HCL 28/2026 Cluj-Napoca adoptată

CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI : CLUJ-NAPOCA HOTĂRÂRE privind aprobarea Planului Urbanistic Zonal — de urbanizare (Construire locuinţe cu regim redus de înălțime), str. Silvaniei - nord Consiliul local al municipiului Cluj-Napoca întrunit în şedinţă ordinară, Examinând proiectul de hotărâre privind aprobarea Planului Urbanistic Zonal — de urbanizare (Construire locuinţe cu regim redus de înălțime), str. Silvaniei — nord - proiect din iniţiativa primarului; Reţinând Referatul de aprobare nr. 7100/1/12.01.2026, conex cu nr. 886955/1/18.11.2025, al primarului municipiului Cluj-Napoca, în calitate de iniţiator; Analizând Raportul de specialitate nr. 7165/433/12.01.2026, conex cu nr. 887105/433/18.11.2025, al Direcţiei Generale de Urbanism și al Direcţiei Juridice, prin care se propune aprobarea Planului Urbanistic Zonal — de urbanizare (Construire locuinţe cu regim redus de înălțime), str. Silvaniei — nord, beneficiari: Tudor-Bogdan Mănică, loana-Florina Mănică, Mihai-Paul Mănică, Rad Marius, Rad Iacob şi Rad Elena; Reţinând Avizul de oportunitate nr. 22 din 29.01.2024, Avizul Arhitectului şef nr. 56 din 24.04.2025, precum și avizele organismelor teritoriale interesate; Potrivit prevederilor art. 56 al Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul, cu modificările şi completările ulterioare şi ținând cont de prevederile Regulamentului Local de Urbanism, aprobat prin Hotărârea nr. 493/2014, cu modificările şi completările ulterioare; Văzând avizul comisiei de specialitate; Potrivit dispoziţiunilor art. 129, 133 alin. (1), 139 şi 196 din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art. 1. Se aprobă Planul Urbanistic Zonal — de urbanizare (Construire locuinţe cu regim redus de înălțime), “str. Silvaniei — nord, beneficiari: Tudor-Begdan Mănică, loana-Florina Mănică, Mihai-Paul Mănică, Rad Marius, Rad Iacob şi Rad Elena, pentru-un teren aflat în proprietate privată, ce cuprinde imobilele cu nr. cad. 302487, nr. cad. 318033 şi nr. cad. 318032. Prin P.U.Z. se propune parcelarea terenului (3 parcele destinate construirii de locuințe cu regim redus de înălțime, o parcelă cu destinaţia de spațiu verde cu acces public nelimitat şi suprafațe de teren necesare regularizării străzii Silvaniei) şi stabilirea de reglementări ubanistice, după cum urmează: U.T.R. Licd — locuinţe individuale, de densitate mică, cu regim redus de înălțime - funcțiunea predominantă: locuinţe unifamiliale şi anexele acestora - garaje, Bligori, împrejmuiri, platforme carosabile şi pietonale, amenajări exterioare, piscine; - utilizări admise cu codiţionări: locuinţe semicolective, cu maxim două unități locative pe parcelă; - regimul de construire: izolat; - înălțimea maximă admisă: trei niveluri supraterane: ($)+P+1+M, (S)+P+1+R, D+P+M, D+P+R. Înălţimea maximă admisă a clădirilor, măsurată la cornişa superioară sau la aticul ultimului nivel neretras, în punctul cel mai înalt, nu va depăşi 8 m. Înălţimea maximă admisă a clădirilor, măsurată la aticul ultimului nivel sau la coama acoperişului, în punctul cel mai înalt, nu va depăşi 12 m; - indicii urbanistici: P.O.T. maxim = 35%, C.U.T. maxim = 0.9 ADC/mp; - retragerea faţă de aliniament: alinierea clădirilor e obligatorie. Retragerea de la aliniament va fi de