HCL 799/2022 Cluj-Napoca adoptată

CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI CLUJ-NAPOCA HOTĂRÂRE privind aprobarea proiectului „Asigurarea infrastructurii pentru transportul verde — Amenajare pistă de biciclete pe strada Drumul Sfântul loan în Municipiul Cluj-Napoca”, în vederea finanțării acestuia în cadrul Planului Naţional de Redresare şi Rezilienţă al României, Componenta C10 — Fondul local, Obiectul de investiţii 1.1.4 — Asigurarea infrastructurii pentru transportul verde — infrastructura pentru biciclete (şi alte vehicule electrice uşoare) la nivel local/metropolitan Consiliul local al municipiului Cluj-Napoca întrunit în şedinţă ordinară, Examinând proiectul de hotărâre privind aprobarea proiectului „Asigurarea infrastructurii pentru transportul verde — Amenajare pistă de biciclete pe strada Drumul Sfântul loan în Municipiul Cluj-Napoca”, în vederea finanţării acestuia în cadrul Planului Naţional de Redresare și Rezilienţă al României, Componenta C10 — Fondul local, Obiectul de investiţii 1.1.4 — Asigurarea infrastructurii pentru transportul verde — infrastructura pentru biciclete (şi alte vehicule electrice ușoare) la nivel local/metropolitan - proiect din inițiativa primarului; Reţinând Referatul de aprobare nr. 780279/1/4.10.2022 al primarului municipiului Cluj- Napoca, în calitate de inițiator; Analizând Raportul de specialitate nr. 780427/441/4.10.2022 al Direcţiei Tehnice, al Direcţiei Juridice şi al Direcţiei Economice, prin care se propune aprobarea proiectului „Asigurarea infrastructurii pentru transportul verde — Amenajare pistă de biciclete pe strada Drumul Sfântul Ioan în Municipiul Cluj-Napoca”, în vederea finanțării acestuia în cadrul Planului Naţional de Redresare şi Reziliență al României, Componenta C10 — Fondul local, Obiectul de investiţii 1.1.4 — Asigurarea infrastructurii pentru transportul verde — infrastructura pentru biciclete (şi alte vehicule electrice uşoare) la nivel local/metropolitan; Reţinând prevederile Regulamentului (UE) nr. 2021/241 al Parlamentului European şi al Consiliului din 12 februarie 2021, de instituire a Mecanismului de redresare şi rezilienţă şi ale Deciziei de punere în aplicare a Consiliului din 3 noiembrie 2021, de aprobare a evaluării planului de redresare şi reziliență al României; Ținând cont de prevederile Legii nr. 231/2021 privind aprobarea Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 24/2021 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 155/2020 privind unele măsuri pentru elaborarea Planului naţional de relansare și reziliență, necesar României pentru accesarea de fonduri externe rambursabile şi nerambursabile în cadrul Mecanismului de redresare şi reziliență, respectiv a prevederilor O.U.G. nr. 124 din 13 decembrie 2021 privind stabilirea cadrului instituţional şi financiar pentru gestionarea fondurilor europene alocate României prin Mecanismul de redresare şi rezilienţă, precum şi pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 155/2020 privind unele măsuri pentru elaborarea Planului naţional de redresare şi reziliență necesar României pentru accesarea de fonduri externe rambursabile şi nerambursabile în cadrul Mecanismului de redresare şi reziliență, Ghidului specific Componentei 10 — Fondul Local; Potrivit prevederilor art. 44 alin. 1 din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi ale art. 129 alin. 2 lit. b), coroborat cu alin. 4 lit. d), din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; Văzând avizul comisiei de specialitate; Potrivit dispoziţiunilor art. 129, 133 alin. 1, 139 şi 196 din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art. 1. Se aprobă proiectul „Asigurarea infrastructurii pentru transportul verde — Amenajare pistă de biciclete pe strada Drumul Sfântul loan în Municipiul Cluj-Napoca”, în vederea finanțării acestuia în cadrul Planului Naţional de Redresare şi Rezilienţă al României, Componenta C10 — Fondul local, Obiectul de investiţii [.1.4 — Asigurarea