HCL 71/2026 Călărași adoptată

HOTĂRÂRE privind concesionarea prin licitație publică a unui teren în suprafață de 10,00 ha aparținând domeniului privat al municipiului Călărași, situat în extravilanul municipiului Călărași, Tarlaua 108, Parcela A485, Număr Cadastral 28617, Carte Funciară 28617/UAT Călărași, cu destinația înființare culturi agricole Consiliul local al municipiului Călăraşi, județul Călărași, întrunit în şedinţa ordinară, din data de 28.04.2026; Examinând proiectul de hotărâre nr. 73929/31.03.2026 privind concesionarea prin licitație publică a unui teren în suprafață de 10,00 ha aparţinând domeniului privat al municipiului Călărași, situat în extravilanul municipiului Călăraşi, Tarlaua 108, Parcela A485, Număr Cadastral 28617, Carte Funciară 28617/UAT Călărași, cu destinația înființare culturi agricole, proiect inițiat de Primarul municipiului Călărași prin referatul de aprobare nr. 73931/ 31.03.2026; Având în vedere: - avizul Comisiei de buget finanțe, studii, prognoze, dezvoltare economico-socială; - prevederile Hotărârii Consiliului Local al municipiului Călăraşi nr. 37/26.02.2026 privind alegerea președintelui de şedinţă al Consiliului local Călărași pe perioada 01.03.2026-3 1.05.2026; - referatul. de aprobare al primarului municipiului Călăraşi înregistrat cu nr. 73931 din 31.03.2026; - raportul de specialitate al Serviciului Fond Funciar, Registru Agricol, Cadastru, Relaţii Publice și Minorităţi, din cadrul primăriei municipiului Călărași înregistrat cu nr. 73930 din 31.03.2026, privind concesionare prin licitaţie publică a unui teren aparţinând domeniului privat al municipiului Călăraşi; - Hotărârea Consiliului Local al municipiului Călărași nr. 49 din 29.03.2018 privind aprobarea inventarului bunurilor care alcătuiesc domeniul privat al municipiului Călărași, poziția 272 din Anexa nr. |; - avizul nr. 3632/PS din 30.10.2024 emis de Administrația Naţională a Rezervelor de Stat și Probleme Speciale; - certificatul de Urbanism nr. 13/26.01.2026 emis de Direcţia Urbanism; - raportul de evaluare nr. 54/26.01.2026 întocmit de S.C. EXPERT COMPLEX S.R.L; - Ordinul Prefectului Judeţului Călărași nr. 483/15.10.2010 privind reconstituirea islazului municipiului Călărași, judeţul Călăraşi, în suprafață de 401,42 ha şi abrogarea Ordinelor nr. 166/07.05.2002, nr. 305/25.05.2006 și nr. 228/26.04.2010; - prevederile Legii fondului funciar nr. 18/1991, cu modificările şi completările ulterioare; - prevederile art. 129 alin. 2 lit, c, alin. 6 lit. b, alin. 14, art. 196 alin. 1 lit. a, art. 297 alin. 1 lit. b, art, 303 - 312, art. 362 alin. 1 şi alin. 3 din Ordonanţa de urgență a Guvemului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; - prevederile Legii nr. 52/2003 privind transparența decizională în administrația publică, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul art. 139 din Ordonanţa de urgență a Guvemului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; HOTĂRĂȘTE: Art.1 (1) Se aprobă concesionarea prin licitaţie publică a unui teren în suprafață de 10,00 ha aparținând domeniului privat al municipiului Călărași, situat în extravilanul municipiului Călăraşi, Tarlaua 108, Parcela A485, număr cadastral 28617, înscris în Cartea Funciară nr. 28617/U.A.T Călărași, cu destinaţia înființare culturi agricole, conform Anexei nr. Î, parte integrantă din prezenta hotărâre. (2) Nivelul redevenţei. limita minimă de la care va porni licitaţia, va fi după cum urmează: Nr. | Tarla, Parcelă Număr carte Suprafață Redevenţă Raport de evaluare crt. funciară ha lei/an nr./dată 1 T 108, P A 485 28617 10,00 ha 14.270 lei/an | Nr. 54/26.01.2026 Preţul caietului de sarcini va fi de 200 lei. Taxa de participare va fi de 200 lei. (3) Durata concesiunii va fi de 10 ani. Art.2 Se aprobă documentaţia de atribuire a licitației publice, inclusiv caietul de sarcini, parte componentă a prezentei hotărâri conform Anexei nr. 2, ce face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.3 (1) Se