HCL 800/2022 Cluj-Napoca adoptată

| | | CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI CLUJ-NAPOCA HOTĂRÂRE privind aprobarea proiectului Asigurarea infrastructurii pentru transportul verde - Amenajare pista de biciclete pe Calea Turzii-str. Observatorului în Municipiul Cluj-Napoca, în vederea finanţării acestuia în cadrul Planului Naţional de Redresare şi Rezilienţă al României, Componenta C10 — Fondul local, Obiectul de investiții [.1.4 — Asigurarea infrastructurii pentru transportul verde — infrastructura pentru biciclete (şi alte vehicule electrice uşoare) la nivel local/metropolitan Consiliul local al municipiului Cluj-Napoca întrunit în şedinţă ordinară, Examinând proiectul de hotărâre privind aprobarea proiectului Asigurarea infrastructurii pentru transportul verde - Amenajare pista de biciclete pe Calea Turzii-str. Observatorului în Municipiul Cluj-Napoca, în vederea finanţării acestuia în cadrul Planului Naţional de Redresare şi Rezilienţă al României, Componenta C10 — Fondul local, Obiectul de investiţii 1.1.4 — Asigurarea infrastructurii pentru transportul verde — infrastructura pentru biciclete (şi alte vehicule electrice ușoare) la nivel local/metropolitan - proiect din inițiativa primarului; Reţinând Referatul de aprobare nr. 780248/1/4.10.2022 al primarului municipiului Cluj- Napoca, în calitate de iniţiator; Analizând Raportul de specialitate nr. 780295/441/4.10.2022 al Direcţiei Tehnice, al Direcţiei Juridice şi al Direcţiei Economice, prin care se propune aprobarea proiectului Asigurarea infrastructurii pentru transportul verde - Amenajare pista de biciclete pe Calea Turzii-str. Observatorului în Municipiul Cluj-Napoca, în vederea finanțării acestuia în cadrul Planului Naţional de Redresare și Rezilienţă al României, Componenta C10 — Fondul local, Obiectul de investiţii 1.1.4 — Asigurarea infrastructurii pentru transportul verde — infrastructura pentru biciclete (şi alte vehicule electrice uşoare) la nivel local/metropolitan; Reţinând prevederile Regulamentului (UE) nr. 2021/241 al Parlamentului European şi al Consiliului din 12 februarie 2021, de instituire a Mecanismului de redresare şi rezilienţă şi ale Deciziei de punere în aplicare a Consiliului din 3 noiembrie 2021, de aprobare a evaluării planului de redresare şi reziliență al României; Ţinând cont de prevederile Legii nr. 231/2021 privind aprobarea Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 24/2021 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 155/2020 privind unele măsuri pentru elaborarea Planului național de relansare şi reziliență, necesar României pentru accesarea de fonduri externe rambursabile şi nerambursabile în cadrul Mecanismului de redresare şi reziliență, respectiv a prevederilor O.U.G. nr. 124 din 13 decembrie 2021 privind stabilirea cadrului instituțional şi financiar pentru gestionarea fondurilor europene alocate României prin Mecanismul de redresare şi rezilienţă, precum şi pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 155/2020 privind unele măsuri pentru elaborarea Planului naţional de redresare şi reziliență necesar României pentru accesarea de fonduri externe rambursabile şi nerambursabile în cadrul Mecanismului de redresare şi rezilienţă, Ghidului specific Componentei 10 — Fondul Local; Potrivit prevederilor art. 44 alin. 1 din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi ale art. 129 alin. 2 lit. b), coroborat cu alin. 4 lit. d), din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; Văzând avizul comisiei de specialitate; Potrivit dispoziţiunilor art. 129, 133 alin. 1, 139 şi 196 din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art. 1. Se aprobă proiectul Asigurarea infrastructurii pentru transportul verde - Amenajare pista de biciclete pe Calea Turzii-str. Observatorului în Municipiul Cluj-Napoca, în vederea finanțării acestuia în cadrul Planului Naţional de Redresare şi Rezilienţă al României, Componenta C10 — Fondul local, Obiectul de