HCL 26/2026 Călărași adoptată

HOTĂRÂRE privind concesionarea prin licitație publică a unor terenuri aparținând domeniului privat al municipiului Călărași, situate în extravilanul municipiului Călărași și extravilanul comunei Cuza Vodă, cu destinaţia înființare culturi agricole Consiliul local al municipiului Călărași, județul Călăraşi, întrunit în şedinţa ordinară, din data de 26.02.2026; Examinând proiectul de hotărâre nr. 4735/16.01.2026 privind concesionarea prin licitație publică a unor terenuri aparținând domeniului privat al municipiului Călărași, situate în extravilanul municipiului Călărași și extravilanul comunei Cuza Vodă, cu destinația înființare culturi agricole, proiect inițiat de Primarul municipiului Călărași prin referatul de aprobare nr. 4737/16.01.2026; Având în vedere: - avizul Comisiei de buget finanțe, studii, prognoze, dezvoltare economico-socială; - prevederile Hotărârii Consiliului Local al municipiului Călăraşi nr. 15/26.02.2026 privind alegerea preşedintelui de ședință al Consiliului local Călărași pentru şedinţa ordinară din data de 26.02.2026; - raportul de specialitate al Serviciului Fond Funciar, Registru Agricol, Cadastru, Relaţii Publice şi Minorităţi, din cadrul primăriei municipiului Călăraşi înregistrat cu nr. 4738 din 16.01.2026, privind concesionarea prin licitaţie publică a unor terenuri aparținând domeniului privat al municipiului Călăraşi; - prevederile Hotărârii Consiliului Local al municipiului Călăraşi nr. 49 din 29.03.2018 privind aprobarea inventarului bunurilor care alcătuiesc domeniul privat al municipiului Călăraşi; - avizele nr. 3632/PS din 30.10.2024, nr. 3634/PS din 30.10.2024 şi nr. 3633/PS din 30.10.2024 emise de Administrația Naţională a Rezervelor de Stat și Probleme Speciale; - certificatele de Urbanism nr. 13/26.01.2026; nr. 14/26.01.2026, nr. 15/26.01.2026; - rapoartele de evaluare nr. 54/26.01.2026; nr. 55/26.01.2026 şi nr. 56/26.01.2026 întocmite de S.C. EXPERT COMPLEX S.R.L; - Ordinul Prefectului Județului Călăraşi nr. 483/15.10.2010 privind reconstituirea izlazului municipiului Călăraşi, judeţul Călăraşi, în suprafaţă de 401,42 ha şi abrogarea Ordinelor nr. 166/07.05.2002, nr. 305/25.05.2006 şi nr. 228/26.04.2010; - prevederile Legii fondului funciar nr. 18/1991, cu modificările şi completările ulterioare; - prevederile art. 129 alin. 2 lit. c, alin. 14, art. 196 alin. 1 lit, a, art. 297, art. 303-331, art. 362 alin. 1 și alin. 3 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; - prevederile Legii nr. 52/2003 privind transparența decizională în administrația publică, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul art. 139 din Ordonanţa de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; HOTĂRĂȘTE: Art.1 (1) Se aprobă concesionarea prin licitaţie publică a unor terenuri aparținând domeniului privat al municipiului Călărași, situate în extravilanul municipiului Călărași şi extravilanul Comunei Cuza Vodă, cu destinația înființare culturi agricole, conform anexei nr. 1, ce face parte integrantă din prezenta hotărâre, astfel: - Tarlaua 108, parcela A485, în suprafață de 50,00 ha, Număr Cadastral 28617/UAT Călăraşi; - Tarlaua 168, parcela A875, în suprafață de 38,7467 ha, Număr Cadastral 23588/UAT Cuza Vodă; - Tarlaua 169, parcela A890/2, în suprafață de 9,3495 ha, Număr Cadastral 23586/ UAT Cuza Vodă; (2) Nivelul redevenței, limita minimă de la care va porni licitaţia, va fi după cum urmează: Nr. Tarla, Parcelă Număr Suprafaţă Redevenţă Raport de evaluare crt. carte ha lei/an nr./dată funciară 1 T 108, P A 485 28617 50,00 ha 71.350 lei/an Nr. 54/26.01.2026 2 | 'T 168, P A875 23588 38,7467 ha 55.287 lei/an Nr. 55/26.01.2026 3 | T 169, P A890/2 23586 9,3495 ha 13.722 lei/an Nr. 56/26.01.2026 Prețul caietului de sarcini va fi de 200 lei. Taxa de participare va fi de 200 lei. (3) Durata concesiunii va fi de 10 ani. Art.2 Se aprobă documentaţia de atribuire a licitaţiei publice, inclusiv caietul de sarcini, parte