HCL 627/2025 Cluj-Napoca adoptată

CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI CLUJ-NAPOCA HOTĂRÂRE privind aprobarea Planului Urbanistic Zonal - Dezvoltare subzonă de activităţi economice, strada Fabricii de Zahăr nr. 166 — etapa 1 Consiliul local al municipiului Cluj-Napoca întrunit în şedinţă ordinară, Examinând proiectul de hotărâre privind aprobarea Planului Urbanistic Zonal — Dezvoltare subzonă de activități economice, strada Fabricii de Zahăr nr. 166 — etapa 1 - proiect din iniţiativa primarului; Reţinând Referatul de aprobare nr. 776575/1/2.10.2025, conex cu nr. 658021/1/30.07.2025, al primarului municipiului Cluj-Napoca, în calitate de iniţiator; Analizând Raportul de specialitate nr. 776732/433/2.10.2025, conex cu nr. 658056/433/30.07.2025, al Direcţiei Generale de Urbanism și al Direcţiei Juridice, prin care se propune aprobarea Planului Urbanistic Zonal — Dezvoltare subzonă de activităţi economice, strada Fabricii de Zahăr nr. 166 — etapa 1, beneficiară: S.C. BOGATA SERV S.A.; Reţinând Avizul de oportunitate nr. 51 din 3.04.2023, Avizul Arhitectului şef nr. 38 din 28.03.2025, precum şi avizele organismelor teritoriale interesate; Văzând avizul comisiei de specialitate; Potrivit prevederilor art. 56 al Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul, cu modificările şi completările ulterioare şi ţinând cont de prevederile Regulamentului Local de Urbanism, aprobat prin Hotărârea nr. 493/2014, cu modificările şi completările ulterioare; Potrivit dispoziţiunilor art. 129, 133 alin.(l), 139 şi 196 din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art. 1. Se aprobă Planul Urbanistic Zonal - Dezvoltare subzonă de activități economice, strada Fabricii de Zahăr nr. 166 — etapa 1, beneficiară: S.C. BOGATA SERV S.A., pe un teren în suprafață de 1,099 ha, aflat în proprietate privată, ce cuprinde imobilele cu nr. cad. 335604 şi nr. cad. 296338. Prin P.U.Z, se propune stabilirea de reglementări urbanistice, după cum urmează: U.T.R. S_Ec — Subzonă de activități economice de tip comercial — en retail — desfășurate în unităţi de mari dimensiuni — big box, mall, showroom — funcțiunea predominantă: comerţ de tip supermarket, hypermarket etc., cu produse alimentare şi nealimentare, generalist sau specializat pe diverse profile, servicii conexe, organizate în clădiri de tip „big box”, cu ADC mai mare de 1000 mp; — regimul de construire: deschis; — înălțimea maximă admisă: înălţimea maximă la cornişă nu va depăşi 21 m, iar înălţimea totală (maximă) nu va depăşi 25 m; — indicii urbanistici: P.O.T. maxim = 60%, C.U.T. maxim = 1,2; — retragerea faţă de aliniament: minim 10 m; — retragerea față de limitele laterale: clădirile vor fi retrase în mod obligatoriu de la limitele laterale ale parcelei cu o distanță mai mare sau cel mult egală cu jumătate din înălțimea clădirilor, dar nu mai puţin de 6 m; — retragerea faţă de limita posterioară: va fi mai mare sau egală cu înălțimea clădirilor, dar nu mai puţin de 6 m; — circulaţiile și accesele: accesul va fi realizat din str. Fabricii de Zahăr; — staționarea autovehiculelor: în interiorul parcelei, locuri de parcare auto şi velo amenajate la sol, cu locuri speciale pentru maşini electrice, pentru mama şi copilul, persoane cu dizabilități; — echiparea tehnico-edilitară: completă pe str. Fabricii de Zahăr. Suprafaţa de teren necesară regularizării strazii Fabricii de Zahăr (conform planşei U4 Reglementări urbanistice aferente P.U.Z.) şi amenajării unei stații pentru transportul în comun, va fi dezmembrată din parcela inițială şi inscrisă în CF cu titlu de „drum” anterior emiterii autorizaţiei de construire pe parcelă. Anterior recepţiei lucrărilor, va fi amenajată alveola şi amplasată o staţie de transport în comun, dotată cu o copertină similară celor existente în municipiu pe zonele recent modernizate, în conformitate cu prevederile Avizului nr. 879437/446/2.12.2024 al Serviciului Siguranţa Circulaţiei emis pentru P.U.Z. În interiorul