HCL 804/2022 Cluj-Napoca adoptată

j | CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI CLUJ-NAPOCA HOTĂRÂRE privind aprobarea încheierii Acordului de parteneriat între U.A.T. Municipiul Cluj-Napoca şi partenerul norvergian GS MiljaConsult Geir Szether, pentru realizarea în parteneriat a proiectului „Rampă temporară dezafectată, comunitate clujeană protejată” (RTD-CCP) în cadrul Programului RO — Mediu, Apel de proiecte „Măsuri de reducere a contaminării cu substanţe periculoase în depozite municipale temporare” Consiliul local al municipiului Cluj-Napoca întrunit în şedinţă extraordinară, convocată de îndată, Examinând proiectul de hotărâre privind aprobarea încheierii Acordului de parteneriat între U.A.T. Municipiul Cluj-Napoca şi partenerul norvergian GS MiljaConsult Geir Ssether, pentru realizarea în parteneriat a proiectului „Rampă temporară dezafectată, comunitate clujeană protejată” (RTD-CCP) în cadrul Programului RO — Mediu, Apel de proiecte „Măsuri de reducere a contaminării cu substanţe periculoase în depozite municipale temporare” — proiect din iniţiativa primarului; Reţinând Referatul de aprobare nr. 807842/1/17.10.2022 al primarului municipiului Cluj-Napoca, în calitate de iniţiator; Analizând Raportul de specialitate nr. 807921/462/17.10.2022 al Direcţiei Ecologie urbană şi spaţii verzi - Serviciul Ecologie urbană, al Direcţiei Generale Comunicare, dezvoltare locală şi management proiecte, al Direcţiei Juridice şi al Direcţiei Economice, prin care se propune aprobarea încheierii Acordului de parteneriat între U.A.T. Municipiul Cluj-Napoca şi partenerul norvergian GS MiljaConsult Geir Sther, pentru realizarea în parteneriat a proiectului, Rampă temporară dezafectată, comunitate clujeană protejată” (RTD-CCP) în cadrul Programului RO — Mediu Apel de proiecte „Măsuri de reducere a contaminării cu substanțe periculoase în depozite municipale temporare”; Văzând avizul comisiei de specialitate; Reţinând prevederile Acordului de Program încheiat între Comitetul Mecanismului Financiar SEE şi Ministerul Fondurilor Europene, în calitate de Punct Naţional de Contact, la data de 1.10.2019, ale Ordonanţei de Urgenţă nr. 34/2017 privind gestionarea financiară a fondurilor externe nerambursabile aferente Mecanismului financiar Spaţiul Economic European 2014-2021 şi Mecanismului financiar norvegian, cu modificările şi completările ulterioare, ale art. 129 alin. 2 lit. b) şi e), ale alin. (9) lit. a) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi ale art. 35 alin. 1 din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare; Ținând cont de prevederile apelului de proiecte „Măsuri de reducere a contaminării cu substanțe periculoase în depozite municipale temporare”, din cadrul Programului RO - Mediu şi ale Ghidului solicitantului; Văzând Notificarea nr. SMFE/94012/12.10.2022 a Serviciului Management Fonduri Europene din cadrul Ministerului Mediului, Apelor şi Pădurilor, înregistrată la Primăria municipiului Cluj-Napoca cu nr. 799056/462/12.10.2022, prin care informează că propunerea de proiect a Municipiului Cluj-Napoca a fost selectată pentru finanţare din fonduri nerambursabile; Potrivit dispoziţiunilor art. 129, 134 alin. (4), 139 şi 196 din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art. 1 Se aprobă încheierea Acordului de parteneriat între U.A.T. Municipiul Cluj-Napoca și partenerul norvergian GS MiljaConsult Geir Szether, pentru realizarea în parteneriat a proiectului „Rampă temporară dezafectată, comunitate clujeană protejată” (RTD-CCP) în cadrul Programului RO — Mediu, Apel de proiecte „Măsuri de reducere a contaminării cu substanțe periculoase în depozite municipale temporare”, conform Anexei, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2 Se mandatează domnul Emil Boc, primarul municipiului Cluj-Napoca, să semneze în numele şi pe seama Municipiului Cluj-Napoca, Acordul de parteneriat prevăzut la art. 1, contractul de finanţare, precum şi toate actele necesare