarea Performanţelor Întreprinderilor Publice - Comisia de selecție și nominalizare - Comisia de soluționare a contestaţiilor - Autoritate publică tutelară - Unitatea Administrativ Teritorială Municipiul Constanța - întreprindere publică - capitol - alineat - articol - litera - punct - Ordonanța de urgenţă a Guvernului nr. 57 din 3 iulie 2019 privind Codul Administrativ cu modificările și completările ulterioare - Codul civil - decizie administrativă - Hotărârea Consiliului Local - Hotărâre a Guvernului - Legea - Ordonanţă de Urgenţă a Guvernului - Regulament - Regulament de Organizare și Funcţionare a comisiei de selecție și nominalizare Definiții In sensul prezentului document, termenii și expresiile de mai jos au următoarele semnificații: 1. candidat - persoana fizică sau juridică care și-a prezentat candidatura, în nume propriu, pentru un post de membru în consiliul de administrație/supraveghere; 2. candidat la reînnoirea mandatului - membru al consiliului de administrație/supraveghere în funcție care solicită reînnoirea mandatului de membru în consiliul de administrație/ supraveghere și a cărui activitate a fost evaluată în conformitate cu dispoziţiile art. 57 alin. (2) din Ordonanţa de urgență a Guvernului nr. 109/2011 privind guvernanţa corporativă a întreprinderilor publice, cu modificările și completările ulterioare; 3. cerințe contextuale - ansamblu! de condiţii și circumstanțe specifice care trebuie luate în considerare în implementarea principiilor și mecanismelor de guvernanță corporativă. Aceste cerințe contextuale sunt determinate de particularitățile organizației și de mediul în care aceasta operează, de starea economică, financiară, de guvernanță corporativă, contextul legislativ și poziția strategică în care se află întreprinderea publică la momentul la care se realizează evaluarea/selecția membrilor consiliului de administrație/ supraveghere. Pe baza acestora se elaborează profilul consiliului și ai candidatului, elemente componente ale planului de selecție; 4. componenta inițială a planului de selecție - document de lucru care se întocmește de către autoritatea publică tutelară, în termen de 10 zile de la data declanșării procedurii de selecție, și cuprinde, fără a se limita la acestea, scrisoarea de așteptări, aspectele-cheie ale procedurii, calendarul, părțile responsabile și rolurile acestora, riscurile identificate, documentele ce trebuie depuse până la numirea administratorilor; 5. componenta integrală a planului de selecție - document de lucru întocmit de comisia de selecţie și nominalizare și definitivat până la publicarea anunţului, care conține, fără a se limita la acestea, elemente necesare precum profilul consiliului, profilul candidatului, planul de interviu, termenele aferente etapelor cuprinse între data declanșării procedurii de selecție și data prezentării raportului final, precum și componenta inițială a planului de selecție; 6. compartimentul de guvernanță corporativă - structura din cadrul fiecărei autorități publice tutelare care exercită atribuțiile și competențele prevăzute la art. 3 din OUG nr. 109/2011 privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice, cu modificările și completările ulterioare; 7. consiliul - se referă atât la consiliul de administrație în cazul regiilor autonome și societăților administrate potrivit sistemului unitar, cât și la consiliul de supraveghere în cazul societăților administrate conform sistemului dualist; 8. criterii de evaluare - elementele cuprinse în profilul consiliului sau al administratorului, în raport cu care candidații sunt evaluați individual și colectiv, în procedura de selecție, pentru ocuparea poziției de membru al consiliului; 9. lista lungă - lista cu toți candidaţii care au trimis dosarul de candidatură complet în termenul prevăzut de prezentele norme metodologice; 10. măsurarea performanței - metodologia în baza căreia o autoritate publică tutelară evaluează rezultatele întreprinderilor sale publice raportat la obiectivele, ţintele și misiunea pe care le-a stabilit autoritatea publică tutelară pentru acestea; 11. misiune - enunțarea cuprinzătoare a scopurilor fundamentale și a concepției privind evoluția și desfășurarea activităților întreprinderii publice, prin care se diferențiază de întreprinderile similare și din care decurg sfera sau domeniul de activitate și piața deservită; 12. obiective - rezultatele concrete așteptate de la întreprinderea publică sau autoritatea publică tutelară, exprimate, în măsura posibilului, în termeni