componentă a prezentei hotărâri conform Anexei nr. 2, ce face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.3 (1) Se numeşte comisia pentru organizarea și desfășurarea licitaţiei publice, în următoarea componenţă: 1. Preşedinte — Domnul STOIAN Gheorghe - Viceprimar; 2. Secretar - Doamna ZICĂ Mihaela - şef serviciu - Serviciul Fond Funciar, Registrul Agricol, Cadastru, Relaţii Publice şi Minorităţi; 3. Membru — Domnul ŞTEFAN Marian Răzvan - şef serviciu - Serviciul Juridic Contencios, Registratură, Arhivă şi Servicii Interne; 4. Membru — Doamna MAXIM Mirela Magdalena - consilier Serviciul Urbanism și Amenajarea Teritoriului, Autorizări şi Control; 5. Membru — Doamna RADU Narcela - consilier Direcţia Economică; 6. Membru — Domnul TUDOR Minel - șef serviciu - Serviciul Administrarea Patrimoniului Public şi Privat și Diaspora; 7. Membru — Doamna ILIESCU Fulia - consilier Compartimentul Contracte şi Autorizări; 8. Membru — Reprezentant A.J.F.P. Călăraşi; 9. Membru - Domnul DINU Artur Silvică - director executiv Direcţia Tehnică. (2) Membri supleanţi: 1. Domnul ALDEA Stelian Emanuel - Viceprimar; 2. Doamna IVAN Raluca - consilier Serviciul Juridic Contencios, Registratură, Arhivă şi Servicii Interne; 3, Doamna TRIFU Tudoriţa — consilier Serviciul Urbanism şi Amenajarea Teritoriului, Autorizări şi Control; ; 4. Doamna DIMA Elena — consilier Serviciul Fond Funciar, Registrul Agricol, Cadastru, Relaţii Publice şi Minorităţi; 5. Doamna FULGA Lucica - consilier Direcţia Economică; 6. Doamna CĂȘARU Doina Dorina - consilier Serviciul Administrarea Patrimoniului Public și Privat şi Diaspora. Art.4 Data, ora şi locul unde se va desfăşura licitaţia vor fi stabilite în cadrul anunţului de licitaţie, afişat la sediul Concedentului şi publicat conform prevederilor legale. Art.5 Primarul municipiului Călărași prin Aparatul de specialitate — Serviciul Administrarea Patrimoniului Public şi Privat şi Diaspora, Direcţia Juridică şi Administraţie Locală, Direcţia Economică, Direcţia Urbanism şi Serviciul Fond Funciar, Registru Agricol, Cadastru, Relaţii Publice şi Minorităţi, va duce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri. Secretarul general al municipiului Călărași va asigura comunicarea prezentei celor interesați. Nr. consilieri în funcţie 21, nr. consilieri prezenți 20. Prezenta hotărâre a fost adoptată cu 18 voturi pentru, 1 abţinere, din 19 voturi exprimate. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, CONSILIER, Gheorghe STOIAN Nr. 26 Contrasemnează, Adoptată la Călăraşi, Secretarul general al municipiului, Astăzi, 26.02.2026 Cs. Ir. M i da N Emisă în 3 exemplare în „d / | 1] N PLAN DE AMPLASAMENT SI DELIMITARE A IMOBILULUI | 3 Scara 1:10000 Ne cada aprut nagarata iubitului (m) | Adresa cnobitnbui: extravilan, mur, Catarasi aria 104 pezseia 485. PICE ii îodizia ci _ Na. Cure Faci || Uneste Administrativ Teritoriala (VAT) | maia Calarasi. E i i E) 210 pod etg Savziăounv Ei AŞ tn roca MA RS 3 se N mat CN Si, d pet 1 A He 44 PLAN DE AMPLASAMENT SI DELIMITARE A IMOBILULUI Sura 1:5000 Ne codasa n ich Areza îăiul: extrmin coaa Gaza Voda aa 16pareca AST5 i Calarasi. 387487 li E Get Foca | Uniasea Aita Terunra TATI | eoaa Gaza Voda e [i i i/zaste (0 astă: „A. Date roftzitoare 1n jeren —— Ea = ă a 387467 natageat Teai 387467 ati BDae a casrac Coa Deziratia out razei i Meci oa Suprafta tale creta a imobilul = 387467 mp Seprafta dn vei = 387467 mp [a i, Bnecutsat: SC KOMORA SRL „Iapector indoit pe a m ma Oman mie tipa Dara ai a. Seria 6 lONE A DI i cu” pa | PLAN DE AMPLASAMENT SI DELIMITARE A IMOBILULUI Samo fot / A Dir oo Suprafata masurata a imobilului (mp) Adresa imobilului: extravilan,com.Cuza Voda, tarla 165, parcela A890/2, 2 Să 93495 jud. Calarasi i Unitatea Administrativ Teritoriala (UAT) com.Cuza Voda 295500 295500 | Pai A. Date referitoare la teren Nr. Categoria de Suprafata parcela folosinta (mp) pi A 93495 Total 93495 B. Date referitoare la constructii Cod Destinatia