numeşte comisia pentru organizarea și desfășurarea licitaţiei publice, în următoarea componență: 1. Preşedinte — Domnul STOIAN Gheorghe - Viceprimar; 2. Secretar - Doamna ZICĂ Mihaela - șef serviciu - Serviciul Fond Funciar, Registrul Agricol, Cadastru, Relații Publice și Minorităţi; 3. Membru — Domnul ȘTEFAN Marian Răzvan - șef serviciu - Serviciul Juridic Contencios, Registratură, Arhivă şi Servicii Interne; 4. Membru — Doamna MAXIM Mirela Magdalena - consilier Serviciul Urbanism și Amenajarea Teritoriului, Autorizări şi Control; 5. Membru — Doamna RADU Narcela - consilier Direcţia Economică; 6. Membru — Domnul TUDOR Mine! - șef serviciu - Serviciul Administrarea Patrimoniului Public și Privat şi Diaspora; 7. Membru — Doamna ILIESCU Iulia - consilier Compartimentul Contracte și Autorizări; 8. Membru — Reprezentant A.J.F.P. Călăraşi; 9. Membru - Domnul DOROBANŢU Iulian — Șef Serviciu Transport Public Local, Gospodărire Comunală şi Protecţia Mediului; (2) Membri supleanți: 1. Domnul ALDEA Stelian Emanuel - Viceprimar 2. Doamna IVAN Raluca - consilier Serviciul Juridic Contencios, Registratură, Arhivă şi Servicii Interne; 3. Doamna TRIFU Tudoriţa — consilier Serviciul Urbanism și Amenajarea Teritoriului, Autorizări şi Control; 4. Doamna DIMA Elena — consilier Serviciul Fond Funciar, Registrul Agricol, Cadastru, Relaţii Publice şi Minorităţi; 5. Doamna FULGA Lucica - consilier Direcţia Economică; 6. Doamna CĂŞARU Doina Dorina - consilier Serviciul Administrarea Patrimoniului Public și Privat și Diaspora, Art.5 Data, ora şi locul unde se va desfășura licitația vor fi stabilite în cadrul anunţului de licitație, afișat la sediul Concedentului şi publicat conform prevederilor legale. Art.6 Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se însărcinează Primarul municipiului Călăraşi prin Aparatul de specialitate — Serviciul Administrarea Patrimoniului Public și Privat şi Diaspora, Direcţia Juridică şi Administraţie Locală, Direcţia Economică, Direcţia Urbanism și Serviciul Fond Funciar, Registrul Agricol, Cadastru, Relaţii Publice şi Minorităţi, din cadrul Primăriei municipiului Călărași. Secretarul general al municipiului Călărași va asigura comunicarea prezentei celor interesați. Ne. consilieri în funcție 21, nr. consilieri prezenți 21. Prezenta hotărâre a fost adoptată cu 20 voturi pentru, din 20 voturi exprimate. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, CONSILIER, Gheorghe STOIAN Nr. 71 Contrasemnează, Adoptată la Călăraşi, Secretarul general al municipiului, Astăzi, 28.04.2026 Cs. Ie: ărit SÂRBU Emisă în 3 exemplare ANEXA A LA Wet | ago, 2024 | Carte Funciară Nr. 28617 Comuna/Oraş/Municipiu: Calarasi Anexa Nr. 1 La Partea | , Teren Nr cadastral _|Suprafaţa (mp) Observaţii / Referinţe 28617 Din acte: 1.006.592 Masurata: 1.002.212 * Suprafaţa este determinată în planul de proiecţie Stereo 75. DETALII LINIARE IMOBIL . ŞI Pee zica) 3 PI 7 CE A N 837 24298 21540 . i za ; : „E E 4 27008 , 3123 31330 27003 . 25938 ei 5 47 ae as 7 224% 20857 a Na 2733 a ; se 2 ă Date referitoare la teren Document care conţine date cu caracter personal, protejate de prevederile Legii Nr. 677/2001. a cesare rea fisa Taria Parcelă Nr. topo Observaţii / Referinţe 2 arabil | NU | 1.001.212 108 A485 - Lungime Segmente 1) Vaiorile lungimilor segmentelor sunt obținute din proiecţie în plan, Punct! Punct Lungime Punct| Punct Lungime Punct] Puncti Lungime început sfârşit segment| |_început| sfârşit segment put| sfârşit! segment 1 2 129.46 2 3 136.525 3 4 231.163 4 5 13.245 5 6 7.141 6 7 24.825 7 8 37.331 8 9 25.698 9 10 8.034 10 21 21.342 12 12 18.197 12 13 11.836 13| 24 14.371 14 15 10.004 155 16|, aș IS 73.157 16| __17 107.593 17|___18 119.452 7.1 IE IRI “|. 