minim 6 m. Garajele vor fi retrase cu minimum 6 m de la aliniament, pentru a permite parcarea în faţă a unui autoturism. Toate construcţiile de pe parcelă vor fi amplasate în interiorul fâşiei de teren adiacente aliniamentului cu adâncimea de 45 m, cu excepţia ediculelor cu caracter provizoriu ce contribuie la organizarea grădinii (filigorii/pavilioane, depozite pentru unelte de grădină etc.), a căror suprafaţă însumată vă fi de maximum 15 mp; - retragerea faţă de limitele laterale: clădirile vor fi retrase faţă de limitele laterale cu o distanță minimă de 3 m. În cazul locuinţelor individuale, garajele, inclusiv cele incluse în corpul principal de clădire, vor fi alipite limitelor laterale ale parcelei, cu condiţia ca înălţimea calcanului rezultat să nu depăşească 2,8 m; - retragerea faţă de limita posterioară: clădirile vor fi retrase de la limita posterioară a parcelei cu ia o distanţă minimă egală cu înălţimea clădirii, dar cu nu mai puţin decât 6 m. Garajele vor fi retrase cu cel puţin 6 m faţă de limita posterioară a parcelei; - circulaţiile, accesele: accesul pe parcele se realizează din str. Silvaniei. Accesul carosabil va avea lăţimea de maximum 4 m și va fi conformat astfel încât să permită accesul autovehiculelor de stingere a incendiilor; - staționarea autovehiculelor: va fi organizată în interiorul parcelei. Necesarul locurilor de parcare: a) minim un loc de parcare pentru clădiri cu A.U. mai mică de 100 mp b) minim 2 locuri de parcare pentru clădiri cu A.U. mai mare de 100 mp; - echiparea tehnico-edilitară: toate utilităţile vor fi asigurate prin racordarea la rețelele edilitare publice. Fiecare parcelă va dispune de o platformă sau de un spaţiu interior parcelei (eventual integrat în împrejmuire) destinat colectării deşeurilor menajere, accesibil din spaţiul public. U.T.R. S_Va:- subzonă verde — scuaruri, grădini cu acces public nelimitat - funcțiunea predominantă: plantaţii înalte, medii şi joase, sistem de alei şi platforme pentru circulații pietonale şi velo, mobilier urban, amenajări pentru joacă, odihnă, sport si alte activităţi în aer liber compatibile; edicule, componente ale amenajării peisagere; - indicatori urbanistici : P.O.T max. = 5%, C.U.T max.= 0,1; - înălțimea maximă admisă: P, 4 m; - retragerea faţă de aliniament, limitele laterale şi posterioară: minim 3 m; - circulaţiile, accesele: din str. Silvaniei. Pentru aleile pietonale din interiorul spaţiilor verzi vor fi utilizate sisteme rutiere specifice — agregate compactate, pavaje din piatră naturală etc. Este admisibilă folosirea de îmbrăcăminţi asfaltice permeabile, cu tratamente superficiale din agregate de balastieră, asemănătoare ca imagine aleilor din agregate compactate; - staționarea autovehiculelor: este interzisă parcarea automobilelor pe teritoriul zonelor verzi; - echiparea tehnico-edilitară: este interzisă conducerea apelor meteorice spre domeniul public sau spre parcelele vecine. Firidele de branşament şi contorizare vor fi integrate în împrejmuiri sau clădiri. Este interzisă dispunerea aeriană a cablurilor de orice fel (electrice, telefonice, CATV etc). În zona de întreţinere va fi organizat un spaţiu destinat colectării deşeurilor, accesibil din spaţiul public şi unul pentru resturi vegetale (compost). Se menţin prevederile R.L.U. aferent P.U.G. pentru