infrastructurii pentru transportul verde — infrastructura pentru biciclete (şi alte vehicule electrice uşoare) la nivel local/metropolitan. Art. 2. Se aprobă Nota de fundamentare a proiectului „„Asigurarea infrastructurii pentru transportul verde — Amenajare pistă de biciclete pe strada Drumul Sfântul loan în Municipiul Cluj- Napoca”, conform Anexei 1, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 3. Se aprobă Descrierea sumară a investiţiei privind proiectul „Asigurarea infrastructurii pentru transportul verde — Amenajare pistă de biciclete pe strada Drumul Sfântul Ioan în Municipiul Cluj-Napoca”, conform Anexei 2, care face parte integrată din prezenta hotărâre. Art. 4. Se aprobă valoarea maximă eligibilă a proiectului „Asigurarea infrastructurii pentru transportul verde — Amenajare pistă de biciclete pe strada Drumul Sfântul loan în Municipiul Cluj- Napoca”, în cuantum de 5.277.134,40 lei fără T.V.A., reprezentând cheltuieli eligibile asigurate din Planul Naţional de Redresare şi Rezilienţă. Art. 5. Municipiul Cluj-Napoca se angajează să finanțeze toate sumele, reprezentând cheltuieli care ar putea fi declarate nceligibile rezultate din documentaţiile tehnico-economice/contractele de furnizare şi lucrări, ce pot apărea pe durata implementării proiectului „Asigurarea infrastructurii pentru transportul verde — Amenajare pistă de biciclete pe strada Drumul Sfântul Ioan în Municipiul Cluj-Napoca”. Art. 6. Cu îndeplinirea prevederilor hotărârii se încredințează Direcţia Tehnică şi Direcţia Economică. Contrasemnează: Secretarul gentral al Jr. Aurora ca Nr. 799 din 7 octombrie 2022 (Hotărârea a fost adoptată cu 22 voturi) CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI Anexa 1 la Hotărârea nr. +99 /2022 CLUJ-NAPOCA Planul Naţional de Redresare şi Rezilienţă, Componenta 10 — Fondul Local Obiectul de investiţii 1.1.4 — Asigurarea infrastructurii pentru transportul verde — piste pentru biciclete (şi alte vehicule electrice ușoare) la nivel local/metropolitan NOTA DE FUNDAMENTARE PRIVIND PROIECTUL „Asigurarea infrastructurii pentru transportul verde — Amenajare pistă de biciclete pe strada Drumul Sfântul Ion în Municipiul Cluj-Napoca” 1. Descrierea pe scurt a situaţiei actuale (date statistice, elemente specifice, etc.) Municipiul Cluj-Napoca este situat în zona centrală a Transilvaniei, având o suprafaţă de 179,5 km?. Situat în zona de legătură dintre Munţii Apuseni, Podişul Someșan și Câmpia Transilvaniei, orașul este plasat la intersecţia paralelei 46* 46” N cu meridianul 23* 36? E. Se întinde pe văile râurilor Someşul Mic și Nadăș, şi prin anumite prelungiri pe văile secundare ale Popeștiului, Chintăului, Borhanciului şi Popii. Spre sud-est ocupă spaţiul terasei superioare de pe versantul nordic a! dealului Feleac, fiind înconjurat pe trei părți de dealuri și coline ci înălțimi între 500 şi 825 metri. La sud orașul este străjuit de Dealul Feleac, cu altitudinea maximă de 825 m, în vârful Măgura Sălicei. La est, în continuarea orașului se întinde Câmpia Someșană, iar la nordul orașului se află dealurile Clujului, cu piscuri ca Vârful Lombului (684 m), Vârful Dealul Melcului (617 m), Techintău (633 m). Înspre vest se află o suită de dealuri, cum ar fi Dealul Hoia (506 m), Dealul Gârbăului (570 m), ş.a. Odinioară în afara orașului, acum în interior însă, se află dealul Calvaria și dealul Cetăţuia. Municipiul Cluj-Napoca și-a dezvoltat treptat rețeaua de piste pentru biciclete cumulând aproximativ 35 km (excluzând pistele pentru agrement din parcuri) susținut de un sistem de bike-sharing cu 50 de staţii (din care 7 în zona metropolitană) şi de parcări pentru biciclete, fie rastele amplasate în apropierea obiectivelor de interes sau chiar parcări rezidențiale. Conexiunile între principalele cartiere rezidenţiale (Mănăştur, Zorilor, Mărăști, Între Lacuri) şi zonele de interes sunt deficitare. Doar zona centrală este bine irigată cu piste pentru biciclete. Deşi există piste noi, care corespund