Suprafata construita la sol| (mp) Total | Suprafata totala masurata a imobilului = 93495 mp Suprafata din act = 93495 mp corectitudinea intocmirii documentatiei cadastrale si Executant: SC KOMORA SRL Confirm executarea masutatorilor la teren, Data: 06.07.2015 Ț“Pigi aflat sub incidența ZA i (17 din Legea nr. ze EA Ei AI Ă PA 209 ROMANIA 770 ai __ JUDEŢUL CĂLĂRAŞI PRIMĂRIA MUNICIPIULUI CĂLĂRAŞI DOCUMENTAŢIA DE ATRIBUIRE pentru LICITAŢIA PUBLICĂ privind privind concesionare prin licitaţie publică a unor terenuri aparţinând domeniului privat al municipiului Călăraşi, situate în extravilanul municipiului Călăraşi și extravilanul Comunei Cuza Vodă, cu destinația înființare culturi agricole - 2026 - Cuprins Sectiunea 1. Informaţii generale privind concedentul: denumirea, codul fiscal, adresa, numărul de telefon, fax şi/sau adresa de e-mail a persoanei de contact Sectiunea II. Instrucţiuni privind organizarea şi desfăşurarea procedurii de concesionare Sectiunea III. Caietul de sarcini Sectiunea IV Instrucţiuni privind modul de elaborare şi prezentare a ofertelor Sectiunea V. Informaţii privind criteriile de atribuire aplicate pentru stabilirea ofertei câştigătoare, precum şi ponderea acestora Sectiunea VI. Instrucţiuni privind modul de utilizare a căilor de atac Sectiunea VII. Informaţii referitoare la clauzele contractuale obligatorii Dispoziţii finale şi anexe Secţiunea I. Informaţii generale privind concedentul. în special denumirea. codul fiscal, adresa, numărul de telefon, fax şi/sau adresa de e-mail a persoanei de contact - DENUMIRE: PRIMĂRIA MUNICIPIULUI CĂLĂRAŞI - ADRESA: str. Bucureşti, nr 140 A, Municipiul Călărași, Judeţ Călăraşi , - COD FISCAL: 4445370 - TELEFON/FAX: 0242.311.005 - E-mail: minel.tudor(aprimariacalarasi.ro Sectiunea II. Instrucţiuni privind organizarea şi desfăşurarea procedurii de concesionare 1. Principiile care stau la baza atribuirii contractelor de concesiune de bunuri proprietate privată sunt: a) transparența - punerea la dispoziţie tuturor celor interesaţi a informaţiilor referitoare la aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de concesiune de bunuri proprietate privată; b) tratamentul egal - aplicarea, într-o manieră nediscriminatorie, de către autoritatea publică, a criteriilor de atribuire a contractului de concesiune de bunuri proprietate privată; c) proporţionalitatea - orice măsură stabilită de autoritatea publică trebuie să fie necesară şi corespunzătoare naturii contractului; d) nediscriminarea - aplicarea de către autoritatea publică a aceloraşi reguli, indiferent de naționalitatea participanţilor la procedura de atribuire a contractului de concesiune de bunuri proprietate privată, potrivit condiţiilor prevăzute în acordurile şi convențiile la care România este parte; e) libera concurenţă - asigurarea de către autoritatea publică a condiţiilor pentru ca orice participant la procedura de atribuire să aibă dreptul de a deveni concesionar în condițiile legii, ale convențiilor şi acordurilor internaţionale la care România este parte. 2. Calitatea de concesionar o poate avea orice persoană fizică sau juridica română sau străină (indiferent de forma de organizare), legal constituită, care îndeplineşte condiţiile de calificare solicitate prin documentaţia de atribuire. 3. Concesionarea terenului aflat în proprietatea privata a municipiului Călărași are la bază studiul de oportunitate şi H.C.L.nr......... ne nan ana ea eee 2026 de aprobare a concesionării cu licitaţie publică a terenului sus-menţionat. 4. Procedura de atribuire a contractului este licitaţia publică deschisă cu oferte în plic sigilat. 5. Data organizarii licitaţiei se va face publică prin anunţ în presa locală şi națională, cât şi pe site-ul Primăriei municipiului Călăraşi. Anunţul de licitaţie se trimite spre publicare cu cel puţin 20 de zile calendaristice înainte de data limită de depunere a ofertelor. 