7.524 Extrase pentru Informare on-line la adresa epay.ancpl.ro Forinular versiunea 1.1 NERA 2 ah ez sil eg.ou. po2Q ROMANIA __ JUDEȚUL CĂLĂRAŞI PRIMĂRIA MUNICIPIULUI CĂLĂRAȘI DOCUMENTAŢIA DE ATRIBUIRE pentru LICITAŢIA PUBLICĂ privind privind concesionarea prin licitaţie publică a unui teren în suprafață de 10,00 ha aparținând domeniului privat al municipiului Călărași, situat în extravilanul municipiului Călărași, Tarlaua 108, Parcela A485, Număr Cadastral 28617, Carte Funciară 28617/UAT Călărași, cu destinaţia înfiinţare culturi agricole - 2026 - Cuprins Sectiunea I. Informaţii generale privind concedentul: denumirea, codul fiscal, adresa, numărul de telefon, fax şi/sau adresa de e-mail a persoanei de contact Sectiunea II. Instrucţiuni privind organizarea şi desfăşurarea procedurii de concesionare Sectiunea III. Caietul de sarcini Sectiunea IV Instrucţiuni privind modul de elaborare şi prezentare a ofertelor Sectiunea V. Informaţii privind criteriile de atribuire aplicate pentru stabilirea ofertei câştigătoare, precum şi ponderea acestora Sectiunea VI. Instrucţiuni privind modul de utilizare a căilor de atac Sectiunea VII. Informaţii referitoare la clauzele contractuale obligatorii Dispoziţii finale şi anexe E NC pp MUR.CA 9 Sectiunea I. Informaţii enerale privind concedentul, în special denumirea. codul fiscal. adresa. numărul de telefon. fax si/sau adresa de e-mail a persoanei de contact - DENUMIRE; PRIMĂRIA MUNICIPIULUI CĂLĂRAŞI - ADRESA: str. București, nr 140 A, Municipiul Călăraşi, Judeţ Călăraşi , - COD FISCAL: 4445370 - TELEFON/FAX: 0242.311.005 - E-mail: minel.tudor a'primariacalarasi.ro Sectiunea II. Instrucliuni privind orvanizarea si desfăsurarea procedurii de concesionare 1. Principiile care stau la baza atribuirii contractelor de concesiune de bunuri proprietate privată sunt: a) transparenţa - punerea la dispoziţie tuturor celor interesaţi a informaţiilor referitoare la aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de concesiune de bunuri proprietate privată; b) tratamentul egal - aplicarea, într-o manieră nediscriminatorie, de către autoritatea publică, a criteriilor de atribuire a contractului de concesiune de bunuri proprietate privată; c) proporţionalitatea - orice măsură stabilită de autoritatea publică trebuie să fie necesară şi corespunzătoare naturii contractului; d) nediscriminarea - aplicarea de către autoritatea publică a aceloraşi reguli, indiferent de naționalitatea participanţilor la procedura de atribuire a contractului de concesiune de bunuri proprietate privată, potrivit condițiilor prevăzute în acordurile şi convențiile la care România este parte; e) libera concurenţă - asigurarea de către autoritatea publică a condiţiilor pentru ca orice participant la procedura de atribuire să aibă dreptul de a deveni concesionar în condiţiile legii, ale convențiilor şi acordurilor internaţionale la care România este parte. 2. Calitatea de concesionar o poate avea orice persoană fizică sau juridica română sau străină (indiferent de forma de organizare), legal constituită, care îndeplinește condiţiile de calificare solicitate prin documentația de atribuire. 3. Concesionarea terenului aflat în proprietatea privata a municipiului Călărași are la bază studiul de oportunitate şi H.C.L. nr......... | RR IRE 2026 de aprobare a concesionării cu licitaţie publică a terenului sus-menţionat. 4. Procedura de atribuire a contractului este licitaţia publică deschisă cu oferte în plic sigilat. 5. Data organizării licitaţiei se va face publică prin anunţ în presa locală şi naţională, cât și pe site-ul Primăriei municipiului Călăraşi. Anunţul de licitaţie se trimite spre publicare cu cel puţin 20 de zile calendaristice înainte de data limită de depunere a ofertelor. 6. Concedentul poate să încheie contractul de concesiune numai după împlinirea unui termen de 20 de zile calendaristice de la data realizării comunicării către ofertanți, despre decizia referitoare la atribuirea contractului de concesiune şi în cel mult 20 de zile de la împlinirea acestui termen. Neîncheierea contractului de concesiune de la data împlinirii acestui termen poate atrage plata daunelor-interese de către partea în culpă. e Orice ofertant sau împuternicit al acestuia are dreptul de a participa la şedinţa de deschidere a ofertelor, dar nu este obligat să participe, procedura de analiză a ofertelor de capabilitate de către comisia de evaluare cât şi rezultatul acestei analize nefiind condiţionate de participarea ofertanţilor la şedinţa de deschidere a ofertelor. 