în mare măsură normelor europene de proiectare cum ar fi cele din cartierul Bună Ziua, faptul că ele nu sunt conectate la o rețea de coerentă face ca nivelul de serviciu să fie redus. Dezvoltarea infrastructurii pentru biciclete la nivelul municipiului Cluj-Napoca se va realiza pe trei căi de acțiune: - Reînnoirea / modernizarea pistelor existente (cele cu nivel de serviciu sub 50); os ÂN 7 = A ude dea străai oară lasă * Ca parte din proiectele de culoare de mobilitate urbană durabilă (reconfii vizează și introducerea de piste pentru biciclete și lărgirea trotuarelor); Planul National de Redresare si Rezilienta Componenta C10 — Fondul Local - Instituirea de zone 30 (sau chiar 20) şi măsuri de calmare a traficului (mai ales în jurul unităţilor de învățământ) — utilizarea marcajului de „sharrows” / traseu sugerat pentru biciclete. Investiţiile vor viza astfel completarea rețelei de piste pentru biciclete formând în primul rând o reţea primară (legături în lungul principalelor culoare de mobilitate) şi apoi rețelele secundare și terțiare (local). REȚEAUA DE PISTE DE BICICLETE EXISTENTE d 50,75 ridicat) = 75 ii (foarte ridicat) imită UAT Cluj-Napoca | Perimetrul zonelor construite Infrastructura de transport rutier || Autostradă Drum naţional Drum Judeţean Pa locale e intrsturai roviară = = Căiferate modernizate Căi ferate electrificate Planul National de Redresare si Rezilienta Componenta C10 — Fondul Local PRIRITIZAREA EXTINDERII ȘI REVIZUIRII REŢELEI DE PISTE PENTRU BICILCETE î tmvereemţii sarpe rețalul iu piete peria bir let m imntant m Prea dat 1: Prada 2027 Penes 2030 maseur a pernu thebe în bugs zaruri metiupoli are = Cersdetate verri metrapult. | mMezezar recambmatare (umnă UAT Duj Nazoca de franăpuri mutat Asttotearlă rar mata Dram builețeari srăel lacul LL Programul multianual de revizie / înnoire şi extindere a rețelei de piste pentru biciclete vizează intervenţii de modernizare / optimizare pe pistele existente care au un nivel de serviciu sub 50. În majoritatea cazurilor aceste intervenţii se pot face cu costuri reduse fiind vorba doar de marcaje, indicatoare şi elemente de protecţie. 2. Necesitatea şi oportunitatea investiţiei pentru care se aplică La nivelul municipiului Cluj-Napoca prioritatea este legarea pistelor existente, mai ales pe direcția est-vest şi nord -sud. Dezvoltarea reţelei de piste pentru biciclete pe segmente a făcut ca principala problemă a reţelei să fie discontinuitatea ei. Chiar dacă există piste pentru biciclete proiectate destul de bine (ex. pista de pe str. Bună Ziua) ele nu sunt racordate la rețeaua orașului. Doar în zona centrală s-a configurat de-a lungul anilor o reţea mai stabilă de piste pentru biciclete. Continuitatea fizică și la nivel de design este un aspect esenţial pentru orice rețea de piste pentru biciclişti. Biciclistul trebuie să aibă la dispoziţie o infrastructură a cărei parcurs să fie previzibil iar ghidarea să fie cât mai simplă, ceea ce nu este încă cazul în Cluj-Napoca. Prin PMUD 2021-2030, aprobat prin HCL nr. 2/2022, municipiul Cluj-Napoca și-a asumat dezideratul pentru 2027, ca fiecare cartier major să deţină o legătură velo sigură şi directă cu centrul orașului (mai ales Mănăştur, Zorilor, Mărăşti, Gheorgheni şi Grigorescu ). 3 E 3 : Planul National de Redresare si Rezilienta Componenta C10 — Fondul Local Proiectul se regăseşte în lista de proiecte prioritare din PMUD 2021-2030 conform tabel PROIECTE DEPLASĂRI NEMOTORIZATE (PIETONAL ŞI MERSUL CU BICICLETA) — PAG 288-292 ID 9.4.44. Se ataşează extras din Planul de Mobilitate Urbană Durabilă 2021-2030. Necesitatea amenajarii de pista de biciclete pe str. Drumul Sfăntul loan este dată de mai mulţi factori cum ar fi: - asigurarea condiţiilor de siguranţă pentru biciclişti, care în prezent utilizează strada; - asigurarea condiţiilor de siguranța pentru pietoni şi autovehicule prin mutarea bicicliştilor pe infrastructura special amenajată; - încurajarea cetăţenilor în utilizarea bicicletei ca mijloc de transport, de recreere, de menţinerea a sănătății; - scăderea emisiilor poluante. 