investiţii 1.1.4 — Asigurarea infrastructurii pentru transportul verde — infrastructura pentru biciclete (și alte vehicule electrice uşoare) la nivel local/metropolitan. Ast. 2. Se aprobă Nota de fundamentare a proiectului Asigurarea infrastructurii pentru transportul verde - Amenajare pista de biciclete pe Calea Turzii-str. Observatorului în Municipiul Cluj-Napoca, conform Anexei 1, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 3. Se aprobă Descrierea sumară a investiţiei privind proiectul Asigurarea infrastructurii pentru transportul verde - Amenajare pista de biciclete pe Calea Turzii-str. Observatorului în Municipiul Cluj-Napoca, conform Anexei 2, care face parte integrată din prezenta hotărâre. Art. 4. Se aprobă valoarea maximă eligibilă a proiectului Asigurarea infrastructurii pentru transportul verde - Amenajare pista de biciclete pe Calea Turzii-str. Observatorului în Municipiul Cluj-Napoca, în cuantum de 3.002.847,00 lei fără T.V.A., reprezentând cheltuieli eligibile asigurate din Planul Naţional de Redresare şi Rezilienţă. Art. 5. Municipiul Cluj-Napoca se angajează să finanţeze toate sumele, reprezentând cheltuieli care ar putea fi declarate neeligibile, rezultate din documentaţiile tehnico-economice/contractele de furnizare şi lucrări, ce pot apărea pe durata implementării proiectului Asigurarea infrastructurii pentru transportul verde - Amenajare pista de biciclete pe Calea Turzii-str. Observatorului în Municipiul Cluj-Napoca în condiţiile obţinerii finanțării proiectului. Art. 6. Cu îndeplinirea prevederilor hotărârii se încredinţează Direcţia Tehnică şi Direcţia Economică. Jr. Aurora Nr. 800 din 7 octombrie 2022 (Hotărârea a fost adoptată cu 22 voturi) CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI Anexa 1 la Hotărârea nr. 980 /2022 CLUJ-NAPOCA Planul Naţional de Redresare și Rezilienţă, Componenta 10 — Fondul Local Obiectul de investiţii 1.1.4 — Asigurarea infrastructurii pentru transportul verde — piste pentru biciclete (şi alte vehicule electrice ușoare) la nivel local/metropolitan NOTA DE FUNDAMENTARE PRIVIND PROIECTUL “Asigurarea infrastructurii pentru transportul verde - Amenajare pista de biciclete pe Calea Turzii - str. Observatorului în Municipiul Cluj-Napoca” 1. Descrierea pe scurt a situaţiei actuale (date statistice, elemente specifice, etc.) Municipiul Cluj-Napoca este situat în zona centrală a Transilvaniei, având o suprafață de 179,5 km?. Situat în zona de legătură dintre Munţii Apuseni, Podişul Someșan și Câmpia Transilvaniei, orașul este plasat la intersecția paralelei 46 46” N cu meridianul 23* 36 B. Se întinde pe văile râurilor Someșul Mic și Nadăș, și prin anumite prelungiri pe văile secundare ale Popeștiului, Chintăului, Borhanciului și Popii. Spre sud-est ocupă spaţiul terasei superioare de pe versantul nordic al dealului Feleac, fiind înconjurat pe trei părți de dealuri și coline cu înălțimi între 500 şi 825 metri. La sud orașul este străjuit de Dealul Feleac, cu altitudinea maximă de 825 m, în vârful Măgura Sălicei. La est, în continuarea orașului se întinde Câmpia Someșană, iar la nordul orașului se află dealurile Clujului, cu piscuri ca Vârful Lombului (684 m), Vârful Dealul Melcului (617 m), Techintău (633 m). Înspre vest se află o suită de dealuri, cum ar fi Dealul Hoia (506 m), Dealul Gârbăului (570 m), ş.a. Odinioară în afara orașului, acum în interior însă, se află dealul Calvaria și dealul Cetăţuia. Municipiul Cluj-Napoca şi-a dezvoltat treptat rețeaua de piste pentru biciclete cumulând aproximativ 35 km (excluzând pistele pentru agrement din parcuri) susținut de un sistem de bike-sharing cu 50 de staţii (din care 7 în zona metropolitană) şi de parcări pentru biciclete, fie rastele amplasate în apropierea obiectivelor de interes sau chiar parcări rezidențiale. Conexiunile între principalele cartiere rezidenţiale (Mănăştur, Zorilor, Mărăşti, Între Lacuri) şi zonele de interes sunt deficitare. Doar zona centrală este bine irigată