suprafeţele de teren încadrate în UTR A. “Suprafeţele de teren necesare lărgirii străzii Silvaniei (cf. Planșei Reglementări urbanistice) vor fi dezmembrate din parcelele iniţiale şi înscrise în C.F. cu titlu de „drum”, iar până la recepţia construcțiilor vor fi aduse la strat de uzură. Spaţiul verde cu acces public nelimitat (UTR. S_Va*) va fi amenajat în baza unui proiect de specialitate, anterior recepţiei locuinţelor. Toate investiţiile propuse prin documentaţia de urbanism vor fi suportate de beneficiarii acesteia. Regulamentul local de urbanism aferent P.U.Z. se constituie în Anexa |, Planşa „U.05 — PLAN REGLEMENTARI URBANISTICE” se constituie în Anexa 2, anexe care fac parte integrată din prezenta hotărâre. Art. 2. Se stabileşte perioada de valabilitate a documentaţiei de şapte ani de la aprobare. Art. 3. Cu îndeplinirea prevederilor hotărârii se încredinţează Direcţia Generală de Urbanism. eşedinte de şedinţă, . Dan Ștefan Tarcea Nr. 28 din 20 ianuarie 2026 (Hotărârea a fost adoptată cu 23 voturi) ANEXA 1 LA HOTĂRÂREA NR. 28/2026 | IULIA OBAJ BIROU DE ARHITECTURĂ STR. NEGOIU NR.1, 400 676 CLUJ-NAPOCA, ROMANIA CIF 32156858 IBAN RO 64 BTRL RON CRT 0228314001, TRANSILVANIA CLUJ TEL +40 744 330 314 > REGULAMENT LOCAL DE URBANISM AFERENT PLANULUI URBANISTIC ZONAL PARCELARE REZIDENȚIALĂ, STRADA SILVANIEI Teritoriul studiat prin PUZ etapa 1, conform Avizului de oportunitate 22 din 29.01.2024, face parte din intravilanul municipiului Cluj-Napoca, situat în nordul bulevardului Muncii, pe strada Silvaniei, compus din numerele cadastrale 302486, 302487, 318032, 318033 și strada Silvaniei de la intersecţia cu bulevardul Muncii până la parcelele amintite. Din totalul teritoriului studiat de 13235 mp, se reglementează specific terenul cuprins în UTR ULi/c și ULi/c/PUZ cu suprafaţa de 5044 mp. Acesta va fi reglementat după cum urmează: UTR Licd — locuinţe individuale, de densitate mică, cu regim redus de înălțime, respectiv 4256 mp și UTR SVăk- subzona verde, scuar, grădină, parc, respectiv 466 mp, conform planșei de reglementări și regulamentului local de urbanism aferent PUZ, detaliat în continuare. UTR Licd — LOCUINȚE INDIVIDUALE, DE DENSITATE MICĂ, CU REGIM REDUS DE ÎNĂLȚIME SECȚIUNEA | : UTILIZARE FUNCȚIONALĂ ARTICOLUL 1. UTILIZĂRI ADMISE Se admit următoarele utilizări funcţionale: Locuinţe individuale (unifamiliale) și anexele acestora: garaje, filigorii, împrejmuiri, platforme carosabile și pietonale, amenajări exterioare. ARTICOLUL 2. UTILIZĂRI ADMISE CU CONDIȚIONĂRI | Sunt admise locuinţe semi colective (familiale), cu maximum două li | pi Anepăața lulia Obaj Birou de Arhitectură | CIF 32156858 IBAN RO 64 BTRL RON CAT 0228314001, TRANSILVANIA CLUJ Ă TEL +40 744 330 314 | ) IULIA OBAJ BIROU DE ARHITECTURĂ STR. NEGOIU NR,1, 400 676 CLUJ-NAPOCA, ROMANIA Servicii profesionale sau manufacturiere, conform Anexei 1 la prezentul Regulament, prestate de proprietari/ocupanţi, cu următoarele condiţii: (a) să se desfășoare în paralel cu funcțiunea de locuire; (b) să nu producă poluare fonică, chimică sau vizuală; (c) activitatea (inclusiv depozitarea) să se desfășoare numai în interiorul clădirii. ARTICOLUL 3. UTILIZĂRI INTERZISE Se interzic orice funcțiuni incompatibile cu statutul de zonă de locuinţe. Sunt interzise lucrări de terasament și sistematizare