3. Corelarea cu proiecte deja implementate la nivel local Din seria culoarelor de mobilitate urbană durabilă, au fost prioritzate acele proiecte care asigură legături între principalele cartiere rezidenţiale și zona centrală. De aceea a fost tratat cu prioritate coridorul est-vest şi legăturile cu cartierele Zorilor / Mănăştur / Gheorgheni / Andrei Mureşanu şi Dâmbul Rotund. Relaţia est-vest va fi susţinută și de coridorul de mobilitate din lungul Someșului care va integra infrastructură pentru biciclete pe întregul parcurs, urmând să devină un coridor velo local, metropolitan şi apoi judeţean. Pista velo care face obiectul prezentei documentaţii va face legătura între pista existentă de pe strada Drumul Sfantul loan în lungime de aproximativ 1.20Km construită în anul 2018 în cadrul proiectului „Modernizare Drumul Sfantul loan — Tronson 1” şi pista existentă de pe strada Făgetului în lungime de aproximativ 2.70 Km. 4. Corelarea cu proiecte în curs de implementare de la nivel local Municipiul Cluj-Napoca are în curs de implementare proiecte ce conțin intervenţii de pietonizare, finanţate prin Axa prioritară 4. Sprijinirea dezvoltării urbane durabile, Obiectivul specific 4.1. Reducerea emisiilor de carbon în municipiile reședință de judeţ ale Programul Operaţional Regional 2014-2020, respectiv: o Rethinking Someş: Proiectul vizează revitalizarea spaţiului urban aferent râului Someş şi cuprinde intervenţii destinate deplasării pietonale precum crearea de coridoare verzi cu caracter pietonal și de agrement, reabilitarea şi modernizarea pasarelelor aflate de-a lungul râului, amplasarea unor noi trasee şi legături; e Creşterea şi îmbunătăţirea spaţiului pietonal-velo în zona urbană: Modernizare str. Tipografiei, scuar CEC, str. Regele Ferdinand și străzile adiacente. e Lucrări de amenajare urbană str. Mihail Kogălniceanu, str. Universității și străzile adiacente: Proiectul presupune reamenajarea străzii Mihail Kogălniceanu și utilizarea conceptului „shared- space“ pentru străzile adiacente vizate în proiect. Planul National de Redresare si Rezilienta Componenta C10 — Fondul Local e Lucrări de modernizare bd. 21 Decembrie 1989: Proiectul vizează realizarea benzilor dedicate transportului în comun şi a infrastructurii adiacente, inclusiv intervenţii de amenajare a spațiului public, a iluminatului public şi a mobilierului urban. 5, Corelarea cu celelalte proiecte pentru care se aplică la finanțare Investiţia propusă este în concordanță cu obiectivele stabilite în cadrul Planului de Mobilitate Urbană Durabilă Cluj-Napoca 2021-2030. Proiectul „Asigurarea infrastructurii pentru transportul verde — Amenajare pistă de biciclete pe strada Drumul Sfântul Lon în Municipiul Cluj-Napoca” va fi corelat cu „Asigurarea infrastructurii pentru transportul verde — Amenajare pista de biciclete pe Calea Turzii — str. Observatorului în Municipiul Cluj-Napoca” creeând o pistă continuă din cartierul Mănăștur până în cartierul Zorilor, pe traseul: Aleea Clăbucet, Pensiunea Roata Făget, Pădurea Făget, str. Făgetului, Calea Turzii, str. Observatorului. 6. Efectul pozitiv previzionat prin realizarea obiectivului de investiții Proiectul propus aduce numeroase efecte pozitive pentru locuitorii municipiului : e Creşterea siguranţei traficului pentru biciclişti, pietoni şi conducătorii de autovehicule; e Diminuarea poluării asupra mediului şi sănătății populaţiei; e Dezvoltarea căilor rezervate şi amenajate pentru circulaţia bicicliştilor; e Facilitarea transportului la şi de la locul de muncă cu metode alternative; e Creşterea atractivităţii pentru turiști; e Dezvoltarea cicloturismului în zonă. 7. Modul de îndeplinire a condiţiilor aferente investițiilor Proiectul propus în cadrul proiectului „Asigurarea infrastructurii pentru transportul verde — Amenajare pistă de biciclete pe strada Drumul Sfântul Ion în Municipiul Cluj-Napoca” are o