contractării proiectului „Rampă temporară dezafectată, comunitate clujeană protejată” (RTD-CCP) în cadrul Programului RO - Mediu, Apel de proiecte „Măsuri de reducere a contaminării cu substanţe periculoase în depozite municipale temporare”. Art. 3 Cu îndeplinirea prevederilor hotărârii se încredințează Direcţia Generală Comunicare, dezvoltare locală și management proiecte, Direcţia Ecologie urbană și spaţii verzi și Direcţia Economică. Dalininiai Contrasemnează: Secretarul genera] al municipiului, Jr. Auro Şca Nr. 804 din 18 octombrie 2022 (Hotărârea a fost adoptată cu 24 voturi) CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI Anexă la Hotărârea nr. 0W /2022 CLUJ-NAPOCA ACORD DE PARTENERIAT entru ÎVIRIC Iuan (area paleti j PĂ TEMPORARA DEZAFECŢATA, COMUNITATE CLUJEANA PROTEJATA (RTD-CCP) finanțat prin MF SEE 2014-2021 Programul „Mediu, adaptare la schimbări climatice şi-€ (RO-Mediu) MUNICIPIUL CLUJ-NAPOCA având sediul în CLUJ-NAPOCA, ROMÂNIA, 400001, CLUJ-NAPOCĂ; SFR. MOȚILOR, NR. 3, număr de înregistrare/cod fiscal 4305857, Entitate de drept public, reprezentant legal BOC EMIL, denumită în continuare “ Promotor de Proiect” și GS MiljoConsult Geir Scether - Partener având sediul în, NORVEGIA, 7078, SAUPSTAD, STR. SAUPSTADRINGEN, NR. 7SA, număr de înregistrare/cod fiscal 885 758 762, forma de înregistrare legală: Entitate de drept privat, reprezentant legal GEIR SATHER, denumită în continuare “Partener de Proiect” denumite în continuare individual „Parte” și colectiv drept „Părţi” au convenit următoarele: Art.1 Scopul Acordului de parteneriat 1.1 Prin semnarea prezentului Acord de Parteneriat, părţile îşi exprimă acordul de parteneriat în vederea implementării proiectului RAMPĂ TEMPORARĂ DEZAFECTATA, COMUNITATE CLUJEANA PROTEJATA (RTD-CCP). Art. 2 Obiectul (1) Obiectul Acordului de parieneriat îl reprezintă crearea unui parteneriat în vederea implementării Proiectului cod RTD-CCP, (denumit în continuare „Proiect”), finanțat în cadrul Programului “Mediu, adaptare la schimbări climatice și ecosisteme” RO-Mediu prin Mecanismul Financiar SEE 2014-2021, conform Contractului de Finanţare. (2) Acordul stabileşte drepturile şi obligaţiile părţilor, contribuţia fiecărei părți la cofinanţarea cheltuielilor, precum şi responsabilităţile ce le revin fiecăruia în implementarea activităţilor aferente Proiectului. (3) Prin încheierea Acordului, Părţile declară expres că au acces la/ sunt familiare/ înțeleg și acceptă prevederile Cadrului legal, coţinutul Regulamentului de implementare a Mecanismului Financiar al Spaţiului Economic European 2014-2021, documentele de referință ale Programului “Mediu, adaptare la schimbări climatice şi ecosisteme” RO-Mediu, cât și ale Contractului de Finanţare transmis în format final de Promotorul de Proiect Partenerului de proiect anterior semnării prezentului Acord. (4) Acordul constituie parie integrantă a Contractului de Finanţare și se completează cu dispoziţiile acestuia. Orice referire la Contractul de Finanţare se referă şi la Anexele acestuia. | (5) În cazul unor discrepanțe între Acord şi Contractul de Finanţare, acesta din urmă va prevala. Ă (6) Orice anexă la Acord constituie parte integrantă a acestuia. În cazul unor discrepanțe între anexe şi Acord, acesta din urmă va prevala. Art.3 Principiile de bună practică ale parteneriatului (1) Partenerul trebuie să contribuie la realizarea proiectului şi să îşi asume rolul lui în cadrul proiectului, aşa cum acesta este definit în cadrul prezentului Acord de Parteneriat. (2) Părţile trebuie să se consulte în mod regulat şi să se informeze asupra tuturor aspectelor privind evoluţia proiectului. (3) Partenerul trebuie să implementeze activităţile cu respectarea standardelor profesionale şi de etică cele mai înalte. Art. 4 Durata acordului (I)Prezentul Acord intră în vigoare la data semnării acestuia de către ambele părţi şi îşi încetează valabilitatea la 5 ani de la aprobarea de către Operatorul de Program a