verticală de natură să afecteze amenajările din spaţiile publice sau de pe parcelele adiacente. Sunt interzise orice utilizări, altele decât cele admise la punctul 1 și punctul 2. SECȚIUNEA II : CONDIȚII DE AMPLASARE, ECHIPARE Şi CONFORMARE A CLĂDIRILOR ARTICOLUL 4. CARACTERISTICI ALE PARCELELOR — SUPRAFEȚE, FORME, DIMENSIUNI Prin operaţiunea de reparcelare toate parcelele cu destinaţie rezidenţială rezultate vor îndeplini cumulativ următoarele condiţii: (a) vor avea front la stradă; (b) lungimea frontului la stradă va fi mai mare sau egală cu 15 metri pentru locuinţele izolate; (c) adâncimea va fi mai mare decât frontul la stradă; (d) suprafaţa va fi mai mare sau egală cu 360 mp pentru locuinţele izolate. ARTICOLUL 5. AMPLASAREA CLĂDIRILOR FAȚĂ DE ALINIAMENT Retragerea de la aliniament va fi de minim 6,0 metri. Garajele se vor retrage cu minimum 6,0 metri de la aliniament, pentru a permite parcarea în față a unui autoturism. Toate construcţiile de pe parcelă se vor amplasa în interiorul fâșiei de teren adiacente aliniamentului cu adâncimea de 45,0 metri, cu excepția ediculelor cu caracter provizoriu ce contribuie la organizarea grădinii (filigorii / pavilioane, depozite pentru unelte de grădină etc). ARTICOLUL 6. AMPLASAREA CLĂDIRILOR FAŢĂ DE LIMITELE LATERALE ȘI POSTERIOARE ALE PARCELELOR Clădirile se vor retrage faţă de limitele laterale cu minim 3,0 metri. Clădirile se vor retrage faţă de limitele posterioare cu o distanță minimă egală cu înălțimea clădirii, dar nu mai puţin decât 6,0 metri. Garajele, inclusiv cele incluse în corpul principal de clădire, se vor putea alipi limitelor laterale ale parcelei, cu condiţia ca înălțimea calcanului rezultat să nu depășească 2,8 metri. Garajele se vor retrage cu cel puţin 6,0 metri față de limita posterioară a parcelei. ARTICOLUL 7. AMPLASAREA CLĂDIRILOR UNELE FAȚĂ DE ALTELE PE ACEEAȘI PARCELĂ ş Distanţa minimă dintre două clădiri aflate pe aceeași parcelă va fi egală cu înălțimea clădirii mai înalte, măsurată la cornișă sau atic în punctul cel mai înalt, dar nu mai puţin decât 6 m. CA lulia Obaj Birou de Arhitectură | JULIA OBAJ BIROU DE ARHITECTURĂ STR. NEGOIU NR.1, 400 676 CLUJ-NAPOCA, ROMANIA CIF 32156858 IBAN RO 64 BTRL RON CRT 0228314004, TRANSILVANIA CLUJ TEL +40 744 330 314 pi ARTICOLUL 8. CIRCULAȚII ŞI ACCESE . Parcelele sunt construibile numai dacă au asigurat un acces pietonal și un acces carosabil direct dintr-o circulaţie publică. Accesul va avea maxim 4,0 metri lăţime și va fi conformat astfel încât să permită accesul autovehiculelor de stingere a incendiilor. Orice acces la drumurile publice se va face conform avizului și autorizaţiei de construire, eliberate de administratorul acestora. Pentru căile pietonale și carosabile din interiorul parcelelor se recomandă utilizarea pavimentelor permeabile. ARTŢICOLUL 9. STAȚIONAREA AUTOVEHICULELOR Staționarea autovehiculelor se admite numai în interiorul parcelelor, deci în afara circulaţiilor publice. Locurile de parcare se dimensionează conform normelor specifice și se dispun în garaje integrate construcţiei sau în parcaje amenajate la sol. Necesarul de parcaje: Locuinţe individuale (unifamiliale) izolate sau cuplate, inclusiv în cazul în care ocupanţii desfășoară activităţi liberale sau manufacturiere: (a) minimum un loc de parcare