cu piste peniru biciclete. Deşi există piste noi, care corespund în mare măsură normelor europene de proiectare cum ar fi cele din cartierul Bună Ziua, faptul că ele nu sunt conectate la o rețea de coerentă face ca nivelul de serviciu să fie redus. Dezvoltarea infrastructurii pentru biciclete la nivelul municipiului Cluj-Napoca se va realiza pe trei căi de acţiune: * Reînnoirea / modernizarea pistelor existente (cele cu nivel de serviciu sub 50); * Ca parte din proiectele de culoare de mobilitate urbană durabilă (reconfi vizează şi introducerea de piste pentru biciclete şi lărgirea trotuarelor); Planul National de Redresare si Rezilienta Componenta C10 — Fondul Local * Instituirea de zone 30 (sau chiar 20) şi măsuri de calmare a traficului (mai ales în jurul unităţilor de învățământ) — utilizarea marcajului de „sharrows” / traseu sugerat pentru biciclete. Investiţiile vor viza astfel completarea reţelei de piste pentru biciclete formând în primul rând o reţea primară (legături în lungul principalelor culoare de mobilitate) şi apoi reţelele secundare și terțiare (local). REŢEAUA DE PISTE DE BICICLETE EXISTENTE 0 Autostradă Drum naţional Drum Judeţean | 4 A k Ș c — Căi a odernizate șI] (Erie - i î i = = CĂI ferate electrificate Planul National de Redresare si Rezilienta Componenta C10 — Fondul Local PRIRITIZAREA EXTINDERII ȘI REVIZUIRII REŢELEI DE PISTE PENTRU BICILCETE p p vtsrvtmiţ i tnijte rețeta de piân pentr bitte mmm totent m Prooan 103k Protus DU? Prooon 1030 mima un taată pupe cette în luu nui setare 3 = Coidaare Werti metropultana A] | | metetat reconbparare e Eimnă un? Duj Napoca 7 Mtrastmactsra le Mantaua munte atat teatla Dram atena Dram Muthețrun sora ll termini Căi țaraze electrihie Programul multianual de revizie / înnoire şi extindere a reţelei de piste pentru biciclete vizează intervenţii de modernizare / optimizare pe pistele existente care au un nivel de serviciu sub 50. În majoritatea cazurilor aceste intervenţii se pot face cu costuri reduse fiind vorba doar de marcaje, indicatoare şi elemente de protecţie. 2. Necesitatea și oportunitatea investiţiei pentru care se aplică La nivelul municipiului Cluj-Napoca prioritatea este legarea pistelor existente, mai ales pe direcția est-vest şi nord -sud. Dezvoltarea rețelei de piste pentru biciclete pe segmente a făcut ca principala problemă a rețelei să fie discontinuitatea ei. Chiar dacă există piste pentru biciclete proiectate destul de bine (ex. pista de pe str. Bună Ziua) ele nu sunt racordate la rețeaua oraşului. Doar în zona centrală s-a configurat de-a lungul anilor o reţea mai stabilă de piste pentru biciclete. Continuitatea fizică și la nivel de design este un aspect esențial pentru orice rețea de piste pentru biciclişti. Biciclistul trebuie să aibă la dispoziţie o infrastructură a cărei parcurs să fie previzibil iar ghidarea să fie cât mai simplă, ceea ce nu este încă cazul în Cluj-Napoca. Planul National de Redresare si Rezilienta Componenta C10 — Fondul Local Prin PMUD 2021-2030, aprobat prin HCL nr. 2/2022, municipiul Cluj-Napoca şi-a asumat dezideratul pentru 2027, ca fiecare cartier major să deţină o legătură velo sigură și directă cu centrul orașului (mai ales Mănăştur, Zorilor, Mărăşti, Gheorgheni şi Grigorescu ). Proiectul se regăseşte în lista de proiecte prioritare din PMUD 2021-2030 conform tabel PROIECTE DEPLASĂRI NEMOTORIZATE (PIETONAL ȘI MERSUL CU BICICLETA) — PAG 288-292 ID 9.4.32. Se ataşează extras din Planul de Mobilitate Urbană Durabilă 2021-2030. Necesitatea amenajării de pistă de biciclete pe Calea Turzii şi str. Observatorului este dată de mai mulţi factori cum ar fi: - asigurarea condiţiilor de siguranţă pentru biciclişti, care în prezent utilizează trotuarul sau străzile; - asigurarea condiţiilor de siguranța pentru pietoni şi autovehicule prin mutarea bicicliștilor pe infrastructura special amenajată; - încurajarea cetăţenilor în utilizarea bicicletei ca mijloc de transport, de recreere, de menţinerea a sănătăţii, - scăderea emisiilor poluante. 