7. Persoanele interesate pot intra în posesia unui exemplar al documentaţiei de atribuire înaintând o solicitare scrisă în acest sens. Concedentul are obligaţia să asigure obţinerea documentaţiei de atribuire de către persoana interesată în cel mult 5 zile lucrătoare de la înaintarea unei solicitări scrise în acest sens. Costul documentaţiei este de 200 lei. Persoana interesată are dreptul de a solicita clarificări privind documentaţia de atribuire. Concedentul are obligaţia de a răspunde clar, complet şi fără ambiguităţi, la orice clarificare solicitată într-o perioadă care nu trebuie să depăşească 5 zile lucrătoare de la primirea unei astfel de solicitări. Concedentul are obligaţia de a transmite răspunsurile însoţite de întrebările aferente către toate persoanele interesate care au obținut documentaţia de atribuire fără a dezvălui identitatea celui care a solicitat clarificări. 8. Procedura de licitație se poate desfăşura numai dacă în urma publicării anu: depuse cel puţin 2 oferte valabile pentru imobilul teren licitat. În cazul în puţin 2 oferte valabile, concedentul este obligat să anuleze procedura şi să ganizez6-0 A Dacă în urma analizării, în cadrul şedinţei de licitaţie publică a ofertelor depusc în 1€I tri 12 constată că una dintre ele nu îndeplineşte cerinţele cuprinse în documentați de atit i ie di situaţia de a exista o singură ofertă valabilă, acest lucru va fi consemnat în îI „pibal al Ş 4 SV, Loc 4 ta Comisia de evaluare a ofertelor va proceda la anularea procedurii de atribuire a contractului de concesiune. 8.1. În cazul orvanizării unei noi licitalii procedura este valabilă în situatia în care a fost depusă cel putin o ofertă valabilă. 8.2. Concedentul are dreptul de a anula procedura pentru atribuirea contractului de concesiune, dacă i-a această decizie înainte de data transmiterii comunicării privind rezultatul aplicării procedurii de atribuire şi, oricum, înainte de data încheierii contractului, în următoarele cazuri: - se constată abateri grave de la prevederile legale care afectează procedura de atribuire sau fac imposibilă încheierea contractului. Procedura de atribuire se consideră afectată în cazul în care sunt îndeplinite în mod cumulativ următoarele condiţii: a) în cadrul documentaţiei de atribuire şi/sau în modul de aplicare a procedurii de atribuire se constată erori sau omisiuni care au ca efect încălcarea principiilor care stau la baza atribuirii contractelor de concesiune, respectiv: - transparența - punerea la dispoziţie tuturor celor interesați a informaţiilor referitoare la aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de concesiune; - tratamentul egal - aplicarea, într-o manieră nediscriminatorie, de către autoritatea publică, a criteriilor de atribuire a contractului de concesiune; - proporţionalitatea - presupune că orice măsură stabilită de autoritatea publică trebuie să fie necesară şi corespunzătoare naturii contractului; - nediscriminarea - aplicarea de către autoritatea publică a acelorași reguli, indiferent de naționalitatea participanţilor la procedura de atribuire a contractului de concesiune, cu respectarea condiţiilor prevăzute în acordurile şi convențiile la care România este parte; - libera concurență - asigurarea de către autoritatea publică a condiţiilor pentru ca orice participant la procedura de atribuire să aibă dreptul de a deveni concesionar în condiţiile legii, ale convențiilor și acordurilor internaţionale la care România este parte. b) concedentul se află în imposibilitate de a adopta măsuri corective, fără ca acestea să conducă, la rândul lor, la încălcarea principiilor sus-menţionate, Concedentul are obligaţia de a comunica, în scris, tuturor participanţilor la procedura de atribuire, în cel mult 3 zile lucrătoare de la data anulării, atât încetarea obligaţiilor pe care aceştia şi le-au creat prin depunerea ofertelor, cât şi motivul concret care a determinat decizia de anulare. 