pentru clădiri cu aria utilă mai mică de 100 mp; (b) minimum două locuri de parcare pentru clădiri cu aria utilă mai mare de 100 mp. Numărul de locuri de parcare propuse și avizate conform avizului Siguranţa Circulaţiei este de 6 locuri de parcare/ garare auto pentru cele 3 locuinţe individuale propuse, respectiv câte 2 locuri de parcare/ garare auto pentru fiecare locuinţă individuală. ARTICOLUL 10. ÎNĂLȚIMEA MAXIMĂ ADMIISIBILĂ A CLĂDIRILOR Înălțimea maximă admisă a clădirilor, măsurată la cornișa superioară sau la aticul ultimului nivel neretras, în punctul cel mai înalt, nu va depăși 8,0 metri. Înălțimea maximă admisă a clădirilor, măsurată la coama acoperișului sau la aticul nivelului retras, în punctul cel mai înalt, nu va depăși 12,0 metri. Regimul de înălțime nu poate depăși una dintre următoarele configurații: S+P+1+M, S+P+1+R, D+P+M, D+P+R (S — subsol, D — demisol, P — parter, M — mansardă, R — nivel retras). ARTICOLUL 11. ASPECTUL EXTERIOR AL CLĂDIRILOR Arhitectura clădirilor va fi de factură modernă și va exprima caracterul programului (locuire). Se. interzice realizarea de pastișe arhitecturale sau imitarea stilurilor istorice. | Volumetria va fi de echilibrată, specifică. programului de locuit. Acoperișurile cu șarpantă vor avea forme simple, în două sau patru ape, cu pante egale și constante ce nu vor depăși 609, sau cu terasă. Cornișele vor fi de tip urban. Raportul plin-gol va fi apropiat de cel A lulia Obaj Birou de Arhitectură î specific programului. | IULIA OBAJ BIROU DE ARHITECTURĂ STR. NEGOIU NR.1, 400 676 CLUJ-NAPOCA, ROMANIA CIF 22156858 IBAN RO 64 BTRL RON CRT 0228314002, TRANSILVANIA CLUJ TEL +40 744 330 314 Materialele de finisaj vor fi cele specifice programului — ţiglă ceramică sau tablă lisă fălțuită pentru acoperișuri înclinate, tencuieli pentru fațade, placaje din piatră sau tencuieli pentru socluri și alte elemente arhitecturale. Pentru tâmplării (uși și ferestre) se recomandă lemnul. Culorile vor fi pastelate, deschise, apropiate de cele naturale. Se interzice folosirea culorilor saturate, stridente, închise la toate elementele construcţiei. Serviciile profesionale ale ocupanților vor putea fi marcate prin plăci metalice gravate cu dimensiunea maximă de 30x50 cm. Acestea vor fi amplasate numai la limita sau în afara domeniului public. ARTICOLUL 12. CONDIȚII DE ECHIPARE EDILITARĂ Toate clădirile vor fi racordate la reţelele tehnico-edilitare publice și la sistemele moderne de telecomunicaţii bazate pe cabluri din fibre optice. Se interzice conducerea apelor meteorice spre domeniul public sau parcelele vecine. Firidele de branșament și contorizare vor fi integrate în împrejmuiri sau clădiri. Se interzice dispunerea aeriană a cablurilor de orice fel (electrice, telefonice, CATV etc). Fiecare imobil va dispune de un spaţiu interior parcelei (eventual integrat în clădire) destinat colectării deșeurilor menajere, accesibil din spaţiul public. ARTICOLUL 13. SPAŢII PLANTATE Pe ansamblul unei parcele, spaţiile verzi organizate pe solul natural vor ocupa minim 40% din suprafața totală și vor cuprinde exclusiv vegetaţie (joasă, medie și înaltă). Suprafeţele având o îmbrăcăminte de orice tip sunt cuprinse în categoria spaţiilor libere, pentru care se vor utiliza materiale tradiţionale (în general dalaje de piatră de tip