incintei economice, vor fi plantați cel puţin 50 de arbori cu circumferința de minim 35 cm măsurată la 1 m de la colet. Toate investiţiile propuse prin această documentaţie de urbanism vor fi suportate de beneficiara acesteia. Regulamentul de urbanism se constituie în Anexa I, iar Planşa A02 Reglementări Urbanistice se constituie în Anexa 2, anexe care fac parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2, Se stabileşte perioada de valabilitate a documentaţiei de cinci ani. Art. 3. Cu îndeplinirea prevederilor hotărârii se încredințează Direcţia Generală de Urbanism. Preşedinte de şedinţă, Ec. Dan Ștefan Tarcea Contrasemngâză: Secretarul general Al municipiului, Jr. Aur Nr.. 627 din 9 octombrie 2025 (Hotărârea a fost adoptată cu 25 voturi) ANEXA 1 LA HOTĂRÂREA NR. GOT POE Ei Denumire proiect: Elaborare Plan Urbanistic Zonal conf. legii 350/2001 modificată și actualizată Mun. Cluj-Napoca, Str. Fabricii de Zahăr, Nr. 166, Jud. Cluj C.F. Nr. 335604, C.F. Nr. 296338, Regulament Local de Urbanism ARHI BOX SRL. adresa: Dimitrie Bolintineanu 298, Cluj-Napaca telefon: 004 0751 650 346 e-mail: officefarhibox.ro pag. 1]9 erhibox.ru AhB 1. DISPOZIȚII GENERALE 1.1.Rolul RLU Prezenta documentație însoțește explicitează și reglementează modul de aplicare a prevederilor „Elaborare Plan Urbanistic Zonal conf. legii 350/2001 modificată și actualizată”. După aprobarea de către autorităţile locale, prezentul RLU va deveni act de autoritate și va completa prevederile PUG Cluj-Napoca. Regulamentul Local de Urbanism se constituie în ansamblul general de reglementări, la nivelul unităţii teritorial administrative, având menirea de a realiza aplicarea principiilor directoare în materia urbanismului, a conduce la dezvoltarea complexă, strategică a localităţii, în acord cu potenţialul localităţii şi în interesul general, urmărind utilizarea terenurilor în mod raţional, echilibrat şi în acord cu funcțiunile urbanistice adecvate. RLU conţine toate informaţiile necesare autorizării construcțiilor în limita perimetrului studiat, indiferent de proprietarul terenului sau de beneficiarul construcției. Autorităţile. publice locale au datoria de a aplica sistematic şi permanent dispoziţiile Regulamentului Local de Urbanism, în scopul asigurării calităţii cadrului construit, amenajat şi plantat, pentru îmbunătăţirea condiţiilor de viaţă şi dezvoltarea echilibrată a localităţii şi pentru respectarea interesului general al tuturor membrilor comunităţii locale. 1.2. Baza legală a elaborării PU.Z.-ul și Regulamentul Local de Urbanism au fost elaborate în conformitate cu prevederile „Ghidului privind metodologia dle elaborare și conţinutul cadru al Planului Urbanistic Zona/”, indicativ GM-010-2000. Alte acte legislative care au stat la baza întocrmirii P.U.Z. și RLU: + Regulamentul General de Urbanism (RGU) aprobat cu HGR nr. 525/1996 și Ghidul de aplicare al RGU, aprobat cu ordinul MLPAT nr. 21 / N / 10.04.2000; « Reglementările cuprinse în PU.G. Cluj-Napoca și prescripţie RLU aferente PU.G., pentru zona ce face studiul PU.Z; * Legea 50/1991- republicată - privind autorizarea executării construcțiilor, * Legea 3850/2001 cu modificările și completările ulterioare. 1.3. Domeniul de aplicare Regulamentul Local de Urbanism cuprinde norme obligatorii necesare autorizării executării construcțiilor de orice fel, strict pe terenurile cuprinse în limita studiata de PUZ. Restul terenurilor aflate în Teritoriul Administrativ al municipiului Cluj-Napoca, fie intravilan sau extravilan, nu sunt afectate de prezentul RLU. ARHI BOX SRL. adresa: Dimitrie Bolintineanu 29B, Cluj-Napoca talelan: 004 0751 650 346 e-maii: oflicearhibox.ro pag. 2|9 arhibok.re AhB 2. REGULI DE BAZĂ PRIVIND MODUL DE OGUPARE A TERENURILOR 2.1.Reguli cu privire la păstrarea integrităţii mediului şi protejarea patrimoniului natural și construit Pe perimetrul studiat nu se vor accepta funcțiuni care pot amenința mediul înconjurător prin producerea sau folosirea de substanțe poluante, Nu sunt permise deversări de subsianțe periculoase în sol și se vor lua toate măsurile necesare pentru epurarea apelor menajere și deversarea acestora, depozitarea și evacuarea corespunzătoare a deșeurilor, Deșeurile se vor colecta și evacua în mod organizat atât în timpul execuţiei construcțiilor, cât și pe timpul de funcţionare al acestora. 