9. Instrucţiuni privind modul de elaborare si prezentare a ofertelor: 9.1. - ofertantul are obligaţia de a elabora oferta în conformitate cu prevederile prezentei documentaţii; 9,2. - oferta are caracter obligatoriu din punct de vedere al conţinutului pe toată perioada de valabilitate stabilită de concedent, respectiv 60 zile; 9.3, - persoana interesată are obligaţia de a depune oferta la adresa şi până la data limită pentru depunere prevăzută în anunţul procedurii; 9.4. - riscurile legate de transmiterea ofertei, inclusiv forţa majoră, cad în sarcina persoanei interesate; 9.5. - oferta depusă la o altă adresă a concedentului decât cea stabilită sau după expirarea datei limită pentru depunere, se returnează nedeschisă; 9.6. - conţinutul ofertei trebuie să rămână confidenţial pană la data stabilită pentru deschiderea acestora, În cazul în care pentru procedura de licitaţie nu a fost îndeplinit numărul minim de oferte valabile, depuse şi înregistrate conform documentaţiei de atribuire, acestea nu se deschid şi nu se returnează. 9.7. - ofertele se redactează în limba romană; 9.8. Ofertele - se depun la sediul concedentului în două plicuri sigilate, unul exterior şi unul interior, care se înregistrează, în ordinea priinirii lor, în registrul "Oferte", precizându-se data şi ora înrepistrării acestora, Pe plicul exterior - se va indica obiectul concesiunii pentru care este depusă of Plicul exterior va trebui să con(ină: a) o fişă cu informaţii privind ofertantul și o declarație de participare îngroşări, ştersături sau modificări; b) acte doveditoare privind calitațile şi capacităţile ofertanţiii concedentului din documentatia de atribuire; 5 c) acte doveditoare privind achitarea documentaţiei de atribuire şi a taxei de participare; d) alte documente stabilite de concedent prin documentaţia de atribuire. Pe plicul interior - care conţine OFERTA propriu-zisă, se înscriu numele sau denumirea ofertantului precum şi domiciliul sau sediul social al acestuia, după caz. Plicurile sigilate se predau comisiei de evaluare în ziua fixată pentru deschiderea lor. 10. Criteriile de atribuire a contractului de concesiune pentru terenul proprietate privată a municipiului Călăraşi, având categoria de folosință actuală, de teren arabil, astfel: - Tarlaua 108, parcela A485, în suprafață de 10,00 ha, Număr Cadastral 28617, Carte Funciară nr. 28617/UAT Călăraşi; a) cel mai mare nivel al redevenţei; b) capacitatea economico-financiară a ofertanţilor; c) protecţia mediului înconjurător; 10.1. Ponderea fiecărui criteriu, proporţională cu importanța acestuia, este apreciată din punctul de vedere al asigurării unei utilizări/exploatări raționale şi eficiente economic a bunului concesionat. Conform art. 318, alin 2 din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, ponderea fiecăruia dintre criteriile precizate este de până la 40%, iar suma acestora nu trebuie să depășească 100%. Astfel, în vederea stabilirii punctajului fiecărei oferte, a fost stabilită ponderea fiecarui criteriu, după cum urmează: a) criteriul - cel mai mare nivel al redevenţei — 40% din punctajul total; b) criteriul - capacitatea economico-financiară a ofertanţilor — 40% din punctajul total; c) protecţia mediului înconjurător — 20 %; În cazul în care există punctaje egale între ofertanţii clasaţi pe primul loc, departajarea acestora se va face în funcţie de punctajul obținut pentru criteriul de atribuire care are ponderea cea mai mare, iar în cazul egalităţii în continuare, departajarea se va face în funcţie de punctajul obţinut pentru criteriul de atribuire care are ponderea cea mai mare după acesta. 11. Modul de desfăşurare a licitaţiei publice Plicurile sigilate se predau comisiei de evaluare în ziua fix [...]