raportului final al Proiectului. (2) Împlinirea termenului de la 4.1 nu-l exonerează pe Promotorul de Proiect, Partenerul de proiect sau reprezentanţii acestora de respectarea obligaţiilor rezultând din aplicarea Contractului de Finanţare, Acordului și Cadrului legal. Art. 5 Drepturile și obligațiile Promotorului de Proiect (1) Promotorul de Proiect semnează cererea de finanţare şi contractul de finanțare (2) În fața Operatorului de Program, Promotorul de Proiect își asumă pe deplin responsabilitatea legală privind gestionarea integrală a sprijinului financiar nerambursabil primit în temeiul Contractului de Finanţare (inclusiv partea transferată Partenerului de proiect conform Acordului), precum şi pentru implementarea și sustenabilitatea Proiectului cu respectarea prevederilor Contractului de Finanţare, Acordului şi ale Cadrului legal. În calitate de lider, Promotorul de Proiect asigură coordonarea parteneriatului încheiat în vederea implementării şi asigurării sustenabilității Proiectului şi îndeplineşte rolul de intermediar între Operatorul de Program şi Partenerul de proiect. Operatorul de Program poate decide să se adreseze direct Partenerului de proiect, ori de câte ori circumstanţele impun această măsură, cu informarea Promotorului de Proiect. (3) În fata Operatorului de Program, Promotorul de Proiect este unicul răspunzător pentru restituirea oricăror sume menţionate la art. 6 alin. (13) şi alin. (33) din prezentul Acord sau a oricăror sume primite necuvenit de către Partenerul de proiect în temeiul Acordului, după caz, conform notificării primite de la Operatorul de Program. Promotorul de Proiect are un drept de regres împotriva Partenerului de proiect în condiţiile dreptului comun. (4) Promotorul de Proiect îi va informa imediat pe Partenerul de proiect cu privire la semnarea Contractului de Finanţare şi le va transmite acestora, în termen de 10 zile lucrătoare, o copie semnată a Contractului de Finanţare. (5) Promotorul de Proiect va informa imediat Partenerul de Proiect cu privire la toate circumstanţele care pot avea impact negativ asupra implementării corecte şi la timp a activităţilor Proiectului şi asupra oricărei situații care ar putea afecta sau întârzia implementarea şi/sau sustenabilitatea Proiectului sau ar putea conduce la încetarea Contractului de Finanţare şi/sau a Acordului, după caz. (6) Promotorul de Proiect va asigura accesul Partenerului de Proiect la toate documentele, datele şi informaţiile aflate în posesia sa, care ar putea fi necesare şi utile Partenerului de Proiect în îndeplinirea obligaţiilor acestora; acestea vor fi furnizate în limba engleză, la cererea Partenerul de Proiect din Statele Donatoare. (7) Promotorul de Proiect se va consulta cu Partenerul de Proiect în timp util cu privire la modificările Contractului de Finanţare/ Proiectului care îi afectează, şi va conveni cu partenerul său în condiţii temeinic justificate, asupra propunerii de modificare a contractului de finanțare pe perioada de implementare a proiectului și va transmite solicitarea către Operatorul de Program. (8) Promotorul de Proiect va întocmi toate categoriile de rapoarte solicitate în temeiul Contractului de Finanţare, inclusiv rapoarte ad-hoc, şi se va asigura de transmiterea acestora la termen către Operatorul de Program. În acest sens, Promotorul de Proiect are dreptul să solicite Partenerului furnizarea oricăror informaţii şi documente legate de proiect, în scopul elaborării rapoartelor de progres şi a cererilor de plată; va colecta toate documentele necesare de la Partenerul de proiect şi îi va notifica pe aceştia cu privire la termenul de transmitere a documentelor către Promotorul de Proiect. (9) Promotorul de Proiect va verifica toate informaţiile şi documentele preluate de la Partenerul de Proiect înainte de transmiterea acestora către Operatorul de Program şi le va certifica "conform cu originalul”. (10) Promotorul de Proiect este responsabil de transmiterea rapoartelor şi