numerici; 13. planul de selecție - cuprinde documente de lucru care se utilizează în derularea procedurii de selecție pentru funcții de administrator, prin care se stabilește calendarul procedurii de selecție de la data inițierii până la data numirii membrilor consiliilor, structurat pe două componente: componenta inițială și componenta integrală; 14. profilul candidatului - cuprinde competențele, experiența specifică, capacități, trăsături și aptitudini pe care acesta trebuie să le demonstreze, în conformitate cu misiunea și obiectivele întreprinderii publice, precum și cu etapa de dezvoltare a acesteia. Profilul candidatului se întocmește pe baza profilului consiliului, pentru a răspunde așteptărilor acţionarilor, exprimate în scrisoarea de așteptări; 15. profilul consiliului - cuprinde un set de competențe, capacități, trăsături și aptitudini pe care consiliul trebuie să le deţină la nivel colectiv, având în vedere contextul organizațional, misiunea, cerințele exprimate în scrisoarea de așteptări și elementele de strategie organizațională existente sau ce trebuie dezvoltate; 16. procedura de selecție - se referă la totalitatea etapelor cuprinse între decizia de declanșare a procedurii de selecție a unui candidat și încheierea contractului de mandat cu candidatul ales; 17. raportul de evaluare - document întocmit, după caz, de autoritatea publică tutelară/adunarea generală a acționarilor/ asociaților pentru fiecare membru sau pentru tot consiliul, după caz, și care prezintă modul de îndeplinire a obiectivelor și indicatorilor-cheie de performanță cuprinși în contractul de mandat, precum și în planul de administrare; 18. raportul final - document care cuprinde rezultatul evaluării fiecărui candidat de pe lista scurtă în procedura de selecţie, clasamentul acestora și punctajele obținute în conformitate cu criteriile de evaluare, precum și modul în care, colectiv, candidaţii propuși corespund profilului consiliului; 19. vacantarea unui post de administrator - încetarea din orice motiv a mandatului unui administrator în funcţie înainte de termen, care duce la apariția unui post liber în cadrul consiliului, fără a fi în situația scăderii numărului administratorilor sub minimul legal. 20. experienţă în domeniul științelor inginerești, economice, sociale, juridice sau în domeniul de activitate al întreprinderii publice - experiență dobândită în temeiul unui contract individual de muncă, al unui raport de serviciu, al unui contract de mandat pentru administrator sau director în cadrul societăților, întreprinderi publice sau cu capital privat, ori al regiilor autonome sau desfășurarea de activități economice de către persoane fizice autorizate, întreprinderile individuale sau întreprinderile familiale, astfel cum sunt reglementate de Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 44/2008 privind desfășurarea activităților economice de către persoanele fizice autorizate, întreprinderile individuale și întreprinderile familiale, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 182/2016, cu modificările și completările ulterioare, precum și a profesiilor liberale reglementate prin legi speciale, demonstrată cu documente de către candidat. Baza legală OUG nr. 109/2011 privind guvernanţa corporativă a întreprinderilor publice cu modificările și completările ulterioare. Lege nr. 296 din 26 octombrie 2023 privind unele măsuri fiscal-bugetare pentru asigurarea sustenabilității financiare a României pe termen lung cu modificările și completările ulterioare. HG nr. 617/2023 privind organizarea și funcționarea Agenției pentru Monitorizarea și Evaluarea Performanţelor Intreprinderilor Publice. HG nr. 639/2023 pentru aprobarea normelor metodologice de aplicare a Ordonanţei de urgență a Guvernului nr. 109/2011 privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice cu modificările și completările ulterioare. Ordin nr. 126/2024 privind aprobarea Regulamentului-cadru de organizare și funcționare al comisiilor de selecţie și nominalizare a candidaților pentru postul de membru în cadrul consiliilor de administrație/supraveghere ale întreprinderilor publice. Ordin nr. 651/2024 privind stabilirea nivelului minim al indicatorilor de performanţă la întreprinderile publice; OUG nr. 69/2025 pentru reglementarea unor măsuri în domeniul guvernanţei corporative a întreprinderilor publice. HCL nr. 384/2018 privind aprobarea reorganizării Regiei Autonome Transport în Comun prin transformare în societate pe acțiuni cu denumirea de „CT BUS HCL nr. 