6. Concedentul poate să încheie contractul de concesiune numai după împlinirea unui termen de 20 de zile calendaristice de la data realizării comunicării către ofertanţi, despre decizia referitoare la atribuirea contractului de concesiune şi în cel mult 20 de zile de la împlinirea acestui termen. Neîncheierea contractului de concesiune de la data împlinirii acestui termen poate atrage plata daunelor-interese de către partea în culpă. e Orice ofertant sau împuternicit al acestuia are dreptul de a participa la şedinţa de deschidere a ofertelor, dar nu este obligat să participe, procedura de analiza a ofertelor de capabilitate de către comisia de evaluare cât şi rezultatul acestei analize nefiind condiţionate de participarea ofertanţilor la şedinţa de deschidere a ofertelor. 7. Persoanele interesate pot intra în posesia unui exemplar al documentaţiei de atribuire înaintând o solicitare scrisă în acest sens. Concedentul are obligaţia să asigure obținerea documentaţiei de atribuire de către persoana interesată în cel mult 5 zile lucrătoare de la înaintarea unei solicitări scrise în acest sens. Costul documentaţiei este de 200 lei. i Persoana interesată are dreptul de a solicita clarificări privind documentaţia de atribuire. Concedentul are obligaţia de a răspunde clar, complet şi fără ambiguităţi, la orice clarificare solicitată într-o perioadă care nu trebuie să depășească 5 zile lucrătoare de la primirea unei astfel de solicitări. Concedentul are obligaţia de a transmite răspunsurile însoțite de întrebările aktrente către toate persoanele interesate care au obținut documentaţia de atribuire fără a dezvălui ide celui care a solicitat clarificări. 8. Procedura de licitaţie se poate desfăşura numai dacă în urma publicări; Anunţă; depuse cel puţin 2 oferte valabile pentru imobilul teren licitat. În caz în care ! puţin 2 oferte valabile, concedentul este obligat să anuleze procedura să organi? Dacă în urma analizării, în cadrul şedinţei de licitaţie publică a ofertelor pi constată că una dintre ele nu îndeplinește cerințele cuprinse în documiritâţiă eu situaţia de a exista o singură ofertă valabilă, acest lucru va fi consemnat i ip 4 SS / Comisia de evaluare a ofertelor va proceda la anularea procedurii de atribuire a contractului de concesiune. a .. . . . . .. *1x . . 8.1. În cazul organizării unei noi licitații procedura este valabilă în situatia în care a fost depusă cel puţin o ofertă valabilă. 8.2. Concedentul are dreptul de a anula procedura pentru atribuirea contractului de concesiune, dacă i-a această decizie înainte de data transmiterii comunicării privind rezultatul aplicării procedurii de atribuire și, oricum, înainte de data încheierii contractului, în următoarele cazuri: - se constată abateri grave de la prevederile legale care afectează procedura de atribuire sau fac imposibilă încheierea contractului. Procedura de atribuire se consideră afectată în cazul în care sunt îndeplinite în mod cumulativ următoarele condiţii: a) în cadrul documentaţiei de atribuire şi/sau în modul de aplicare a procedurii de atribuire se constată erori sau omisiuni care au ca efect încălcarea principiilor care stau la baza atribuirii contractelor de concesiune, respectiv: - transparenţa - punerea la dispoziţie tuturor celor interesaţi a informaţiilor referitoare la aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de concesiune; - tratamentul egal - aplicarea, într-o manieră nediscriminatorie, de către autoritatea publică, a criteriilor de atribuire a contractului de concesiune; - proporționalitatea - presupune că orice măsură stabilită de autoritatea publică trebuie să fie necesară şi corespunzătoare naturii contractului; - nediscriminarea - aplicarea de către autoritatea publică a aceloraşi reguli, indiferent de naționalitatea participanţilor la procedura de atribuire a contractului de concesiune, cu respectarea condiţiilor prevăzute în acordurile şi convențiile la care România este parte; - libera concurenţă - asigurarea de către autoritatea publică a