tuturor documentelor aferente implementării Proiectului, conform cerinţelor şi instrucțiunilor Operatorului de Program. (11) Promotorul de Proiect va centraliza dovezile privind implementarea activităţilor de către Partenerul de proiect în vederea transmiterii către Operatorul de Program, precum şi în vederea prezentării acestora în cadrul vizitelor/ verificărilor la fața locului efectuate de către Operatorul de Program sau alte autorități/organisme abilitate. (12) Promotorul de Proiect este responsabil să se consulte constant cu Partenerul, să-l informeze despre progresul activităţilor din cadrul proiectului şi să ii furnizeze copii ale rapoartelor de progres. (13) In cazul identificării unei nereguli, Promotorul de Proiect va pune în vedere Partenerului de proiect să ia toate măsurile necesare pentru remedierea în cel mai scurt timp a efectelor acesteia. (14) Promotorul de Proiect se va asigura că Partenerul de Proiect implementează recomandările formulate de Operatorul de Program și/sau alte autorităţi/organisme abilitate cu ocazia efectuării unor verificări/ controale în legătură cu implementarea şi/sau sustenabilitatea Proiectului. (15) Promotorul de Proiect trebuie să se asigure că utilizarea sprijinului financiar nerambursabil de către Partenerul de proiect este exclusiv în scopul Proiectului. (16) Promotorul de Proiect este responsabil să deschidă conturi bancare dedicate Proiectului, în conformitate cu prevederile legislaţiei în vigoare. (17) Promotorul de Proiect va transfera Partenerului de Proiect sumele reprezentând sprijin financiar nerambursabil încasate de la Operatorul de Program pentru decontarea cheltuielilor eligibile, angajate de către partener, în termenele şi condiţiile stabilite prin Acord, în maxim 10 zile de la primirea acestora de la Operatorul de Program. (18) Promotorul de Proiect este responsabil să ţină o evidență contabilă distinctă a Proiectului, utilizând conturi analitice dedicate pentru reflectarea tuturor operaţiunilor referitoare la implementarea proiectului, în conformitate cu dispoziţiile legale. (19) Promotorul de Proiect este responsabil să pună la dispoziţia Operatorului de Program, Autorităţii de Audit, şi/sau oricărui altui organism abilitat să verifice modul de utilizare a finanțării nerambursabile, la cerere şi în termen, documentele şi/sau informaţiile solicitate şi să asigure toate condiţiile pentru efectuarea verificărilor la fața locului. (20) Promotorul de Proiect este responsabil să păstreze toate documentele originale, inclusiv documentele contabile, privind activităţile şi cheltuielile eligibile în vederea asigurării unei piste de audit adecvate, în conformitate cu prevederile Regulamentelor comunitare şi legislaţia naţională în vigoare. Toate documentele vor fi arhivate şi păstrate cel puţin 5 ani de la închiderea oficială a proiectului. (21) Promotorul de Proiect este responsabil să asigure coordonarea, managementul şi 3 implementarea Proiectului în acord cu prevederile Contractului de finanţare, Acordului de Program, Regulamentului de implementare a Mecanismului Financiar SEE 2014-2021, documente care stabilesc responsabilitățile Promotorului de Proiect în vederea implementării corecte a Proiectului. (22) Promotorul de Proiect este responsabil să respecte termenele de derulare a activităţilor Proiectului. În cazul în care Partenerul nu duce la îndeplinire una sau mai multe dintre obligaţiile care îi revin, Promotorul de Proiect preia, în totalitate, responsabilitatea de a îndeplini aceste obligații/activităţi. (23) Promotorul de Proiect este responsabil în cazul unui prejudiciu şi Promotorul de Proiect răspunde solidar cu partenerul din vina căruia a fost cauzat prejudiciul. (24) Promotorul de Proiect este responsabil de îndeplinirea obiectivelor cuprinse în proiect. (25) Promotorul de Proiect este responsabil să pregătească rapoartele intermediare şi finale pentru cererile de plată, cât şi raportul final al Proiectului. (26) Promotorul