2.2. Reguli cu privire la siguranţa construcţiilor şi la apărarea interesului public Zona nu prezintă factori de risc naturali și astfel nu sunt necesare măsuri suplimentare de stabilizare a terenurilor, idiguiri, etc. Se vor respecta indicațiile rezultate din studiile geotehnice elaborate în scopul autorizării construcțiilor. 2.3. Reguli de amplasare și retrageri minime obligatorii Amplasarea clădirilor faţă de aliniament este precizată în cadrul reglementărilor privind zonele şi subzonele funcţionale precum şi unităţile teritoriale de referință cuprinse în prezeniul regulament. În sensul prezentului regulament, prin aliniament se înţelege limita dintre proprietatea privată şi domeniul public. În situaţiile în care PUG prevede realinieri, aliniamentul se consideră cel rezultat în urma modificării limitei dintre proprietatea privată şi domeniul public. Regulile de amplasare faţă de aliniament se aplică tuturor nivelurilor supraterane ale clădirilor, inclusiv dlemisolurilor şi părţilor subsolurilor care depăşesc cota exterioară amenajată a terenului pe aliniament. Sunt admise depăşiri locale ale limitelor de retragere faţă de aliniament, cu respectarea următoarelor condiţii: (a) terasele / balcoanele deschise vor putea depăşi limita retragerii faţă de aliniament cu maxim 2.00 m (b) în cazul clădirilor alipite limitelor laterale ale parcelelor, terasele, balcoanele sau bovindourile vor păstra o distanţă minimă de 2 m faţă de limitele laterale ale parcelei (marginile fațadei). Se vor respecta realinierile stabilite prin PUZ şi figurate pe planşa de reglementări. Condiţiile de amplasare a clădirilor unele faţă de altele în interiorul aceleiaşi parcele este precizată în cadrul reglementărilor privind zonele şi subzonele funcţionale precum şi unităţile teritoriala de referință cuprinse în prezentul regulament. Orice derogare de la prevederile prezentului regulament privind amplasarea clădirilor unele faţă de altele în interiorul aceleiaşi parcele se stabileşte pe bază de Planuri Urbanistice de Detaliu, dacă prevederile privind zona sau subzona funcţională sau unitatea teritorială de referință nu dispun alifel. ARHI BOX S.RL. adresa: Dimitrie Bolintineanu 298, Cluj-Napoca ieiefoni: 004 0751 650 346 e-mai: ofticefashibox.ro pag. 83|9 Dra i Maat t piratate: alle arhibax.ro AB 2.4. Reguli cu privire la asigurarea acceselor obligatorii Autorizarea executării construcţiilor este permisă numai dacă există posibilităţi de acces la drumurile publice, direct sau indirect, conform destinaţiei construcției. Numărul şi caracteristicile acceselor se vor conforma specificaţiilor din cadrul reglementărilor la nivelul Unităţilor Teritoriale de Referinţă cuprinse în prezentul Regulament. Orice acces nou la drumurile publice se va realiza conform avizului şi autorizaţiei speciale de construire, eliberate de administratorul acestora. 2.5. Reguli cu privire la forma și dimensiunile terenurilor pentru constructii Se vor respecta specificaţiile din cadrul reglementărilor la nivelul Unităţilor Teritoriale de Referinţă cuprinse în prezentul Regularnent. 2.5. Requli cu privire la amplasarea de spații verzi şi împrejmuiri Se vor respecta specificaţiile din cadrul reglementărilor la nivelul Unităţilor Teritoriale de Referinţă cuprinse în prezentul Regulament. Autorizaţia de construire va conţine obligaţia menţinerii sau creării de spaţii plantate, în funaţie de destinaţia şi de capacitatea construcţiei, conform specificaţiilor din cadrul reglementărilor la nivelul unităţilor teritoriale de referință cuprinse în prezentul Regulament. 