3. Corelarea cu proiecte deja implementate la nivel local Din seria culoarelor de mobilitate urbană durabilă, au fost prioritzate acele proiecte care asigură legături între principalele cartiere rezidenţiale şi zona centrală. De aceea a fost tratat cu prioritate coridorul st-vest și legăturile cu cartierele Zorilor / Mănăştur / Gheorgheni / Andrei Mureşanu şi Dâmbul Rotund. “Relaţia est-vest va fi susţinută şi de coridorul de mobilitate din lungul Someșului care va integra infrastructură pentru biciclete pe întregul parcurs, urmând să devină un coridor velo local, metropolitan şi apoi judeţean. Pista velo care face obiectul prezentei documentaţii va avea o lungime aproximativă de 3.05Km şi va face legătura între pista existentă de pe strada Observatorului (Tronsonul dintre intersecţia cu strada Frunzişului până la intersecţia cu str. Viilor la Spitatul de Recuperare) în lungime de aproximativ 0.45Km , pista existentă de pe strada Făgetului în lungime de aproximativ 2.70 Km şi pista existentă de pe strada Bună Ziva în lungime de 1.86Km. 4. Corelarea cu proiecte în curs de implementare de la nivel local Municipiul Cluj-Napoca are în curs de implementare proiecte ce conţin intervenţii de pietonizare, finanţate prin Axa prioritară 4. Sprijinirea dezvoltării urbane durabile, Obiectivul specific 4.1. Reducerea emisiilor de carbon în municipiile reşedinţă de judeţ ale Programul Operaţional Regional 2014-2020, respectiv: e Rethinking Someş: Proiectul vizează revitalizarea spaţiului urban aferent râului Someş şi cuprinde intervenţii destinate deplasării pietonale precum crearea de coridoare verzi cu caracter pietonal și de agrement, reabilitarea și modernizarea pasarelelor aflate de-a lungul râului, amplasarea unor noi trasee şi legături; e Creşterea şi îmbunătăţirea spaţiului pietonal-velo în zona urbană: Modernizare str. Tipografiei, scuar CEC, str. Regele Ferdinand și străzile adiacente. ASIS Planul National de Redresare si Rezilienta Componenta C10 — Fondul Local e Lucrări de amenajare urbană str. Mihail Kogălniceanu, str. Universităţii și străzile adiacente: Proiectul presupune reamenajarea străzii Mihail Kogălniceanu şi utilizarea conceptului „shared- space“ pentru străzile adiacente vizate în proiect. e Lucrări de modernizare bd. 21 Decembrie 1989: Proiectul vizează realizarea benzilor dedicate transportului în comun şi a infrastructurii adiacente, inclusiv intervenţii de amenajare a spațiului public, a iluminatului public şi a mobilierului urban. 5. Corelarea cu celelalte proiecte pentru care se aplică la finanțare Investiţia propusă este în concordanţă cu obiectivele stabilite în cadrul Planului de Mobilitate Urbană Durabilă Cluj-Napoca 2021-2030. Proiectul „Asigurarea infrastructurii pentru transportul verde — Amenajare pista de biciclete pe Calea Turzii — str. Observatorului în Municipiul Cluj-Napoca” va fi corelat cu „Asigurarea infrastructurii pentru transportul verde — Modernizare strada Drumul Sfântul Ioan în Municipiul Cluj-Napoca” creând o pistă continuă din cartierul Mănăştur până în cartierul Zorilor, pe traseul: Aleea Clăbucet, Pensiunea Roata Făget, Pădurea Făget, str. Făgetului, Calea Turzii, str. Observatorului. 6. Efectul pozitiv previzionat prin realizarea obiectivului de investiții Proiectul propus aduce numeroase efecte pozitive pentru locuitorii municipiului : e Creşterea siguranţei traficului pentru biciclişti, pietoni şi conducătorii de autovehicule; "o Diminuarea poluării asupra mediului şi sănătăţii populaţiei; e ' Dezvoltarea căilor rezervate şi amenajate pentru circulaţia bicicliştilor, o Facilitarea transportului la şi de la locul de muncă cu metode alternative; o Creşterea atractivităţii pentru turiști; e Dezvoltarea cicloturismului în zonă. 7. Modul de îndeplinire a condiţiilor aferente investiţiilor “ Asigurarea infrastructurii pentru transportul verde - Amenajare pista de Proiectul propus biciclete pe Calea Turzii - str. Observatorului în Municipiul Cluj-Napoca” are o lungime de 3.05 Km, cu lăţime de 1.50m pe sens. Pentru implementarea proiectului se vor realiza următoarele activități: - Lucrări de construcţie pentru realizarea/modernizarea infrastructurii pentru biciclete/mijloace de transport nemotorizate: piste pentru biciclete, culoare pentru biciclete; - Lucrări de construcţie pentru montarea echipamentelor de protecție; - Lucrări de construcţie pentru montarea echipamentelor de semnalizare; - Achiziţia şi montajul accesoriilor de mobilier urban aferent pistelor: rasteluri pentru biciclete, contoare utilizatori, etc; - Amenajarea terenului; Planul National de Redresare si Rezilienta Anexa la Ghidul specific Componenta C10 — Fondul Local Model F - Achiziţia echipamentelor de protecţie și a echipamentelor de semnalizare; - Proiectare și asistență tehnică. Infrastructura va avea în vedere prevederile/recomandarile Ghidului de proiectare a infrastructurii pentru biciclete care conţine cerințe generale de calitate a infrastructurii pentru biciclete și trotinete electrice — trasee, parcaje — în vederea asigurării viabilităţii acesteia. La acest obiectiv accesul este asigurat gratuit, pe baze nediscriminatorii, fiind vorba de accesul publicului larg. 8. Descrierea procesului de implementare În etapa de implementare, beneficiarul va respecta legislaţia în vigoare, normele de implementare specifice şi va realiza următoarele activități: Proiectare şi Asistentă tehnică, Lucrări de amenajare a terenului, construcție pentru realizarea infrastructurii pentru biciclete și pentru montarea echipamentelor de semnalizare și a mobilierului urban. În timpul implementării, în conformitate cu prevederile ghidului de finanțare, beneficiarul va obţine următoarele documentaţii: Certificat de Urbanism, DALI, HCL de aprobare a indicatorilor tehnico- economici, DTAC, Proiect tehnic cu detalii de execuţie și Autorizaţie de construire. Dupa finalizarea lucrărilor, beneficiarul va încheia un proces verbal de recepție la terminarea lucrărilor urmat de întocmirea cărții tehnice a construcției și raportul dirigintelui de șantier. 9. Alte informații CE ini n SRR Betel. DATA 03.10.2021. SEMNĂTURA CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI i . CLUJ-NAPOCA J HOTĂRÂRE privind aprobarea Planului de Mobilitate Urbană Durabilă (P.M.U.D.), pentru perioada 2021-2030 Consiliul local al municipiului Cluj-Napoca întrunit în şedinţă ordinară, Examinând proiectul de hotărâre privind aprobarea Planului de Mobilitate Urbană Durabilă (PMUD), pentru perioada 2021-2030 - proiect din iniţiativa primarului; Reţinând Referatul de aprobare nr. 24330/1/12.01.2022, conex cu nr. 594036/1/20.10.2021, al primarului municipiului Cluj-Napoca, în calitate de iniţiator, Analizând Raportul de specialitate nr. 24370/12.01.2022, conex cu nr. 594131/20.10.2021, al Direcţiei Generale Comunicare, dezvoltare locală şi management proiecte - Serviciul Strategie şi dezvoltare locală, management proiecte, al Direcţiei Generale de Urbanism, al Direcţiei Tehnice, al Disecţiei Economice, al Direcţiei Ecologie urbană şi spaţii verzi, al Direcţiei Patrimoniul municipiului și evidenţa proprietăţii, al Serviciului de informatizare, al Serviciului Public de interes local pentru administrarea parcărilor din municipiul Cluj-Napoca şi al Direcţiei Juridice, prin care se propune aprobarea Planului de Mobilitate Urbană Durabilă (P.M.U.D.), pentru perioada 2021-2030; Având în vedere prevederile art. 431 și ale Anexei.2 din Legea nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul, cu modificările şi completările ulterioare; ale art. 15 şi 16 din Normele Metodologice de aplicare a Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul şi de elaborare şi actualizare a documentaţiilor de urbanism, aprobate prin Ordinul nr. 233/2016, cu modificările şi completările ulterioare, ale art. 129 alin.-2-it—b), oroborat cu alin. 4 lit. 6), din Ordonanţa de Urgenţă a Guve [...]