condiţiilor pentru ca orice participant la procedura de atribuire să aibă dreptul de a deveni concesionar în condiţiile legii, ale convențiilor şi acordurilor internaţionale la care România este parte. b) concedentul se află în imposibilitate de a adopta măsuri corective, fără ca acestea să conducă, la rândul lor, la încălcarea principiilor sus-menționate. Concedentul are obligaţia de a comunica, în scris, tuturor participanţilor la procedura de atribuire, în cel mult 3 zile lucrătoare de la data anulării, atât încetarea obligaţiilor pe care aceştia şi le-au creat prin depunerea ofertelor, cât şi motivul concret care a determinat decizia de anulare. 9. Instrucţiuni privind modul de elaborare si prezentare a ofertelor: 9.1. - ofertantul are obligaţia de a elabora oferta în conformitate cu prevederile prezentei documentații; 9.2. - oferta are caracter obligatoriu din punct de vedere al conţinutului pe toată perioada de valabilitate stabilită de concedent, respectiv 60 zile; 9.3. - persoana interesată are obligaţia de a depune oferta la adresa şi până la data limită pentru depunere prevăzută în anunţul procedurii; 9.4. - riscurile legate de transmiterea ofertei, inclusiv forța majoră, cad în sarcina persoanei interesate; 9.5. - oferta depusă la o altă adresă a concedentului decât cea stabilită sau după expirarea datei limită pentru depunere, se returnează nedeschisă; 9.6. -conţinutul ofertei trebuie să rămână confidenţial pană la data stabilită pentru deschiderea acestora. În cazul în care pentru procedura de licitaţie nu a fost îndeplinit numărul minim de oferte valabile, depuse şi înregistrate conform documentaţiei de atribuire, acestea nu se deschid şi ți se returnează. 9.7, - ofertele se redactează în limba romană; 9.8. Ofertele - se depun la sediul concedentului în două plicuri sigilat interior, care se înregistrează, în ordinea primirii lor, în registrul "Oferte” re înregistrării acestora. Pe plicul exterior - se va indica obiectul concesiunii pentru care est depus IE Plicul exterior va trebui să conţină: | = a ! | a) o fişă cu informaţii privind ofertantul şi o declarație de particit& 20 îngroşări, ştersături sau modificări; î d Ş b) acte doveditoare privind calitatile şi capacităţile oeraţi n icoptorm Sliialor concedentului din documentatia de atribuire; 5 c) acte doveditoare privind achitarea documentatiei de atribuire si a taxei de participare; d) alte documente stabilite de concedent prin documentaţia de atribuire. Pe plicul interior - care conţine oferta propriu-zisă, se înscriu numele sau denumirea ofertantului precum şi domiciliul sau sediul social al acestuia, după caz. Plicurile sigilate se predau comisiei de evaluare în ziua fixată pentru deschiderea lor. 10. Criteriile de atribuire a contractului de concesiune pentru terenurile proprietate privată a municipiului Călăraşi, având categoria de folosință actuală, de teren arabil, astfel: - Tarlaua 108, parcela A485, în suprafaţă de 50,00 ha, Număr Cadastral 28617/UAT Călăraşi; - Tarlaua 168, parcela A875, în suprafaţă de 38,7467 ha, Număr Cadastral 23588/UAT Cuza Vodă; - Tarlaua 169 parcela A890/2, în suprafaţă de 9,3495 ha, Număr Cadastral 23586/ UAT Cuza Vodă a) cel mai mare nivel al redevenţei; b) capacitatea economico-financiară a ofertanţilor; c) protecţia mediului înconjurător; 10.1. Ponderea fiecărui criteriu, proporțională cu importanţa acestuia, este apreciată din punctul de vedere al asigurării unei utilizări/exploatări raţionale şi eficiente economic a bunului concesionat. Conform art. 318, alin 2 din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, ponderea fiecăruia dintre criteriile precizate este de până la 40%, iar suma acestora nu trebuie să depăşească 100%. Astfel, în vederea stabilirii punctajului fiecărei oferte, a fost stabilită ponderea fiecarui criteriu, după cum urmează: a) criteriul -cel mai mare nivel al redevenţei — 40% din punctajul total; b) criteriul - capacitatea economico-financiară [...]