permeabii). Spațiile neconstruite și neocupate de accese și trotuare de gardă vor fi înierbate și plantate cu vegetaţie joasă, medie sau înaltă. Se vor identifica, păstra și proteja în timpul executării construcţiilor arborii importanţi existenţi având peste 4.0 metri înălțime și diametrul tulpinii peste 15.0 cm. Pentru îmbunătăţirea microclimatului și pentru protecția construcţiilor se va evita impermeabilizarea terenului peste minimum necesar pentru accese, circulații și terase. În zona cu terenuri contractile se vor evita speciile care prin tipul de rădăcină pot mări sensibilitatea la umiditate a terenului de fundare. ARTICOLUL 14. ÎMPREJMUIRI Împrejmuirile orientate spre spaţiul public vor avea un soclu opac cu înălțimea maximă de 80 cm și o parte tiansparentă, realizată din grilaj metalic sau într-un sistem similar care permite vizibilitatea în ambele direcţii și pătrunderea vegetației. Înălțimea maximă a împrejmuirilor va fi de 2,2 metri. Împrejmuirile vor putea fi dublate de garduri vii. Împrejmuirile spre parcelele vecine vor avea maximum 2,2 metri înălțime. Porţile împrejmuirilor situate în aliniament se vor deschide spre interiorul parcelei. Tratamentul arhitectural al împrejmuirilor va “P Iulia Obaj Birou de Arhitectură Li fi corelat cu cel al clădirilor aflate pe parcelă. CIF 32156858 IBAN RO 64 BTRL RON CRT 0228314001, TRANSILVANIA CLUJ TEL +40 744 330 314 | ) IULIA OBAJ BIROU DE ARHITECTURĂ STR. NEGDIU NR.1, 400 676 CLUJ-NAPOCA, ROMANIA SECȚIUNEA III : POSIBILITĂŢI MAXIME DE OCUPARE ȘI UTILIZARE A TERENULUI ARTICOLUL 15. PROCENT MAXIM DE OCUPARE A TERENULUI (P.0.T.) Procentul maxim de ocupare a terenului (P.0.T.) este de 35%, reprezentând raportul dintre suprafața construită (amprenta la sol a clădirii) și suprafaţa parcelei. ARTICOLUL 16. COEFICIENT MAXIM DE UTILIZARE A TERENULUI (C.U.T.) Coeficientul maxim de utilizare a terenului este = 0.9, reprezentând raportul dintre suprafaţa construită desfășurată (suprafața desfășurată însumată a tuturor planșeelor) și suprafaţa parcelei inclusă în unitatea teritorială de referință. € UTR SVă- SUBZONA VERDE, SCUAR, GRĂDINĂ, PARC SECȚIUNEA | : UTILIZARE FUNCȚIONALĂ ARTICOLUL 1. UTILIZĂRI ADMISE Se admit următoarele utilizări funcţionale: (a) plantaţii înalte, medii și joase; (b) sistem de alei și platforme pentru circulații pietonale și velo; (c) mobilier urban, amenajări pentru joacă, odihnă, sport si alte activităţi în aer liber compatibile; (d) edicule, componente ale amenajării peisajere. ARTICOLUL 2. UTILIZĂRI ADMISE CU CONDIȚIONĂRI Acces auto pentru Întreţinere, intervenții, transport de materiale pe sistemul de alei și platforme pietonale și velo, cu condiţia ca acesta să aibă caracter ocazional și limitat. Elemente aferente infrastructurii tehnico-edilitare, cu condiţia să deservească exclusiv spaţiul respectiv, să fie amplasate în subteran sau astfel încât să aibă un impact vizual minim, să nu producă poluare fonică sau de altă natură. ARTICOLUL 3. UTILIZĂRI INTERZISE Sunt interzise orice utilizări, altele decât cele admise la punctul 1 și punctul 2. Sunt interzise lucrări de terasament şi sistematizare verticală de natură să afecteze amenajările din spaţiile publice sau de pe parcelele adiacente. * SECȚIUNEA II : CONDIȚII DE AMPLASARE, ECHIPARE ȘI CONFORMARE A CLĂDIRILOR ARTI [...]