de Proiect monitorizează respectarea de către Părţi a obligaţiilor acestora. (27) Promotorul de Proiect se asigură că orice materiale reziduale rezultate din activităţile din cadrul Proiectului (de către Promotorul de Proiect, Partenerul de Proiect, furnizorii de bunuri şi servicii) sunt refolosite, reciclate, tratate şi/sau depozitate într-un mod ecologic raţional, conform reglementărilor legale în vigoare. Art. 6 Drepturile şi obligațiile Partenerului de Proiect (1) Partenerul de Proiect este răspunzător legal şi financiar în fața Promotorului de Proiect pentru îndeplinirea, cu respectarea dispoziţiilor Contractului de Finanţare, Acordului şi Cadrului legal, a tuturor obligaţiilor asumate prin Contractul de Finanţare şi Acord, fără a se limita la gestionarea părții din sprijinul financiar nerambursabil care le revine conform Acordului şi implementarea activităților/sub-activităţilor pe care şi le-au asumat. (2) Partenerul de Proiect are obligaţia de a implementa activităţile care ii revin în cadrul Proiectului şi de a efectua cheltuieli cu respectarea Acordului, a Contractului de Finanţare, a Cadrului legal, a standardelor profesionale şi etice aplicabile, precum și a legislaţiei europene şi naţionale relevante pentru toate fazele de implementare, inclusiv perioada de sustenabilitate. (3) Partenerul de Proiect va informa imediat Promotorul de Proiect cu privire la toate circumstanțele care pot avea impact negativ asupra implementării corecte şi la timp a activităţilor Proiectului și asupra oricărei situaţii care ar putea afecta sau întârzia implementarea/sustenabilitatea Proiectului sau ar putea conduce la încetarea Acordului. (4) Partenerul de Proiect va răspunde oricărei solicitări venite din partea Promotorului de Proiect în termenul specificat în respectiva solicitare. (5) Partenerul de Proiect se va asigura că toate comunicările legate de Proiect sunt transmise Operatorului de Program prin intermediul Promotorului de Proiect, cu excepţia situaţiei în care Operatorul de Program transmite solicitarea direct Partenerului, caz în care Partenerul de proiect vor informa Promotorul de Proiect în consecință. (6) Partenerul de Proiect va furniza Promotorului de Proiect la timp toate informaţiile şi documentele necesare pregătirii rapoartelor solicitate în temeiul Contractului de Finanţare. (7) Partenerul de Proiect va arhiva şi păstra în bune condiţii toate documentele aferente Proiectului, inclusiv documentele aferente auditurilor şi verificărilor efectuate, sub formă de documente originale, pe toată durata Acordului, astfel cum este definită la art. 4. (8) Partenerul de Proiect va furniza Promotorului de Proiect copii certificate ca fiind conforme cu originalul ale documentelor aferente Proiectului, în format fizic sau pe suporturi de date general acceptate la termenele stabilite. (9) Documentele justificative pentru cheltuieli care urmează să fie prezentate de către Partenerul de Proiect sunt exemplificate la Cap. 5 din Contractul de Finanţare. (10) Justificarea cheltuielilor de către Partenerul de Proiect din Statele Donatoare poate fi 4 efectuată în temeiul: - unui raport întocmit de către un auditor independent, calificat pentru a efectua audituri statutare ale documentelor contabile, care certifică aspectul potrivit căruia cheltuielile solicitate sunt efectuate în cadrul proiectului respectiv, în conformitate cu Regulamentul, legislaţia naţională şi practicile de contabilitate naţionale relevante; SAU - unui raport emis de un funcţionar public competent şi independent, recunoscut de autorităţile naţionale relevante ca având capacitatea de control financiar şi bugetar asupra entității care a efectuat cheltuielile şi care nu a fost implicat în realizarea situaţiilor financiare, care certifică faptul că costurile solicitate au fost efectuate în cadrul proiectului respectiv conform Regulamentului, legislaţiei naţionale şi practicilor contabile naţionale relevante. (11) Partenerul de [...]