lungime de 5,36 Km, lăţime de 2.0m pe ambele sensuri de mers. Pentru implementarea proiectului se vor realiza următoarele activităţi: - Imcrări de construcţie pentru realizarea/modernizarea infrastructurii pentru biciclete/mijloace de transport nemotorizate: piste pentru biciclete, culoare pentru biciclete; - Lucrări de construcţie pentru montarea echipamentelor de protecţie; - Lucrări de construcţie pentru montarea echipamentelor de semnalizare; - Achiziţia şi montajul accesoriilor de mobilier urban aferent pistelor: rasteluri pentru biciclete, iluminat public, contoare utilizatori, etc; - Amenajarea terenului; - Achiziţia echipamentelor de protecţie şi a echipamentelor de semnalizare; - Proiectare şi asistență tehnică. Infrastructura va avea în vedere prevederile/recomandarile Ghidului de proiectare a infrastructurii pentru biciclete care conţine cerinţe generale de calitate a infrastructurii pentru biciclete și trotinete electrice — trasee, parcaje — în vederea asigurării viabilităţii acesteia. Planul National de Redresare si Rezilienta Componenta C10 — Fondul Local La acest obiectiv accesul este asigurat gratuit, pe baze nediscriminatorii, fiind vorba de accesul publicului larg. 8. Descrierea procesului de implementare În etapa de implementare, beneficiarul va respecta legislația în vigoare, normele de implementare specifice și va realiza următoarele activități: Proiectare şi Asistentă tehnică, Lucrări de amenajare a terenului, construcție pentru realizarea infrastructurii pentru biciclete și pentru montarea echipamentelor de semnalizare și a mobilierului urban. În timpul implementării, în conformitate cu prevederile ghidului de finanțare, beneficiarul va obține următoarele documentaţii: Certificat de Urbanism, DALI, HCL de aprobare a indicatorilor tehnico- economici, DTAC, Proiect tehnic cu detalii de execuţie şi Autorizaţie de construire. Dupa finalizarea lucrărilor, beneficiarul va încheia un proces verbal de recepţie la terminarea lucrărilor urmat de întocmirea cărții tehnice a construcţiei şi raportul dirigintelui de şantier. 9. Alte informații NUME SI PRENUME Dacă Tabert DATA 05.10.00 22 SEMNĂTURA cm Pas ncaaaa CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI 3 te CLUJ-NAPOCA i, HOTĂRÂRE privind aprobarea Planului de Mobilitate Urbană Durabilă (P.M.U.D.), pentru perioada 2021-2030 Consiliul local al municipiului Cluj-Napoca întrunit în şedinţă ordinară, Examinând proiectul de hotărâre piivind aprobarea Planului de Mobilitate Urbană Durabilă (PMUD), pentru perioada 2021-2030 - proiect din inițiativa primarului; Reţinând Referatul de aprobare nr, 24330/1/12.01.2022, conex cu nr. 594036/1/20.10.2021, al piimarului municipiului Cluj-Napoca, în calitate de iniţiator; Analizând Raportul de specialitate n. 24370/12.01.2022, conex cu nt. 594131/20.10.2021, al Direcţiei Generale Comunicare, dezvoltare locală şi management proiecte - Serviciul Strategie şi dezvoltare locală, management proiecte, al Direcţiei Generale de Urbanism, al Direcţiei Tehnice, al Disecţiei Economice, al Divecţiei Ecologie urbană şi spaţii verzi, al Direcţiei Patriraoniul municipiului şi evidența proprietăţii, al Serviciului de informatizare, al Serviciului Public de interes local pentru administrarea parcătrilor din municipiul Cluj-Napoca şi al Direcţiei Juridice, prin care se propune aprobarea Planului de Mobilitate Urbană Durabilă (P.M, U.D. ), pentru perioada 2021-2030; Având în vedere prevederile art. 4341 şi ale Anexei-2 din Legea nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanisraul, cu modificările şi completările ulterioare; ale art. 15 şi 16 din Normele Metodologice de aplicare a Legii nr. 350/2001 privind-amenajarea teritoriului şi uibanismul şi de elaborare şi actualizare a documentaţiilor de urbanism, aprobate prin Ordinul nr. 233/2016, cu modificările şi completările ulterioare, ale art. 129 alin.2Aitb); coroborat ou alin. 4 lit. e), din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2 [...]