3. Zonificare funcţională : j i | Terenul ce a generat PU.Z se află în intravilanul Municipiului Cluj-Napoca, Str. Fabricii de Zahăr, Nr. 166, Jud. Cluj. Terenul neregulat are în partea vestică un front la Str. Fabricii de Zahăr, în partea nordică un front la Râul Someș, iar pe celelalte laturi se învecinează cu parcele aflate în proprietate privată a persoanelor fizice sau juridice. Parcela studiată este încadrată în prezent în: e UTR S_Em - Subzonă de mică producţie, servicii de tip industrial și cvasi-industrial, comerț „en gros” - unități industriale; Prin acest proiect se dorește aplicarea unei proceduri de reglementare, așa cum este ea definită în Planul Urbanistic General al Municipiului Cluj-Napoca, respectiv instituirea urmatoari zone: o UTR S_Ec - Subzonă de activităţi economice de tip comercial - en retail - desfășurate în unităţi de mari dimensiuni - big box, mall, showroom; ARHI BOX SRL. adresa: Dimitrie Bolintineanu 29B, Cluj-Napoca teiefon: 004 0751 850 346 e-mail: ofticeQarhibox.ro pag.4|3 arhibox.re AhB 4. Prevederi la nivelul uni SECȚIUNEA 1. CARACTERUL ZONEI Zona e dedicată activităţilor comerciale de tip supermarket, hypermarket, mall etc, de mari dimensiuni, cu caracter generalist sau specializate pe anumite profile, cu adresabilitate zonală sau la nivelul întregului oraş, organizate în general în clădiri dedicate, unele de tip „big box”. A. CONDIŢIONĂRI PRIMARE Intervenţiile importante vizând extinderea, restructurarea integrală sau parţială a clădirilor existente, aciăugarea de noi clădiri / corpuri de clădire, vor fi în mod obligatoriu reglementate prin PU.D, conform legii si prevederilor prezentului regulament, Ampiasamentele si categoriile de mijloace de publicitate permise vor fi cele stabilite prin Regulamentul local de publicitate aprobat de Consiliu! Local. 8. SERVITUŢII, PENTRU OBIECTIVE DE UTILITATE PUBLICĂ AFLATE ÎN ZONĂ, ALTEI RESTRICȚII. i Se vor aplica în mod obligatoriu servituţile generate de obiectivele de utilitate publică precum şi celelalte restricţii, aşa cum sunt ele evidenţiate în PU.Z. — planşa. „U2 - Reglementări Urbanistice”. Suprafeţeie de teren grevate de servituţi de utilitate publică vor fi dezmembrate din parcelele iniţiale și înscrise în C.F. cu destinaţia de teren rezervat pentru servitute de utilitate publică. . REGLEMENTARI PENTRU SPAȚIUL PUBLIG Amenajarea şi utilizarea spaţiului public se va face cu respectarea reglementărilor cuprinse în Anexa 4 şi a reglernentărilor dle mai jos. Procesul de reabilitare, modernizare şi extindere a spaţiului public se va desfăşura numai pe bază de proiecte complexe de specialitate ce vor viza ameliorarea imaginii urbane în concordanţă cu caracterul acestuia, dezvoltarea cu prioritate a deplasărilor pietonale şi a spaţiilor destinate acestora, a modalităţilor de deplasare velo, reglementarea circulaţiei autovehiculelor şi a parcării, organizarea mobilierului urban şi a vegetației. Acestea vor obține Avizul Arhitectului șef. Pentru reţeaua de străzi se vor aplica profile transversale unitare, (conform Anexei 6). Acestea vor cuprinde în mod obligatoriu plantaţii de arbori în aliniament, locuri de staţionare în lung, trotuare de minimum 3,00 — 4,50 m lăţime, piste pentru biciclişti etc. Pieţele vor fi organizate ca spaţii pietonale, traficul motorizat putând ocupa maximum două laturi. Spaţiile verzi, de tipul scuarurilor sau grădinilor vor avea acces public nelimitat. Mobilierul urban va fi integrat unui concept coerent pentru imaginea urbană a spaţiilor publice din întregul ansamblu. Utilităţile se vor introduce în totalitate în subteran. ARHI BOX SRL, adrese: Dimitrie Bolintineanu 29B, Cluj-Napoca telaton: 004 0751 650 346 e-mai: officeGarhibox.ro pag. 5|9 apr arhibox.re SECŢIUNEA 2: UTILIZARE FUNCŢIONALĂ i. UTILIZĂRI ADMISE (a) comerţ de tip supermarket, hypermarket etc, cu produse alimentare şi nealimentare, generalist sau specializat pe diverse profile, servicii conexe, organizate în clădiri de tip „blo box” ADC mai mare de 1000 mp; (b) comerţ şi servicii organizate în sistem „mal!”; (0) reprezentanţe comerciale ce includ prezentarea (showroom), desfacerea „en detail” a bunurilor de folosinţă îndelungată şi furnizarea serviciilor aferente (întreţinere, revizie, service, garanții etc). (a) Activităţi complementare / de susţinere a profilului funcţional al zonei — administrative, comerciale, de cazare turistică, de loisir ete ADMISE CU! (CONDIȚIONĂRI eee aferente infrastructurii tehnico-edilitare, cu condiția amplasării acestora în subteran sau în afara spaţiului public. 