400/2022 privind aprobarea scrisorii de așteptări a Municipiului Constanța privind selecția membrilor Consiliului de administraţie al societății CT BUS S.A. HCL nr. 604/2022 privind aprobarea profilului și a matricei profilului consiliului de administrație, a profilului personalizat și a matricei profilului candidatului și a anunţului public privind selecția membrilor Consiliului de administrație al societății CT BUS S.A. Constanţa. HCL nr. 645/2022 pentru modificarea HCL nr. 604/2022 privind aprobarea profilului și a matricei profilului consiliului de administraţie, a profilului personalizat și a matricei profilului candidatului și a anunţului public privind selecția membrilor în Consiliul de administrație al societății CT BUS S.A. Constanţa. HCL nr. 461/2025 pentru modificarea HCL nr. 384/2018 privind aprobarea reorganizării Regiei Autonome Transport în Comun prin transformare în societate pe acțiuni cu denumirea de „CT BUS S.A.”. Actul constitutiv al societății CT BUS S.A.. - HCL nr. 64/2026 privind aprobarea declanșării procedurii de selecție a unui administrator în Consiliul de administraţie al societății CT BUS S.A. Introducere Planul de selecție - componenta inițială este elaborat în conformitate cu prevederile OUG nr. 109/2011 privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice cu modificările și compietăriie ulterioare și HG nr. 639/2023 pentru aprobarea normelor metodologice de aplicare a OUG nr. 109/2011 privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice, de Legea nr. 31/1990 privind societățile comerciale, cât și de actul constitutiv al societății CT BUS S.A. Potrivit dispoziţiilor art. 1 pct. 4 din Anexa nr. 1 la HG nr. 639/2023 pentru aprobarea normelor metodologice de aplicare a OUG nr. 109/2011 privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice: „componenta iniţială a planului de selecție - document de lucru care se întocmește de către autoritatea publică tutelară, în termen de 10 zile de la data declanșării procedurii de selecţie, și cuprinde, fără a se limita la acestea, scrisoarea de așteptări, aspectele-cheie ale procedurii, calendarul, părțile responsabile și rolurile acestora, riscurile identificate, documentele ce trebuie depuse până la numirea administratorilor”. Potrivit dispozițiilor art. 2 alin. (1) din Anexa nr. 1 la HG nr. 639/2023 pentru aprobarea normelor metodologice de aplicare a OUG nr. 109/2011 privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice:, Procedura de selecție în cazul întreprinderilor publice se derulează în mod transparent cu scopul de a asigura profesionalizarea consiliului, potrivit standardelor de guvernanță corporativă a întreprinderilor publice, astfel cum au fost dezvoltate în Principiile de guvernanță corporativă ale Organizaţiei pentru Cooperare și Dezvoltare Economică, denumită în continuare OCDE.” Potrivit dispozițiilor art. 24 din Anexa nr. 1 la HG nr. 639/2023 pentru aprobarea normelor metodologice de aplicare a OUG nr. 109/2011 privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice: „(1) În cazul vacantării unui post de administrator, întreprinderea publică are obligaţia să informeze de îndată autoritatea publică tutelară și AMEPIP, în vederea organizării procedurii de selecție. (2) Procedura de selecție a membrului consiliului pentru postul vacant se organizează potrivit dispozițiilor prezentelor norme metodologice. (3) Autoritatea publică tutelară/Adunarea generală a acționarilor/asociaţilor, după caz, hotărăște declanșarea procedurii de selecție pentru desemnarea administratorilor, în conformitate cu dispoziţiile art. 3. (4) Planul de selecţie întocmit la data organizării procedurii de selecţie a consiliului în funcţie își păstrează aplicabilitatea în ceea ce privește scrisoarea de așteptări, profilul consiliului și profilul candidatului, urmând a fi actualizate celelalte documente și formulare prevăzute la art. 11. (5) Candidatul calificat pe lista scurtă depune declarația de intenție pentru perioada rămasă până la finalizarea mandatului consiliului în funcţie. (6) Mandatul noului administrator desemnat în urma procedurii de selecţie coincide cu durata rămasă din mandatul consiliului în funcţie. (7) Până la finalizarea procedurii de selecţie, consiliul se completează cu administratori provizorii, potrivit dispoziţiilor art. 2911 din Ordonanţa de urgență a Guvernului nr. 109/2011.“ Componenta inițială a planului de selecție are scopul de a servi drept instrument fundamental în cadrul procedurii de selecție pentru desemn [...]