2, UTILIZĂRI INTERZISE. - Locuire de orice tip, Depozitare, în afara celei aferente activităţii comerciale. Comerţ şi alimentaţie publică practicate prin vitrine / ferestre. Garaje în clădiri provizorii. Construcţi provizorii Elemente supraterane independente ale infrastructurii tehnico-edilitare pe spaţiul public. Orice utilizări, altele decât cele admise la punctul 1 şi punctul 2. Sunt interzise lucrări de terasament şi sistematizare verticală de natură să afecteze amenajările din spaţiile publice sau de pe parcelele adiacente. SECȚIUNEA 3. CONDIȚII'DE AMPLASARE, ECHIPARE ȘI CONFIGURARE A CLADIRILOR 4. CARACTERISTICILE PARGELELOR: SUPRAFEȚE, FORME, DIMENSIUNI Se conservă de regulă structura parcelară existentă. Divizarea parcelelor se poate face cu condiţia ca parcelele rezultate să îndeplinească cumulativ următoarele criterii: (a) să aibă front la stradă; (b) lungimea frontului la stradă să fie de mai mare sau egală cu 50 m; (c) adâncimea să fie mai mare decât frontul la stradă; (d) suprafaţa să fie mai mare sau egală cu 3000 mp; Prin excepție, în cazul parcelelor în înţeles urban existente ce nu îndeplinesc condiţiile enumerate mai sus, se va elabora un PU.D., prin care se va evidenția modalitatea de conformare la prevederile prezentului regulament privind utilizarea funcţională, amplasarea, echiparea şi configurarea clădirilor, staționarea autovehiculelor, posibilitățile maxime de ocupare şi utilizare a terenurilor. ARHI BOX SRL. adresa: Dimitrie Bolintineanu 298. Cluj-Napoca telaton: 004 0751 650 346 e-mai: ofiiceBarhibox.ro pag. 8|9 arhibas.ro AhB 5. AMPLASAREA CLĂDIRILOR FAȚĂ DE ALINIAMENT Aliniamentul existent se va conserva, cu excepția situaţiilor în care prezentul PU.G. prevede realinierea. În cazul adăugării de noi clădiri, al extinderii celor existente, acestea se vor dispune în retragere faţă de aliniament, în front discontinu (deschis). În situaţia parcelelor de colţ, retragerea se va realiza faţă de ambele aliniamente. Dimensiunea retragerii se va stabili prin PU.D., după caz, aceasta putând fi mai mare sau cel mult egală cu cea a clădirilor existente, învecinate, dar nu mai pulin de 10 m. 6. AMPLASAREA CLADIRILOR FAȚA DE LIMITELE LATERALE ȘI POSTERIOARE ALEI PARCELELOR i Clădirile se vor retrage în mod obligatoriu de la limitele laterale ale parcelei cu o distanţă mai mare sau cel mult egală cu jumătate din înălţirnea clădirilor dar nu mai puţin de 6 m. În cazul existenţei unui calcan vecin, aparținând unei clădiri conforme reglementărilor zonei, noile construcții se vor alipi de acesta. Nu vor fi luate în considerare calcanele construcţiilor anexe şi / sau provizorii sau ale clădirilor restructurabile (lipsite de valoare economică sau de altă natură), de pe parcelele vecine. Sistemul concret de cuplare sa va stabili prin PU.D,, în cadrul căruia se va analiza frontul stradal aferent unui întreg cvartal. Între vecini se pot încheia convenţii de cuplare pe limita de proprietate. Retragerea faţă de limita posterioară de proprietate va fi mai mare sau egală cu înălțimea clădirilor, dar nu mai puţin de 6 m. 7. AMPLASAREA GLĂDIRILOR UNELE FAȚĂ DE ALTELE PE ACEEAȘI PARCELA În cazul coexistenţei pe aceeaşi parcelă a două corpuri de clădire, între fațadele acestora se va asigura o distanţă minimă egală cu două treimi din înălţimea celei mai înalte, dar nu mai puţin de 6 m. 3. CIRCULAȚII ȘI ACCESE | Autorizarea executării construcțiilor este permisă numai dacă ex [...]